第一篇：地区人力资源和社会保障局创先争优活动总结
昌都地区人力资源和社会保障局（公务员局）
创先争优活动工作总结
按照中央、区党委和地委的统一部署和安排,我局创先争优活动自2010年5月开展以来，在地区创先争优活动领导小组办公室的精心指导下，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、维护民族团结、服务人民群众”的总要求和创建“五个好”先进机关党支部、争做“六个带头”优秀共产党员的目标要求，以深入学习实践科学发展观、深化效能建设为主线，以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，经过动员部署、学习提高，全面争创、扎实推进，阶段总结、深入推进三个阶段工作的开展，确保了创先争优活动扎实深入开展，有力地推动了我地人力资源社会保障事业的发展。现将活动开展情况总结如下：
一、基本情况
我局现有1个党支部，下辖3个党小组。共有干部职工 名，其中党员61名,占干部职工总数的 %，少数民族党员 名、占党员总数的 %；妇女党员 名、占党员总数的 %；具有中专及以上文化程度的党员有 名、占党员总数的 %；年龄在45岁以下的党员有 名、占党员总数的 %。目前局机关创先争优活动已经顺利完成了动员部署、学习提高，全面争创、扎实推进，阶段总结、深入推进三个阶段的工作，正在安排部署系统总结、完善机制阶段工作。
二、主要做法
（一）强化领导，健全机制，为开展创先争优活动提供坚强保证。为加强对创先争优活动的组织领导，成立了以党组书记为组长的创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，从单位抽调精干人员专门负责办公室日常工作，并对领
导小组成员、办公室工作人员进行了明确分工。一是明确了党组书记为创先争优活动的第一责任人，必须亲自抓思想动员、抓指导检查、抓工作落实，分管领导是直接责任人，其他党员领导结合分工抓好相关任务的落实，做到各司其职，各负其责，形成层层抓落实的工作机制。二是局党组及局机关创先争优领导小组认真贯彻落实自治区、地区关于加强创先争优工作的一系列文件精神，注重加强对工作开展情况的日常督促检查,针对检查中发现的问题,及时召开专题会议研究制定整改对策措施,确保了各项工作任务落到实处。三是建立了领导班子成员分组负责制度，把各自分管的科室和所在的党小组作为联系点，确保将各自的联系点打造成创先争优活动的示范点。
（二）精心策划，周密安排，制定切实可行的实施方案。为保证创先争优活动有条不紊开展，局党组在广泛征求意见的基础上，确立了符合局机关实际的活动主题，科学制定了创先争优活动实施方案。通过广泛宣传发动，使全体党员干部的思想和行动迅速统一到深入开展创先争优活动上来。
（三）全面启动，稳步推进，扎实开展好各环节工作。一是强化宣传，造浓氛围。为营造创先争优活动浓厚氛围，局机关在创先争优活动各环节中，通过悬挂横幅、张贴标语、及时更换宣传栏、散发宣传材料，积极编发信息等形式进行宣传，为此项活动的开展营造了浓厚的氛围。二是深入学习，形式多样。局党组将建立学习型党组织作为开展创先争优活动的先决条件，制定了阶段性学习计划，采取集中、自学、辅导、送学等形式全方位开展学习，并在广泛学习的基础上
收集有书写能力的党员干部心得体会，并开展心得体会交流会议。全方位大规模学习激发起广大党员干部的热情，涌现出一大批学习典型。三是重点深入，扎实推进。按照“体察民情民意、深入调查研究、找准突出问题”的要求，为进一步解决群众普遍关注的热点难点问题和存在的实际困难，局党组建立了县级干部联系县制度，定期不定期到各县开展走访调研活动，着力掌握群众普遍关注的热点难点问题和存在的实际困难，为下一步活动开展奠定了坚实的基础。
三、特色和亮点
1、创新党务服务模式，激发党员工作热情。严格党员行为规范，党员进行公开承诺，上班期间党员佩戴党徽和工作牌。将医保大厅和劳动监察大厅作为党员服务区，设立党员示范岗，在显著位置公开党员服务承诺，公示党员的照片、职务、承诺事项，接受服务对象的监督。
2、创新党组理论学习制度，提升能力素质。完善党组理论学习、周一例会和星期五学习会等固定学习日制度，提高更新知识学习、更新思维观念知识学习的力度。
3、创新服务制度，推进部门效能建设。对人事考试、职称评聘、公务员考录、医疗保险、养老保险、就业再就业等多项热点工作，规范工作流程，减化办事手续。对重点岗位人员实施重点管理，实行服务承诺责任制。全面推行了首问责任制、岗位责任制、服务承诺制和限时办结制，优化了服务水平，推进了服务窗口的效能建设。
4、创新公示制度，完善群众监督机制。对社会、群众关注的工作，比如公务员招考、职称聘任、就业再就业、基金监督等工作，采取公布方案、公布程序、公示结果等形式，扩大监督权、知情权。设立了举报电话、举报箱、意见簿等，接受干部职工和人民群众的监督。
5、创新工作举措，增强服务群众能力。一是深入开展调研，全面摸清情况。在地委、行署的统一安排，特别是罗布顿珠常委的精心指导下，针对我地区就业和干部队伍建设存在的一些问题，进行广泛深入调研，完成了全地区两地分居干部职工、45岁以下初中及以上城镇失业人员、乡镇未转移就业人员调查统计和退休工人基本信息收集工作，形成了《关于加强新录用高校毕业生管理服务的意见》、《关于促进昌都籍未就业人员就业保障的办法》、《关于提高昌都地区机关、企事业单位临时就业人员待遇的意见》等一系列办法和意见，研究制定了解决乡镇聘用干部、农牧半脱产技术人员、党政机关、企事业单位临时就业人员工资待遇等“一揽子工程”的一系列实施意见，并对所需资金进行了测算。二是积极向上级争取特殊倾斜政策。先后三次赴拉萨向区党委组织部、区人社厅、区公务员局就扩大就业、加强基层维稳力量等进行了请示汇报，得到了区党委、政府和上级主管部门的高度重视和大力支持，给予昌都基层公安机关人民警察、公益性岗位指标9000余名，允许昌都干部职工家属参加自治区统一考录公务员（工作人员）考试等一系列优惠政策。昌都地区第一批公开招考基层人民警察工作顺利结束，录用人
数 余名。第一批开发公益性岗位620人，即将面向社会公开招考。三是创新工作思路，改进工作方式方法。采取公开摇号的方式分配新录用高校毕业生，最大限度地保证分配工作公平、公正，得到了新录用人员及社会各界的广泛好评。从高中毕业生、退伍士兵中选拔优秀人才充实加强基层维稳力量，起到了维护稳定与促进就业互利双赢的效果。四是大力实施干部教育培训工作。为使新录用人员尽快熟悉环境、转变角色，便于下步更好地开展工作，我们努力克服管理人员少、时间紧、任务重、管理难度大等困难，合理安排，科学谋划，先后三次对公开报考人员和新录用人员进行了考前和岗前培训，实行军事化管理，确保了培训圆满成功，共培训1400余人。
四、存在的主要问题
1、认识上存在两个误区。一是个别党员干部对创先争优活动重视不够，少数党员对党的基本知识、基本理论，特别是党的性质、党员的权利和义务等知识了解少，组织纪律、党性观念较差；二是少数党员对创先争优认识不够深入，严重地将思想意识与创争实践相脱节，致使活动发挥对工作的指导和推动性作用不强，没有开拓创新精神。
2、个别党员干部素质不高，为民服务意识不强。个别党员干部办事不公，办事效率不高、办事不规范、为民服务意识不强，先锋模范作用发挥较差。
3、创先争优活动在内容和形式上还应有所创新，及时收集、归纳、提炼经验做法不多。
五、下一步工作安排
为使我局创先争优活动深入持久地开展下去，应在以下几个方面取得成效。
（一）要深入学习，在增强自觉性、实效性上见成效。要把学习贯穿整个创先争优活动的始终，把学习与实践紧密结合起来，要继续加大对机关党员干部的教育力度，把新时期党关于西藏农村、农业、农民问题的各项路线、方针、政策向广大农牧民党员大力宣传，要带着问题、有针对性地学，边学边用、以用促学、以学促改；提高党员的政治理论水平和服务发展意识，做到从学习中寻真知、找答案、谋出路，促使每个党员干部争当工作标兵，切实为局机关的中心任务服务，为发展昌都经济、保持昌都稳定服务。
（二）要强化监督，在加强组织领导、探索问题上见成效。要加强和改进对党员的管理监督以增强党性，提高素质，为经济建设做贡献。坚持把加强组织领导作为创先争优的关键，切实加强对工作的领导，对局机关创先争优活动进行全面部署，提出明确要求，帮助党员干部解决存在的重大现实问题。本着“从严治党、从严管理”的原则，坚持正常的组织生活，严格组织纪律。对少数长期不参加组织生活、不遵守党的纪律，不执行党的制度、不履行党员义务的党员，要及时进行批评教育，并限期改正，对经教育不改的要坚决予以严肃处理。
（三）要创新载体，在加强组织建设、推动落实上见成
效。组织开展形式多样的党内生活。组织生活要不断完善，充实新内容，求实效。要充分利用组织活动场所，经常性组织党员开展文体活动，召开党建座谈会，工作经验交流会等，增强党员的集体责任感和荣誉感，让党员时刻认识到身份与普通群众不同，确保党员队伍的纯洁性。
（四）要认真探索总结，在典型带动、积累活动经验上见成效。要对每名党员明确提出在开展活动中需要探索解决的重点问题，确保创先争优有方向。在具体活动中，在如何发挥党组织的作用、如何创新活动形式和载体、如何搞好党员干部的学习培训、怎样体现创争特色、如何保证群众参与、如何发挥典型示范带动作用、如何增强活动的针对性和实效性等方面，勇于实践，大胆探索。要引导各基层党组织围绕活动主题，带着问题，积极尝试，边学边干，创造性地开展工作，做到贴近党员、贴近实际、贴近群众。
昌都地区人力资源和社会保障局 二Ο一二年六月四日
第二篇：人力资源和社会保障局创先争优活动总结
XX县人力资源和社会保障局创先争优活动总结
自创先争优活动开展以来，我局按照县委、县政府的安排部署，紧紧围绕“转变发展方式，推进产业升级，保障改善民生，夯实发展基础”这一主线，深化“争当科学重建标兵，争创科学发展强县”这一主题，充分发挥党员干部的积极性和创造性，积极解决群众关注的热点难点问题，有效推动了人力资源和社会保障事业的发展。现将活动开展情况汇报如下：
一、基本情况
按照市政府机构改革方案要求，县人力资源和社会保障局组建后，按照便于充分发挥党支部的战斗堡垒作用、便于各项工作和教育管理活动开展的要求，对局机关党支部进行了合理整合，成立了5个机关党支部（其中：含 1个退休支部），现有党员 101 人（其中机关在职党员71人），到目前为止，机关四个支部组织健全，人员齐备。创先争优活动开展以来，全系统共42个科（股）室（包括机关及18个基层保障中心）申报了示范党组织和优质服务窗口，21名党员申报了优秀党员。
二、创先争优活动开展情况
为适应新形势、新任务对党建工作的要求，局党委认真分析了人社系统党建工作的现状，确定了以“科学发展树形象、爱岗敬业比奉献”为主题，以星级班子、星级党员创评活动为主要载体，以“五好四强”先进党组织，“五带五争”优秀共产党员为主要内容，以开展强化“六种意识”、争做“六个表率”、实现“六大提升”为活动重点 的工作思路，重点抓了以下几方面的工作：
（一）抓会议落实，推动创先争优工作迅速展开
全县创先争优活动领导小组会、推进会召开及《中共XX县县委关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》、《印发
一是成立活动领导小组。为加强对创先争优活动的组织领导，我局及时调整活动领导小组，成立了以党委书记、局长为组长，党组成员为副组长，各科室负责人为成员的深入开展创先争优活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在党办，具体负责各项活动的组织协调，为各项活动的开展提供了必要的组织保障。
二是制定活动方案。为确保创先争优活动扎实有效的开展，结合人社部门工作实际，制定了《XX县人力资源和社会保障局创先争优活动2011年工作思路及重点工作》，并专门召开党委会议，对方案中的活动载体进行了审议，希望通过各项活动的开展，使我局创先争优工作既搞的有声有色，又扎扎实实收到实际效果。
三是召开创先争优动员大会。在市县安排部署了2011年创先争优工作后，我局及时召开了创先争优活动动员大会。会上，局党委书记XXX同志组织学习了县创先争优活动领导小组办公室转发的《关于认真学习贯彻
四是抓好学习教育。采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式，认真学习县委下发的创先争优活动实施意见，使全体党员明确了活动主题、总体要求和方法步骤，为下一步活动的开展奠定了扎实基础。
五是围绕强化“六种意识”、争做“六个表率”、实现“六大提升”为活动重点，开展各项活动。局各级党组织和广大党员干部以创先争优活动深入开展促进业务工作任务的全面完成，用业务工作的成效来检验创先争优的成果，切实做到“两手抓、两不误、两促进”与抓好学习实践科学发展观活动整改落实工作紧密结合起来，大大增强了活动的针对性和实效性。
(二)抓载体带动，深入开展“一学二讲三评四公示”的“创先争优”活动
为深入开展创先争优活动，切实加强和改进基层党组织和党员队伍建设，激励各级党组织和广大党员干部聚精会神搞建设、一心一意谋发展、心无旁骛干事业，结合人力资源和社会保障工作实际，认真按照“一学二讲三评四公示”的模式开展“创先争优”活动。推动各科（股）室开展创建党员示范户、党员示范岗、党员先锋岗、党员示范单位等系列活动，广泛开展“服务群众”活动。多办顺民意的好事、解民忧的难事、惠民生的实事，让人民群众生活更加幸福，社会更加和谐稳定。
一是明确示范对象。全局各级党组织和全体党员都要亮身份、立承诺、树形象、做贡献，形成“比、学、赶、帮、超”的良好局面。同时，选出4个支部、71名党员作为创建示范对象，鼓励他们争创佳绩，努力成为全员学习的榜样。二是确定示范标准。针对人社系统特点，我们按照基层党组织和党员两大类来进行认定示范内容。基层党组织方面，又细分为机关党组织、所属参公单位党组织。不同的层级，有不同的要求，基本上都依据不同部门、不同工作性质，按照“五好”要求确定各自的示范内容，决不搞一刀切。
三是确定创建方法。局机关和所属事业单位要根据本支部、本单位党组织和党员队伍建设的实际情况，按照有关标准要求确定参与创建的示范党组织和组建示范党员志愿者队伍。亮身份。参与创建示范的党组织或党员志愿者应亮明身份。基层组织示范单位悬挂“先锋示范岗创建科室”标识;党员示范岗悬挂“党员示范岗”标识;参与创建的党员佩带共产党员标识。②立承诺。要结合本单位党员工作实际做出符合实际、贴近群众的承诺。承诺书要贴(放)于明显处，便于监督。承诺书除承诺内容外，还要有承诺人姓名和监督电话。
四是确定实施步骤。启动阶段(2010年5月-6月上旬)，召开全局“创先争优”工作会议，对开展基层党组织和党员系列示范创建活动进行安排部署。全面争创，稳步推进(2010年6月下旬至2011年7月)，各单位、科（股）室要结合实际进一步细化示范内容及条件，广泛开展多种形式的创先争优活动。对标定位，全面提升阶段(2011年7月至2012年6月)，以先进基层党组织和优秀共产党员为榜样，定标准、找差距，提升整体工作水平。系统总结，完善机制(2012年7月至党的十八大召开前)，要求各单位党组织认真搞好总结和考核评议，形成长效机制。抓好工作制度完善、激励机制建立、工作经验交流和示范典型宣传等工作。
(三)抓组织建设，为创先争优夯实工作基础
基层党支部是党的工作基础之所在，创先争优各项活动都要通过基层组织推进落实。人社局作为机构改革后新组建的部门，在过去一段时间内，基层党组织存在着人员关系不顺，配备力量不齐，以及支部工作不规范等问题，影响了党支部政治核心作用和战斗堡垒作用的发挥。针对上述情况，我们按照“五好标准”对党的基层组织进行了积极再造，重点抓了两方面的工作：一是抓基层支部建设。按照有利于工作的原则，重新进行调整、组建，建立了包括退休支部在内的 个支部。选任政治素质好，责任心强的同志做支部书记，从而使党建工作从组织上得到了保证。二是抓制度建设。局党委把制度建设作为重要抓手，在短时间内集中出台了一系列符合人社工作特点的规章制度，即：人社局《工作制度》、《学习制度》、《会议制度》和包括《党组会、局长办公室议事规则》等23项制度在内的安县人力资源和社会保障局《内部管理制度》。通过制度形成工作规范，提高了组织工作水平。三是抓规范运作。在基层组织工作中，我们把规范化管理作为抓好基层组织建设的治本之策，坚持了“四个统一”，即统一部署、统一要求、统一检查、统一评比标准。同时在规范运作上加大力度，局党委为各支部统一规定和设置了组织工作基础资料“一本”：支部会议记录本；“二册”：党员花名册、积极分子花名册； “一档案”：积极分子考察档案，使组织管理工作从起步开始，逐步走上规范。
(四)抓表率带动，为创先争优树立模范典型
榜样的力量是无穷的。在创先争优活动中，我们既注重抓好在全局党员干部中开展“人人公开做承诺、做好服务为基层”活动，同时，也加大了“选树典型、争创党员先锋岗”工作的力度，通过实行工作人员挂牌上岗、党员亮明身份示范、窗口公开承诺服务等活动，有效促进了全局创先争优活动的深入开展。
1.塑造优秀典型，发挥党员在“创先争优”中的表率作用。在日常工作中，我们注重发挥党员的模范带头作用，积极树立人社部门良好社会形象。由优秀党员带头着重抓好以下三个形象的塑造工作：树立热情服务、办事快捷的窗口形象；树立文明规范、纪律严明的执法形象；树立遵纪守法、秉公办事的服务形象。通过在全局开展党员干部公开做承诺、亮身份等活动，激发了全体党员干部的积极性和创造性，涌现出一批先锋模范党员，对全体干部起到很好的示范促进作用。在创先争优活动中，我局有71名党员亮明身份，作出承诺，树立21名党员作为模范先锋岗创建典型，这些同志在工作中能作表率，争先进，更好地服务于人社事业。
2.创建先进单位，树立人社部门新形象。人社工作与人民群众的生活紧密相关，与社会的安定团结息息相联。如果在这里出现什么差错，不但有损于党和政府的形象，也会让人民群众利益受到极大损害。为此，在创先争优活动中，我们围绕服务民生这个主题，积极打造优质服务单位，努力提升各部门的各服务能力和服务水平，扎扎实实为群众谋福利，做好事。我局所属的社保局、就业局、基层就业服务和社会保障服务中心和各科（股）室等作为窗口单位，围绕“便民、高效、廉洁、规范”的工作要求，坚持依法行政，增强服务意识，改进工作作风，有力促进了各项工作的健康发展。在为民服务中，他们确立了“细微之处见真情，服务之中树形象”的服务理念，坚持从小事做起，从细微之处提高。他们在每个服务窗口前都放置了桌牌，挂上标签，并在窗口张贴办事流程，使办事群众一目了然。针对办事群众年龄偏大的特点，特设了便民盒，备下了纸、笔、胶水、花镜等办公用品，对不会写字、眼花、腿脚不便利的办事人员，经常帮助他们填写表格，使他们真正感受到了科室人员的真诚。因为群众满意，领导放心，他们被称为“服务群众的前哨，构建和谐的窗口”。劳动监察大队为创建先进单位，寓执法于服务之中，在执法过程中努力实现两个转变，争取两个提升，即变执法为服务，努力提升执法理念，变责令整改为风险提示，努力提升执法水平。通过服务式的执法，不但保障了劳动者的合法权益，同时，也使企业规避了违法风险。在创先争优活动中，我们共树立4个部门为创建典型单位，不但集中力量对他们的先进事迹、好的做法进行归纳整理，大力加以宣传，同时，还通过各种形式的会议号召全系统的所有单位向他们学习，把他们的做法在全局推广。
（五）抓服务深化，为创先争优注入生命活力
创先争优的根本目的是服务群众，生命根基也在于服务群众，只有给群众提供更多、更好的服务，创先争优这项活动才会有强大的生命力。为此，我们加大了服务群众的力度，以不断满足群众多层次、多样化的服务需求为出发点和落脚点，从基层群众最关心、最现实的利益问题抓起，加大工作力度，创新工作机制，精心实施好每一项民生工程，切实提高群众的满意度和幸福感，密切党同人民群众的血肉联系。
（六）抓宣传推广，为创先争优提供思想舆论支持
为配合创先争优活动深入开展，大力宣传、深入挖掘先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用，进一步营造创先争优活动的良好氛围，我局紧紧围绕“争当科学重建标兵，争创科学发展强县”这一主题，对创先争优活动进行全面深入的宣传报道，通过积极有效的舆论引导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推动创先争优活动提供强大的思想舆论支持。一是做好主旨宣传，使广大党员干部明确开展这项活动的重大意义。“创先争优”是党中央作出的重要部署，深入开展“创先争优”能够更好地组织动员基层党组织和广大共产党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众方面建功立业。通过召开专题会议、下发学习文件等方式，使全局党员干部对开展创先争优有了较好地认识。二是向创先争优办公室和我局网站发送多篇文章和信息，大力宣传人社系统在开展创先争优过程中好的做法、好的经验。三是发掘典型，宣传典型。自开展创先争优活动以来，我局选出了4个支部，21名党员作为创先争优活动创建组织和个人，将他们的事迹进行发掘整理，积极向有关单位报送。
三、存在的差距与不足
总结一年来的创先争优工作，我们感到虽然在过去的基础上有了新的发展和提高，但仍存在着差距与不足，主要是：一是党组织活动在内容和形式上还应有所创新。二是还要进一步发挥党员模范作用，激发群众参与创先争优活动的积极性。
在今后的工作中，我们将继续贯彻执行上级指示精神，带领广大党员干部积极投入到创先争优活动中来，根据创先争优活动的总体要求和主要内容，深化完善标准要求，具体细化争创措施，进一步推进创先争优活动的深入开展。
二0一一年十二月五日
第三篇：尚义县人力资源和社会保障局创先争优活动总结
尚义县人力资源和社会保障局 “创先争优”活动总结
今年以来，我局按照县委政府的安排部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以全县开展“创先争优”活动为契机，按照“树正风、见行动、创新优”的工作思路，着重在“锻炼一支好队伍，建立一种好机制，营造一个好环境”上下工夫，在系统内部全面开展了创先争优活动，收到了较好的效果。
一、明确思路，找准自身建设“三大抓手”争先创优，关键在人。
为把“创先争优”活动落到实处，我局坚持以人为本和创新发展的工作理念，从自身建设着手，形成了调动全局开展“创先争优”活动的“三大抓手”。
1、抓理论学习，提高干部的整体素质。为了建设学习型机关、培养学习型干部，通过学习提高干部职工政治、业务素质，推动人事编制工作全面发展，我们一是规范学习制度。坚持每周五集体学习制度，要求全局干部职工按时参加。学习时要求有笔记，有体会，并定期进行检查。二是拓宽学习内容。根据学习优、作风优、素质优的要求，学习以思想政治和业务知识的学习为重点，着眼于提高干部职工政治素质和业务水平。通过学习“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神，使干部
制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制和接访制度等，大力开展机关效能建设。一系列“约束人”的制度的落实，为开展“创先争优”活动提供了可靠的制度保证。
二、突出重点，做好就业人事工作“四为服务” 开展创先争优，服务经济建设，是人事部门的重要职责。我局结合自身实际，不断开拓创新，围绕地方经济建设和社会稳定，努力从四个方面做好服务工作。
一是努力为社会稳定大局服务。下岗职工再就业的稳定工作是一项相当艰巨而又复杂的工作，政策性强，涉及部门多，我们坚持为政府分忧解难，为下岗职工办实事的思想不动摇，认真研究落实各项政策，做好过细的思想工作，确保各项政策落实到位。同时，我们还落实各级规章制度，认真做好接待、摸底、回复工作，保证下岗职工再就业 “件件有着落，事事有回音”，近几年没发生一起越级上访事件。
二是努力为用人单位服务。认真贯彻落实《公务员法》，健全完善公务员制度。做好公务员登记工作；进一步健全公务员管理制度；大力提高公务员能力素质；加强公务员作风建设。加快推进事业单位人事制度改革。对不同性质不同类型的事业单位，建立分类管理的事业单位用人制度；加大聘用制度的推行力度。加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设。进一步做好专业人才的培养、选拔和使用工作；加快推进职称制度改革；加强专业技术人才队伍能力建设。“十一五”期间引进各类人才485人。做好军转安置和部分企业军转干部解困稳
合，形成了作风扎实、办事高效的良好风尚。
三是坚持把“创先争优”活动与党风廉政建设相结合。认真落实党风廉政建设责任制，警钟长鸣、防微杜渐；坚持政务公开，对人事考试、职称评审、工资福利等热点工作做好公开和公示工作，确保廉洁公正。
四是坚持把“创先争优”活动与行风评议、创建市级文明单位相结合。我们把行评作为“创先争优”的强大动力，彻底查找问题，切实加强整改，推进了“创先争优”工作的深入开展，也为连续创建省级文明单位打下了良好基础。
四、存在问题及努力方向
（一）存在问题：
创先争优活动开展中，我局也存在一些问题：一是部分科室组织履职不力，重视不够，对创先争优工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”；对创先争优活动“不愿抓、不想抓、不会抓”。二是创争活动还不够深入。对上级指示和文件不及时领会；突击抓一抓表面工作，领导一走就丢在一边的现象还存在。三是活动氛围不够浓。个别干部未能积极参与创先争优，未能形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。对创先争优工作“为什么”、“做什么”、“怎么做”知晓率不高。
（二）努力方向：
开展创先争优活动，重在坚持、贵在深入。按照县委政府部署要求，我局将充分借鉴学习实践活动的成功经验，突出争创活动的实践性，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形
干部廉洁自律的各项规定，注意保持党员领导干部的良好形象。推荐和提拔使用干部严格执行《干部选拔任用条例》，做到出以公心，公正用人。大额资金支出坚持集体研究，不搞一言堂。机关财务坚持做到公开透明，定期在局务会上汇报财务收支情况。工作中，尽可能多地抽出时间深入企事业单位，掌握第一手情况。坚持了局长接待日，注意从群众来信来访中发现问题，指导改进工作。
2、加强党风廉政建设和行风建设。作为党风廉政建设第一责任人，坚持亲自抓，负总责，每年都主持制定全局党风廉政建设工作要点，按分工签订党风廉政责任状，一级抓一级，层层抓落实。运用召开会议、举办讲座、观看录像等多种形式，在全局积极开展了警示教育、理想信念教育和反腐倡廉教育，提高了干部廉洁从政的自觉性。我和班子成员还高度重视和加强行风建设。精心组织领导了保持共产党员先进性教育活动。在全系统开展了树立“四个意识”、争做“五个模范”和创建“三优”文明窗口活动（四个意识：全局意识、责任意识、创新意识、赶超意识。五个模范：实践“三个代表”重要思想的模范、与时俱进开拓创新的模范、精通业务高效工作的模范、廉洁奉公遵章守纪的模范、全心全意为人民服务的模范。三优：优良作风、优质服务、优美环境）。制定了优化发展环境、便民服务二十六条措施。在民主评议行风中，我局连续三年都被省市劳动和人事系统评为行风建设优秀单位，被县免评二年。
3、加强班子和干部队伍建设。认真贯彻民主集中制, 重大
第四篇：襄阳地区人力资源和社会保障局
襄阳市人力资源和社会保障局 襄阳市城乡建设委员会 襄 阳 市 总 工 会 襄阳市企业联合会/企业家协会 襄阳市工商业联合会
襄人社函〔2012〕32号
关于转发省人力资源和社会保障厅 《关于开展2012年农民工劳动合同签订
春暖行动的通知》的通知
各县（市）区人力资源和社会保障局、市直各企业：
为进一步提高农民工劳动合同签订率，维护农民工的合法权益，现将省人力资源和社会保障厅《关于开展2012年农民工劳动合同签订春暖行动的通知》（鄂人社电〔2012〕2号）转发你们，请你们按照通知精神认真贯彻执行。附件：
1、湖北省人社厅《关于开展2012年农民工劳动合同签订春暖行动的通知》（鄂人社电〔2012〕2号）
2、《襄阳市开展2012年农民工劳动合同签订春暖行动的实施方案》
3、《农民工劳动合同签订率专项行动统计表》
4、《农民工劳动合同签订率情况统计表》
襄阳市人力资源和社会保障局
襄阳市城乡建设委员会
襄阳市总工会
襄阳市企业联合会/企业家协会
襄阳市工商业联合会
二Ο一二年三月十六日
主题词：转发 省人社厅 春暖行动 通知
抄
报：湖北省人力资源和社会保障厅、城乡建设委员会、总工会、企业联合会/企业家协会、工商业联合会
抄
送：市建委、总工会、企业联合会/企业家协会、工商联 襄阳市人力资源和社会保障局办公室
2012年3月16日印发
共印 80份 附件2：
襄阳市开展2012年农民工 劳动合同签订“春暖行动”的实施方案
为认真贯彻落实省人力资源和社会保障厅《关于开展2012年农民工劳动合同签订春暖行动的通知》（鄂人社电〔2012〕2号）精神，进一步提高农民工劳动合同签订率，切实保障农民工的合法权益，维护社会稳定，定于3月19日至5月20日对全市用人单位开展一次农民工劳动合同签订、履行情况专项检查活动。现结合我市实际，制定如下方案：
一、组织领导
为保证此次检查活动既扎扎实实，又轰轰烈烈的顺利开展，决定成立以市人力资源和社会保障局局长郭发友为组长，纪委书记尚国庆、城乡建设委员会副主任芦一平、总工会副主席王德海、企业联合会/企业家协会会长张庆国、工商业联合会副主席刘熙为副组长的“春暖行动”领导小组。领导小组下设办公室，尚国庆任办公室主任，市人力资源和社会保障局劳动关系和人力资源市场管理科科长宋国成、城乡建设委员会建筑管理科科长孙喜、总工会法工部部长裴云蕻、企业联合会/企业家协会秘书长朱建明、工商业联合会会员科科长梁琨任副主任，办公室设在人社局劳动关系和人力资源市场管理科，并负责“春暖行动”具体工作。成立由市人社局、市建委、总工会、企业联合会/企业家协会、工商联等单位相关科室人员为成员的工作专班。
二、行动目标
以建筑业、采矿业、制造业、住宿和餐饮业、居民服务业为重点，督促企业特别是小型微型企业加快提高农民工劳动合同签订率和履约质量，切实维护农民工劳动报酬等各项权益。
三、检查内容
（一）依法签订劳动合同情况；
（二）工资支付、最低工资标准和工资指导线落实情况；
（三）延长劳动时间加班费支付情况；
（四）休息、休假制度和女职工权益保护落实情况；
（五）用人单位依法缴纳社会保险情况（重点是农民工参保）；
四、时间安排
（一）宣传发动阶段（3月19日—3月28日）一是通过开展宣传周或宣传月等方式，在农民工集中的长途汽车站、火车站、人力资源服务机构、建设工地、矿山、企业、农民工集中居住地开展宣传活动，增强宣传的针对性和实效性。二是充分采取广播热线、电视专场、报刊专栏、网上对话和现场咨询等宣传形式，广泛宣传劳动合同法律法规和政策，营造推进劳动合同制度实施的良好氛围。三是加大劳动合同法律知识的培训力度，重点对小型微型企业管理人员进行培训，进一步增强他们的劳动合同法律意识和依法签约责任意识。四是加强对农民工维权的引导性培训，增强农民工依法维权意识。
（二）自查自纠阶段（3月29日至4月10日）各县（市）区要按照鄂人社电〔2012〕2号通知精神，在活动期间，做好本辖区企业农民工劳动合同签订与履行情况专项检查，指导企业对农民工劳动合同签订情况进行自查自纠，同时指导用人单位健全规章制度，建立农民工登记台帐，督促用人单位在自查自纠过程中发现的问题提出整改方案，限期整改。
（三）检查阶段（4月11日-5月10日）
1、交叉检查
此次检查由各地人社局、建委、总工会、企业联合会/企业家协会、工商联组成检查组，市“春暖行动”领导小组办公室统一组织，各县（市）、区交叉检查。具体安排是：樊城检查宜城、襄城检查谷城、高新检查老河口、襄州检查枣阳、南漳检查樊城、保康检查高新、宜城检查襄州、谷城检查南漳、老河口检查襄城、枣阳检查保康。市检查组检查市区中央、省属和其他企业，并于5月5日至20日对各县（市）、区企业农民工劳动合同签订情况进行抽查。
2、检查方法
此次检查采取“一听、二看、三座谈”的方法，一是听取企业的情况汇报，了解企业贯彻落实劳动法律法规和政策以及维护职工合法权益情况。二是查看企业规章制度、职工名册制度的建立和劳动用工备案情况、工作场所和安全设施达标情况。三是找部分农民工及职工代表座谈，了解职工（重点农民工）劳动合同签订情况、工资支付和最低工资标准以及工资指导线落实情况、休息休假和女职工权益保护情况、社会保险参保情况。
五、行动要求
（一）统一思想，提高认识。各责任单位要站在发展和谐劳动关系，构建社会主义和谐社会的高度做好专项检查工作，把开展“春暖行动”作为规范企业劳动用工管理，保护农民工合法权益，切实提高劳动合同签订率的重大举措和有效途径。各地分管领导要亲自抓，明确任务，区分责任，切实将“春暖行动”落到实处。要严格要求、严格检查，杜绝流于形式，走过场，不作为和漫作为的现象发生。
（二）部门联动，形成合力。加强与住房和城乡建设等行业主管部门、同级工会以及企业联合会/企业家协会、工商业联合会和有关行业协会的协调配合，共同制定实施方案，共同对重点行业开展劳动用工排查，摸清用工底数并登记造册，督促企业与农民工签订并履行劳动合同。充分发挥协调劳动关系三方机制成员单位的作用，服务企业发展，维护社会稳定。
（三）把握重点，统筹兼顾。要把开展“春暖行动”作为当前工作重点，抓紧抓好，全面推进，要结合当地实际创造性地开展工作。要善于发现和总结新经验、新做法，采取树立典型企业，以典型带动全局工作，不断提高农民工劳动合同签订率和履约质量。
六、总结上报（5月10日至5月20日）
检查结束后，各检查组要针对自查和交叉检查情况总结经验，找出差距，制定整改措施，写出书面汇报材料连同附件
3、附件4，于5月20日前上报市“春暖行动”领导小组办公室。
联系人：杨曦 联系电话：3607441 电子邮箱：xyldgx@163.com
二Ο一二年三月十六日
第五篇：人力资源和社会保障局创先争优活动半年工作总结
沧源佤族自治县人力资源和社会保障局
创先争优活动总结
2011年是实施“十二五”规划的开局之年和搞好创先争优活动最重要关键的一年。自创先争优活动开展以来，我局按照县委、县政府的安排部署，紧紧围绕“转变发展方式，推进产业升级，保障改善民生，夯实发展基础”这一主线，深化“争当科学重建标兵，争创科学发展强县”这一主题，充分发挥党员干部的积极性和创造性，积极解决群众关注的热点难点问题，有效推动了人力资源和社会保障事业的发展。现将活动开展情况汇报如下：
一、基本情况
按照政策机构改革方案要求，我局由原沧源县劳动保障局和原沧源县人事局新组建为沧源县人力资源和社会保障局。新组建后，局领导按照便于充分发挥党支部的战斗堡垒作用、便于各项工作和社会保险各项活动开展的要求，对党支部进行了合理整合，成立了沧源县人力资源和社会保障局党支部，现有党员50余人（含军转干部、退休干部等），到目前为止，党支部组织健全，人员齐备。创先争优活动开展以来，按照创先争优活动的实施意见和工作安排，结合人力资源和社会保障工作实际，制定了实施方案，全面深入地开展了“为民服务、创先争优”活动，取得了阶段性成果。
二、创先争优活动开展情况 为适应新形势、新任务对党建工作的要求，局党支部认真分析了全市人社系统党建工作的现状，一是确定了以“科学发展树形象、爱岗敬业比奉献”为主题，以星级班子、星级党员创评活动为主要载体，以“五好四强”先进党组织，“五带五争”优秀共产党员为主要内容。二是继续发挥了我局深入开展创先争优活动领导小组的作用，支部书记（局长）负总责，各股室的负责人为深化创先争优活动的直接任人具体负责监督管理工作，全局形成互相监督、互相帮助、互相进步的良好氛围。三是完善监督激励措施，全体党员干部按时参加学习，做学习笔记，领导小组定期抽查学习情况，确保了活动有序推进，扎实开展。
（一）积极动员，加强管理。4月初，我局党支部在三楼会议室组织召开了“2012年沧源县人力资源和社会保障局创先争优活动”动员大会，全面启动深化创先争优活动。会议传达了《沧源佤族自治县深入开展创先争优活动2012年工作方案》，对全局开展创先争优活动进行了全面安排部署。局长（局党支部书记）李雪峰同志强调，开展创先争优活动是今后党建工作的重点，要从四个方面狠抓活动的开展：一是抓学习，着力提高全局党员干部的素质。二是抓好社会保险各项工作，着力为全县人民作好保险服务工作。三是抓单位内部管理，着力促进单位整体功能有效发挥。四是抓工作效率和服务能力，着力促进各项工作有效落实。
（二）是制定活动方案。为确保创先争优活动扎实有效的开展，结合全市人社部门工作实际，我局研究制定了《沧源县县人力资源和社会保障局创先争优活动2012年工作思路及重点工作》，并专门召开全局会议，对方案中的活动载体进行了审议，希望通过各项活动的开展，使我局创先争优工作既搞的有声有色，又扎扎实实收到实际效果。
（三）是严考核，求业绩。我局在提出开展创先争优活动意见的基础上，制定了创先争优活动考核标准，从支部班子、党员队伍、政治工作、制度建设、工作业绩等五个方面进行考核，及时把创先争优活动的方案、意见下发各科室，使创先争优活动紧紧围绕“打造一流人社队伍”的目标，重点搞好先进支部与创建服务型机关建设，鼓励大家争当优秀党员、争当爱岗敬业模范，积极营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
（四）是抓好学习教育。我局党支部按照开展创先争优活动的总体思路，根据本局实际建立了活动载体，突出打造和谐社保、为民社保的工作特色。一是以正在开展的“四群教育”活动为载体，二是以在党员中开展“讲党性、重品行、做表率”活动为载体，三是以争创优秀共产党员、优秀党务工作者、先进工作者、先进单位为载体，四是以开展“七〃一”友谊活动为载体。通过抓载体，在全局上下营造了你追我赶创先争优的良好氛围，扎实开展创先争优活动。为下一步活动的开展奠定了扎实基础。
（五）是抓承诺，重信诺。在创先争优活动期间，我局定期不定时组织召开支部党员大会，学习的内容为杨善洲、陈家顺等优秀党员先进事迹，通过学习后，每个党员向大会宣读自己承诺内容。会议结束后支部成员把承诺书公开张贴在党员承诺公开栏，接受组织和群众的监督。承诺内容主要有以下三个方面：一是在提高自身政治思想素质、业务素质和工作本领方面做出具体承诺；二是在立足岗位，搞好本职工作方面做出承诺;三是在联系服务群众方面做出具体承诺。为了让承诺不图形式，不走过场，使承诺的内容落实到行动上，我局对公开承诺情况进行监督检查，对党员做好登记、记录，不定期抽查党员落实承诺情况并予以通报。在开展活动学习日中及时小结、交流活动中的好做法、好经验，把典型培养作为推动工作的重要着力点，宣传先进事迹，激发、引导广大党员学习先进、履行承诺。
（六）是结合工作，认真点评。
1、对党组织点评内容。包括：本单位业务工作和重点任务完成的情况、对本单位创先争优活动的组织领导情况、公开承诺事项的兑现情况、创建措施落实情况、创建活动与本职工作结合情况、活动效果情况。
2、对党员领导干部点评内容。包括：参加创先争优活动情况、公开承诺事项兑现情况、推动科学发展情况、执行政策情况、工作作风和廉洁自律情况、关心服务群众情况工作落实情况。
通过开展创先争优前一阶段的活动，我局上下形成了学先进、赶先进、争当先进的良好风气，科室、站所氛围进一步和谐，团队凝聚力和战斗力进一步提升，各项工作成效明显。在取得成绩的同时，我们也清醒看到我局在创先争优活动中存在的一些问题。
三、全体党员和干部为民所办实事和好事
1、采取有效措施，加强对离退休流动党员的管理。今年局党支部对退休流动党员在努力探索好的管理办法的基础上，继续实行上年的包联管理办法，从落实“三定”入手，即定联系人、定联系时间、定联系内容来管理流动党员，达到了很好的效果。
2、党员干部积极为民办实事办好事。今年好结合“四群教育”活动，我局党员积极为挂钩群众做好事，如维护和维修公共设施；帮助下岗职工找工作、帮助贫困社员搞种养殖等，党支部成员和党员中的积极分子能根据组织安排经常深入到老弱病残的离退休党员家中进行调查了解作宣传，搞走访活动。他们无私奉献的精神得到了广大居民群众的好评。
3、七〃一活动形式多样，丰富多彩。七〃一前夕，局领导带领局班子、部分党员到勐角乡勐角村参加庆“七〃一”联谊活动，是每个党支部还对生活困难、老弱病残的老党员进行了慰问，为他们送去了组织的关怀与温暖；局党支部通过多方筹措一定的资金，先后组织了干部职工二批共150多名党员、干部职工到挂钩村帮扶种植100亩竹子。
四、创先争优活动促进了社会保险业务工作取得了好成绩。
1、社会保险扩面成效显著。上半年全县累计完成新增就业岗位开发750个，实现新增就业人数620人,其中失业人员再就业225人，就业困难人员再就业158人。城镇登记失业率为3.9%，新增开发公益性岗位70个，共筹集小额担保贷款担保基金100万元，完成目标（100万元）的100%；共为15户失业人员发放小额担保贷款75万元。
2、社会保险基金征缴工作稳步推进。到6月底，我县共有城镇企业职工基本养老保险参保单位118户，参保人数7301人，完成任务(7331人)的99.59%，共有企业退休职工1997人，共征缴养老726万元（含历年欠费回收46万元），支出1811万元。全县共有城镇职工基本医疗保险参保单位246个，参保人数11631人，完成任务(11800人)的98.6%。共收缴基本医疗保险金925.9万元（含利息收入19.1万元），支出577.8万元，基金结余1383.6万元（其中统筹基金结余727.3万元，个人账户基金结余656.3万元）。
3、确保“发放”成果进一步巩固。到6月底，我县共有工伤保险参保人数3161人，共征缴工伤保险金50万元，共受理工伤事故20件，支付工伤保险金49万元；城镇职工生育保险参保人数1448人，共征收生育保险金14万元，支付5万元。2012年我县参加大病补充医疗保险16259人，共征收大病补充医疗保险金83.54万元。共申报大病保险赔付16件，理赔金额26万元，已全部上报保险公司理赔；2012年我县共有离休人员31人，上半年离休人员医疗保障基金收入100万元，支出72万元。全县新型农村社会养老保险养老保险费收入831万元，支出463万元（其中：养老金支出450万元，丧葬抚恤费支出13万元）；城镇居民社会养老保险养老保险费收入69.5万元，支出15.12万元（其中：养老金支出15万元，丧葬抚恤费支出0.12万元）。
五、存在问题及对所存在问题的分析
通过开展深化创先争优的活动，我局上下形成了学先进、赶先进、争当先进的良好风气，股室氛围进一步和谐，团队凝聚力和战斗力进一步提升，各项工作成效明显。在取得成绩的同时，我们也清醒看到我局在创先争优活动中存在的一些问题。
一是在学习方面有时抓的不紧，因为我局工作繁重，任务压力大，面对全旗急事杂事较多，工作量特别大，不能很好处理工学矛盾，还需进一步加强学习内容与工作实际的紧密结合。要在干部职工中加强创建学习型组织、继续培养学习型机关支部的活动，引导全体党员树立终身学习观念，要依托活动载体，加大培训力度，不断提高干部能力。
二是由于我局社会保险工作的特殊性，广泛性、有些股室要求调查研究的时间仍需进一步加大。在工作机制上，要立足实际，面向群众，创造性地开展工作，重实际，鼓实劲，求实效，更好地发挥党联系群众的桥梁纽带作用，积极为民办实事，办好事，解难事。
三是我局队伍建设还需进一步加强。要不断强化干部职工政治业务学习，努力提高政策法规的能力和水平，进一步转变工作作风，建设一支为民、务实、清廉的干部队伍。
沧源县人社局党支部
二0一二年八月十五日
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