扶余县增盛镇2011年示范社区试点工作总结[优秀范文五篇]

第一篇：扶余县增盛镇2011年示范社区试点工作总结

扶余县增盛镇2011年示范社区试点工作总结 为了统筹城乡发展，推进农村城镇化进程，提高农村社区服务功能，按照省、市、县关于社会主义新农村建设的工作要求和松新农村办【2011】2号文件《关于推进试点社区建设的通知》精神，围绕“千村示范、万村提升”工程的实施，为了加快建设我镇建设农村社区，全面推进新农村建设，特将我镇示范社区试点建设情况进行如下总结。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以发展经济和改善民生为重点，紧紧围绕新农村建设的总体任务和要求，启动农村示范社区试点，通过以点带面的推进方式，实现新农村建设整体飞跃，为全县经济社会发展做出贡献。

二、具体实施

按照扶余县农村工作会议所确定的重点工作目标及指标分解，我镇领导高度重视，经过实地调查研究，确定了我镇试点对象为沿江村。

沿江村村位于卡拉木水道道南，第二松花江东岸，距增盛镇政府所在地12公里，全村共有4个自然屯，517户，2100口人，幅员面积3000公顷，耕地面积900公顷。

沿江村依山傍水、景色怡人，是旅游的好地方，为了发展特色旅游，活跃地方经济，我们把社区位置定在了沿江村的坎上。这个位置人口密集，可以领略迷人的坎下风光。

根据规划要求，沿江村社区面积为5000平方米，里面有社区活动室及办公场所。在活动室中有健身室、信息服务室、培训室、医疗室。社区内要有大型的文化娱乐广场及体育健身器材，供社区里的人休闲娱乐用，使社区里的人享受到城乡一体化成果。

经协调县组织部，今年新修建了五间砖瓦结构的村部，总计150平方米，用来做村办公场所，里面有办公室及党员活动室。村部已交付使用，方便了社区办公。

三、存在的困难

今年新建的村部为县组织部拨款，共用了十五万左右。现在新建村部中的暖气、用电设施还没有安装到位，而冬季又马上来临；与社区相配套的社区活动场所及文化娱乐、体育健身器材，沿江村也没有，这几方面共需资金六十万左右，沿江村是个贫困村，没有能力解决这些资金。希望县新村办能帮助协调有关部门为沿江村社区解决这一问题。

四、下步工作重点

1、对交付使用的新建村部要合理使用，规范管理，发挥村级组织办公场所的作用，成为村干部与村民的连心所。

2、积极协调有关部门完成社区的办公场所及相关配套设施建设。

第二篇：扶余社区劳动保障上半年工作总结

扶余社区劳动保障上半年工作总结

今年上半年，我们扶余社区劳动保障工作在区劳动和社会保障局、南塔办事处劳动服务站的正确领导下，在社区居民和辖区单位的支持、配合下，按照年初的部署安排，突出重难点，找准切入点，把握结合点，以点带面，全面作好了各项工作。现将上半年以来，社区劳动保障工作的具体情况总结如下：

一、全面作好就业再就业工作,各项优惠政策落实到位。

为认真贯彻落实国家各项就业再就业优惠政策，结合社区实际，积极采取有效的措施，全方位开展各项业务工作，使社区就业再就业工作普遍得到加强，再就业环境得到有效改善，具体情况如下：

1、《再就业优惠证》发放到位。社区内下岗失业人员现已申请领办《再就业优惠证》的人数为78人，其中“4050”人员32人。参加年审合格人数68人，年审不合格人数3人（已办退休手续）。

2、进一步加强了对下岗失业人员的就业扶持政策。根据本社区再就业工作的实际，再就业工作的难点和重点是“4050”人员和就业困难群体。针对他们年龄偏大、文化较低、技能单

一、市场择业能力差的问题，我们在就业岗位的开发和安置上则偏向于这部分人。在2月26日至3月2日区劳动和社会保障局在市创业培训中心举办创业培训班。提高了创业就业人员的素质,上半年以来，社区下岗失业人员基本上走上了就业之路。

3、以促进下岗职工再就业为重点，充分发挥市场调节功能。社区始终把帮助下岗失业人员实现就业再就业工作，作为当前社区建设的目标，围绕这项工作开展以下服务：(1)、开展免费服务。对下岗职工只要持《再就业优惠证》即可享受免费职业指导、免费求职登记、免费介绍就业、免费提供职业培训。(2)、开展专门服务。社区经常收集岗位，及时向下岗失业人员发布岗位信息。(3)、社区平台发挥作用强。今年社区投入量大量资金完善了劳动保障办公用房及办公用品，以健全街道社区劳动保障工作机构为基础，以强化职业培训为重点，以开发岗位、扩大就业为目的，以健全功能、实现“人性化”服务为目标，紧紧围绕就业再就业工作会议精神，精心组织、统筹安排、开拓创新、扎实工作，努力发挥基层劳动保障平台的作用，不断提升服务水平，有力地推动了就业和社会保障工作的全面开展。在工作开展中不断创新“四种服务模式”。

“窗口式”服务。不断强化窗口职能，简政放权，实行工作重心前移，能在窗口办理的行政审批事项和业务工作，坚决放到窗口办理；能一个窗口办理的，决不让群众和下岗失业人员跑第二个窗口，体现了服务的统一性。

“一站式”服务。建立起劳动保障绿色通道，用人单位和求职者只须进入一个门，所有业务可基本办结，体现服务的连续性。

“登门式”服务。走出办公室、深入基层，为企事业单位和下岗失业人员提供上门服务，能现场办公的现场办公，能简化手续的简化手续，体现服务的方便性。

“全程式”服务。建立对服务对象跟踪式全程服务，落实回访制度，定期走访服务对象，及时了解他们的壮况，听取他们对社区劳动保障工作情况的意见和建议，体现了服务的延伸性。其次，努力提高行政效能。本着以人为本、制度创新、公开透明、廉洁高效的原则，建立了劳动保障业务服务办理大厅，实现了 “一个窗口对外”，提高了工作效率。为更好地体现便民、利民的服务宗旨，社区还开通了劳动保障咨询专线电话，劳动者只需拨打一个电话，就可实现咨询、求职、申诉、举报等问题的一次性办结，保证了社区基层劳动保障工作机构各项工作的有序运行。

认真贯彻执行《郴州市城镇居民基本医疗保险实施办法（试行）》（郴政办发[2008]2号），并亲自到各居民住区上门宣传，进行填表登记。使我社区居民的基本医疗保险需求得到保障。

二、自身建设得到全面加强。

在作好各项工作的同时社区十分重视自身建设，一是深入开展了精神文明创建活动；二是以党员先进性教育活动为契机加强了党风党建工作，各项制度得到进一步规范，并建立了长效工作机制；三是全面提升了劳动保障工作人员的业务技能、服务水平。

三、存在问题：

1、经过我们宣传教育，目前仍有部分劳动者的就业观念陈旧（存在着挑岗位，不愿吃苦，怕受累的现象），给我们就业再就业工作的开展带来了一定的影响。

2、小额担保贷款工作由于种种原因未能落到实处。

3、灵活就业人员的社会养老保险及医疗保险等问题比以往要突出。

四、下一步工作计划：

下半年，社区准备从转变劳动者的就业观念入手，加大就业优惠政策的宣传，进一步开发就业岗位，同时鼓励下岗失业人员、大中专毕业生自主创业、自谋职业，在政策上给予大力的支持和照顾，我们将重点做好以下几个方面的工作：

1、做好辖区内人员的就业情况的摸底调查。在摸清本县底数的基础上，及时准确地掌握他们的就业状况，针对大中专毕业生文化层次较高、就业期望较高，现有的岗位难以满足他们就业需求的实际，我们将有针对性的介绍他们去市人材交流中心或参加大型现场招聘会。

2、进一步健全和完善社区基层劳动保障工作机构的各项服务功能，充分发挥基层劳动保障工作机构在就业再就业和社会保障工作中的重要作用。

3、积极协调有关部门，认真做好社区小额担保贷款工作。

4、进一步加强劳动保障执法力度，规范劳动力市场，督促辖区内经营户与员工的劳动合同的签定，落实员工的社会养老保险等一系列工作。

第三篇：营改增试点工作总结

2017 年 区局营改增试点工作进展及总结

全面推开营改增试点是一场意义重大、影响深远的改革，区局高度重视，将全面推开营改增试点工作当作全区国税系统工作中心来抓。区局党组缜密谋划，从严要求，抓好每一阶段、每一项工作的落实。2016 年 5 月 1 日，我区已实现税制平稳转换；2016 年 6 月 1 日，我区营改增纳税人顺利进行纳税申报。

一、全面推开营改增试点内容

2016 年 5 月 1 日全面推开的营改增试点包括两个方面内容：一是扩大试点行业范围。将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业 4 个行业纳入营改增试点范围。其中，建筑业和房地产业适用 11%税率，金融业和生活服务业适用 6%税率。二是扩大抵扣范围。继上一轮增值税转型改革将企业购进机器设备纳入抵扣范围之后，本次改革又将不动产纳入抵扣范围，无论是制造业、商业等原增值税纳税人，还是营改增试点纳税人，都可抵扣新增不动产所含增值税。原营业税优惠政策改革后将平移到增值税，以确保所有行业税负只减不增。

二、2017年营改增试点工作开展情况

（一）树立全面营改增试点信心和决心

区局党组领导多次召开全面营改增专题工作会议，引导教育全区国税干部树立全面营改增试点工作必胜的信心和坚强的决心，确保打赢开好票、报好税和分析好三场战役。

（二）认真做好营改增准备工作，加强领导

区局成立了全面推行营改增工作领导小组和各工作小组，制定工作方案，明确职责分工，分解工作任务。下发了《 区国家税务局全面推开营改增任务分解计划表》，制定了推行营改增工作路线图、时间表。召开会议，布置工作。按照“每日一调度、每周一推进”，每日召开会议调度当日工作开展情况，每周召开会议对重点工作进行推进，部署全面营改增试点各阶段推行工作，研究解决推行中遇到的各种问题。同时建立营改增培训、舆情、风险防控等应急预案，切实加强营改增培训、舆情监测、风险防控工作，为全面推开营改增试点营造良好的舆论氛围。

（三）加强干部培训，并组织对纳税人开展业务培训

区局利用休息日和下班时间对全局税干开展轮训，尤其是加强办税服务厅和业务部门税干的业务培训，确保一线税干吃透营改增新政策、熟练金三系统操作。精心组织纳税人培训。分级分类对纳税人开展有针对性的培训。利用视频讲解和现场辅导相结合的方式，对四大行业的一般纳税人和小规模纳税人进行了培训，培训内容涵盖营改增政策、发票开具政策、纳税申报政策等，确保纳税人开好票、报好税。

（四）推行增值税发票管理新系统

区局研究制定了推行计划，由技术服务单位配合实行对纳税人“培训、告知、售卡、发行、售票”一条龙机制。截止目前，除苏果超市、几户手中卷式票较多单位，全区需推行增值税发票新系统纳税人均已完成推行工作。发行后，即组织服务单位上门安装调试设备，辅导好纳税人熟悉掌握开票系统，积极引导纳税人有序前往办税厅领购增值税发票，确保纳税人按时领到国税发票。

（五）加强营改增纳税服务工作

对 区政务中心国地税办税服务厅进行改造，增设24小时自助办税机，方便纳税人随时办理涉税业务。大力推行网上办税。办税服务厅设置“网上办税平台体验区”，增配自助办税终端设备，推行网购发票业务，引导纳税人网上购买、代开发票，提前分流办税厅压力。完善大厅服务制度，完善领导值班制、节假日值班制。每日安排领导带班和业务骨干轮流坐班，专程负责为试点纳税人办理涉税业务和“营改增”政策咨询服务，全面强化 “首问负责制”、“全程服务”等服务制度，加快办税速度，减少纳税人等待时间。

（六）加强营改增政策宣传

将营改增工作纳入全年税收宣传计划和税收宣传月重点项目，精心谋划系列宣传活动。重要节点专题报告。在营改增推行之初，通过专门汇报、送阅材料等方式向地方党政领导进行汇报，争取领导支持。日常工作及时报道。对营改增纳税人信息交接确认录入、培训、营改增工作推进会议等工作，第一时间进行信息发布。涉税问题第一时间解决。通过纳税服务 QQ 群、微信公众号发布最新营改增政策，及时了解纳税人需求，第一时间帮助纳税人解决涉税问题。

三、当前工作中存在问题

（一）政策辅导有待进一步深化

营改增试点政策比较复杂，部分纳税人一时难以全面掌握，导致未能正确适用和充分享受一些优惠政策；有的纳税人对增值税抵扣机制不熟悉，对可抵扣进项税的成本费用项目不重视，抵扣凭证取得不充分，尚未按照增值税税制原理和运行机制调整经营模式、改进财务管理，导致税负上升或减税效应未充分体现。这反映出我们对重点行业、重点企业税负分析和政策培训辅导还不够深入细致，帮助纳税人取得抵扣、改善管理工作做得还不够，部分税务干部特别是直接面向纳税人的干部对政策的掌握还不够深不够透，政策水平有待进一步提高。

（二）纳税服务有待进一步改进

工作中首问责任制落实不到位，存在推诿扯皮的现象。办税服务厅工作量增大，特别是代开发票业务明显增加后，应对举措和信息化处理手段有的还跟不上。国税、地税合作深度和广度有待拓展，服务资源有待整合，合力有待释放。

（三）风险管理有待进一步加强

面对虚开发票偷骗税日益突出的问题，部分税务干部在思想认识、措施手段等方面还存在不到位的地方。有的干部对税收流失风险关注、重视不够。有的税务干部缺乏管理经验，加之一些纳税人基础征管信息不全、不准，对征管薄弱点、风险点不清楚，存在管理不到位的问题。此外，营改增后有些企业差额扣除、跨区域预缴等政策加大了管理难度，事中事后管理缺乏有效机制和手段。

四、下一步工作计划

全面推开营改增试点工作已顺利打赢“开好票”“报好税”“分析好”三场战役，现在进入巩固提升完善管理的关键阶段，区局全体税干将继续发挥从严从细的工作作风，砥砺奋进，聚力前行，扎实做好以下几项工作：

（一）聚精会神做好纳税申报

区局将继续落实好税务总局优化营改增纳税服务新20条措施，继续推行局领导值班、业务骨干带班、首问责任、专窗申报、绿色通道等服务制度及兜底责任，确保纳税申报有序平稳运行。

（二）行稳致远做好税负分析工作

继续按照省市局统一部署，充分发挥好营改增工作小组的指导协调和模范带头作用，扎实做好营改增运行分析、税负分析和效应分析。对纳税申报表和税负分析测算表的数据进行梳理审核，纠错改偏，发现异常及时整改，确保数据正确无误。

（三）细致入微做好办税服务厅的运行分析

继续对营改增试点纳税人在办税服务厅申报缴税情况进行运行分析，着重了解纳税人代开票、购买发票、办税咨询、网上办税等方面的情况，进一步分析梳理前期工作中存在的问题，优化完善工作环节和纳税服务，确保办税服务厅运行顺畅。

（四）统筹协调形成合力加强税收征管

不扣的落实好税收政策，确保各项税收政策执行到位、税收管理规定执行到位、纳税服务措施执行到位。继续加强同国土、住建、发改委等相关部门进行信息交换，加强国地税合作，联合开展税源摸排，逐步完善房地产业、建筑业项目管理，全面掌握税源分布情况，确保征管到位，税款足额按时入库。

第四篇：社会主义新农村建设试点示范镇工作汇报

抢抓机遇率先发展科学谋划注重实效

今年以来，**镇充分利用被纳入全省“百镇千村”工程和确定为全省社会主义新农村建设试点示范镇这一契机，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以构建和谐社会为目的，走以工促农、以城带乡、以产富民的路子，协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设，加快建设富裕、民主、文明的社会主义新农村。

一、科学谋划，明晰思路促发展

（一）抢抓机遇，把握先发优势。近年来，**抢抓各级支农惠农的大好机遇，切实统筹城乡发展，争取国家投入和筹措资金1000多万元，先后完了方家畈等四个农业综合开发项目，农村基础设施条件得到极大改善。工业经济发展迅速，镇域经济实力不断增强。先后被评为全省“五好乡镇党委”、“文明乡镇”、全省卫生乡镇，是**市唯一夺得全省小城镇规划建设与管理“楚天杯”的乡镇。今年，**镇被确定为全省新农村建设试点示范镇，**村被**市、**等5个村被**市确定为新农村建设试点示范村。我们在这样良好的基础上，将抓住机遇而不丧失机遇，把握先发优势，加快新农村建设步伐。一是抢抓总投资近亿元的国投**、**土地整理和省投**高产农田示范项目以及花庙河农业综合开发项目落户**的大好机遇，将土地整理、高产农田、农业综合开发项目涉及到的农户搬迁、土地平整、沟渠和道路配套建设规划与其覆盖的19个村的新农村建设规划有机结合，加快这些村的新农村建设步伐。二是抢抓党的惠农政策、各级新农村建设扶持政策的机遇，争取路、渠、“三改一建”、环境整治等多个项目资金落户**。三是抓住省“百镇千村”项目的大好机遇，加快小城镇提档升级的步伐，扩大集镇容量，增强城镇功能，提升城镇品位，加快城乡一体化发展进程，提高城镇化率水平。

（二）因地制宜，科学制定发展思路。根据新农村建设要求和**的际，我镇新农村建设围绕“一年打基础、三年见成效、五年大变样、十年出成果”的要求，坚持因地制宜、分步实施、整体推进的原则，经过5年的努力，逐步把**建设成为现代农业强镇、化纤纺织工业原创文秘网站:文秘知音新镇、新原创文秘网站:文秘知音农村建设试点示范镇。具体分四个阶段进行。第一阶段（2006年）为打基础阶段，主要是抢抓国投和省投土地整理项目和高产农田项目（1亿元）以及2006年农业综合开发项目（600万元）机遇，加快改善农民生产、生活设施条件，从各方面按社会主义新农村的要求，开好头、起好步。第二阶段（2007年-2008年）为突出重点、试点示范阶段，在全面建设的同时，重点抓好**、方家畈、**、杨山、袁码头等12个村的试点示范工作。第三阶段（2009年-2010年）为全面推进阶段，在全镇全面推进新农村建设，并在2010年全镇60%的村实现“经济发展、生活安康、设施配套、村容整洁、乡风文明”的目标。第四阶段（2011年-2015年）为深入提高阶段，努力提高全镇新农村建设水平，基本实现社会主义新农村的建设目标。

（三）实事求是，合理确定发展目标。到2010年，全镇社会口径工农业总产值达到28亿元以上、年均递增7.57%，其中农业产值达到5亿元、年均递增10.8%；粮食产量稳定在6.7万吨左右；农民人均纯收入达到6060元，年均递增8.3%；从事非农产业的农村劳动力占农村劳动力总数的比重达到50%以上；城镇化水平达到45%以上；农村义务教育普及率达到100%以上；新型农村合作医疗参合率达到98%以上，60%以上的村达到**市级卫生标准；100%的村级主干道达到国标规定的通达硬化水平；人口自然增长率控制在2‰以内；60%以上的村达到文明村标准；100%的村达到“民主法治村”建设标准。公共服务条件有较大改善，村容明显改观，乡风和社会治安进一步好转，民主法制和社会主义精神文明建设取得新进展，农村社会保障体系比较健全。

二、精心部署，细化措施快发展

（一）规划为先，绘就城乡统筹、思想超前的农村建设新蓝图。建设社会主义新农村，规划是龙头。今年初，我们按照全镇新农村建设的总体思路，高标准、高起点地绘制了**镇“十一五”期间社会主义新农村建设规划纲要，并制订了详细的实施方案，做到规划一步到位，建设分步实施。目前，全镇23个村也拿出了符合各村实际的规划方案，经镇委、镇政府研究通过后正式实施。

（二）发展为要，构筑特色鲜明、助农增收的农村经济新格局。一是大力发展农业产业化龙头企业，提升产业化经营水平助农增收。以工业理念抓农业，依托优势农产品资源，大力发展农副产品加工业，培育壮大关庙山米业、施杨工贸、永隆米厂、福星油脂、清明湖珍珠养殖等龙头企业，拉长产业链，提升农业产业化经营水平；力争引进一个投资过1000万元的农副产品深加工项目。实施品牌战略，打响“九龙仙米”、**西瓜、**白鹅等农业品牌，提升产业化经营水平。二是大力发展板块经济，提高农业规模经营效益助农增收。着力建设以“九龙仙米”品牌为主的6万亩

优质稻种植基地、以“双低油”为主的6万亩优质油料生产基地、以宝通农庄为龙头的6万头三元杂交猪养殖基地、以清明湖珍珠养殖场为龙头的3万亩优质水产基地、以**白鹅、土鸡养殖为龙头的100万只家禽养殖基地、以袁码头岗地开发为主的1万亩绿色林果基地，着力提高优势板块农业的规模经营效益。三是切实抓好品种改良，提高种养效益助农增收。大力发展优质畜禽养殖业，力争全镇年饲养白鹅1000只以上的户达到20户、总饲养量达到20万只，年饲养土鸡、鸭1000只以上的户达到20户、总饲养量达到80万只；大力发展优质生猪养殖，力争全镇年出栏1000头的户达到20户、总量达到8万头；大力发展优质稻种植，优质品种覆盖率达100%；大力发展优质水产，优质品种覆盖率达到80%以上。四是加大科技推广力度，依靠科技进步助农增收。重点围绕“一盏灯”、“一口池”、“一张表”、“一根针”的“四个一”工程，大力开展农业科技入户活动。力争先进实用技术入户率达到90%以上、农业综合生产成本降低15%以上、农业增长科技进步贡献率提高10个百分点以上。大力推广水稻、棉花、水果、生猪等优良品种，力争全镇良种覆盖率达到100%；积极推广优质高产高效模式技术，力争高效模式种养面达到90%以上，稻鸭共育、稻田养鱼发展到2000亩，猪沼鱼、猪沼果等生态高效种养模式发展到5000亩。逐步构建新型农业科技服务体系，为农民提供更加直接的技术服务。到2010年，全镇发展3个新型农业技术服务组织，培育科技示范户1000个，辐射带动全镇90%以上农户。五是搞活二、三产业，发展非农产业助农增收。坚持工业兴镇战略不动摇，大力发展以化纤纺织、机电建材为主的的特色工业，建设好关庙山化纤纺织工业园，力争五年内全镇规模以上的工业企业达到12家，年提供税收达到1000万元以上，每年新增就业岗位500个原创文秘网站:文秘知音以上。发展商业和服务业，到2010年，全镇个体工商户发展到700家，就业人员达2000人。工资性收入占农民人均纯收入的比重达到40%以上。按照“民办、民管、民营、民受益”的原则，突出农民的主体地位，鼓励农民自办各种形式的合作经济组织，到2010年，组建种养专业协会6个，农村合作经济组织、中介组织23个，发展经纪人800人。六是引导扶持农民外出务工经商，发展打工经济助农增收。到2010年，全镇外出务工经商人员达到10000人，打工收入达到1亿元。

（三）和谐为基，打造村容整洁、安定祥和的农村居住新环境。一是加快基础设施建设步伐，改善农村人居环境。把“村容整洁”作为新农村建设的突破口，扎实稳步推进村庄整治工作，实行“五改”，即改路、改水、改厕、改房、改圈，使农村居民“走平坦路，喝干净水，用清洁灶，上卫生厕，住整洁房”。积极开展环境综合整治，使农村逐步达到“六化”标准，即道路硬化，村庄绿化，庭院净化，环境美化，生态优化，居住社区化。力争通过三年的努力，全面硬化9条主灌渠、50公里，硬化末级渠系400公里，做到能灌能排、旱涝保收；硬化通村公路64.2公里，全镇所有村通水泥公路，镇级列养公路100%硬化，逐步形成“田成方、渠成行、水电路三配套”的现代农业生产格局，农户分组集并率达60%以上，改水、改灶、改厕户达到80%以上。二是加快发展农村教育卫生和福利事业，保障人民群众身心健康。切实巩固“普九”成果，大力推行素质教育；加强人口和计生基础工作，稳定低生育水平；加强镇中心卫生院和村卫生室的建设，新型农村合作医疗的覆盖面达到98%；建立农村社会养老保险制度，实施“福星原创文秘网站:文秘知音工程”，五保户集中供养率达到98%以上。三是抓排忧解难，把帮助群众解决实际问题与做好群众思想政治工作结合起来，对群众反映强烈的热点、难点问题，认真研究解决，从而化民怨、顺民气。四是加强依法治镇，避免违法行政行为的发生。五是加强信访和调解工作。充分发挥信访、人民调解等职能部门和农村老年人协会、红白理事在解决矛盾纠纷、倡导文明新风等方面的主导作用，把矛盾解决在基层。六是抓群防群治，确保社会治安长治久安。

（四）文化为魂，倡导科学致富、积极向上的农村文明新风尚。一是把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。加快实施“农业科技入户工程”，力争每年培训农民5000人次，到2010年，全镇农村干部和80%以上的农民都掌握2门以上实用技术。加强对农民的法制宣传教育，提高农民学法、守法、用法的能力。开展精神文明创建活动，深化农村“十星级农户”评比活动和文明村镇创建活动，引导广大群众发扬传统美德、社会公德、家庭道德，争创新型农民、文明家庭、文明新村、信用户、致富能手、好公婆、好媳妇、好妯娌，倡树文明新风。二是大力发展镇村文化设施和文化活动场所，所有村通有线电视，广播电视宽带网综合覆盖率达到95％以上。三是大力发展农村文化科技中心户。5年后全镇培育科技文化中心户500户，其中**市级50户。四是大力发扬传统文化事业。着力挖掘发展**楠管、唢呐、锣鼓、彩莲船等传统农村特色文化，每年推出1-2个农民喜闻乐见的文艺精品。

（五）以人为本，建立高效运作、民主公开的农村组织建设新机制。一是加强基层组织阵地建设。经过五年努力，使全镇各村组织活动阵地建筑面积均不低于200平方米，达到“基本场所适用、基本设施完备、基本制度规范、基本功能健全”的标准，切实把村级组织阵地建成干部的服务中心、村民的活动中心和群众的议事中心。二是以深化和完善乡镇机构改革为契机，切实转变职能，理顺关系，改进作风，加强党委和村党支部的执政能力和构建和谐社会能力的建设。三是以保持共产党员先进性为主题，切实增强基层组织的凝聚力和战斗力，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。四是深入开展争创“五好乡镇党委”和“五好村党支部”活动，再创全省“五好乡镇党委”，力争3年内60%的村、5年内80%的村达到“五好村党支部”的要求。五是健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，全面深入开展“民主法治村”创建活动，推进民主管理

第五篇：镇2009依法行政试点工作总结

zhen政„2009‟210号

镇2009依法行政试点工作总结

今年以来，我镇依法行政试点工作以“三个代表”重要思想为指导，学习实践科学发展观。认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神和依法治国基本方略，切实加强领导，认真抓好法治宣传教育工作。坚持学用结合普法并举，坚持以普法教育为基础，严格执法为核心，依法办事为目的，深入开展“法治临溪”建设活动，狠抓依法行政执法行为。努力做到党委依法执政，政府依法行政，执法部门公正执法，基层民主自治，公民知法守法，社会和谐稳定，现将我镇2009依法行政试点工作开展情况总结如下：

一、高度重视，摆上位置

我镇坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓，着力在领导上强化，在机制上优化，在力度上硬化： 一是坚持强化领导，完善领导抓依法行政工作的责任机制。坚持一把手负总责，分管领导具体抓，定期召开会议，分析情况，研究落实依法行政具体工作。

二是有机协调，优化推进依法行政的工作机制。着力构建政府统一领导，各部门各司其职的工作机制。对涉及全局性的工作，在认真调查研究的基础上，商讨对策措施，明确相关部门任务，并注重工作的统筹、协调与配合，力求做到各负其责、各司其职、协同动作、形成合力。

三是把握关键，硬化依法行政的推进机制。把推进全过程督查、工作问责制、责任追究制作为推进依法行政的重要措施，对涉及依法行政的重大事项，按照项目化管理、序时化推进、合法化实施的要求，开展全过程跟踪督查，确保工作推进到位。机制的完善、领导的强化、合力的形成，为推进依法行政，加快法治政府建设奠定了坚实的基础。

二、重点突出，全力推进

坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为推进依法行政的出发点和落脚点，依法履行政府职能，树立亲民政府、诚信政府、守法政府的新形象。

一是着力推进决策的科学民主化。对事关全镇经济、社会、民生发展的重大事项，坚持做到科学决策、民主决策、依法决策。对政府制定的文件，事先都履行必要的审核、签发、备案程序，必要时请法制部门审查把关，并适时提交党委会、党政联席会充分酝酿研究。同时对不规范的文件进行清理和废止。二是着力推进行政行为规范化。坚持有法必依、执法必严，不断推进行政行为规范化。第一，规范执行主体。严格执行行政许可制度，坚持在法律许可的情况下办事，强化行政权力运行的监督；第二，规范执法行为。坚持亮证执法、全面落实执法事项告知制度，尊重群众的知情权、申辩权、控申权，以负责任的态度处理好行政执法的相关事项。第三，务求文明执法。把法律条文的钢性与执法过程的柔性有机结合起来，既体现法律的严肃性，又体现执法过程人性化要求，既注重严格执法，又注重认真释法，使法律精神让群众所理解、所接受、所遵循，从而避免执法过程中新矛盾的发生。

三是着力推进政府行政信息公开化。不断完善公共权力阳光运行机制，强化政府信息公开。首先，全面提高政府工作的透明度，大力发展电子政务，加强政府网站建设，实施上下联通、横向互通。为了提高政府服务效能，进一步简化办事程序，提高办事效率，方便人民群众。其次，全方位拓展政务公开广度，对政务信息、科技信息、劳动力资源信息、土地需求、重大项目建设等信息做到及时公开发布。

三、夯实基础，提升素质

坚持把建设一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质依法行政队伍作为推进依法行政的基础工作来抓。结合开展学习实践科学发展观活动，以开展学法普法活动为载体，着力提高执法队伍素质，坚持做到“三个着力”： 一是着力提升政府领导班子法治水平。进一步健全领导干部学法制度，以理论中心组学习为载体，定期组织学习，通过强化领导学法，提升了政府团队的法治水平。

二是着力提升执法队伍的业务水平。加强对行政执法人员的法律法规和业务培训，积极参加上级部门举办的行政执法人员培训，使行政执法人员持证上岗。

三是着力提升全民法治意识。不断加大宣传教育力度，营造依法行政的优良环境，结合开展“法律六进”和科技、法律、文化“三下乡”活动，利用广播电视开展法制讲座，发放宣传资料，开展法律咨询和以案释法，使广大群众置身于浓厚的法治氛围之中，提高了全民法治意识，促进了依法行政工作顺利开展。

2009年，通过全镇上下的共同努力，执法人员执政为民、依法行政的观念意识不断增强，依法行政水平不断提高，依法行政试点工作取得了显著成绩，但与上级的要求还有一定差距，今后我们将不断学习先进，赶超先进，不断开创依法行政工作新局面。

二〇〇九年十二月十五日