咸阳市城市社区试点工作总结

第一篇：咸阳市城市社区试点工作总结

咸阳市渭城区新兴街道办事处建国路社

区试点工作总结

一、社区概况

建国路社区成立于2001年7月，东起东风路，西至新兴南路；南靠人民东路，北依民生东路。面积0.3平方公里，有居民3493户，10479人，其中青年3815人，团员313人。辖区有居民小组8个，企、事业单位19个，金融机构5个，集贸市场4个，学校1所，是办事处辖区内面积最大，人口、单位最多的多功能型社区。社区先后荣获全省“充分就业先进社区”、“市级文明社区”、“市级创卫先进社区”、区级“先进基层党支部”、“敬老模范社区”、“五四红旗团支部”等荣誉称号。

二、试点工作开展情况

1、高度重视、上下联动，不断深化试点工作

（1）加强组织领导。社区团委被团中央确定为城市社区试点单位后，团市委、团区委、街道党工委领导高度重视，成立了由团市委试点指导员任组长，团区委书记、街道党工委书记任副组长，其它人员为成员的试点领导小组，形成了一级抓一级、层层抓落实的上下联动、齐抓共管的工作机制，为试点工作创造了良好的组织机构。

（2）理清工作思路。准备阶段认真学习了《陕西省共青团基层组织建设和基层工作试点方案》，结合社区工作实际和试点工作，进行了深入调研，研究制定出了科学合理、目标明确、切实可行、责任明晰的试点工作方案，并针对方案中所罗列的活动内容，制定出了详细的活动开展时间表，明确目标、夯实责任、认真实施，为试点工作的有序开展奠定了坚实的基础。

（3）合理设置工作机构。为了提高共青团在社区的覆盖面，不断扩充基层团组织的影响力，经社区团支部研究决定，上报街道团工委和团区委审核批准，将共青团渭城区新兴街道建国路社区支部委员会，升格为共青团渭城区新兴街道建国路社区委员会。同时，公开招募辖区内热心于公益事业、责任心强、积极上进的团员青年，义务担任团的兼职干部，不断为团的组织队伍输入新鲜血液，有效壮大了社区团建力量。

（4）健全工作机制。为了切实加强对团的工作领导，深化试点工作，不断建立健全试点工作的各项制度。修订完善社区“党建带团建”运行机制，确保党建带团建制度的落实。并针对试点工作小组成员各自不同的分工，制定出市、区、街道团组织领导联系包抓社区试点制度、学习制度、例会制度，明确个人职责，有效推进社区试点工作的开展。

2、突出重点，落实“三抓”，大力推进试点工作

（1）抓组织建设。在街道和上级部门的鼎力支持下，社区团委着力加强了团干部和团员队伍建设，每周召开团建示范点创建专题工作会议，讨论、安排、部署团建工作，进一步明确了在非公企业建立团组织的工作思路。在组织建设过程中，团委书记亲自带领委员，分片、逐门店进行调查走访，按照“属地管理、以点带面、及时跟上、不留空白、增强功能”的建团原则，坚持因企制宜，蹲点指导，在原有支部建设的基础上，又分别在子君商务酒店、龙腾火锅、秦妈火锅、三原小吃等9个餐饮门店建立了团支部。同时也总结出了在非公企业中建立团支部和开展工作，必须要紧紧围绕企业的生产与经营的这条主线，才能达到团与企业的互促互建，从而实现团建工作与企业发展“双赢”。下一步考虑在社区团委班子中，吸纳一些非公企业团组织人员，参与社区团建工作。

（2）抓青年信息库建设。在辖区内广泛发动志愿者，深入各小区、单位、餐饮门店及市场等地方，开展团员青年大走访活动，在调研的基础上，设置专用表格，详细了解团员思想、兴趣爱好以及团员青年的需求等方面情况，建立了3143人的社区青年信息库，共收集青年信息便于对团员的管理和联系，为下一步在团员青年分布较为集中的商业网点建立团组织，有针对性的开展团的工作打好了基础。

（3）抓资源整合。我们将辖区内企业、学校、工商、民政、司法等资源进行整合，充分利用各种行政资源。目前，已举办师资专业培训50多余次，解决青年就业38人，为7名青年争取到小额贷款约21万。同时与咸阳市公安消防武警支部联系，经常性的在辖区餐饮门店、各小区开展居民火灾预防讲座，并利用消防科普训练基地，对我们的团员青年、社区居民、青年志愿者开展体验式教学，使大家广泛了解消防法规，熟知火灾的预防常识，建立我们的消防志愿者队伍。

3、循序渐进，巩固成果

我们充分发挥“一中心”（即青年服务中心）作用，拓展“六服务”功能（健康教育、青年读书、维权、文化娱乐、就业信息和培训），社区团建服务功能进一步体现。社区团委积极联系获得支持，依托社区医疗服务中心开展义诊活动，教师节前我们进校园对教师进行了义诊，并针对职业特点举办专题健康讲座；以青年志愿者为依托，通过大走访活动，开展对辖区空巢家庭、留守儿童的帮扶活动，如老人照顾、学生学习辅导；依托社区阅览室，全天向青年开放，通过读书大讨论、以书会友等活动，在团员青年中树立良好的读书氛围；与市志愿者联盟联系，学习他们的经验，使志愿者活动在内容和形式上丰富起来，如与其他团组织开展互动活动，外出参观学习、进行爱国主义教育等；印制发放团员青年联系卡，向学校、非公企业发放团员青年联系卡，让团组织时刻与团员青年在一起；积极争取上级培训资源、主动联系邀请职校老师进行就业技能专题培训。

三、工作中存在的问题

1、工作经费不足，社区团委没有明确的经费来源，团员的团费收取存在较大的问题。

2、团员的流动性大，团员意识不强，团的活动组织难度大。

3、社区团干部兼职太多，专门用于团的工作精力不足。

4、非公企业主和两新组织负责人对团的工作认识不够，重视程度不够，认为建立团组织的必要性不足。

5、关心支持重视社区团建的氛围不浓。

6、社区团的资源匮乏。

四、工作感悟

1、切实加强党建带团建，从人力物力等多个方面给予团的工作支持，尤其是在服务青年，通过团的工作服务企业、服务社会方面，给予项目支持。

2、要选择有工作激情，热爱青年工作、协调能力强、有个人魅力的青年人担任社区或下辖团支部的工作负责人。

五、工作建议

1、对社区及下辖的团干部要进行大面积的培训，增强工作责任感，学习工作方法，掌握工作技巧。

2、完善工作机制，形成全社会共同重视、支持、配合团的工作的社会氛围。

在试点工作务即将结束之际，我们虽取得了一些成绩，但与团中央城市社区试点工作的要求还有一定的差距。通过大半年的努力，我们深刻认识到要把共青团的工作做好，仍面临很多问题和困难，在今后的工作中，我们将继续探索，找到一条适合社区团委能走的通、走的明的路，让团组织建设工作在社区生根、发芽、开花。

第二篇：国家知识产权试点城市工作总结(最终稿)

安顺市国家知识产权试点城市工作情况汇报

安顺市人民政府（2012年8月23日）

尊敬的陆毅副司长、尊敬的各位专家、领导们：

大家上午好！下面我谨代表安顺市人民政府向各位领导和专家作国家知识产权试点城市工作情况汇报。

2010年8月，经国家知识产权局《关于同意安顺市为国家知识产权试点城市的复函》（国知发管函字[2010]242号）批准，安顺市列为国家知识产权试点城市。两年来，在国家、省知识产权局的关心和指导下，市委、市政府高度重视知识产权工作，围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和“抓机遇、提速度、上台阶”的总要求，以知识产权工作“五大体系”建设（行政管理、政策支撑、创新服务、宣传培训和行政执法体系）为抓手，切实把知识产权工作融入经济社会发展主战场，深入贯彻实施知识产权战略，发挥知识产权制度对加快经济发展方式转变的重要支撑作用，努力建设实力安顺、宜居安顺、开放安顺、平安安顺，不断推动城市综合竞争能力的增强，取得了明显成效。

一、强化组织领导，明确战略目标

为深入开展国家知识产权试点城市工作，我市成立了以市长为组长、分管副市长为副组长的安顺市国家知识产权试点城市工作领导小组，统筹协调全市试点工作。在市知识产权局设立试点

城市工作领导小组办公室，负责全市国家知识产权试点城市工作的指导、协调、联络和督促工作。

我市制定出台了《安顺市国家知识产权试点城市工作的实施方案》，结合安顺实际，明确了两年试点城市工作的战略目标，即通过两年试点工作，使全市知识产权管理水平显著提高，自主技术创新力度进一步增强；企事业单位运用知识产权制度的能力明显提高；知识产权的数量和质量大幅度提升；知识产权行政执法力度不断加大；社会公众知识产权法律意识普遍增强。通过试点工作，提升安顺市的城市核心竞争力，促进我市经济、社会全面、协调和可持续发展。

两年来，我市严格按照实施方案要求，市领导多次召开市人民政府知识产权办公专题会议，部署试点城市工作，明确重大战略性、政策性措施，分解落实各部门工作责任，督促工作实施进度，及时研究解决试点城市工作中的实际问题。

2011年9月，安顺市人民政府两位副市长专程赴京，向国家知识产权局领导汇报了试点城市工作的进展情况。2012年，贵州省政协孔令中副主席、贵州省知识产权局郑华局长也先后专程到安顺市检查指导知识产权战略实施和试点城市工作。

2012年1月，市委、市政府把做好国家知识产权试点城市工作，完成验收作为2012年全市经济社会发展80项重点工作任务进行部署，落实目标和方案。2012年3月18日，周建琨市长主持市长办公会议，听取并原则同意安顺市科学技术（知识产权）

局关于全省科技工作会议暨知识产权工作会议的贯彻落实意见。2012年4月19日，全市科学技术暨知识产权工作会议召开，分管副市长与各县（区）政府负责人和市直相关部门负责人签订了实施知识产权战略责任书。2012年7月12日，市政府召开知识产权办公会议，部署迎检工作，提出了验收准备工作“六个好”的高标准要求，动员全市各县区、市直各部门群策群力，保证圆满完成试点城市验收工作。

二、加强顶层设计，完善政策体系

从试点城市申报之初，安顺市政府就把知识产权顶层设计作为试点城市工作谋篇布局之举来抓，制订了《安顺市知识产权战略纲要》和《安顺市知识产权事业发展“十二五”规划》，明确发展目标，完善政策体系，为全面实施知识产权战略奠定了战略规划、政策制度基础。

为了推进全市知识产权工作的深入开展，安顺市相继出台了《安顺市专利奖励办法（试行）》、《安顺市人民政府知识产权办公会议制度成员单位及办公室工作职责》、《安顺市知识产权专项资金使用管理办法》、《安顺市专利申请资助管理办法》、《安顺市企事业单位知识产权试点示范实施方案》、《关于加强科技创新中专利管理工作的意见》等。

2012年，市委、市政府出台了《关于贯彻落实〈中共贵州省委贵州省人民政府关于加强科技创新促进经济社会更好更快发展的决定〉的实施意见》，市政府相关部门出台了《安顺市中

小企业知识产权战略推进工程实施方案》、《安顺市知识产权优势企业培育工程实施方案》、《安顺市专利实施及产业化项目管理办法》等一系列推进知识产权工作的规范性、政策性文件，完善了知识产权工作的政策体系，对推进全市的科技进步及知识产权事业的发展向科学化、规范化和法制化转变。

按照《安顺市专利奖励办法》，今年我市开展首届专利成果评选，经专家评审和专利奖励评审委员会审定，评出安顺市首届专利金奖1个，优秀专利奖5个，每个专利获奖项目分别奖励3万元和2万元。目前已公示结束。

三、抓好统筹协调，实施目标管理

为了推动知识产权战略的深入贯彻实施，市政府紧紧抓住目标管理这一重要抓手，充分发挥市、县（区）两级政府知识产权办公联席会议制度的统筹协调职能，建立各级各部门之间的协调联动机制，组织相关部门签订知识产权目标管理责任书，实施知识产权工作目标管理责任制，加强市、县（区）知识产权机构建设，逐步构建协调有序的知识产权行政管理体系。

2010年6月，在安顺市知识产权局知识产权办公室加挂了安顺市专利执法队牌子，进一步明确了专利行政执法职能。各县（区）在教育和科技局均加挂了知识产权局牌子，明确了分管领导、管理机构和人员。

市人民政府每年实施科技与知识产权目标责任制，分管副市长与各县（区）政府和市直相关部门负责人签订实施知识产权战

略目标责任书，把试点城市工作、贯彻实施知识产权战略和各部门职能结合起来，加强统筹协调，目标具体，责任明确。在开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动、知识产权联合执法、知识产权宣传培训、知识产权普法教育、地理标志申报管理、企业科技创新平台建设、科技项目、工信项目、中小企业发展专项和高新技术项目申报以及加强知识产权财政投入等方面，成效显著。如市级知识产权专项经费财政预算逐年增长，从试点前的每年25万元，增加到了2012年的100万元。

安顺市知识产权局认真履行市人民政府知识产权办公会议制度办公室职责，及时传达并贯彻落实上级文件精神，统筹协调开展工作，完善知识产权指标考核评价体系，督促和协调各县区、各部门实施知识产权战略，促进地方经济发展。2011年在贯彻实施国家、省知识产权战略目标责任工作中，取得了全省市州政府目标考核第一名的好成绩，也获得了国家知识产权局、国家人力资源和社会保障部联合评选的全国专利系统先进集体表彰的殊荣。

四、服务市场主体，增强创新能力

我市始终坚持把加强对企事业单位知识产权工作的指导与服务放在知识产权工作的重要位置来抓，切实指导和帮助企事业单位把知识产权工作贯穿于技术创新、生产、经营的全过程，提高了知识产权创造、运用、管理和保护的能力与水平，培育和发展了一批拥有自主知识产权和知名品牌的企业，促进全市创新体

系的建设，让企事业单位真正成为运用知识产权制度的市场主体，增强自主创新能力和市场竞争能力。这是我市知识产权工作长期以来切实狠抓的重点和亮点，也是我市知识产权工作的着力点和落脚点。具体做法是：

一是深入调查研究，指导服务企业。安顺市知识产权相关职能部门，积极指导和帮助企事业单位结合实际，制定和完善专利、商标、商业秘密、奖励等知识产权管理制度，建立知识产权工作管理机构，明确了工作职责，落实了工作经费。通过开展企事业知识产权试点示范工作和实施中小企业知识产权战略推进工程项目、培育知识产权优势企业、支持专利实施及产业化项目等措施，指导企业开展知识产权战略研究，全方位提高企业运用知识产权制度的能力。

二是深入企业挖掘专利。我市积极协调知识产权中介服务机构到企业服务，邀请省知识产权局领导和专家到企业讲课，增强企业领导、技术人员和经营管理人员的知识产权意识，现场咨询指导、深入挖掘专利，鼓励申请商标，企业知识产权的数量和质量大幅度提升。

三是强化科技创新计划项目管理与知识产权管理的有机结合。重点扶持拥有自主知识产权的单位和专利产业化实施项目，在推荐申报国家科技支撑计划、中小企业创新计划等各类项目时，严格把好知识产权关，有效地提高了项目申报的质量和受理率。试点以来，全市共争取国家和省创新项目110项（与专利技

术有关联的），实现项目总投资13672万元，其中，国家和省科技引导资金2655万元，实现新增产值28556万元，为国家提供税收6341.6万元，企业获利4543.35万元。

四是加强创新平台建设，知识产权服务能力不断加强。指导和帮助企业、园区建立工程技术中心、技术研究中心、生产力促进中心、中小企业知识产权服务辅导机构等，通过国防科工委、省科技厅、省知识产权局批准，目前我市已建立各类工程技术中心、技术研究中心13家，生产力促进中心2家，知识产权服务辅导机构1家，园区企业孵化器两家等共17家创新机构，同时与省内的知识产权中介机构、生产力促进中心签订了战略合作协议，成立安顺分支机构，为企业技术创新提供专业化服务，服务水平明显提高。先后培育了国家级试点企业1家，省级示范企业2家，省级优势企业6家；省级试点企业8家；市级试点企业8家；省级中小企业知识产权战略推进工程实施单位6家。

五是提高专利申请资助额度，重点加大了对企业职务发明专利申请的资助力度。2011年6月，安顺市知识产权局修订出台了《安顺市专利申请资助管理办法》，加大了专利申请的资助额度，把职务发明专利申请的资助金额提高到3000元/件，非职务发明专利申请资助2000元/件，实用新型和外观设计专利的资助金额为1000元/件，提高了企业发明专利申请的主动性和积极性，产生了一批专利申请大户，培养了一批运用知识产权制度促进企业快速发展的先进典型，如贵州安大、贵州新安、贵州百灵

制药和贵州派力门业等优势企业。实施了一批重大项目，如大型飞机叶片关键技术研究、大型采棉机研制、高速列车机车轧瓦关键技术攻关、银丹心脑通软胶囊二次开发、大中型盘型锻件轧制技术研究等。

六是加强企业知识产权融资指导服务。积极探索促进知识产权质押融资工作的新模式，创新知识产权质押融资的服务机制。对知识产权质押融资中涉及的受理、评估、担保、登记、交易等程序进行调研，学习各地经验，探索知识产权质押融资风险分担模式。引导和鼓励企业发挥知识产权作为无形资产在融资中的作用，力求实现专利、商标、版权等知识产权的资本化，促进我市专利技术投融资机制的初步建立。如新安公司在与北京企业共同组建新公司过程中采取专利技术评估作价280万元入股，实现了知识产权的资本化；百灵集团制药有限公司通过专利权评估，获得银行质押授信额度9300万元，今年利用专利权质押，获得银行贷款7500万元，企业专利权质押融资工作取得了明显成效。

试点期间，全市知识产权数量和质量明显提高。专利申请总量达到912件，年均增长38%；专利授权493件，年均增长44%。其中发明专利申请270件，占总量的30%，发明专利授权116件，占总量的23.5%（其中企业专利申请595件，占总量的65%；授权311件，占授权量的63%）。2011年我市专利申请达到414件，同比增长125%。其中发明申请80件，实用新型专利申请114件，外观设计专利申请220件。职务发明申请249件，同比增长

124.3%。2012年1-6月，安顺市专利申请272件，发明专利申请比例为36%，企业专利申请比例占79.8%，高于全省平均水平。

其他知识产权产出能力也大大提高。商标申请注册总量达到812件，中国驰名商标2件，贵州省著名商标55件，植物新品种1件，核准注册和审核批准的地理标志产品从1个提高到8个。比试点前增长了8倍。

五、加强宣传培训，提高保护意识

近年来，我市始终坚持把知识产权宣传培训放在重要的位置，常抓不懈，开展了一系列丰富多彩的宣传培训活动，知识产权人才队伍逐步扩大，全社会知识产权意识明显提高。安顺市知识产权局连续多年获国家和省知识产权宣传培训工作先进单位表彰。

市县知识产权职能部门每年在“4.26”世界知识产权日、入世周年等纪念日和“3.15”消费者权益保护日、“5.15”打击经济领域犯罪专项行动宣传日、“五月科技宣传周”等活动中，广泛开展送科技、送知识产权、送文化三下乡活动，举办专题广播电视节目，加强普法宣传，集中开展形式多样的知识产权进党校、进机关、进社区、进商场、进校园等宣传活动，在全社会掀起“尊重知识产权，促进创新发展”舆论氛围，提高社会公众知识产权保护意识。

为加强知识产权管理人才队伍建设，2011年市知识产权局会同市委组织部，联合在上海大学举办了安顺市知识产权管理干部培训班，组织了各县（区）人民政府分管知识产权工作的副县（区）

长、知识产权局分管局长和知识产权管理人员以及市级知识产权试点示范企业的负责人参加。与此同时为提高知识产权管理干部的工作能力，市知识产权局多次组织了市县两级知识产权局工作人员参加全省专利执法培训、专利信息分析与利用培训，推荐相关人员进入贵州省“十百千”知识产权人才培养人选库，为建设我市知识产权人才队伍打下了坚实的基础。

为了做好国家知识产权试点城市信息交流工作，通报和交流各相关部门工作动态，为各级领导掌握试点城市工作进展情况，试点城市工作领导小组办公室、安顺市知识产权局专门编印了《安顺市知识产权试点城市工作简报》专辑，用简讯专报形式，集中反映试点城市工作进展情况。

试点期间，在安顺电视台《法制生活》专栏、《安顺日报》、贵州省知识产权局网站、安顺市知识产权局网站和《中国知识产权报》、《中国工商报》等公众媒体上播放、刊载我市知识产权工作的相关宣传内容简讯等200多篇（次），发放宣传资料6万余份，咨询4万余人次，举办知识产权讲座、培训班28期，培训人员1万余人（次）。

六、推进行政执法，净化市场秩序

两年来，我市知识产权各相关部门认真贯彻落实国务院、国家知识产权局和贵州省人民政府、贵州省知识产权局等关于开展“双打行动”、“天网”、“雷雨”行动、知识产权“护航”和“送法进商场”专项执法活动，工作突出，成效显著，为此，2011

年安顺市知识产权局获得了全国知识产权系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动先进集体奖表彰，安顺市知识产权局和安顺市质监局同时获得了贵州省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动先进集体表彰。

2010年11月至2011年6月开展的“双打行动”中，市委、市政府高度重视，成立领导小组，制定行动方案，充分统筹协调，突出打击重点。全市开展专项执法90余次，共出动执法人员11093人次，立案160件，涉案金额343.24万元，移送司法机关4件，捣毁盗版窝点2个。全市公安机关组织开展“亮剑”行动，共立案5件，涉案金额665.55万元，侦破制售假冒案件4件，抓获犯罪嫌疑人5名，检察机关批捕案件1起，提起公诉3件。全市专利系统出动人员112人次，执法检查12次，检查药店40家，超市20个，检查商品15000多件，药品1100余件，登记专利商品80个，立假冒专利案件25件，结案25件；文化版权系统共检查音像市场98户（次），检查书店25户（次），书摊（点）31家（次），收缴违法音像制品10000余张（盘），查缴非法出版物10000余册，销毁各种盗版光碟、盗版图书等非法出版物和淫秽色情光碟、淫秽色情图片等违禁出版物13.5万余张(册)；全市工商系统共开展商标专项整治12次，共出动执法人员2987人次，整治重点区域248个（次），检查批发市场、集贸市场等各类市场702个（次），检查经营企业和个体户8455户（次），查处商标侵权案件30件，罚款14.73万元；质监系统共

出动执法人员2348人（次），出动执法车辆990辆（次），检查各类企业988家，共立案查处52起，查获违法产品货值300余万元，办理大要案件4起。

开展国家知识产权试点城市工作以来，我市加大了假冒专利案件的查处力度，同时坚持开展送法进商场活动，每年组织商家参加知识产权培训，学习如何识别假冒专利商品知识，指导商家建立专利商品管理制度，开展专利商品登记，自查自纠，严把进货关。2011年，安顺市查处假冒专利案件数在全省知识产权系统中名列第一。假冒专利产品销售的情况日渐减少，涉嫌专利侵权的案件得到有效遏制，市场逐步净化，有效地维护了市场秩序。

为有效应对知识产权纠纷，我市积极指导企业开展知识产权预警机制工作，有针对性的选择优势行业和领域构建知识产权预警机制，指导和帮助贵州安大公司、贵州百灵集团、红星发展股份有限公司和贵州新安公司等企业，建立知识产权工作预警机制，有效规避知识产权风险。根据企业主导产品和行业技术领域，建立知识产权预警专利数据库和信息服务平台，依法保护企业的产品研发和产品出口。贵州安大航空锻造有限责任公司还制订了详尽的《专利预警管理办法》，对企业技术创新成果进行全方位保护，增强企业核心竞争力。

七、加强人才培养，重视队伍建设

市委、市政府认真贯彻落实《贵州省知识产权人才队伍建设规划(2008-2020年)》和《贵州省实施“十百千知识产权人才培

养工程”方案》，制订实施了《关于实施人才强市战略的意见》，以知识产权行政管理部门、高等院校、知识产权服务机构等为主体，加快知识产权高层次人才和专门人才培养；以企业为主体，加快知识产权实务型人才培养；鼓励社会各界人士参加知识产权代理、评估资格考试，取得相应资质，不断壮大知识产权服务人才队伍。市委、市人民政府在《安顺市加强科技创新加快科技进步奖励补助办法》第五条中规定：“对申报专利的申请费给予相应的补助；对被认定为国家、省知识产权示范企业或优势企业的，在争取省的相关政策支持的基础上，分别给予企业5万元、3万元的补助；对获得中国专利金奖、中国外观设计金奖、驰名商标的分别一次性补助5万元，对获得中国专利优秀奖、中国外观设计优秀奖的给予3万元奖励；对购买发明专利技术和核心技术到我市进行产业化并取得实效的项目，给予企业购买专利费用的5％、最高不超过10万元的补助”。同时对原有的《安顺市科学技术奖励办法》进行修订，增设了市科学技术特等奖。奖金数额提高到20万元。另外，我市对获得国家科学技术一等奖、二等奖的项目，分别配套科技项目给予支持。开展“安顺市优秀科技论文”评选、“安顺市优秀中青年科技人才资助”等活动，逐步建立健全人才激励机制，有力地促进了我市知识产权人才队伍的日益壮大。两年来，我市的知识产权管理人员从12人增加到35人，企事业的知识产权人才从28人增加到81人。

八、存在的问题及下一步打算

回顾两年来的知识产权试点工作，在国家知识产权局和省知识产权局的大力支持、指导和帮助下，我市知识产权工作取得了长足的进步，知识产权创造、运用、保护和管理水平有了一定的提高，发挥了知识产权制度在提高城市综合竞争力方面的支撑引领作用。贵州省政协孔令中副主席率队到我市调研检查知识产权工作时，给予了高度评价，认为安顺市委、市政府对知识产权试点工作高度重视、思路清晰、举措有力、实施到位、成效显著、亮点频频。贵州省知识产权局郑华局长检查我市知识产权试点城市工作进展情况时，也认为我市实施知识产权战略工作推进有力，成绩明显，轴承产业专利联盟、企业知识产权预警机制建设和知识产权质押融资等工作走在了全省前列。

但我们也清醒地认识到，我市知识产权工作还存在着一些问题和不足：如知识产权运营能力较弱，执法力度仍显不足，知识产权中介服务机构尚需加强，“政产学研金”结合的机制尚不健全；知识产权人才队伍建设与经济社会发展需求还有较大差距，全社会知识产权意识不强，需要在今后的工作中不断努力去改进。

为此，我们将以国家知识产权试点城市验收作为我市知识产权事业发展的新起点，进一步抓好以下几个方面的工作：

（一）进一步强化各级政府对知识产权工作的领导。强化市、县（区）政府一把手抓第一生产力的领导责任制度，加强知识产权战略研究，推进知识产权管理体制改革，围绕关系全市知识产

权发展的重大战略目标，统筹规划，整合创新资源，提高资源配置效率。

（二）进一步健全知识产权创造和运用激励机制，加强专利奖酬制度的督促落实，提高企业专利、知识产权创造的积极性和主动性。

（三）进一步加快实施知识产权优势企业培育、企业知识产权试点示范和中小企业知识产权战略推进工程，推动我市企业知识产权工作深入开展。

（四）持续推进知识产权运用。积极推进企业知识产权的商品化、产业化、资本化，探索建立本地企业知识产权新产品的认定工作，探索开展企业知识产权质押融资工作的服务模式。

（五）进一步强化知识产权保护，完善行政执法和司法保护相协调的机制，加大知识产权违法案件查处力度，切实维护权利人的合法权益。

（六）健全知识产权服务，构建公共服务平台，发展知识产权中介服务机构，引导企业加强知识产权数据库建设，完善知识产权交易机制。

面对新的发展形势和要求，我们必须进一步解放思想，转变观念，以“构筑精神高地、冲出经济洼地”的气概，抓住机遇、重点突破、创新发展，进一步推进知识产权战略实施，提升安顺城市核心竞争力，在实施“三化”同步和旅游产业化进程中充分发挥知识产权的引领和促进作用，为建设创新型安顺和全面建设

小康社会提供有力支撑。

以上就是我市开展国家知识产权试点城市两年来工作的总体介绍，不当之处请大家批评指正。请各位领导和专家对我市的知识产权工作提出宝贵意见！再次感谢！

第三篇：咸阳市秦都区社会管理创新综合试点

咸阳市秦都区社会管理创新综合试点

工 作 方 案

根据省综治办《关于社会管理创新综合试点市和县（区）的通知》（省综治办„2010‟58号）精神，我区被省综治办确定为全省社会管理创新综合试点区。为确保试点工作的顺利完成，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以改革创新为手段，深入贯彻落实中央、省、市《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》精神，按照以人为本、服务为先、公众参与、科学管理的原则，将社会管理工作纳入经济社会发展规划，健全社会管理体制、改进社会管理方式、完善社会管理手段、提高社会管理效能，加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，努力探索一条科学管理社会的新路子。切实解决影响我区社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，不断提升人民群众对社会治安的满意率，进一步夯实社会管理的基层基础，确保完成全省社会管理创新综合试点区工作任务。

二、工作目标

通过七大类三十项社会管理创新项目，实现全区治安维稳形势进一步好转，社会管理水平进一步提高，基层基础工作进一步夯实，群众安全感、满意度进一步提升，把秦都建设成为和谐平安先进区。

三、组织领导

为了加强对社会管理创新综合试点工作的组织领导，区委、区政府决定成立秦都区社会管理创新综合试点工作领导小组。

组 长：陈肖坪 区委副书记、区长 副组长: 梁 宇 区委常委、常务副区长

卓鹏飞 区委常委、政法委书记 张 骐 区政府副区长、公安秦都分局局长

赵贤平区法院院长

王一凡 区检察院检察长

卢建洲 公安高新分局局长

苏存虎 公安彩虹分局局长 成 员: 陈平安 区委组织部副部长

白建军 区委宣传部副部长 边 莹 区委统战部副部长 王 宏 区委政法委副书记

李 坚 区委政法委副书记、区综治办主任 刘健康 区委政法委副书记 许兴琳 区人民法院副院长 吴尚友 区人民检察院副检察长 赵耀华 公安秦都分局副局长 王 婷 区编办主任 吕平区防邪办主任 周 晖 团区委书记 雷冬贤 区妇联主席

赵兴智 区总工会副主席、区直机关工会主席 韩剑锋 区财政局局长

郭 鹰 区人力资源和社会保障局局长 冯建臣 区教育局局长 刘 任 区民政局局长 刘海燕 区司法局局长

张亚军 区住房和城乡建设局局长 吴晓秦 区文体事业局局长 何荣华 区人口和计划生育局局长 刘水莲 区卫生局党委书记、副局长 任军锋 区信访局局长 李 密 区民族宗教局局长 谭德强 工商秦都分局局长 吴 焱 区政府法制办主任 王宗权 区应急管理办公室主任

领导小组下设办公室，卓鹏飞同志兼任办公室主任，办公室副主任由李坚、刘健康同志担任。

四、工作任务和责任分工(一)扎实推进社会矛盾纠纷化解

1、完善维护稳定的体制机制。认真落实党政领导干部维护稳定责任鉴定和综合治理实绩档案，严格实行维护稳定领导责任制和责任追究制。进一步完善《秦都区信访问题及群体性事件处置办法》,切实增强各级干部维护社会稳定的意识。（牵头单位：区委维稳办。责任单位：区信访局、区应急办）

2、加大落实社会稳定风险评估力度。对涉及群众切身利益的重大工程项目和重大政策,在决策前要进行经济效益和社会稳定风险“双评估”,真正使风险评估成为重大决策和重点项目建设的前置程序和刚性门槛。政法部门要把风险评估纳入执法办案过程之中,科学预测和有效预防可能产生的风险,努力实现法律效果、社会效果、政治效果“三个效果”的统一。（牵头单位：区委维稳办。责任单位：各街道办事处、相关部门）

3、健全完善“三调联动”工作机制。按照“深化、提升、加强”的要求,建立健全“三调联动”协调会商督促检查和考核奖惩机制,最大限度的发挥“三调联动”的整体效能。认真贯彻实施《人民调解法》，加大人民调解组织建设，在涉及征地拆迁、搬迁安置、教育医疗、交通事故等重点领域和人口密集区全面建立行业性、区域性专业调解组织，积极构建政府法制部门牵头、相关行政部门为主体的行政调解工作格局。（牵头单位：区司法局。责任单位：区法院、区检察院、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、区政府法制办）

4、认真落实和完善有关政策制度。对涉及社会保障、征地拆迁、医患纠纷、城市困难群众违规经营、中低收入群体“住房难”、进京非正常访等影响社会稳定和民生疾苦的突出问题，加强调研，立足实际出台方案，从政策层面解决问题。政法部门要树立调解是执法的理念，从机制上把调解优先原则贯穿于执法办案中。法院、检察院要充分运用司法建议，促进依法行政，减少社会矛盾。(牵头单位：区政府法制办。责任单位：区信访局、区法院、区检察院、区人社局、区卫生局、区住建局)

5、全力化解各类不稳定因素。坚持定期排查和集中排查相结合，不断深化信访工作“三无”（无进京非正常访、无来省重复访、无中省交办信访积案）街道和单位创建活动，进一步完善联合接访、综合调处的矛盾纠纷新模式。对排查出的矛盾纠纷，及时落实包抓领导、承办单位、工作责任和化解措施。对涉及面广、影响重大的矛盾纠纷，党政主要负责同志要亲自包抓，协调督促相关部门妥善处理。（牵头单位：区信访局。责任单位：各街道办事处、相关部门）

6、严格落实稳控措施。依法维护信访工作秩序，切实加大对无理缠访、闹访人员和组织煽动集访闹事的重点人的依法处置力度，坚决维护法制尊严和信访秩序。严格落实“五包”责任和稳控措施，加强对重点群体、重点对象和非正常访人员、情绪行为偏执人员、精神病患者的稳控，严防其集体上访、进京非正常访和聚集滋事，确保建党90周年纪念活动的顺利进行。（牵头单位：区信访局。责任单位：各街道办事处、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、相关部门）

（二）积极推进流动人口服务管理创新

7、建立和完善流动人口服务管理领导机构和队伍。建立健全区流动人口服务管理工作领导小组及其办公室,充分发挥其领导作用,组织和协调各职能部门形成齐抓共管、综合治理的工作局面,统筹推进和落实流动人口服务管理工作。以各街道综治办和派出所为主体,建立流动人口服务管理工作中心;以村（社区）委会干部和辖区民警、流动人口协管员为主体,建立流动人口服务管理工作站。进一步健全流动人口协管员队伍,按照人口500︰1的比例,配齐流动人口协管员队伍。(牵头单位：区综治办。责任单位: 各街道办事处、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、区人口和计划生育局)

8、努力构建流动人口服务管理齐抓共管的工作格局。建立健全各级、各部门工作责任制,制定流动人口服务管理工作考核办法,对流动人口服务管理工作进行目标管理。加强流动人口服务管理工作的调研,制定出台《秦都区流动人口服务管理办法》。(牵头单位：区综治办。责任单位:公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、区人口和计划生育局)

9、建立完善劳动执法和保障服务机制。进一步完善劳动保障监察的日常巡视检查机制,加强流动就业人员和劳动力市场的清理整顿,取缔非法职业中介组织,保护流动就业人员合法权益;完善用人单位与劳动者签订劳动合同的监督管理机制,提高劳动合同的签订率;加强日常工资支付情况监督检查,依法查处拖欠、克扣流动就业人员工资行为。加大对用人单位特别是高危行业的监督检查,严肃查处强迫流动就业人员超时、超强度劳动和违章作业、违反职工特殊劳动保护规定、使用童工等违法行为。按照“谁用工、谁管理,谁出租、谁负责”的原则,进一步健全并落实用工单位、经营业主协管的,融治安防范、矛盾调处、劳动用工、社会保险、安全生产、教育培训、计划生育、卫生防疫于一体的流动就业人员服务管理责任制,把流动人口服务和管理的责任落实到用工单位、经营业主。(牵头单位:区人力资源和社会保障局。责任单位：各街道办事处、区人口和计划生育局、区卫生局、区总工会)

10、建立和完善流动少年儿童平等接受义务教育机制。坚持以全日制公办中小学为主的方针,做好流动人口子女入学的统筹协调工作,建立专门学籍档案,保障其平等接受义务教育的权利。加强对以接收流动人口子女为主的民办学校的管理、指导、扶持和规范,提高民办学校的办学质量。(责任单位:区教育局)

11、建立和完善流动人口的社会保障体系。稳步推进农民工参加工伤和基本医疗保险,逐步完善农民工工伤认定、劳动能力鉴定、待遇补偿、医疗保险等政策。监督其用工单位为农民工购买五类保险并向农民工提供符合基本卫生和安全条件的工作、生活环境。按照“属地化管理,市民化服务”的原则,将流动人口医疗卫生和计划生育服务管理纳入经常性工作落实,加强流动人口计划免疫和健康教育工作,在传染病防治、儿童预防接种、妇幼保健、计划生育等方面提供与城区居民同等的服务和优惠政策。(牵头单位：区人力资源和社会保障局。责任单位:区卫生局、区人口和计划生育局)

12、建立和完善依托社区加强流动人口服务工作体系。推动流动人口服务管理工作向社区延伸,加快实现以社区为平台的人口属地化管理。依托社区流动人口管理服务站,积极开展房屋租赁、委托代理、信息采集、安全咨询、代收税费、调解纠纷、宣传教育以及劳务中介等服务工作,实行“一站式”服务。积极推进流动党员管理,鼓励流动人口参与社区居民自治,探索流动人口参加社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督办法,增强其社区成员的意识,使流动人口真正融入社会。(牵头单位：区民政局。责任单位: 公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、区司法局、区人口和计划生育局、各街道办事处)

13、建立健全“以房管人”机制。全面实行房屋租赁登记备案制度,按照“谁出租、谁负责,谁留宿、谁负责”的原则,全面落实出租屋主、租赁中介公司、物业管理公司等的治安协管责任,掌握承租人、住宿人的生活和活动情况。完善流动人口普查登记制度,围绕“人来登记、人走注销、变动更新”的目标,开展流动人口经常性的普查登记工作。加强流动人口服务管理信息化建设,进一步完善流动人口信息系统,强化信息录入工作,确保信息的准确、鲜活、完整性。(牵头单位：区综治办。责任单位: 公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、区人口和计划生育局、工商秦都分局)(三)积极推进特殊人群帮教管理工作创新

14、加快推进社区矫正工作。建立适应宽严相济刑事政策要求的社区矫正工作体系，减少社会消极因素，积极探索完善制度体制机制。(牵头单位：区司法局。责任单位：各街道办事处、区法院、区检察院、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局)

15、建立健全刑释解教人员的安置帮教和管控机制。积极推进和落实“及时造册建档、及时家访、及时签订帮教责任书、及时进行法制教育、及时制定和落实帮教措施”的“五个及时”工作机制;对帮教对象做到“三不、四同”,即“不嫌弃、不歧视、不纠缠过去;政治上同对待、经济上同支持、工作上同信任、生活上同关心”,为特殊人群回归社会营造良好的环境;推进帮教工作的“三个延伸”,即向外延伸,扩大帮教范围;向前延伸,及时在刑释解教前介入帮教;向后延伸,主动对帮教安置后的对象继续帮教。对无家可归、无业可就、无亲可投的，基层党政组织、政法部门、群众自治组织要建立必送必接和有效安置机制。确保刑释解教人员衔接率达到100%、帮教率达到100%,刑释解教人员重新犯罪控制在3%以内,就业安置率力争在三年内达到90%以上。(牵头单位：区司法局。责任单位: 各街道办事处、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、工商秦都分局)

16、建立健全流浪乞讨人员、流浪精神病人、肇事肇祸精神病人的收治救助机制。按照“属地管理、条块结合”和“谁主管、谁负责”的原则,建立流浪乞讨人员、肇事肇祸精神病人的收治救助工作责任制,完善流浪乞讨人员、肇事肇祸精神病人的收治救助机制。深入组织开展流浪乞讨人员、流浪危重病人、流浪精神病人和肇事肇祸精神病人的收治救助和流浪未成年人、老人的救助保护工作,坚决打击幕后操纵和组织流浪未成年人、老人进行乞讨的违法罪犯团伙和人员。(牵头单位：区民政局。责任单位:区卫生局、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局)

17、建立和完善闲散青少年,尤其是问题青少年的帮教矫治工作机制。开展重点青少年群体排查摸底专项行动,摸清社会闲散青少年的底数,深入分析各类青少年群体的基本需求和有犯罪行为及严重不良行为的青少年违法犯罪的特点原因,提出有效的工作措施和政策建议,推进各项教育、服务和管理措施的落实;加强留守流动未成年人关爱服务工作,通过在城乡社区的留守流动儿童关爱服务阵地,设立儿童公益岗等多种途径,弥补留守流动未成年人家庭教育的缺失,对问题儿童进行指导帮助。在区法院建立少年法庭,专门审理涉及未成年人的犯罪案件,探索违法犯罪未成年人的教育挽救工作机制。(牵头单位：区教育局。责任单位:区司法局、团区委、区妇联、区法院、区检察院、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局)

18、建立健全对吸毒人员、法轮功等高危人群的常态化帮教管控工作机制。采取“预防、管控、帮教”一体化措施,对吸毒等高危人群帮教管控工作。做好高危人群的排查核实工作,全面掌握社会面重点人员底数和现状,特别是重点人员的思想动态,及时发现和解决各类问题,防止和减少高危人员失控漏管情况。实行分类帮教,通过心理咨询、疾病预防、戒毒治疗等手段,分层次对社区戒毒(康复)人员或其他高危人群进行个体化心理干预,提高他们的心理健康水平,消除或缓解其心理问题或心理障碍。加强社区帮教组织建设,根据不同情况,充实调整帮教人员,建立帮教、监管工作责任机制,切实将管控帮教责任落实到基层单位和帮教人员。(牵头单位：公安秦都分局。责任单位:各街道办事处、公安高新分局、公安彩虹分局、区司法局、区防邪办)(四)积极推进社会治安防范工作创新

19、加强社会治安防控体系建设。加快推进城镇社会面巡逻的制度化、常态化，把防控触角进一步向社区、单位内部和城中村、城乡结合部、行政区域交界处延伸，着力构建点线面结合、人防物防技防结合、打防管控建结合、网上网下结合的动态防控网络，形成空中有监控、地面有巡逻、社区有联防、邻里有守望的多层次立体化防控体系。(牵头单位：区综治办。责任单位：各街道办事处、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、区财政局、区民政局)20、深入开展平安秦都建设。按照“条块结合、齐抓共建”的要求，在继续深化基层平安创建工作、巩固原有创建成果的基础上，加大行业平安建设力度，把平安创建活动延伸到社会的各个领域、各个层面，加大对平安建设薄弱地区、单位的指导支持力度，不断巩固和发展基层平安创建成果，推动全区平安建设深入持久开展。(牵头单位：区综治办。责任单位：各街道办事处、各综治成员单位)

21、加强治安重点地区的治安防范工作。认真研究“城中村”和城乡结合部和重点工程建设工地及周边地区、社会治安“问题村”和“老大难村”、学校及周边地区、铁路沿线等治安重点地区的治安防范工作,掌握重点地区和突出治安问题的规律特点,采取有力措施,建立有针对性和有效性的防控打击机制;进一步完善治安重点地区和突出治安问题挂牌督办和责任查究机制,推进治安重点地区和突出治安问题排查整治工作各项措施落实。(牵头单位：区综治办。责任单位: 各街道办事处、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局)

22、加强学校(幼儿园)及周边安全工作。以学校(幼儿园)及周边安全整治活动为载体,针对学校(幼儿园)安全工作的薄弱环节,采取有力措施,在开展全面治理的基础上,树立学校(幼儿园)安全工作样板,以点带面,建立健全学校(幼儿园)安全工作长效机制。(牵头单位：区教育局。责任单位:公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局)(五)积极推进基层综治组织工作创新

23、进一步健全基层综治组织。在各街道办事处和农村(社区)建立起适应新的形势要求,担负起维护基层稳定和谐任务的基层综治组织。着力加强街道办事处综治办、综治维稳中心、矛盾纠纷排查调处中心建设,有效整合各方面力量,建立社会治安联防、矛盾纠纷联调、突出问题联治、重点工作联动、社会管理联抓、惠民实事联办的综治工作新机制,切实做到把问题解决在基层。着力加强村(社区)综治维稳工作站、矛盾纠纷排查调处站建设。(牵头单位：区综治办。责任单位:各街道办事处)

24、要把治乱与治瘫有机结合起来。建立健全基层组织，加强村(居)委会、综治维稳工作站、治保会、调委会等群众自治组织建设。对软弱涣散、不能发挥应有作用的基层组织及其领导班子，党委组织部门和民政部门要查明原因，分清责任，及时予以调整、充实。(牵头单位：区委组织部。责任单位：各街道办事处、区综治办、区民政局、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、区司法局)

25、加强基层综治机构、公安派出所、人民法庭、司法所、社区警务室建设，发挥其在排查整治工作中的骨干作用。加强机关、事业单位、企业等内保组织和保卫工作队伍建设，确保发挥作用。(牵头单位：区综治办。责任单位：各街道办事处、区编办、区人力资源和社会保障局、区财政局、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、区法院、区司法局)(六)积极推进虚拟社会管理工作创新

26、进一步完善网络虚拟社会管理机制。根据网络犯罪的新情况、新特点,加强网络虚拟社会的日常管理,构建网上网下相结合的防控体系,提高网上发现、侦察、控制和处置能力;依法打击利用网络实施的煽动颠覆国家政权、窃取国家秘密、诈骗、赌博、传播淫秽物品、非法经营以及非法侵入计算机信息系统等犯罪活动;深入开展整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动等整治活动,净化网络环境。及时封堵删除网上造谣、煽动等危害社会稳定的信息，并落实责任、依法处理。加强网络舆论引导,掌握网络舆论主动权,有效防止虚假信息和谣言传播。(牵头单位：公安秦都分局。责任单位:区委宣传部、公安高新分局、公安彩虹分局、区文体事业局)

27、加强网吧行业管理机制建设。加强对网吧行业的监督管理,严格执行凭身份证上网等制度,对接纳未成年人上网等违规行为坚持严管重罚,严厉查处和打击黑网吧,坚决扼制各种违法违规经营行为;加强对网吧业主的教育培训,开展职业道德教育,强化行业自律;建立举报奖励制度,完善监督机制,建立巡查制度,进一步增强网吧管理的长效性。(牵头单位：区文体事业局。责任单位:公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、工商秦都分局)(七)积极推进社会组织管理服务创新

28、加强新经济新社会组织管理服务,健全组织管理工作体制和协同管理机制。完善登记管理制度,督促新经济新社会组织在法律许可和行政审批的范围内开展活动;加强新经济组织和新社会组织的党、团组织、工会组织建设;建立内部会商机制,加强对敏感类社会组织的管理;建立信息共享平台,及时准确掌握境外非政府组织动向及活动情况,有效管理境外非政府组织。(牵头单位：区民政局。责任单位:公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局、区委组织部、团区委、区总工会)

29、对境外非政府组织，依法进行监管。特别是宗教类和基金类等背景复杂、政治意图明显的非政府组织，本着积极稳妥、趋利避害、抓住重点、注意策略的原则，坚持利用、防范并举，抓住重点组织、重点地区、重点领域，依法加强管理，既保护其正当交往与合作，又坚决抑制和防范其渗透破坏活动，维护社会稳定。(牵头单位：区委统战部。责任单位：各街道办事处、区民宗局、区民政局、公安秦都分局、公安高新分局、公安彩虹分局)30、对来秦境外人员，依法规范管理服务。公安、民政、人社、教育、工商等部门要做好来秦境外人员停留居留、住宿登记、租房购房备案审批、就业、就学以及外商来秦投资管理等工作，形成权责明确、协调统一的管理服务联动机制。构建覆盖来秦境外人员入境、居留、就业、就学、出境全过程的动态管控体系，及时清理、遣返非法入境、非法居留、非法就业的外国人。加大治理非法出入境工作力度，切断敌对分子的渗透渠道。(牵头单位：公安秦都分局。责任单位：各街道办事处、区民政局、公安高新分局、公安彩虹分局、区人力资源和社会保障局、区教育局、工商秦都分局)

五、工作要求

（一）加强组织领导。社会管理创新是省、市交给我区的一项重要任务，各单位务必按照省综治委要求，将社会管理创新作为党政一把手工程来抓，切实加强组织领导，采取有力措施，确保完成试点任务。各单位一把手要亲自负责社会管理创新的调研决策、方案制定和组织实施工作，从人力、财力、物力上大力支持，确保工作顺利实施。

（二）广泛宣传动员。要利用各种宣传形式，开展广泛深入的宣传发动工作，使社会管理创新观念深入人心，在全社会营造各界参与、全民参与，共建和谐家园的良好氛围。

（三）加强督促考核。区社会管理创新综合试点工作领导小组办公室要抓好全区创新试点工作的监督检查，深入基层检查指导，定期通报工作进度，对社会管理创新工作不落实、工作任务没有完成的，坚决追究相关单位和人员责任。社会管理创新工作纳入社会治安综合治理考核项目，并作为各单位年终岗位目标考核和领导班子、领导干部任期考核的重要内容，对社会管理创新没有通过考核的，所在单位和领导年终考核不得评定为优秀。

（四）夯实工作责任。各单位要根据社会管理创新工作任务，制定具体任务指标，将工作责任落实到基层，将任务指标细化到个人，严格考核奖惩，确保社会管理创新落到实处。区财政要将社会管理创新工作经费列入财政预算，保障试点工作的顺利进行。

主题词：社会管理

工作方案

通知

中共咸阳市秦都区委办公室 2011年4月6日印发 打印：高晓强 校对：刘健康 共印：120份

第四篇：城市基层管理体制改革试点工作总结

城市基层管理体制改革试点工作总结

2010年2月，**市市委、市政府出台了《**市城市基层管理体制改革试点工作指导意见》，试点工作以改革城市基层管理体制，培育和建立与社会主义市场经济体制相适应的社区建设管理体制和运行机制，大力推进公共资源向社区服务中心集中，合理界定社区服务中心的职能，进一步夯实区域化党建基础，加强服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的功能，初步形成以社区为主的新型城市基层管理体制。

在新形势下，城市村（居）民的生活需求与生活方式日益多样化、民主意识增强，社会的发展进步决定“社会管理”并不是现代政府的唯一职责，提供“公共服务”是现代政府的重要职能。如何履行社区服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定等四大功能提出以下意见：

一、要以社区服务中心为依托，充分汲取群众意见和建议，积极拓展四大功能，有效促进农村民主管理。

（一）议事决策功能加强民主。依托社区服务中心建立健全以社区重大事项“一事一议”、村“两委”联席会、村民代表会议、为主要内容的议事决策制度，定期召开党员大会、村（居）民代表大会，对社区重大事项组织村民进行讨论研究。实现社区民主决策的公开化、透明化、合理化。

（二）事务公开功能凝聚民心。坚持在社区服务中心定期公开党务、政务、财务，广泛接受群众监督，切实保障村（居）民的知情权、参与权、决策权和监督权。

（三）便民服务功能高效便民。充分利用社区服务中心设立“便民服务代理点”，开展全程代理服务，推行村干部轮流值班制度，及时接待来访群众，帮助调解邻里纠纷，化解群众矛盾；积极为群众代办宅基地审批、独生子女证、外出务工证等，切实方便了广大村（居）民的生产生活。

二、创新管理模式：“四化”运作规范行政。为有效提高工作效率，大胆创新社区管理工作方法，采用“网络化、数字化、信息化、人性化”管理，（一）完善四级网络。纵向：建立社区、村（居）民委员会、村（居）民组长、村（居）民骨干（党员户、文明户）“四级网络”，对社区管理工作的点、链、面进行了有机“焊接”；横向：以社区党组织为核心，建立社区与辖区单位基层党组织的党建议事协调机构，覆盖率达90%以上，初步形成了“横向到边、纵向到底”的社区管理网络。

（二）建立统一数据库。以社区为板块，以村（居）为单元，对社区人口、社区组织、公共资源等基本内容设立台账，并建立较为完整的数据库，实行动态管理。

（三）畅通信息渠道。区、社区、村（居）三级通过计算机网络实现信息共享，构建上下互通、左右相连、邻里互动的信息平台；通过“便民联系卡”、“社区网站”、“公共电子信箱”、“村寨信息平台”等双向交流平台，把社区工作延伸到每一角落、每一户家庭，知民情、解民难。

（四）推行人本管理。实行“五为”：一是制度为群众建。坚持实施区、社区为民办实事和领导干部进村

（居）为民排忧解难活动。二是活动为群众办。开展和睦邻里节、社区运动会、文艺专场等社区文化活动，以及医疗服务、法律咨询、再就业招聘活动，满足群众需要。三是平台为群众搭。充分发挥社区网站、社区图书室和活动室、市民学校的功能，为群众提供自我服务载体。四是实事为群众办，解决影响群众生活、生产的实际问题。五是利益为群众谋，营造良好的居住环境，关心、爱护特困群众、弱势群体。

三、完善议事会工作机构的制度建设和履行职责工作。

进一步完善居民议事代表联系户制度、责任追究制度、居民议事代表补选制度、档案管理制度等，使议事会成员及时了解和反映居民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与社区重大事项民主决策，同时宣传、引导村（居）民自觉执行各项决议。

第五篇：城市社区医生年终工作总结

工作总结是对一定时期内的工作加以总结,分析和研究,肯定成绩,找出问题,得出经验教训,摸索事物的发展规律,用于指导下一阶段工作的一种书面文体.以下是小编给大家带来的几篇城市社区医生年终工作总结范文，供大家参考借鉴。

城市社区医生年终工作总结范文1

本人自从学校毕业以来，一直在镇、卫生服务中心等基层卫生医院工作，主要从事妇产科、公共卫生等方面工作。近年来，在医院领导的正确领导和关心下，在科室同志的帮助下，坚持科学发展观，牢固树立以为人本理念，勤奋学习，遵章守纪，团结友爱，不断钻研业务，认真完成医院领导布置的各项工作和任务，全面履行了一名基层医师的岗位职责要求。现将本人工作述职如下：

一、加强政治业务学习，不断增强自身修养

在平常的工作和学习中，本人始终坚持党的路线、方针、政策，认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及 “三个代表”等重要思想，全面贯彻落实科学发展观，始终坚持全心全意为人民服务的主导思想，不断提高自己的政治理论水平。在提高自身政治素养的同时，本人还努力提高自身的业务水平，不断加强业务理论学习，通过阅读大量业务杂志及书刊，学习有关医疗卫生知识，丰富了自己的理论知识。

二、遵章守纪，不断提高自身素质

在工作中，本人能够做到团结同志，时时从集体利益出发，充分发挥团队精神，与大家一起将业务工作做好;工作态度端正，服从工作安排，严格遵守医院的作息时间，不迟到，不早退;时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，进一步密切与居民群众的联系，努力为群众做实事、办好事、解难事。

三、热情服务，扎实做好本职工作

在工作中，本人坚持热情服务，努力将自己的本职工作做好，做精，做细，较出色地完成领导交办的各项工作任务。在河池、九圩、东江等乡镇从事妇产科工作时，本人能应用所学知识，独立完成正常、异常分娩工作，开展妇产科各种常见病、多发病的诊治，并经常开展妇产科四大手术，四年多时间里，共接生婴儿210多个，诊治各种病症1450多例，开展四大手术260多例;到本服务中心工作后，主要参与辖区内居民健康体检及健康状况调查，建立和管理健康档案;开展保健、康复、健康教育等服务;掌握区内人口基本健康状况，开展社区卫生服务信息的收集、整理工作，开展形式多样的义诊、健康咨询等活动。

总之，多年的工作，养成了我勤奋好学、吃苦耐劳、热情服务的品质，成为我干一行、爱一行、钻一行的内在动力。

城市社区医生年终工作总结范文2

本人从事医疗卫生工作以来，在各级主管部门的直接领导下，认真开展各项医疗工作，全面贯彻执行各级领导安排和布置的各项工作和任务，全面履行了一名基层医生的岗位职责。

在政治思想方面，本人身为市第十一届政协委员，始终坚持党的路线、方针、政策，始终坚持全心全意为人民服务的主导思想，坚持改革、发展和进步，不断提高自己的政治理论水平，积极参加各项政治活动，遵守各项法律、法规、规章和诊疗护理技术规范、常规，具有良好的职业道德和敬业精神。

在医疗业务方面，本人一贯树立敬业精神，遵守职业道德，履行职责，本着为民众健康服务的思想，认真负责地做好医疗工作，多次被龙海市委组织部授予“专业技术拔尖人才”称号，并被选举为龙海市卫协会理事。

“救死扶伤，治病救人”是医疗工作者的职责所在，也是社会文明的重要组成部分，医疗工作的进步在社会发展中具有不可替代的作用，为此，我以对历史负责、对患者负责的精神，积极做好各项工作。关心、爱护、尊重患者、保护患者隐私;努力钻研业务、更新知识，提高专业技术;积极向社区民众宣传卫生保健知识，对患者进行健康教育;认真完成上级布置的各项义务，如积极配合上级部门参与甲型H1N1流感的监测预防工作等。

在工作中坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，坚持业务学习不放松。严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程，一丝不苟接待并认真负责地处理每一位病人，在最大程度上避免了误诊误治，从未出现任何医疗事故或医疗纠纷;认真完成继续再教育的各期学习，医学教，育网|搜集整理并通过了各期的考核;每年积极参加主管部门举办的规范化培训，聆听著名专家学者的学术讲座，并经常阅读杂志、报刊和网络信息，学习了大量新的医疗知识和医疗技术，从而极大地开阔了视野，很好地扩大了知识面，不断加强业务理论学习，不断汲取新的营养，促进自己业务水平的不断提高;在开了医学博客，整理业务理论文章数十篇，丰富了自己的理论知识;始终坚持用新的理论技术指导业务工作，能熟练掌握多种常见病、多发病及疑难病症的诊治技术;热情接待每一位患者，坚持把工作献给社会，把爱心捧给患者，受到了社会各界的好评;同时，严格要求自己，不骄傲自满，坚持以工作为重，遵守各项纪律，兢兢业业，任劳任怨，树立了自身良好的医德和公众形象。

多年来，在各级领导的帮助和同道们的支持下，本人的工作虽然取得了一定成绩，基本上能够较好地完成作为一个基层医生的各项工作和任务。但在在今后工作中，自己尚须进一步加强理论学习，坚持理论联系实际并为实际服务的原则，努力克服理论上的不足和实际能力的不足，以期能够创造更加优异的工作成绩。

城市社区医生年终工作总结范文3

卫生站紧紧围绕20年下达的目标任务，年在卫生局和上级党委、政府正确领导下。认真学习和贯彻党的大会议精神及卫生工作指导方针，积极应对突发公共卫生事件，借新型农村合作医疗实施，努力解决群众看病难、看病贵问题，扎实工作，坚守岗位，并刻苦钻研业务知识，本卫生站干部职工共同努力下顺利完成了各项任务。现将全年工作总结下：

一、狠抓行动、树新风、全面提升我卫生站整体形象

提高服务质量，以病人为中心。创人民满意卫生卫生站是卫生站发展目标，为改善服务态度，落实许诺服务，切实纠正行业不正之风。

二、切实做好新型农村合作医疗工作

深受广大农民。卫生站积极做好参合农民就医门诊弥补工作。门诊小额弥补402人次，新型农村合作医疗这一惠民政策实施三年来。金额余元。慢病补偿人次，金额3420余元。

三、制定措施。着力应对突发公共卫生事件

认真组织，今年在应对新的疫情和突发疫情工作中。广泛宣传卫生科普知识，发动乡村医生，层层筛查，及时转诊，同时做好疫情调查上报、监测工作。春季应对水痘疫情，手足口病疫情，和夏季接踵而至的甲型h1n1流感疫情工作中，卫生站积极备战，迅速制定好各项制度的同时，主动学习各种疾病防控专业知识，认真接诊患者，对广大群众做好宣传，并消除患者对疾病的恐惧心理，做好对社会的安定工作。

及时制定方案，村卫生室建设达标项目及空白村卫生室覆盖工作要求高、时间短、难度大。为此我高度重视。加快工作进度，本辖区有六个村按要求设立了卫生室，并基本达到要求规范，并配备了卫生技术人员。

四、依照目标

每月召开一次乡村医生例会，1坚持例会制度。用以会代培的方式加强卫生法规、规章制度、计免知识的学习和培训。全年共召开乡村医会议19次，积极组织村医参与卫生局举办的继续教育卫生法规、专业知识培训和学习教育，完成辖区村卫生室考核办证工作，依照上级要求，每月一次入村督导检查，严格管理，从而使我乡的村医管理工作和防保网建设进一步加强。

建卡，2规划免疫工作常抓不懈。认真做好儿童出生登记。建证等管理工作，对每次新生儿童接种疫苗后及时上卡，并按程序接种，及时做好新生儿乙肝疫苗首针接种。截止12月上报新生儿童14人，建卡办证14人，全程五苗接种。并对流动儿童的接种对象进行了转出办证，流入补种工作，今年未发生接种失误和事故。对开学儿童做好了查验证工作。

做好新生儿童破伤风、麻疹、afp等传染病的主动监测和主动监测任务。3抓好污染病管理和监测。

采取下乡查、村医报等措施，4狠抓结核病筛查工作。及时发现护送转诊，督导化疗方式，顺利完成了结核病转诊任务。

借降消项目实施有力推动，5妇幼工作在县妇保院指导下。加强孕产妇保健，切实做好产前健康检查，积极动员孕妇住院分娩，提高住院分娩率，今年共建孕产妇保健卡14人份，住院分娩14人次，住院分娩率达100%

未发现妊高征及各类相关疾病。卫生站认真完成降消及三网监测各项任务。对辖区孕妇进行产前检查及管理。

对新生儿和产妇进行定期访视。

辖区内未发现出生缺陷儿及新生儿破伤风病例

未发生育龄妇女及孕产妇死亡。未发生儿童死亡。

较好地完成了全年妇幼保健任务。积极完成各种妇幼保健报表。

五、普法教育

并进行普法学习，卫生站定期学习各类卫生法律法规。参与六五普法考试。学习各类法律，如《执业医师法》食品卫生法》污染病防治法》等。

六、卫生站存在各类问题

收入下降，1.辖区人口减少。资金短缺。卫生服务卫生站无钱购买药品。

无合适办公场所。2.业务用房困难。

3.职工工资无力下发。卫生站开支难以维持。

4.以上问题严重影响着我卫生站各项工作的开展。

卫生站在上级部门指导下，一年来。如期完成了各项任务，虽竭尽全力，但疏漏与不足难免，离上级政府和人民要求有一定差距，但主要是思想不够解放及卫生卫生站客观条件所限，希望得到上级部门指正，并在以后工作中加以解决。对我卫生站现存问题，望得到上级部门支持，以便做好下一步工作。

城市社区医生年终工作总结范文4

本人于年月起，在卫生院开始上班。这一年来，在医院的领导带领和提携下，坚持以十七大精神以及“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全院的发展大局，认真开展各项医疗工作，全面履行了临床医生的岗位职责。

一、爱岗敬业，诚信团结。在工作中，能够坚守岗位，尽责尽力的做好自我的工作。接待病人时，能够及时与病人沟通，较快的完成简单的检查和详细的病史状况，能及时的书写并完成病历。在自我有主管的病人时，我能够做到全程监护，随时观察病人状况，能及时的向上级医师反馈病情，能较快较好的遵医嘱执行病情，病人出院时能用心热心的帮其办理出院手续，使病人顺利出院。在与病人交流沟通时，我能够做到真诚热心的交流，当然在医患沟通交流时，我的不足是不耐心，如工作繁忙时、情绪差些时都会有不耐心、嫌麻烦及态度不好等表现，在今后的工作中，我会在这方面改善的，做到真诚、热心、耐心的与患者交流。

在与同事的交流沟通方面，我能够做到真诚待人，工作团结。在思想态度上，我能够做到尊敬老同志，热爱新同志，并能严格要求自我不在背后指责他人的不是，少说多做，在这方面我将继续持续，发奋提高，做一个受大家欢迎的人。在生活上，我能够做到与新老同志坦荡真诚的交流，并一贯以能取的他人的信任为行事准则，尽力尽量做到不妨碍他人的生活和工作。在工作上，我能够严谨细心用心的工作，并能及时与同事们沟通交流，以弥补工作中的漏洞和不足，自我有空闲时刻也能帮他人做些事情，我的妇幼工作有时任务量大时，大家也能热心用心地帮我分担，在今后的工作中，我将继续持续好的交流习惯，继续发扬团结互助的精神。

二、发奋提高个人业务水平。在这一年当中，我体会到作为一名基层医务工作者，其业务水平的要求是全方位的，不仅仅要求有全面扎实的理论功底，还更要求有过硬的临床操作潜质。我能够正确的检查诊断一些常见病，能做到简单的用药处理。但我本人在业务水平方面，仍是有很多不足的。首先，理论知识不全面，这导致了应对许多病种，不能有效的做出检查和病史搜集等工作。其次，临床操作水平较差，不能全面的熟练的帮忙同事们处理急诊病人。再次，理论知识不扎实，在临床的检查、诊断、用药、护理等方面不能较快较好的完成工作。在今后的工作中，我会在理论和实践两方面发奋提高，做到工作正确及时有效的完成。

三、儿童预防保健工作方面进一步提高。我在卫生院里兼职儿童预防保健工作。儿童预防保健工作项目多，职责重大，其工作要求是细致、耐心、长期的做这方面的工作。我在这块工作上，能够较好的完成一部分工作任务，如儿童预防接种信息微机录入的工作能较好的完成，常规计划免疫接种程序能基本掌握以及国家一类、二类疫苗的区别及价格。健康教育的宣教能有条不紊的开展进行等做的较好的方面。但我仍有较多的预防保健工作方面做的不足，在今后的工作中我会改正不足，进一步提高办事潜质，能够较好全面的掌握儿童预防接种保健及金苗信息卡的办理工作。在2011年里，工作中的体会和总结就是这些。

为了持续优点，改善不足，下方再根据工作总结，把2012年里的个人工作计划制定如下：1、2、继续持续发扬“爱岗敬业、诚信团结”的精神。在病历书写上，进一步提高自我的体格检查水平，完善病史搜集的潜质，改善书写时的用语和习惯。3、自我主管的病人，要全程监护到出院，做到不误诊;病人的出院手续悉心指导办理，做到不漏交费用。4、5、出勤方面要向先进看齐，做到没大事没急事不请假。在医患沟通时，做到真诚、热心、耐心的与患者交流，并能做到善于和患者沟通。6、在与同事的交流沟通上，做到真诚待人，互助友爱，关心他人，要继续持续团队精神。7、8、发奋提高个人业务水平，理论知识和临床操作都要加强。在儿童预防保健工作方面，要向前辈学习以提高自我的工作潜质，建立健全各种表册，及时准确上报各种报表和数据，用心配合上级指派的临时任务。总之，我在这一年的工作当中，提高很大，不仅仅在业务上，还是在待人接物上，都能有较好的表现;在这一年中，不足也很多，在医患沟通上、病历书写上、临床操作上、儿童预防保健上等都有许多不足，这些都是我今后工作中发奋完善和提高的重点。

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