贵新煤业2011年安全工作总结及明年工作打算

第一篇：贵新煤业2011年安全工作总结及明年工作打算

贵新煤业2011年安全工作总结及明年工作打算

第一部分： 2011年安全工作总结

贵新煤业在公司党政正确领导下，在各级领导的大力支持和帮助下，认真贯彻落实上级系列安全指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的管理理念，紧紧围绕公司安全生产年目标，狠抓安全目标的兑现，全年度杜绝了轻伤以上事故及各类生产责任事故，实现了全年度安全生产。

回顾2011年，我们在安全方面主要抓了以下工作：

一、加强领导，责任落实到位。

一年来，公司领导从大局出发，审时度势，理顺各方面的关系，促使矿区稳定和谐。在矿建筹备的同时，调整机构设置，完善内部管理，精心组织，带领全体干群齐心协力，克服重重困难，顺利完成了资源整合、土地征收、矿建规划、开工备案、井筒招投标等项目工程，矿建项目于8月下旬已安全进入第一期工程。

矿建项目第一期工程：主平硐由中鼎国际矿建公司承建；东进、回风井由重庆川九建设有限责任公司承建。两个承建的施工项目部均纳入公司统一管理，并签订了安全管理协议。对施工单位管理人员的资质、特种作业人员的配备以及定员定编进行了有效核实；对其配套的安全设施、设备进行了安全检测。为防止“以包代管”现象，公司制定了《作业操作规程及安全技术措施会审制度》，严格执行“一工程，一措施”；制定了各级、各部门的安全生产责任制以及各工种岗位责任制，从而层层落实了施工现场的安全监督和安全责任；针对施工项目部人员流动大、素质参差不齐等现象，以及在现场施工过程中暴露出来的种种问题，实行对口管理，相关部门及时采取措施，立即责令整改，对整改不力或整改不及时，给予严厉处罚，促进了公司安全生产。

二、严格执行制度，行为得到规范。

根据建矿初期，安全管理制度不完善的特点，公司领导从抓安全基础管理入手，按照规定逐步制定和完善了各种安全生产管理制度。对不适应现代管理要求的制度按照责、权、利相结合的原则重新进行修改、补充。通过进一步细化，明确了工作目标，理清了工作思路，强化了工作责任，规范了员工行为，使我矿的安全管理工作走上了制度化、规范化的轨道。各项制度和措施的有效实施，增强了员工的自主保安意识，增强了搞好工程质量、严格使用和维护安全设施、按章作业的自觉性，有效地减少了安全生产事故的发生，使矿井安全管理工作总体水平得到了提高。

公司在抓安全管理的同时，狠抓了干部纪律和作风建设，各级干部的工作责任心得到了强化。矿领导轮流带班制度、矿领导、职能部门干部值班制度，管理人员跟班下井、写实情况考核制度，干部请销假制度等得到了有效执行，广大管理人员集中精力抓好安全生产，有力地促进了矿井安全生产正常开展。

三、强化安全监管，工作得到落实。

矿建项目第一期工程开工以来，由公司领导组织并带队，每月定期组织开展了安全质量标准化验收、安全程度评估自查验收、通防安全检查、机电专项检查、自查自纠等工作，并对重点部位、薄弱环节进行重点监控，深究事故隐患根源。特别是在9-11月份中，公司领导瞄准安全重点工作不放松，突出加强了以下几个方面的工作：

1、深入开展了安全督查行动

为全面加强对各施工单位井上下安全监督管理，公司成立了以总经理为组长的监督管理机构，明确了自查的范围和重点，要求正科级以上管理人员每周不得少于一次深夜突击查岗任务。通过督查行动，加大了安全隐患的排查整改力度，强化了现场管理，公司上下掀起了“查三违、查隐患、反事故”的热潮。据统计：公司安全生产管理人员组织集中查岗26次，查处“三违”23人次，安全罚款1.38万元；查出隐患292条，隐患整改263条，整改率为90%，上级部门所查隐患153条，隐患整改150条，整改率为98%。

2、强化了一通三防管理

针对高突矿井这一实际，公司坚持把“一通三防”工作始终做为安全工作的重中之重进行管理，制订了《 “一通三防”齐抓共管责任制》和《防治煤与瓦斯突出管理办法》；编制了《防治煤与瓦斯突出专项设计》，并根据主平硐穿层揭煤和东风井穿老巷特点，制定了相应的安全技术措施，在施工过程中和日常管理中，严格按措施执行。在揭煤和穿老巷的关键时刻，公司领导经常亲临现场，检查落实措施的执行情况。至目前为止，主平硐安全揭煤6层次，东风井顺利穿越了老巷。同时，为解决建矿初期的安全监测和瓦斯抽放问题，公司领导在 资金短缺的情况下，通过各种渠道，积极组织筹备，目前已基本完善并进入运行。

3、狠抓了矿井防治水工作

矿井编制有中、长期防治水规划和年度防治水计划，针对井下现场水患情况，严格落实了水情观测、预报制度，坚持了“有掘必探”的预防措施，对三个施工井筒实施了长孔钻探。

4、严格机电运输和电气失爆管理

矿组织有专业管理队伍，施工项目部配有安全员和兼职防爆电工，对机电运输设备、安全装备、运输状况及工作面的电气状况做到天天有人管，班班有人查，消灭了机电运输事故和电气失爆现象。

5、加强了爆破器材和井下放炮管理

为加强爆破器材管理，公司安全部门制定了系列管理制度，对涉爆人员落实了安全生产岗位责任制，并坚持每周至少一次对库存爆破器材一一清查，核实其数量的准确性，防止爆破器材的丢失。安全矿长亲自审批爆破器材的领用清单，相关职能部门落实发放、使用及退库等执行情况。同时，加大放炮秩序专项治理力度，井下各施工单位严格执行了远距离放炮措施，落实了“一炮三检”和“四人联锁”程序化放炮制度，杜绝了放炮事故的发生。

6、排除非法盗采小煤窑

按上级指令，公司成立了非法盗采专业管理组织，并定期进行检查，同时指定了专人负责，不定期对周边小煤窑进行巡查。截至年底，公司非法盗采专业管理机构征求上级主管部门意见，已捣毁非法小煤窑6座，有效遏制了非法盗采现象的发生。

公司结合现阶段的客观实际，组织编制了《事故应急救援预案》、《灾害预防及处理计划》、《重大危险源应急救援预案》。同时随着季节的交替变化，认真把握其特点，对“雨季三防”、消防防火、要害部位、公共场所进行了全面检查，以防范为重点，认真落实了领导责任和各项措施。特别是在雨季三防方面，制定了《“雨季三防”应急救援预案》，重点作好了物资人员准备及时到位，保证了安全度汛，杜绝了意外事故和冷门事故的发生。

四、深入开展质量标准化建设活动，安全得到保障。

质量标准化建设是安全生产的重要基础。2011年，我公司以强化现场安全管理为重点，严格落实标准，积极开展安全质量标准化的建设工作，成立了以总经理为组长的安全质量达标领导小组，坚持日检、旬检、月检验收制度，实行动、静态检查相结合，严格执行奖罚规定。重点抓了川

九、中鼎两个施工项目部掘进工程质量，对锚喷支护实行挂线、挂网喷浆到底角，巷道一次成形；对砌碹巷道下半圆的圆滑度，拱台搭接尺寸等都进行了严格要求；对安全设施、安全装备、轨道铺设和管线吊挂等辅助工程统一了标准；对隐蔽工程的验收，实施了跟班跟踪管理。同时狠抓了井上下文明卫生及环境综合治理，根据现场实际，划分了责任区域，实行了分片包干，进行了不定期抽查。通过活动的开展，矿井质量标准化水平不断提高。11月份，在水城县煤矿安全生产等级评定中被评为B级,；在总公司安全质量检查评比中，东进风井被评为合格品，主平硐、东回风井均被评为优良品，受到当地安监部门及总公司领导好评。

过去的一年，公司在安全生产方面虽然取得了一定的成绩，也做了大量的工作，但安全形势仍不容乐观，工作上的差距也是不容忽视的，主要有以下几个方面的原因：

①煤矿整合后，煤矿地质勘探工作滞后，建井资料不健全，生产地质工作不到位，地质预测预报不能指导矿井生产；

②工程技术人不足，技术管理资料不全、不规范； ③矿井质量标准化水平在内涵的深度上仍处于表面；

④职工构成复杂，来源层次多，思想动态稳定性差，安全意思不强，岗位操作不规范，技术熟练程度不高，培训工作不到位。

公司各级管理人员必须高度重视，在看到成绩的同时，决不能忽视了问题的存在，在今后的工作中必须认真分析总结，寻找突破口，找准切入点，为2012年安全工作打下坚实的基础。

第二部分：2012年安全工作打算

2012年是公司全面建设、整体推进的重要一年，也是企业转轨，实现矿井联合试运转的关键一年。随着生产的快速发展，井筒的不断开拓延伸，增加了安全管理的难度，但是，经过一年来的锻炼和治理，公司管理层积累了丰富的管理经验，安全工作也具有广泛坚实的群众基础。不难看出，2012年，是我公司安全工作充满希望、面临机遇和挑战的一年。公司决心在新的一年里，带领全体员工开拓进取、迎难而上、真抓实干，在安全上采取更有力的措施，更加扎实有效的工作，严格管理，落实责任，为实现安全高效矿井而努力。

安全工作的指导思想：“深入贯彻党的安全生产方针和上级安全指示精神，坚持以思想教育为先导、制度建设为基础、科技进步和技术装备为支撑、一通三防和防突为重点，以开展安全质量标准化为载体，全面深化安全生产治理整顿，确保安全生产形势的持续稳定发展。

工作目标：消灭重伤以上事故和重大非人身事故；消灭煤与瓦斯突出事故和机电运输事故；杜绝矿井水灾、火灾事故；矿井安全等级确保B级，力争A级，安全质量标准化确保二级标准，力争达到一级标准。

总体工作安排及措施：

1、统一思想，提高认识，精心组织，坚持安全第一不动摇。公司各级领导要以对党对人民极端负责的态度，充分认识煤矿安全生产的艰巨性、长期性和复杂性，增强责任感和紧迫感，切实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持不安全不生产、措施不落实不生产、隐患不消除不生产的原则，把安全生产责任制和各项措施落到实处，用制度保障安全，用制度管人管事，确保安全生产。

2、突出重点，加大“一通三防”管理力度，杜绝重大事故的发生。

要牢固树立“瓦斯完全可防、可治”的理念，抓好“一通三防”管理工作。以《防治煤与瓦斯突出规定》为指导，狠抓揭煤突出防治工作，坚持区域措施先行、局部措施补充的原则，抓好瓦斯治理“十二字”方针的落实，着力构建“十六字瓦斯治理”工作体系，做到不掘突出头；要进一步完善瓦斯抽放系统，抓好瓦斯抽采和综合利用；要切实加强矿井防治水工作，落实责任，制定方案，加强检查，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘”的原则，认真落实“防、堵、疏、排、截”五项防治水综合措施，确保防治水措施落实到位。

3、继续完善落实各项管理制度。

要以铁的心肠、铁的面孔、铁的手腕、铁的纪律抓安全，做到预防超前、管理超前、措施到位、责任到位。各生产单位是安全生产和隐患排查治理的责任主体，要深入持久地坚持隐患排查治理制度；严格执行重点头面矿领导挂牌督导制度；加大对重大隐患的监管力度；要坚决执行“谁分管谁负责，谁签字谁负责”的原则，确保安全工作万无一失。要进一步加大安全监督检查力度，深入持久开展“查三违、除隐患、反事故”活动；严格落实事故责任追究制度，坚决按照“四不放过”原则，认真查处各类安全事故；严格落实各级、各工种岗位责任制。

4、继续深入开展矿井安全质量标准化工作，夯实安全基础。

质量标准化工作是煤矿安全工作的基础，要按照“严格考核、突出重点、解决难点、巩固亮点、以点带面、全面推进、稳步提高”的总体原则，紧紧抓住质量标准不放松，强力推进质量标准化工作再上新台阶，确保达到二级，力争达一级。

5、依靠科技进步，加大安全投入，促进安全生产。

各职能科室要加强与施工项目部的横向联系，积极帮助项目部解决作业过程中遇到的安全技术问题，引进既符合我矿实际，又实用可靠的煤矿安全新技术、新工艺和新设备，着力在防治煤与瓦斯突出的技术上有新的突破。

6、进一步转变干部工作作风。，各级干部要以身作则，认真落实领导干部跟班带班制度，经常深入井下一线进行检查和排查事故隐患，切实转变干部工作作风；要进一步加大安全生产责任压力的传递和落实力度，使安全把关人员的履职能力不断提升，保障各项安全生产管理制度执行落实到位。

7、加强安全培训工作。

要注重培训的实用性，切实提高员工素质。各单位要结合实际工作，抓好各工种的在岗培训工作，尤其要抓好新工人的实际操作技能培训和特殊工种的安全培训工作，全面提高职工队伍的整体素质。

第二篇：安全工作总结工作

欢墩镇黄泥沟小学2006－2007学第一学期

安全工作总结

学校是培养二十一世纪人才的摇篮，学生是祖国的未来、民族的希望。学校的最大特点是学生密集，学校安全工作直接关系着社会的稳定，是学校的教学工作和学生的健康成长的重要保障。我校自开学以来，特别注意规范学校的安全管理工作，加强安全防范，保证学校教学工作的正常有序的开展。

一、统一思想，提高认识

学期初，我校成立了安全领导小组，由校长负总责，小组成员各负其责，明确校长是学校安全工作的第一责任人，班主任是班级安全工作的第一责任人。制定出切实可行的安全工作方案，确保安全工作落到实处。做到了目标明确，责任靠身。形成了一套网络健全且行之有效的安全管理制度。进一步建立健全学校安全工作组织，完善安全工作制度，强化安全防范措施，开创了安全工作的新局面。

二、加强领导，落实责任

学校严格执行学校安全工作计划，讲安全、抓安全，坚持每月两次校园设施安全检查，对安全隐患做到及时发现、及时上报、及时整改，将安全隐患消灭在萌芽状态。学校每周的例会都要把上一周的安全问题作为重点内容进行总结，并布置好下一周的安全工作。各班每周召开一次以安全教育为主题的班会，对学生进行包括防水、防火、防电、交通、抢劫、拐骗、食物中毒等安全常识教育，教给学生保护自己、学会自救。学校利用校园广播、黑板报、宣传栏、公开栏等广泛宣传安全工作重要性、安全知识、自救知识、行为规范以及当前安全工作形势、事故案例等。

通过全体教师一个学期的努力，我校的安全工作取得了显著的成绩。学校共维修更换老化线路40米，线路开关7个，平整操场400平方米，维修加固走廊柱1个。学校从学生的健康角度出发，与欢墩富康纯净水厂签定协议，为学生提供饮用水。学校制作了一份以宣传安全为主题的“日常行为习惯测试”。对学生进行全方位的安全教育，受到广大学生家长的好评，收到良好效果。民办教师彭永高，工作责任心强，每次双休日都定时到校检查，学校安排假期护校，他主动参加，正因为老师们的细心照看，本学期的瓦片更换和玻璃损坏均为历年最少，本学期，学校全体师生未发生一起校外交通事故，未出现一次校内意外伤害事故，校产未发生一次失盗现象。

在今后的工作中，我校将进一步增强安全意识，加大安全工作的力度，学校、家庭、社会密切配合、齐抓共管，净化学校外部环境，搞好学校周边治安秩序，使学校的安全工作进一步制度化、社会化，开创我校安全工作的新局面，为学校的教学工作提供强有力的安全保障。

欢墩镇黄泥沟小学 2007．1．15

第三篇：乡镇基层政务工作总结工作打算

乡镇基层政务工作总结工作打算

2015年，在县委、县政府的坚强领导下，我乡紧紧围绕“民生xx、养生xx、新生xx”的发展目标，始终坚持以“主动为民、实干兴乡”为主基调，以经济建设为中心，以改善民生为根本，以夯实党建为基础，团结奋进，克难攻坚，扎实苦干，有力地推进了全乡经济社会事业发展。截止10月底，全乡共完成财政收入260万元，占任务的67.5%；固定资产投资4560万元，占任务的91.2%。我乡将进一步加大协税护税引税力度，确保十二月底完成财政收入和固定投资目标任务。现将一年的工作情况总结如下： 2015年工作总结

一、重项目强招商，乡域实力进一步提升

乡党委、政府始终坚持把发展作为第一要务，加大对落户园区企业的服务支持力度，对外借力招商引税，七月份通过兴隆达塑胶公司引入联科模具公司落户园区，金利航分公司在xx落户，回岭村集体茶厂实现招商共建。

进一步发挥当地资源优势。一是扩大流水养鱼规模。泮路村与能人合作创建养鱼基地，新建拦水坝一座，标准化流水养殖池10个500㎡，里庄村集体鱼塘正在建设，养殖量成倍增加，影响力显著提升。二是扩建有机茶叶基地。通过能人带动完成回岭石屋300余亩低产茶园改造。三是新建毛竹林300余亩，做大里庄村毛竹特色。当地能人通过土地、林地集中流转等方式，建成特色农业基地7个，发展茶竹基地近千亩，示范带动效应正逐步显现。

二、重民生促和谐，民生民计进一步改善

采取多种形式加大民生工程宣传，加强对民生项目类建设的管理，确保项目质量和进度，使民生工程能切实惠及更多百姓，不断提高民生工程的知晓率和满意率。全面落实强农惠农政策。全乡共发放各类惠农补助资金411.2万元。社会保障体系不断完善。新农合参合人数9281人，参合率达99.11%；社会保险参保人数7297人，参保率达98.1%；救助精神病患者、重度残疾人、新农合医疗补偿、五保户、低保户312人。15年6个普惠制和一个特惠制一事一议项目已完工并通过验收，总投资共50多万元。对xx至回溪的道路进行了沥青浇筑，对回溪至回岭道路进行了路面填补，极大地改善了村民出行条件。投资近10万元完成了泮路村转里湾生产桥建设，解决了当地村民生产交通难问题。完成了24户的危房改造任务。高标农田、退耕还林后扶项目、精准扶贫项目、“八小工程”等批项目正在建设中，年底可全部完成。里庄村传统村落及省级美好乡村建设已完成规划编制并通过评审，现已进入招投标阶段。

三、重库区抓七控，前期工作进一步牢固

为做好xx水库项目建设前期工作，我乡着力抓好“七控”工作，即控制建房、控制项目、控制迁移、控制盗伐、控制矛盾隐患、控制坟墓和控制流转。截止目前，共开展控违巡逻260余次，控违8户，控违面积约700平方米，拆违3户，拆违面积150平方米。林政管理巡查40余次，夜间蹲守10余次，打击盗伐林木行为7起，管控工作取得显著成效。组织乡村干部3次入户调查群众搬迁意愿，掌握群众思想动态，与群众谈心，询问生产生活情况，对需要解决的困难和问题，及时收集，及时办理，有效缓解了xx水库项目带来的压力。为xx水库项目的规划编制提供第一手真实可靠的资料，进一步打牢了项目建设基础。

四、重管理促服务，社会环境进一步优化

（一）计生工作再上新台阶。打造好“阳光计生，服务计生”品牌，人口与计生工作常抓不懈，一孩孕情掌握率98.31、二多孩政策符合率90.9%，孕前优生人员参检率85.31%，手术到位率100%。群众满意度不断提升。

（二）文体工作展现新亮点。全年开展了送电影、送戏剧、送春联下乡等活动。村公共文化设施进一步加强，乡村图书室、文化站正常对外开放，举办了一系列群众文化活动，丰富了群众精神文化生活。完成了罗州上村、小当知青农庄、言田新村、韩村新村4个点的广播电视村村通任务。积极做好古建筑保护利用和当地文化资源的掘工作，徽州古道精品线路及古建筑保护利用项目正在向上申报中。第四批县级非物质文化遗产代表性项目里庄裱纸制作正在申报推荐。

（三）社会管理取得新成效。投资130余万元改建和新建了回岭村、泮路村村级活动中心，改善了“两站两中心”工作条件，方便了群众办事。继续开展“服务直通车”、“百名干部入户大交友”、“流动服务队”等活动，共收集意见建议165件，解决突出问题43件。今年共排查各类纠纷46起，成功调处43起；受理信访案件3件，均已全部办结，全乡未发生一起集体访和越级访。强化安全生产意识，抓好安全预防，完善罗洲渡口、里庄道路安全设施建设，做好四亩冲等地质灾害点的临时避险安置工作，确保了无安全责任事故发生。

（四）文明创建呈现新面貌。组织广大乡村党员干部开展生态文明创建活动，深入推进“三边三线”文明创建工作。进一步完善农村清洁工程长效机制，村容村貌得到较大改善。认真贯彻落实全县秸杆禁烧工作会议精神，护林防火工作常抓不懈，防汛抗旱、安全生产工作有条不紊开展，并取得实效。积极做好“双拥”工作，超额完成了征兵任务。工青妇各项活动精彩纷呈，得到了上级主管部门的充分肯定，2名同志被授予全县首届劳动模范。

五、重班子强队伍，基层基础进一步夯实

一是健全“村为主”工作机制。向各村派驻指导员，全程指导村为主和阳光四务工作，加大督查考核力度，实行月督查季考核通报制度。探索建立组为重工作机制，实行党员坐班制，建立组级组织员队伍，完善村级例会制度，实行组级例会和包组工作责任制，村组干部主观能动性明显提高，工作取得良好成效。全县党建工作第一季度现场会在我乡成功召开。

二是严格落实党委中心组理论学习制度。实行班子成员带头学、带头讲、带头思，理论结合实践能力得到提升。开办“道德大讲堂”活动，提升党员干部思想素质和道德修养。认真实施“书记领航”工程，后进村面貌焕然一新。

三是党风廉政建设扎实推进。建立健全项目招投标、政府采购、专项资金、三公经费使用等管理制度，严格执行一把手不直接分管和末位表态制。加强廉政警示教育，认真开展每月的村级工作流动例会和廉政教育流动讲坛，增强了干部的廉洁自律意识，提升了政府执行力。四是队伍建设全面加强。每月开展一次“话说xx”活动，在学习与思考中进一步提高干部队伍的政治理论和业务能力。深入推进“践行三严三实，争当四有干部“主题教育实践活动，促进干部队伍工作作风大转变、服务能力大提升。

今年来各项工作虽取得一定进展，但也存在以下问题：一是乡域经济总量偏小，招商数量不多，质量不高，今年财政收入征收进度不快，缺口大，完成任务很困难；二是干部的作风仍存在软肋，距新形势下服务群众的要求还有不少差距；三是科学解决棘手问题的方法不多，尤其是面对xx水库建设带来的一些难点问题，难免会束手无策。主要原因：一是抓经济发展能力不高，全民招商引税没有形成共识，习惯于被动等待；二是部分党员干部服务意识不强，服务水平不高；三是创新能力不足，许多工作还是遵循原有的工作经验和方式方法，不敢进行大胆地探索，导致各项工作没有取得更大的跨越。

2016年工作工作打算 2016年是“十三五”规划的开局之年，也是迎来xx水库全面开工建设之年，全乡上下将以认真学习贯彻党的十八届四中全会、五中全会精神为主线，以xx水库建设为契机，以扶贫攻坚为重点，立足自身，攻坚克难，开拓创新，奋力拼搏，全力开创xx经济社会事业发展新局面。

一、突出招商引资，着力提升乡域实力

多举措扩大对外招商引资，主打以商招商和亲情招商牌，实现主要领导月均出去招商一次的目标，力争2016年引进项目不少于一个。全程服务好兴隆达塑胶和联科模具公司建设，确保项目顺利实施，及时投产。确保2016年实现财政收入突破500万元，招商引资达5000万元，固定资产超6000万元。

二、突出xx水库，着力发展旅游经济

在继续抓实库区“七控”工作的基础上，全面启动xx水库项目建设。作为库区主战场，重点抓好xx、小当、金村三个后靠安置点建设，按时完成道路、桥梁、通讯、供电、供水等专项基础设施建设，公开公平公正推进土地、房屋的征收拆迁工作，积极妥善处理项目建设中遇到的矛盾和问题，确保如期完成整个项目建设。同时，认真谋划争取移民后续帮扶项目，切实解决移民生产生活保障问题，让移民移得出、住得下、过得好，安得稳，确保社会和谐稳定。

以xx水库10平方公里的生态水域为依托，打造沿xx水库两岸千亩经果林基地，利用矗立在水面附近的“百岛”发展各种特色旅游产品，综合开发沿河及安置点一带的土地、林地，扶持培育具有当地风味的“农家乐”，在xx集镇安置点规划建设“朱升故里”主题文化公园，全方位推动文旅产业发展。结合里庄传统村落和美好乡村项目建设，加大对里庄传统村落的保护利用，启动回婺古道修建，进一步完善旅游接待设施，逐步打响“华东天庄”品牌。

三、突出资源优势，着力发展生态农业

积极引导建立各类农业经合组织，在农业产业结构调整中发挥示范带头作用，因地置宜，以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业。通过公司加农户的方式，实行茶园规范化流转，对里庄、回岭800亩高山有机茶园进行更新改造，新建泮路村标准化茶叶加工厂，打响高山有机茶品牌。实施里庄“万亩竹海”工程，创办竹产品加工基地，延伸竹产业链，提高竹农收入。加快野生箬叶开发，建设标准化烘房，实行野生箬叶深加工，提高产品附加值。对农户闲置的鱼塘进行清淤改造，提速苦竹坑家庭农场建设，扩大回岭石斑鱼繁育基地规模，带动更多农户发展冷水鱼养殖业。

四、突出福祉保障，着力落实惠民之举

健全工作机制，强化工作职责。继续加大政策宣传及公开力度，调动群众参与的热情和积极性。不断扩大新农合及新农保参保比例，使民生政策惠及更多百姓。强化对民生资金的监管，确保各类民生工程资金及时足额发放到户到人。加强民生工程项目的监督检查，提高民生工程质量。关注弱势群体，对五保、低保等对象,按照程序做到应保尽保。实施好三个扶贫村的500亩低产茶园改造、茶厂和村级服务中心等项目，精准扶贫到户到人，加快脱贫致富步伐。健全完善乡村公共文化服务体系，进一步丰富广大人民群众的文化精神生活。

五、突出技能培训，着力做强劳务经济

依托金利航xx分公司对库区村民开展沙滩椅编织技术培训，力争每年培训80名，让库区移民在家门口实现就业。积极向有关部门争取项目资金支持，开展农家乐、缝纫、瓦工、装潢等技术培训，提升劳动技能。继续发挥好我乡驻湖州、杭州和金华务工人员权益保障站的管理服务职能，组织村民到上述地区务工，提高劳务收入，力争劳务收入达6000万元。

六、突出社会治理，着力营造良好环境

坚持以建设和谐社会为目标，积极探索新形势下社会治理工作的新特点、新方法、新举措，突出建立和完善为民服务新机制，继续抓好“两站两中心”建设。继续落实村为主工作机制，完善矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷隐患大排查，做到小事不出村，大事不出乡。制定和完善各类应急预案，提高应急处置能力和水平。进一步抓好安全生产工作，特别是交通、森林防火、防汛、消防、校园等重点领域及项目建设安全。顶住压力，为xx水库等重大项目建设营造和谐稳定的社会环境。

七、突出队伍建设，着力提升服务能力

一是加强领导班子建设，提高整体领导能力。认真贯彻落实十八届五中全会精神，进一步加强干部队伍建设，突出抓好乡党委班子换届，配齐配强党委班子，提高整体领导水平。其次要加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。着力整治干部队伍中存在的思想僵化、学习懒散、纪律松懈、工作自满、作风飘浮、管理松散、服务拖延等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。三是加强村干部队伍建设，提高战斗力、凝聚力、创新力。全力落实好“村为主”和“阳光四务”工作，健全和完善村级党务、政务、事务、财务公开民主管理制度。持续抓好勤政廉政建设。坚持惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政机制，严肃处理违法违纪行为。严格执行各项规章制度，进一步提高依法行政和廉洁从政意识，为加快xx发展创造优良的政治生态环境。

第四篇：贵新煤业防突管理办法

贵新煤业有限公司

防治煤与瓦斯突出管理实施方案

编制单位：通风科 编 制 人：周建军

审

核

安全矿长： 机电矿长： 总工程师：

矿

长：

编制日期：2011年9月

贵新煤业防突管理办法

为认真贯彻《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》关于防治瓦斯突出的各项规定，进一步加强我矿的防治煤与瓦斯突出管理工作，使我矿的防突工作出向科学化、规范化的方向迈进，最终达到消灭煤与瓦斯突出事故的目的，根据江煤贵司安字[2011]64号文《江煤集团贵州公司防突管理办法》的要求，特制定大林煤矿防突管理办法。请各单位认真组织学习，严格贯彻执行。

一、管理目标

1、消灭“一通三防”死亡事故和煤与瓦斯突出事故。

2、防突管理工作运行规范：建立健全防突专门机构，人员、装备等齐全有效；制度、措施完善并落实执行到位；职责分工明确。

3、通风系统完善、可靠，通风设施构建符合行业标准。

二、组织机构

成立以矿领导为首的防突管理领导小组

1、领导小组组长：黄继平

2、常务副组长：朱宗平，副组长：张疆江、吴建家、王江林、李莲英、陈明。

3、领导小组成员：通防、安全、生产、机电、调度、劳资、财务、供应等部门主要负责人。

4、下设防突领导小组办公室，办公室设在通防科，由通防科科长周建军任防突办公室主任负责日常工作。

三、工作措施

1、严格各项防突管理制度，确保“四位一体”的综合防突措施落实执行到位。在采掘过程中根据实际需要坚持“长抽短排”、“长短探”相结合，坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则，做到五不掘进（即工作面前方地质情况不明不掘进、未采取防突措施不掘进、防突措施执行不到位不掘进、防突措施无效不掘进、无措施超前距或超前距不足不掘进）。

2、建立、健全防突工作制度，各职能部门、区队、班组、人员切实履行好各自职责。

（1）各职能部门负责人对本职范围内的防治突出工作负责。区、队、班组长对所辖范围内的防治突出工作负直接责任。防突人员对所在岗位的防治突出工作负责。

防突效检员：负责有关防突参数的测定，收集整理突出资料，协助编制、季度、月度的防治突出计划。

瓦检员：负责井下作业地点的瓦斯、二氧化碳等气体的浓度、温度的测定，准确地填写各种记录，在瓦斯等级鉴定、反风演习时协助测定有关参数及做好有关记录，每班校对所辖范围内的甲烷传感器，负责本区域的通风设施、安全装备的日常检查。

安全员：负责监督检查安全设备、设施、装置和仪器的使用，监督检查工程质量、设备质量及与安全有关的产品的质量，监督防突措施的执行落实及安全系列化装备的完好使用情况，负责对违章、违纪等三违现象的制止、处罚、教育等。

调度员：负责及时准确地填写调度值班记录，特别是对“一通三防”生产活动中出现的重大问题迅速向有关领导汇报，经常深入生产一线，熟悉井下安全生产情况，发现问题及时向有关领导汇报，作好调度日报及时送有关领导审阅。

通防部门：负责防治煤与瓦斯突出的技术指导和管理工作，编制、审查防治突出综合措施、规划、计划，收集整理防治突出资料，总结分析经验教训，提出防范措施，推广和使用防治突出新工艺、新技术。

机运部门：负责对“四位一体”综合防突措施中要求的安全系列化装备的安装、维护，确保其正常使用。

采掘施工单位：严格执行所辖范围内的综合防治突出措施，管好、用好安全系列化装备，杜绝违章指挥、违章作业，配合防治突出专业人员，搞好采、掘工作面的预测预报、措施效果检验工作。

安全部门：负责监督检查综合防治突出规划、计划、措施的实施，严格督查现场综合防治突出措施的落实，安全装备的安装使用，放炮停电撤人范围及警戒位置，对严重威及安全生产的隐患有权停止作业进行整改。

生产技术部门：在地质构造发育、煤层结构、厚度变化的地段及应力集中区域内的煤巷掘进工作面，地测人员应提前作出预报（机采、机掘面提前50m，其它采掘面提前20m），并向通风、安全部门和生产单位下达通知单，及时提供地质剖面图，以便防突机构制定针对性的防突措施，在巷道贯通前要及时准确地掌握巷道贯通距离，突出危险掘进工作面在贯通前50m外必须施工贯穿钻孔；严重突出危险掘进工作面在贯通前30m（一般突出危险掘进工作面在贯通前20m）外，必须下达贯通通知单，并停掘一头，同时尽可能避开应力集中区和瓦斯地质构造复杂地段，并编制专门的防治突出的措施，经矿总工程师审批后执行。

3、矿必须建立和健全瓦斯抽放钻孔、密集浅孔、检测孔设计、施工、验收、抽查等一系列管理制度，保证措施落实到位。对上述钻孔的施工，矿必须安排劳资等有关部门人员进行验收，并及时填写验收报单，过地质构造带等地施工应有地质技术人员现场跟班，所有验收报单应报矿总工程师审阅，并报通防部门留存备查。

4、放炮前，所有不装药的眼、孔都应用不燃性材料充填，充填深度应不小于炮眼深度的1.5倍。

5、煤巷掘进工作面在掘进过程中，若放炮后工作面绝对瓦斯涌出量达到4.5m3/min时，无论措施孔还留有多少超前距，都必须重新采取防治突出措施，并经措施效果检验有效后，方可在采取安全防护措施的前提下作业。

6、突出煤层中的突出危险区、突出威胁区的采掘工作面严禁使用风镐作业。

7、加强石门揭煤防突管理，揭煤作业前必须编制石门揭煤的专项防突设计，报矿技术负责人审批，并严格按审批的防突设计施工。

8矿必须申请要求资质部门对矿井各煤层进行突出危险性敏感性指标及相关瓦斯参数的测定，以确定首选保护层开采。

9、通防部门与生产技术部门必须把瓦斯地质工作落实到实处，形成瓦斯、地质、防突一体化。

10、尽快完善好瓦斯抽采系统，确保抽放能力，瓦斯抽采达标有效。

11、切实加强矿井机电设备管理，杜绝失爆，防止因突出次生瓦斯爆炸事故。

12、矿必须把全员防突知识培训纳入正常轨道，形成制度化。切实提高从业人员的自保、互保能力和识别防突隐患的能力。

13、各级管理人员、各职能部门必须把防治煤与瓦斯突出的隐患排查制度化，落实到实处，不得走过场。

四、考核奖惩办法

此管理办法由领导小组办公室考核，严格按照“四位一体”综合防突措施，“先抽后采、以风定产、监测监控”瓦斯治理十二字方针，“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”综合治理工作体系执行。

1、奖励条件：月度内完成防突管理目标。

2、奖励范围：矿防突领导小组全体成员。

3、奖励标准：领导小组组长（总经理）3000元，常务副组长（总工程师）2700元，其他副组长2400元，防突办公室主任（通防科长）1500元，井下各部门负责人（通防副职、安全、生产、机电、调度、劳资、财务、供应正职）800元，井下各职能部门副职、主管技术人员（含通防技术员、地面科室负责人）400元，通防科班组长200、效检员100元、瓦检员100元，安全员100元，调度员100元。

4、罚则：

（1）、防突管理制度和岗位责任制不健全但按检查指令要求及时整改的，每次降低奖励标准的5%。

（2）、矿井通风系统不合理或矿井完善了抽放系统但没按要求做到“应抽尽抽”的，每次降低奖励标准的10%，在规定时间内仍没有完成整改的，矿井继续停产整改，并降低奖励标准的20%。

（3）、“一通三防”专项检查达不到公司考核标准的，降低奖励标准的20%。

（4）、矿井发生煤与瓦斯突出事故但未造成人员伤亡的，取消奖励。

（5）、矿井发生煤与瓦斯突出事故并造成人员伤亡的，按奖励标准对等罚款。

4、资金来源：在矿安全基金中列支，奖励每月由防突领导小组办公室负责考核，制表报防突领导小组审批，财务科出帐并予存根，防突领导小组办公室负责发放。

五、本防突管理办法自二0一一年七月起执行，解释权属矿。

通防科

二〇一一年九月十二日

第五篇：工作总结工作

蓬镇镇综治政法工作2011年工作总结

2011年，围绕年初确定的工作目标，按照构建和谐社会要求，立足辖区治安实际，以维护区域和谐稳定为前提，以平安建设为抓手，以综治工作服务中心为平台，以复杂地区治安环境整治为重点，动员辖区干部群众自觉参与平安建设，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”，为构建“和谐蓬街”提供了良好社会治安环境。

一、全面落实综治目标责任制。

一是加强组织领导。严格执行综治工作服务中心制度，落实一把手负责制，明确职责任务和具体分工，定期召开会议听取汇报，全面掌握治安状况及稳定形势。

二是明确目标责任。年初与51个村居、50多个单位（企业）签订了社会治安综合治理目标责任状。坚持每月一次综治例会和目标督查制度，针对出现的问题，做到事事有记载、完成有时限、件件有落实。

三是健全工作机制。年初制定下发了《蓬街镇村（居）综治信访稳定工作考核奖惩办法》，并出台了相应的考核细则，从矛盾排查调处、信访接待、活动开展、信息报送、档案完善等方面对各村居企业综治工作情况进行全面考核，并将考核结果作为全年考核与奖励的重要依据。

四是完善人员配备。今年下半年我镇出台了《蓬街镇维

稳信息员队伍管理规定》和《蓬街镇维稳信息员经费使用管理规定》。维稳信息员队伍采用公开和秘密相结合的方式进行。配备了150多名维稳工作员兼信息员，秘密稳信息员30余名。充分发挥他们与群众联系紧密、消息灵通的优势，及时分析社情民意，发现矛盾隐患苗头，累计调处大小矛盾纠纷 起（包括重大事故纠纷、家庭矛盾、邻里矛盾等），及时上报重大信访问题 件，在化解矛盾纠纷、维护社会稳定方面发挥了显著作用。

二、全力推进平安蓬街建设。

一是广泛开展综治法制宣传系列活动。以综治宣传月为契机，利用广播、板报、标语、LED电子屏等多种形式，在集市、广场开展大型综治宣传，利用劳动节、“6〃26”、国庆节“12.4”等重要日期开展以反邪教、禁毒、普法、治理烟花爆竹等为主要内容的专项宣传活动。一年来，共举办法律知识讲座、集中大型宣传11次，累计发放各类宣传材料万余份、悬挂标语40余条、展出板报90余块。

二是树立“零容忍”理念，推进社会治安重点地区整治。以黄赌毒和盗抢犯罪高发部位、区域为重点，坚持集中打击和常态挤压相结合，打击整治和长效机制建设同步开展，全力开展了治安乱点整治工作。今年来，对路桥区公安分局挂牌镇海村盗抢高发区域乱点、金联村庙内聚众赌博现象、蓬街居盗抢案件高发区域、蓬街浦北村老人协会涉赌乱点、小

伍份村老人协会赌博现象开展了重点整治。目前为止，以上5个治安乱点已取得了明显的整治成效，予以摘牌。

三是大力开展农村治安秩序整治工作，营造严打整治氛围。根据我镇治安形势，加大了对烟花爆竹等危险品的防范和涉及村级组织换届选举问题的防范，同时按照市区工作要求。全面推进“控发案、强打击、保安全”、“扫黑除恶”、“防命案、反盗抢、治乱点”“打击整治黄赌毒违法犯罪”、“反窃车”、“天网”、“亮剑”等各类专项行动，加大了对各类违法犯罪活动的主攻力度。今年来，蓬街派出所成功摧毁杨华征等人涉恶团伙，抓住犯罪嫌疑人4人，破获盗抢案件52起，抓获各类盗抢犯罪违法犯罪嫌疑人35人，其中起诉30人，行政拘留31人，涉及三车案件起诉11人，行政拘留23人，追回赃车20辆，摧毁盗抢团伙2人，破获盗抢系列性案件7串，抓获黄赌毒违法犯罪嫌疑人25人，起诉22人，行政拘留24人，摧毁赌博窝点6个，共收缴赌博机200多台，并予以销毁。抓获涉毒违法犯罪嫌疑人29人，其中起诉8人，行政拘留21人。

四深入做好“三个排查”工作。坚持“教育走在发生前、排查走在调处前、调处走在激化前、回访走在回复前”四步工作法，落实周分析、月排查、季总结制度，深入排查化解矛盾隐患，做到不稳定因素早发现、早介入、早调处、早解决。今年以来，共排查矛盾纠纷 起，调处 起，正在协调

起。领导接待来信来访 件，解决问题 件，其中主要领导每月安排1－2个接待日；调解民间纠纷 起，调解成功率。

五是开展多种形式的平安创建活动。为沙井子一村等符合条件的单位申报天津市平安示范社区（村），在多个村（居）开展“法律进村（居）”系列讲座，在各企业中开展法律服务进车间活动，在有关学校开展“平安在我身边” 宣讲、“家长学生同上一堂法制课”等主题活动。成功地举办了“六五”普法启动仪式暨“12.4”法制宣传日文艺演出和蓬街镇2011年禁毒法制宣传活动启动活动，得到了市区媒体和有关领导的肯定。

三、加强重点群体管理。

一是落实安置帮教工作。制定帮教方案，做到帮教对象资料齐全，帮教工作安排到位。我镇共接收矫正对象124名，无一人脱管、漏管。在全国和省“两会”以及春节、国庆等重要时期、重点节假日期间，二次开展了节前集中点验法制教育及公益劳动。在重大节日以及敏感期间，分管领导、司法所干警及管片民警分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况。今年以来，辖区内刑释解教人员重新犯罪率为零。

二是落实反邪教工作。深入开展“无邪教村（居）”创建工作和“反邪教警示教育”活动，完善同邪教斗争的宣传

教育、转化巩固、防范控制等长效工作机制，我镇私立中学老师彭小文、宋慧兰夫妇成为我省“法轮功”教育工作典型范例（见浙江日报内部资料第89期）。

三是建立流动人口管理新体系。在新南村、小伍份村、四份头村、民利村等试点工作基础上总结经验，结合实际，积极探索，把流动人口管理原先由公安牵头、公安主管转变到现在由党政牵头、村民自主管理的新模式。有效落实“以证管人、以房管人、以业管人”的工作措施。形成了“村企自主、联管联建的工作网络。实现了流动人口管理规范化、社会化、法律化。

四、推进社会管理创新

一是落实重大项目社会风险评估。对影响和制约经济社会发展的相关问题进行专题研究、专项分析、专门解决，对重点项目建设、重大事件决策都分别组织相关人员进行风险评估，制定应对预案，抢占维稳防控主动权，有效预防发展过程中的不稳定问题。今年以来我们对违法用地综合执法，环境污染集中整治，蓬街商住房征地和蓬街私立中学操场征地都严格按照制度评估风险，全面分析排查此项工作易引发的不稳定因素和群众上访问题，保证了未出现一例越级上访事件。

二是建立了110矛盾纠纷调解联动工作。抽调基层综治司法、公安派出所等一线的强将，实现了公安治安调解与人

民调解的对接。我们在派出所内设了110调解工作室（人民调解中心）并聘请了3名人民调解员与民警合署办公以工作室调解为主，村（居）调解为辅的方式，由民警调解治安纠纷，人民调解员调处民间纠纷两者相互配合、相互补充，实现了治安调解与人民调解的有机结合。

三是继续实行义务信访协理制度。聘请10多名老干部，已转化的信访老户和一些热心维稳的德高望众的人士为业务信访协理员，成为全镇信访稳定队伍的有力补充。今年以来接收来访群众 人次，调处纠纷 起。

四是探索大调解工作体系，调解成功率得到明显提高。

1、实行“三定一包”制度。中心对排查收集上来的矛盾纠纷进行梳理分析，按照“属地”和“归口”管理的原则，按照定责任部门、定责任人、定时间、包调处的“三定一包”要求，及时妥善地处置各种矛盾纠纷。

2、实行联合调处机制。对重大安全生产事故、交通事故、群体性事件，我们都采取“党政领导、综治协调、部门配合、村居参与”的模式，由综治办牵头，派出所、司法所、驻村干部、村干部参与，进行联合调处，努力寻找积极因素，提高调处成功率。上半年我们成功调处11起死亡纠纷案件致21人死亡，7起重大死亡案件（如浦南村凶杀致2人死亡、交通肇事致3人死亡、两起因溺水引发致3人非正常死亡、新星村烟花加工点爆炸致3人死亡、水缺头村农用线触电致2人死亡和村卫生室医

患纠纷致2人死亡等）。均第一时间介入，一周内彻底解决。