第一篇:某某镇平安创建总结
2011年度 镇平安建设工作总结
镇是,是省市县新农村建设示范镇。自平安创建工作开展以来,我镇在市委、市政府,县委、县政府的正确领导下,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的平安创建目标,展开系列工作。全镇社会治安秩序井然,群众安全感明显增强:没有发生重大影响的刑事案件、没有发生重特大安全事故和治安灾害事故,实现了平安创建目标,2007年被市委、市政府授予“平安镇”荣誉称号。
一、提高认识,加强领导,全力构建社会治安综合治理的“大格局”。近两年来,在镇委、镇政府的坚强领导下,综治机构、人员进一步落实,综治维稳信息网络进一步完善。真正形成了人员编制到位,工作经费保障到位,领导包案、责任督查、综治维稳责任追究等各项制度落实到位。在全镇构建起了社会治安齐抓共管、整体联动、群众广泛参与的工作格局。
二、强化宣传,营造氛围,为平安创建打基础。全镇以每年三月份“综治宣传月”、九月份“平安建设宣传月”为载体,在全镇范围内开展形式多样的平安创建宣传活动,利用有线电视、办专栏、张贴标语、组织宣传车、发放宣传卡、集中宣传咨询、开展平安知识竞赛等活动,极大地提高了人民群众对平安创建的知晓率。
三、打防结合,预防为主,强化社会治安防控体系建设。全镇以大幅度减少违法犯罪为着力点,充分调动广大人民群众参与创建“平安菇乡”的积极性,按照“打防结合,预防为主;专群结合,依靠群众”的要求,充分发挥群众的力量,建立完善村(居)委会和周边地区联防责任机制,提
高群防群控能力,全面完善社会治安综合治理各项措施。建立“打、防、控、管”一体化的工作机制。
四、强化机制,健全网络,全方位抓社会治安综合治理。镇综治办组织派出所、司法所、纪委、武装部、信访办、共青团、妇联、民政办的得力干部成立镇综治维稳工作中心,统一负责来信来访、民事调解、社会治安、安全防火、普法教育等各项工作。在全镇构筑了群防群治网络,形成了各司其职、各负其责、分兵把关、合力攻坚的工作新局面和全方位抓社会治安综合治理的新机制。
五、深入分析,健全机制,深入开展矛盾纠纷排查调处工作。深入分析改革发展过程中出现的新课题、新问题,建立健全了矛盾纠纷、治安隐患排查调处工作机制,切实做到矛盾纠纷排查、治安隐患排查到位,调处解决到位,尽最大限度把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层。
平安创建工作事关经济发展、社会安定和人民安居乐业。在市委、市政府,县委、县政府的正确领导下,我镇广大党员干部和人民群众紧紧围绕在党委周围,通过镇综治委的安排部署,全镇上下按照构建社会主义和谐社会总体要求,组织动员社会各方面力量,以平安建设为载体,以建立健全长效工作机制为核心,以加强基层基础工作为重点,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,扎实推进各项工作,进一步提高人民群众社会治安综合治理满意度、公正执法满意度、日常生活安全感,切实将平安建设落到实处。
综治办 2011年11月
第二篇:镇平安创建工作情况总结
镇平安创建工作情况总结自平安创建工作开展以来,我镇在县委、县政府的统一领导下,全镇上下按照构建社会主义和谐社会总体要求,组织动员社会各方面力量,以平安建设为载体,以建立健全长效工作机制为核心,以加强基层基础工作为重点,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众瞒意”的平安创建目标,扎扎实实在全镇广泛开展了平安创建活动。我镇地处xx交汇处和与周边七镇乡相邻,辖区21个行政村、1个居委会,197个村民小组,9个居民小组,积淀的各种社会矛盾沉重及复杂,信访稳定压力巨大。今年以来,我们按照县委、县政府开展关于争创省级平安县活动的要求,按照“平安是品牌,平安是效益”的指导思想,提出了“举全镇之力,打造平安xx”的奋斗目标。取得了明显成效: 全镇社会政治保持稳定的良好局面:我镇紧紧围绕为党的十七大顺利召开营造良好的社会政治环境这一主线,强化了矛盾排查、调处,严密防控。没有发生影响国家和社会稳定的案件,没有发生有重大影响的群众性事件和越级上访。信访、上访总量较同期下降 %,特别是在开期间,实现了“零上访、零登记”的目标。全镇社会治安秩序井然,群众安全感增强:没有发生影响重大的刑事案件、没有发生重特大安全事故和治安灾害事故。治安案件万人发案率仅为 人,较同期下降 %。全镇社会治安防控能力增强:通过不断加强镇、村、组三级综治网络建设,建立建全综治组织,建立整体联动、治安共管、安全共享的工作机制和全面实施“123456”工程。使社会治安防控能力是到进一步增强,今年1-10月,全镇可防控性案件数为 件,较去年同下降 件,下降 %。我镇的具体做法是:一、提高认识,加强领导,全力构建社会治安综合治理的大格局 一是成立了以镇党委书记为组长的创建领导小组、设立了专门的平安创建办公室,配备了专门的综治办主任、信访及群众工作办公室主任、副主任,落实了平安建设工作经费,党委政府专门为创建办配备了电脑一台。二是把创建平安镇纳入经济社会发展的总体规划和计划之中,纳入到党委、政府的议事日程之中,纳入到镇村两级干部的目标责任制中。并严格按照县平安镇标准明确领导职责,健全组织机构,完善信息网络,真正形成了人员编制到位,工作经费保障到位,领导包案、目标督察、信访稳定责任追究制等各项制度落实到位,具体措施执行到位,在全镇构建起了全社会齐抓共管,各部门整体联动的大综治工作格局。三是做好边际联防,党委政府主要领导亲自到毗邻县相关镇乡共商边际联防事宜。四是每月一次平安创建党委会,专题研究工作进展、情况分析及采取的措施和定期召开综治成员单位会。
二、强化宣传,营造气氛,为平安创建提供舆论保证 一是镇、村无论召开各种会议必讲平安创建工作; 二是镇、村在场镇、公路边、校园、企业等地方书写平安创建宣传标语42幅,张贴到户纸质小标语农村600余条,场镇单位、居民户、店铺400余条,形成了“平安创建、综治宣传长廊”; 三是各村(居)每月都要利用有线广播向群众广泛宣传一次平安创建工作,镇通过有线电视滚动播出宣传标语24次,社会治安综合治理、五五普法专题讲座4次; 四是由镇平安创建办公室编发平安创建宣传资料4期,镇机关设立了平安创建宣传专栏。同时九月份对镇、村(居)和场镇单位干部职工进行了平安创建相关内容和知识进行了试题测试。五是社区文艺演出队编排了专题平安创建文艺节目到三个办事处宣传演出,从而通过喜闻乐见的形式极大地提高了人民群众对平安创建的知晓率,9月26日我镇出席了全县唯一一个镇乡参加县委、县政府组织的以平安创建为主题的“庆祝建国xx周年迎接xx胜利召开文艺晚会”的文艺演出,其中所自编自演的《四个大妈夸平安》节目深受观众和领导感动和高度评价。六是三月份以川交九处辞退合同工可能群体性到省参加上访,组织镇、村、政法单位干部进行了分定点守望劝解组、重要路口监控组、巡回督察组为时48小时的实战演练,各组和各村支部书记2小时向指挥部报告一次情况,从而使信访稳定、平安创建工作在各级干部和广大群众中留下了难以磨灭的烙印。八月份我们又在xx场镇开展了平安创建整体联动演练,县公安局领导前来给予了指导,参加演练的镇党政督察队、场镇单位内保队、农村守楼护院队、社区夜间巡逻队、社区摩托车义务联防第一、第二分队在总指挥的指挥下,按照党委书记下达的命令进行演练,在广大群众中产生了强烈的反响。通过以上举措,极大地提高了群众对平安创建的知晓率。
三、打防结合,预防为主,强化社会治安防控体系建设。我们以大幅度减少犯罪为着力点,充分调动广大人民群众参与创建平安镇的积极性,发挥群众的力量,建立完善村(居)和边际镇联防组织机制,提高群防群控能力,全面完善社会治安综合治理各项措施,建立和完善了“打、防、控、管”一体化的工作机制。一是结合“五五”普法,开展普法宣传“六进一日”活动,使广大干部和人民群做到学法,知法、懂法、守法和用法。在全镇上下形成了领导依法理政、干部依法行政、群众依法维权、单位依法办事、业户依法经营的良好局面,增强了全社会的法律意识和运用法律的能力,减少了因法律观念淡薄和一知半解引发的刑事、治安、安全、经济和信访等五类案件。
二是大力实施教化、感化和净化工程,降低特殊人群的犯罪率。公安、司法、综治、信访及群众工作、民政等相关部门及各村委会,加强了对刑释解教人员的帮教、安置,帮助他们想出路,找门路。镇民政办对生活困难的刑释解教人员纳入了最低生活保障范围,使他们感受到党、政府和社会的温暖,为社会稳定发挥了重要作用。加强了中、小学生的思想道德教育,中小学都聘请了法制副校长,经常开办法制教育课。加强了对餐饮、娱乐场所以及食品卫生的管理工作。加大了对校园周边环境秩序整顿力度,进一步净化青少年健康成长的社会环境。对出租房屋和流动人口登记造册,实行动态管理,落实了对失业人员的管理措施。四是以民兵应急分队建设为载体,成立了摩托车义务治安联防队配合公安部门防范和处置突发事件,使应急分队成为集防汛抢险、应对突发事件、义务治安联防和社区家政、公益服务为一体的多功能队伍,开辟了我镇充分发挥民兵组织新时期在维护社会稳定中生力军作用的有效途径。五是切实加强交通和安全生产管理,严查超载车辆,禁止农用低速三轮车、农用车载客接送学生,有效地防止了发重大交通事故的发生。
四、强化机制,健全网络,全方位抓社会治安综合治理为了适应当前农村发展形势,我镇重点加强了镇、村、组三级综治网络建设,建立健全综治组织,建立整体联动、治安共管、安全共享的工作机制。xx三个村建起了村级警务室。经镇党委、镇政府研究决定抽调组织、宣传、纪检、武装、信访、综治、派出所、司法所、居民委、共青团、妇联、民政的得力干部成立平安办公室,统一负责来信来访、民事调解、社会治安、安全防火、普法教育。此外还对各种突发事件进行处置,了解社情民意,掌握弱势群体情况,掌握所辖区内重点人员情况等工作。真正做到了“层层有人领导,层层有人办事,层层真抓实干”。在全镇构筑了横向到边、纵向到底的群防群治网络,形成了各司其职、各负其责、分兵把关、合力攻坚的工作新局面和全方位抓社会治安综合治理的新机制。
五、深入分析,健全机制,深入开展矛盾纠纷排查调处工作
1、深入分析改革发展过程中出现的新问题,建立健全了矛盾纠纷排查调处机制,切实做到矛盾纠纷排查、调处工作到位。在工作中我们坚持“属地管理”和“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,加大了矛盾解纷等不稳定因素的排查调处工作力度。充分发挥人民调解组织的作用,坚持宣传教育与依法处置并举,从实际出发,综合施策,把着力点放在消除事件诱因上。努力提高调解的成功率,把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽阶段。有效地防止了因矛盾激化引发群体性事件和恶性刑事案件。今年5月,村七社因塘堰承包纠纷,致使群众生产和生活用水出现问题,可能引发群体性上访事件,镇分管司法调解和分管农业的领导共同牵头组织双方及时进行了调解,达成了补充协议,既维护了群众的利益,同时也兼顾了承包户的利益, 化解了纠纷,避免了矛盾激化。九月五日由镇分管政法信访稳定领导带领司法、群工、林业、宣传等部门对桐子村二社两农户因林权纠纷发生治安纠纷长期无法平息进行司法调解,使当事人双方既学了法,又承担了各自应承担的责任。全镇1-8月共摸排各类矛盾纠纷109件,已化解104件。
2、加强群众工作,对群众普遍关心的热点、焦点问题实行提前介入制度。共4页,当前第2页1234
境内对于群众普遍关心的热点问题,各级干部主动下访,建立起预测预见机制,深入村组排查矛盾纠纷隐患,及时发现及时调处,就地化解矛盾,防止矛盾激化造成群体上访事件。机关副科级及其以上领导干部进行轮流到群工办接待来访群众,凡是上级转来的信访案件均组织人员进行处理并及时给予回复,迄今为止共办理县以上信访和热线电话回复 件。对来群工办救助解决有关实际问题的,群工办及时给相关部门、村(居)、单位发出交办通知书,限期未回复的在镇公开栏上公布,村级与干部报酬挂钩,单位与评选各类先进、文明单位称号挂钩。自群工办成立以来,共接待来访群众170余人次,目前还有5人次所诉求的问题正在调处之中。
六、突出重点,强化措施,全面推进平安镇创建工作 今年以来,我们把平安创建工作当成事关经济发展、社会安定和人民幸福的民心工程来抓,重点实施了以下几项具体工程:
(一)争创平安镇实施“123456”工程“1”是抓好一个保障。保障经费和队伍。镇财政每年按照全镇总人口人平拿出0﹒5元保证综治、公安、司法、信访、维稳和人民调解办公经费,为平安办配备微机、安装宽带。今年在上级的帮助下,对司法所阵地进行了标准化建设,新购置了办公桌椅等设施,改善办公条件,受到到了市县司法所非常高的评价。“2”是搞好两个健全。一是健全了各项制度,建立了综治工作长效机制,建立健全了场镇治安联防专业队和村社治安联防责任制、警务室岗位责任制及岗位职责奖惩制度等。同时建立健全各种表薄册,做到各种制度、办事程序公示、表薄册归档立卷。二是建立了治安防范网络。“3”是三个强化。一是强化政法队伍建设,加大治安防范和打击力度。二是强化快速反应能力。三是强化干部群众平安建设的培训,加大普法宣传力度,提高全镇人民的平安创建意识和法律素质。“4”是发挥四个作用。一是发挥村规民约的作用,使其成为群众自我约束、自我管理的有效机制。二是充分发挥平安办的职能作用,解决好群众来信来访、调解民事纠纷、调查社会民情、扶助弱势群体以及以法治村、安全防火、防盗、防范邪教等日常工作。三是充分发挥两所一会(派出所、司法所、村委会)的调节作用,保证全镇综治工作的顺利开展。四是发挥宣传作用。结合社会治安综合治理宣传月活动,利用广播、电视、橱窗广泛宣传政策法规,设置“法律之窗”、“法在身边”等宣传栏目,通过信息员下发普法知识宣传单等多种形式对群众进行法律道德教育。“5”是指五个突出。一是突出“一消两降”(国家、省、市、县信访消号,治安及刑事案件下降)。二是突出做了重点人员、重点事的包保转化工作。三是突出做好两劳释放人员的帮教工作。四是突出做好安全隐患的整改工作,把安全隐患消除在萌芽之中。五是突出做好基层矛盾排查、纠纷调处工作,真正做到小矛盾不出组,大纠纷不出村,就地化解矛盾,及时消除不安全隐患。“6”是做到六个明确。做到明确分工;明确目标管理;明确奖惩考核机制与工资挂钩;明确岗位责任,做到责任到人,图版上墙;明确案件处理权限,哪里发生案情就由哪处理(并实行领导包案责任制);充分发挥信息员作用,明确反馈机制,及时掌握平安动态。
(二)完善三个机制 一是完善信息反馈机制。信息网络是做好平安创建工作极为重要的基础性工作。确保信息网络顺畅,信息反馈报送及时,真正能起到早发现、早报告、早处置。为此,我们在全镇上下构建了上下联通、纵横交错的信访信息网络,确了保快速、准确、高效获取深层次、预警性特急信息,及时掌握苗头性问题,有针对性地采取措施,做到信息报送及时、处置得当。今年春季以来,全镇共有30余起因土地、邻里等矛盾导致的纠纷及治安案件,由于信息掌握准确,工作主动出击,全部在本镇及时就地化解,避免了矛盾激化、升级。二是完善治安隐患排查调处机制。加大了对当前存在的治安隐患和不稳定因素的排查力度,坚持一周一排查,重要时期随时排查,坚持做到主动、认真、细排隐患,切实做到横向到边、纵向到底。在工作中对排查出的问题和不稳定因素,逐一列表登记,指定包案领导,明确牵头责任单位和相关责任单位,对排查出的重点隐患问题,均由牵头责任单位制定工作方案,按时报告办理情况,在规定办结时限内办理完毕。做到小矛盾不出村,大纠纷不出镇,从源头解决问题,使各类案件于每年同期相比明显下降。三是完善资料档案建设机制。建立综合治理工作档案、人民调解工作,刑释解教安置帮教档案、维护社会稳定工作档案、信访工作档案、流动人口管理档案、出租房屋管理档案、全镇人口综合信息档案等各类档案,并配备微机,实行信息化管理。
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(二)、坚持“四项制度”一是坚持领导干部接待日制度。领导亲自包案,亲自接谈,亲自调查,亲自处理,切实问题解决到位,让群众满意,达到事事有回音,件件有着落,理顺了干群关系。二是坚持领导干部包案制度。党委政府针对各阶段出现信访稳定案件专门制发文件落实副科级及以上领导包案联系、一般干部及相关单位负责人、村(居)主要干部领导干部包案联系的任务分解,领导干部对自己承包的案件亲自处理、亲自协调解决,避免因处理不及时或处理不当诱事态激化或发大规模上访和群众性事件。四是坚持责任追究制度。按照“属地管理”和“就地化解”的原则,凡是发生在管辖区域内的治安、信访等各种问题,均由各村、各单位负责协调相关部门及时妥善进行处理、化解,避免了因推诿、扯皮扩大事态和矛盾的上缴。
(三)针对热点问题,研究治本之策,为平安创建设置“三阀”
1、制定完善政策,实行农村工作规范化管理,为平安创建设置“控制阀”。我们对易发生不稳定隐患的高发部位建立并完善了相关的政策和机制,如村务公开、民主理财、村级办公费限额管理、全镇经济和社会发展重大事项议事规则等一整套的规定、制度。实行农村工作规范化管理,增加透明度,从源头上杜绝了由于各级干部违规违纪、暗箱操作造成群众上访事件的发生。今年上半年,我镇由纪委对七个村的村道建设招标和三个村的党员活动阵地建设招标进行了现场监督。
2、针对改革中出现的各种思想反映,及时进行疏通,为平安创建设置“调节阀”。随着改革的深入,必然涉及到一部分干部群众的切身利益,部分干部群众也会出现一些思想波动,我们针对这些不稳定因素,坚持不动硬的,不来横的,及时组织干部深入基层,做思想政治工作,面对面谈心,晓之以理,动之以情,讲清政策,化解思想症结,消除不稳定隐患。
3、排忧解难,关心民生,为平安创建设置“供水阀”。如何避免一些上访案件处理完后又回生,最重要的就是要真正为群众排忧解难,把群众利益作为第一目标。如党委书记多次接待37名川交九处辞退合同工和被辞退的电影员、治安员,与他们话家常,谈生产,了解他们的实际困难,宣传有关政策和信访条例,责成有关部门落实他们具体问题的解决办法,消除了他们继续到省上访的念头。
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第三篇:镇平安创建工作情况总结[范文模版]
镇平安创建工作情况总结
自平安创建工作开展以来,我镇在县委、县政府的统一领导下,全镇上下按照构建社会主义和谐社会总体要求,组织动员社会各方面力量,以平安建设为载体,以建立健全长效工作机制为核心,以加强基层基础工作为重点,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众瞒意”的平安创建目标,扎扎实实在全镇广泛开展了平安创建活动。
我镇地处xx交汇处和与周边七镇乡相邻,辖区21个行政村、1个居委会,197个村民小组,9个居民小组,积淀的各种社会矛盾沉重及复杂,信访稳定压力巨大。今年以来,我们按照县委、县政府开展关于争创省级平安县活动的要求,按照“平安是品牌,平安是效益”的指导思想,提出了“举全镇之力,打造平安xx”的奋斗目标。取得了明显成效:
全镇社会政治保持稳定的良好局面:我镇紧紧围绕为党的十七大顺利召开营造良好的社会政治环境这一主线,强化了矛盾排查、调处,严密防控。没有发生影响国家和社会稳定的案件,没有发生有重大影响的群众性事件和越级上访。信访、上访总量较同期下降%,特别是在开期间,实现了“零上访、零登记”的目标。
全镇社会治安秩序井然,群众安全感增强:没有发生影响重大的刑事案件、没有发生重特大安全事故和治安灾害事故。治安案件万人发案率仅为人,较同期下降%。
全镇社会治安防控能力增强:通过不断加强镇、村、组三级综治网络建设,建立建全综治组织,建立整体联动、治安共管、安全共享的工作机制和全面实施“123456”工程。使社会治安防控能力是到进一步增强,今年1-10月,全镇可防控性案件数为件,较去年同下降件,下降%。
我镇的具体做法是:
一、提高认识,加强领导,全力构建社会治安综合治理的大格局
一是成立了以镇党委书记为组长的创建领导小组、设立了专门的平安创建办公室,配备了专门的综治办主任、信访及群众工作办公室主任、副主任,落实了平安建设工作经费,党委政府专门为创建办配备了电脑一台。
二是把创建平安镇纳入经济社会发展的总体规划和计划之中,纳入到党委、政府的议事日程之中,纳入到镇村两级干部的目标责任制中。并严格按照县平安镇标准明确领导职责,健全组织机构,完善信息网络,真正形成了人员编制到位,工作经费保障到位,领导包案、目标督察、信访稳定责任追究制等各项制度落实到位,具体措施执行到位,在全镇构建起了全社会齐抓共管,各部门整体联动的大综治工作格局。
三是做好边际联防,党委政府主要领导亲自到毗邻县相关镇乡共商边际联防事宜。
四是每月一次平安创建党委会,专题研究工作进展、情况分析及采取的措施和定期召开综治成员单位会。
二、强化宣传,营造气氛,为平安创建提供舆论保证
一是镇、村无论召开各种会议必讲平安创建工作;
二是镇、村在场镇、公路边、校园、企业等地方书写平安创建宣传标语42幅,张贴到户纸质小标语农村600余条,场镇单位、居民户、店铺400余条,形成了“平安创建、综治宣传长廊”;
三是各村(居)每月都要利用有线广播向群众广泛宣传一次平安创建工作,镇通过有线电视滚动播出宣传标语24次,社会治安综合治理、五五普法专题讲座4次;
四是由镇平安创建办公室编发平安创建宣传资料4期,镇机关设立了平安创建宣传专栏。同时九月份对镇、村(居)和场镇单位干部职工进行了平安创建相关内容和知识进行了试题测试。
五是社区文艺演出队编排了专题平安创建文艺节目到三个办事处宣传演出,从而通过喜闻乐见的形式极大地提高了人民群众对平安创建的知晓率,9月26日我镇出席了全县唯一一个镇乡参加县委、县政府组织的以平安创建为主题的“庆祝建国xx周年迎接xx胜利召开文艺晚会”的文艺演出,其中所自编自演的《四个大妈夸平安》节目深受观众和领导感动和高度评价。
六是三月份以川交九处辞退合同工可能群体性到省参加上访,组织镇、村、政法单位干部进行了分定点守望劝解组、重要路口监控组、巡回督察组为时48小时的实战演练,各组和各村支部书记2小时向指挥部报告一次情况,从而使信访稳定、平安创建工作在各级干部和广大群众中留下了难以磨灭的烙印。八月份我们又在xx场镇开展了平安创建整体联动演练,县公安局领导前来给予了指导,参加演练的镇党政督察队、场镇单位内保队、农村守楼护院队、社区夜间巡逻队、社区摩托车义务联防第一、第二分队在总指挥的指挥下,按照党委书记下达的命令进行演练,在广大群众中产生了强烈的反响。
通过以上举措,极大地提高了群众对平安创建的知晓率。
三、打防结合,预防为主,强化社会治安防控体系建设。
我们以大幅度减少犯罪为着力点,充分调动广大人民群众参与创建平安镇的积极性,发挥群众的力量,建立完善村(居)和边际镇联防组织机制,提高群防群控能力,全面完善社会治安综合治理各项措施,建立和完善了“打、防、控、管”一体化的工作机制。
一是结合“五五”普法,开展普法宣传“六进一日”活动,使广大干部和人民群做到学法,知法、懂法、守法和用法。在全镇上下形成了领导依法理政、干部依法行政、群众依法维权、单位依法办事、业户依法经营的良好局面,增强了全社会的法律意识和运用法律的能力,减少了因法律观念淡薄和一知半解引发的刑事、治安、安全、经济和信访等五类案件。
二是大力实施教化、感化和净化工程,降低特殊人群的犯罪率。公安、司法、综治、信访及群众工作、民政等相关部门及各村委会,加强了对刑释解教人员的帮教、安置,帮助他们想出路,找门路。镇民政办对生活困难的刑释解教人员纳入了最低生活保障范围,使他们感受到党、政府和社会的温暖,为社会稳定发挥了重要作用。加强了中、小学生的思想道德教育,中小学都聘请了法制副校长,经常开办法制教育课。加强了对餐饮、娱乐场所以及食品卫生的管理工作。加大了对校园周边环境秩序整顿力度,进一步净化青少年健康成长的社会环境。对出租房屋和流动人口登记造册,实行动态管理,落实了对失业人员的管理措施。
三是提高公安机关的整体作战能力。通过增加投入,制定便民措施和加强警力配合,并经常下基层、与群众见面,及时了解民情,处理各种治安纠纷,提供便民服务。进一步提高了群众见警率、快速反应能力、制敌能力和办案质量。1-7月,发生刑事案件26件,其中严重刑事案件
7件,已破42件(含过去未破案件),其中严重刑事案件10件,急案3件;刑事拘留3人,直诉1人,批捕2人;发生治安案件24件,查处24件,其中警告8人,拘留7人,罚款9人。四是以民兵应急分队建设为载体,成立了摩托车义务治安联防队配合公安部门防范和处置突发事件,使应急分队成为集防汛抢险、应对突发事件、义务治安联防和社区家政、公益服务为一体的多功能队伍,开辟了我镇充分发挥民兵组织新时期在维护社会稳定中生力军作用的有效途径。
五是切实加强交通和安全生产管理,严查超载车辆,禁止农用低速三轮车、农用车载客接送学生,有效地防止了发重大交通事故的发生。
四、强化机制,健全网络,全方位抓社会治安综合治理
为了适应当前农村发展形势,我镇重点加强了镇、村、组三级综治网络建设,建立健全综治组织,建立整体联动、治安共管、安全共享的工作机制。xx三个村建起了村级警务室。经镇党委、镇政府研究决定抽调组织、宣传、纪检、武装、信访、综治、派出所、司法所、居民委、共青团、妇联、民政的得力干部成立平安办公室,统一负责来信来访、民事调解、社会治安、安全防火、普法教育。此外还对各种突发事件进行处置,了解社情民意,掌握弱势群体情况,掌握所辖区内重点人员情况等工作。真正做到了“层层有人领导,层层有人办事,层层真抓实干”。在全镇构筑了横向到边、纵向到底的群防群治网络,形成了各司其职、各负其责、分兵把关、合力攻坚的工作新局面和全方位抓社会治安综合治理的新机制。
五、深入分析,健全机制,深入开展矛盾纠纷排查调处工作
1、深入分析改革发展过程中出现的新问题,建立健全了矛盾纠纷排查调处机制,切实做到矛盾纠纷排查、调处工作到位。在工作中我们坚持“属地管理”和“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,加大了矛盾解纷等不稳定因素的排查调处工作力度。充分发挥人民调解组织的作用,坚持宣传教育与依法处置并举,从实际出发,综合施策,把着力点放在消除事件诱因上。努力提高调解的成功率,把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽阶段。有效地防止了因矛盾激化引发群体性事件和恶性刑事案件。今年5月,村七社因塘堰承包纠纷,致使群众生产和生活用水出现问题,可能引发群体性上访事件,镇分管司法调解和分管农业的领导共同牵头组织双方及时进行了调解,达成了补充协议,既维护了群众的利益,同时也兼顾了承包户的利益,化解了纠纷,避免了矛盾激化。九月五日由镇分管政法信访稳定领导带领司法、群工、林业、宣传等部门对桐子村二社两农户因林权纠纷发生治安纠纷长期无法平息进行司法调解,使当事人双方既学了法,又承担了各自应承担的责任。全镇1-8月共摸排各类矛盾纠纷109件,已化解104件。
2、加强群众工作,对群众普遍关心的热点、焦点问题实行提前介入制度。
按照县委的要求,我们于4月18日以镇成立了群众工作办公室,办事处成立了群众工作指导站,各村成立了群众工作站,制发了副科级(含享受副科级)及其以上领导每天轮流到群众工作办接待来访群众日程表。我镇在工作中根据实际情况,探索出“三抓”即抓规律、抓重点、抓苗头和“三早”即早发现、早控制、早调处等等行之有效的群众工作方法,取得了事半功倍的效果。如8月20日,村党支部书记和平时一样到车站查看有无有上访迹象人员乘车外出,言谈间得知我镇和全县川交九处辞退合同工将在当日和次日到省参加群体性上访,及时告知镇分管政法领导,从而全镇迅速进入劝阻工作程序,并报知县交通局、国安大队,我们由于采取了快捷、果断的措施,成功化解了我镇境内川交九处人员未能参与同县内其它地方人员的上访(我镇由于经常不放松对37名川交九处辞退合同工可能上访的工作,虽然他们几次意欲前往,但均被成功早发现、早控制、早调处,今年以来他们没有一次成功到达成都)。
境内对于群众普遍关心的热点问题,各级干部主动下访,建立起预测预见机制,深入村组排查矛盾纠纷隐患,及时发现及时调处,就地化解矛盾,防止矛盾激化造成群体上访事件。机关副科级及其以上领导干部进行轮流到群工办接待来访群众,凡是上级转来的信访案件均组织人员进行处理并及时给予回复,迄今为止共办理县以上信访和热线电话回复件。对来群工办救助解决有关实际问题的,群工办及时给相关部门、村(居)、单位发出交办通知书,限期未回复的在镇公开栏上公布,村级与干部报酬挂钩,单位与评选各类先进、文明单位称号挂钩。自群工办成立以来,共接待来访群众170余人次,目前还有5人次所诉求的问题正在调处之中。
六、突出重点,强化措施,全面推进平安镇创建工作
今年以来,我们把平安创建工作当成事关经济发展、社会安定和人民幸福的民心工程来抓,重点实施了以下几项具体工程:
(一)争创平安镇实施“123456”工程
“1”是抓好一个保障。
保障经费和队伍。镇财政每年按照全镇总人口人平拿出0﹒5元保证综治、公安、司法、信访、维稳和人民调解办公经费,为平安办配备微机、安装宽带。今年在上级的帮助下,对司法所阵地进行了标准化建设,新购置了办公桌椅等设施,改善办公条件,受到到了市县司法所非常高的评价。
“2”是搞好两个健全。
一是健全了各项制度,建立了综治工作长效机制,建立健全了场镇治安联防专业队和村社治安联防责任制、警务室岗位责任制及岗位职责奖惩制度等。同时建立健全各种表薄册,做到各种制度、办事程序公示、表薄册归档立卷。
二是建立了治安防范网络。
“3”是三个强化。
一是强化政法队伍建设,加大治安防范和打击力度。
二是强化快速反应能力。
三是强化干部群众平安建设的培训,加大普法宣传力度,提高全镇人民的平安创建意识和法律素质。
“4”是发挥四个作用。
一是发挥村规民约的作用,使其成为群众自我约束、自我管理的有效机制。
二是充分发挥平安办的职能作用,解决好群众来信来访、调解民事纠纷、调查社会民情、扶助弱势群体以及以法治村、安全防火、防盗、防范邪教等日常工作。
三是充分发挥两所一会(派出所、司法所、村委会)的调节作用,保证全镇综治工作的顺利开展。
四是发挥宣传作用。结合社会治安综合治理宣传月活动,利用广播、电视、橱窗广泛宣传政策法规,设置“法律之窗”、“法在身边”等宣传栏目,通过信息员下发普法知识宣传单等多种形式对群众进
行法律道德教育。“5”是指五个突出。
一是突出“一消两降”(国家、省、市、县信访消号,治安及刑事案件下降)。
二是突出做了重点人员、重点事的包保转化工作。
三是突出做好两劳释放人员的帮教工作。
四是突出做好安全隐患的整改工作,把安全隐患消除在萌芽之中。五是突出做好基层矛盾排查、纠纷调处工作,真正做到小矛盾不出组,大纠纷不出村,就地化解矛盾,及时消除不安全隐患。
“6”是做到六个明确。
做到明确分工;明确目标管理;明确奖惩考核机制与工资挂钩;明确岗位责任,做到责任到人,图版上墙;明确案件处理权限,哪里发生案情就由哪处理(并实行领导包案责任制);充分发挥信息员作用,明确反馈机制,及时掌握平安动态。
(二)完善三个机制
一是完善信息反馈机制。
信息网络是做好平安创建工作极为重要的基础性工作。确保信息网络顺畅,信息反馈报送及时,真正能起到早发现、早报告、早处置。为此,我们在全镇上下构建了上下联通、纵横交错的信访信息网络,确了保快速、准确、高效获取深层次、预警性特急信息,及时掌握苗头性问题,有针对性地采取措施,做到信息报送及时、处置得当。今年春季以来,全镇共有30余起因土地、邻里等矛盾导致的纠纷及治安案件,由于信息掌握准确,工作主动出击,全部在本镇及时就地化解,避免了矛盾激化、升级。
二是完善治安隐患排查调处机制。
加大了对当前存在的治安隐患和不稳定因素的排查力度,坚持一周一排查,重要时期随时排查,坚持做到主动、认真、细排隐患,切实做到横向到边、纵向到底。在工作中对排查出的问题和不稳定因素,逐一列表登记,指定包案领导,明确牵头责任单位和相关责任单位,对排查出的重点隐患问题,均由牵头责任单位制定工作方案,按时报告办理情况,在规定办结时限内办理完毕。做到小矛盾不出村,大纠纷不出镇,从源头解决问题,使各类案件于每年同期相比明显下降。
三是完善资料档案建设机制。
建立综合治理工作档案、人民调解工作,刑释解教安置帮教档案、维护社会稳定工作档案、信访工作档案、流动人口管理档案、出租房屋管理档案、全镇人口综合信息档案等各类档案,并配备微机,实行信息化管理。
(二)、坚持“四项制度”
一是坚持领导干部接待日制度。
领导亲自包案,亲自接谈,亲自调查,亲自处理,切实问题解决到位,让群众满意,达到事事有回音,件件有着落,理顺了干群关系。
二是坚持领导干部包案制度。
党委政府针对各阶段出现信访稳定案件专门制发文件落实副科级及以上领导包案联系、一般干部及相关单位负责人、村(居)主要干部领导干部包案联系的任务分解,领导干部对自己承包的案件亲自处理、亲自协调解决,避免因处理不及时或处理不当诱事态激化或发大规模上访和群众性事件。
三是坚持目标考核制度。把综治、信访、维稳和民调工作做为村级和站办所重点工作考核的一项内容,规定了具体考核指标,并与干部的提职、评先选优相挂钩,确保了村级干部的责任意识,保证了分级负责制度的落实。特别是对发生非正常越级上访案件提出了“到县1人次扣村(居)干部误工20元,到市扣村(居)干部40元,到省扣村(居)干部误工80元,到京扣村(居)干部误工160元,并在该村(居)财政拨款的工作经费列支相关接送费用”。
四是坚持责任追究制度。按照“属地管理”和“就地化解”的原则,凡是发生在管辖区域内的治安、信访等各种问题,均由各村、各单位负责协调相关部门及时妥善进行处理、化解,避免了因推诿、扯皮扩大事态和矛盾的上缴。
(三)针对热点问题,研究治本之策,为平安创建设置“三阀”
1、制定完善政策,实行农村工作规范化管理,为平安创建设置“控制阀”。
我们对易发生不稳定隐患的高发部位建立并完善了相关的政策和机制,如村务公开、民主理财、村级办公费限额管理、全镇经济和社会发展重大事项议事规则等一整套的规定、制度。实行农村工作规范化管理,增加透明度,从源头上杜绝了由于各级干部违规违纪、暗箱操作造成群众上访事件的发生。今年上半年,我镇由纪委对七个村的村道建设招标和三个村的党员活动阵地建设招标进行了现场监督。
2、针对改革中出现的各种思想反映,及时进行疏通,为平安创建设置“调节阀”。
随着改革的深入,必然涉及到一部分干部群众的切身利益,部分干部群众也会出现一些思想波动,我们针对这些不稳定因素,坚持不动硬的,不来横的,及时组织干部深入基层,做思想政治工作,面对面谈心,晓之以理,动之以情,讲清政策,化解思想症结,消除不稳定隐患。
3、排忧解难,关心民生,为平安创建设置“供水阀”。
如何避免一些上访案件处理完后又回生,最重要的就是要真正为群众排忧解难,把群众利益作为第一目标。如党委书记多次接待37名川交九处辞退合同工和被辞退的电影员、治安员,与他们话家常,谈生产,了解他们的实际困难,宣传有关政策和信访条例,责成有关部门落实他们具体问题的解决办法,消除了他们继续到省上访的念头。
第四篇:xxxx镇平安创建半年总结
东府发[2012]150号
东山镇人民政府
关于东山镇2012年上半年平安创建工作总结
半年来,在县委、县政府的正确领导下,在县综治委的精心指导下,我镇社会治安综合治理、“六五”普法依法治镇、平安创建工作,以“平安创建”为契机,全面落实社会治安综合治理各项措施,坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的方针,不断完善社会治安防控体系,创新综合治理工作机制,坚持下访排查调处,疏导化解矛盾,有力地维护了全镇社会政治稳定,保障了各项社会事业健康持续稳定发展,为全镇经济发展创造了良好的治安环境和公正有效的法制环境。
一、加强组织机构建设,全面夯实工作责任。
加强组织机构建设是搞好创建工作的关键,全面落实工作责任是搞好创建工作的根本保证。年初镇党委、镇政府在谋划全年工作中,把综治创平工作列入重中之重,确定了“稳定是第一责 1
任,发展是第一要务”的工作思路,认真研究部署,在组织上坚持“三个一”(一把手负责,一班人齐抓共管,一票否决)的领导机制,落实了“五级联包”(主要领导包“面”,其他领导包“片”,干部包村,村干部包组,组干部包户)稳定工作责任制,并成立了由
镇党委书记任主任,综治、司法、共青团、教育、民政、妇联、派出所等部门同志为成员的镇综合治理委员会,具体指导全镇综治创平工作。调整充实了综治司法矛调工作人员,完善了各项规章制度,加大了社会治安综合治理、基层平安创建、矛盾纠纷调处、信访维稳工作力度,狠抓组织机构,网络建设,制度完善和措施落实,进一步细化了平安创建目标任务,扎实推进了维稳安全、治安打防、矛盾调处、法制宣教、基层创安“五大工程”,夯实了“平安乡镇”、“平安村”、“平安家庭”、“平安校园”、“平安医院”、“平安道路”、“平安单位”、“平安企业”、“平安市场”为支撑的平安创建体系。召开专门会议,及时安排部署了2012年综治创平维稳、“六五”普法、反邪教工作。并与各村、各单位签订了社会治安综合治理目标责任书,做到权责分明。对全镇17个村的综治、创平、维稳、反邪教、调委会、治保会、治安巡逻队及“十户联防”中心户长进行了调整充实,对驻镇各单位的综治创平网络队伍进行了完善,使社会治安综合治理、平安创建工作责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。真正夯实了维稳基础,落实了上下联动责任,齐抓共管,齐心协力,筑牢了维稳创平第一道安全防线,为全镇社会事业的全面发展营造了稳定良好的社会环境。
二、化解矛盾纠纷,维护社会稳定。
今年是十八大召开之年,也是创省级示范工程的重要一年,确保社会稳定至关重要,抓好创平维稳是我们义不容辞的政治责任,为此,我们做了以下六个方面的工作:
1、全面落实领导包干责任制,变上访为下访,认真抓好矛
盾纠纷排查调处工作,努力将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。结合本镇所辖区域,镇党委、政府实行领导分片包村、包单位维稳创平包干责任制,并将此项工作纳入半年和考核内容之
中,确保了一方平安和“一票否决”责任的落实。
2、列入议事日程常抓不懈,形成了综治维稳创平经常性。
镇党委、镇政府始终坚持凡会必讲综治和安全维稳工作,并把周一有安排,周五有汇报作为一项制度,形成规律性,实行干部包村排查调处矛盾纠纷,全面形成齐抓共管保平安制度化新格局。
3、决策实际,措施得当,方法灵活,有效的遏制了上访。
上半年按照上级安排,党委、政府审时度势及时决定对于历史遗留问题造成的老上访户,新上访户进行了接访和稳控措施,由领导挂帅,镇村干部分组包干24小时值班看护,坚持用政策、法律劝解开导,并给管饭、看病,从人力、财力上付出很大代价,遏制了上访。
4、镇党委、政府成立了民族宗教工作协调领导小组,依法
管理宗教活动,坚决打击邪教势力,制止了乱建庙宇等问题,保证了村民正常生产、生活秩序。
5、扎实做好预防青少年违法犯罪工作和交通危爆物品严管
工作。镇上成立预防青少年违法犯罪工作领导小组,各中小学配备了法制副校长和法制辅导员,全镇截止目前没有发生青少年违
法犯罪行为。同时加强对交通、危爆物品管理,实行严格排查,落实责任,并定期抽查,扎实推进平安创建活动。
6、认真做好刑释解教人员和流动人口管理工作。镇上成立
相应的管理组织,并对刑释人员登记建档管理,落实帮教措施,使他们重新做人。
三、广泛深入宣传,全面提升“两率”。
开展平安创建是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的重大
举措,为此,在整个工作中,我们始终把普及法律宣传教育作为重要内容,坚持防控结合,全力构筑社会治安防控体系,扎实细致地落实社会治安综合治理各项工作措施,达到“一控制两下降”目标,实现了社会祥和,经济发展。
一是召开三级干部培训会,并聘请专业人员授课;
二是组织镇属单位及街道为中心在法制宣传月开展了法制
宣传一条街活动;
三是以村为单位对调解、治保、“十户联防”中心户长、党
员群众代表,利用阴雨天召开专门会议培训学习《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《土地法》、《信访条例》等法律、法规;
四是镇综治委召集、组织专门人员深入基层开展巡回矛盾排
查和法律、法规宣传。上半年共举办法制报告会4场次,印发资料3000余份,受教育干部群众8100人次,办法制板报12面,刷写固定标语16条,使党的农村政策和有关法律知识深入人心,收到了良好效果;
五是抓“创平”,提“两率”。按照“突出主题、面向基层、全力提升”的思路,在长期抓落实的基础上,特别是4月份县综治委印发创平宣传画900余份,镇综治办印发平安组级责任书
42份,平安家庭责任书400余份,包村干部及时带到村上逐户发放宣传讲解,巩固村民对创建省级“平安县”的知晓情况。
六是组织镇机关干部37人参加了县平安创建试题答卷,参
考率达100%,平均分在96分以上,大大提高了干部的创平知识和行政执法水平;
七是抓点带面,促进普法活动的全面开展,重点抓好三个村、四个单位促进全镇普法教育和社会治安综合治理工作上台阶,镇上先后4次召开全镇干部会议,并在中学、医院、中心校等单位现场交流学习经验,找差距,促进了全镇综治工作及各项措施落实;
八是结合创平制订村规民约,扩大创建活动的层面和参与
率,实现了平安创建全覆盖,构建了横向到边,纵向到底的治安防控网络,基本做到了小事不出村、大事不出镇。
四、综治工作促进了经济发展。
社会治安综合治理工作极大地促进了其它社会事业和经济
工作,特别是在农业产业化和新农村建设中取得了可喜成果,投资140多万元完成了街道拓宽改造后续建设131户。投资20多万元的镇农业服务中心大楼已经建成。灾后重建78户。
五、存在问题和今后打算。社会治安综合治理工作涉及面广,工作量大,由各种原因引发的矛盾纠纷和不稳定因素错综复杂。
半年来我们虽然做了一定的工作,取得了一些好的经验,同时还存在一定的问题:
一是群众的法律意识还有待进一步提高,普及法律知识力度
还要加大;
二是基层网络组织工作力度还需进一步加强,制度还需要完
善。这些问题我们决心在后半年中加以改进,进一步认清形势和历史赋予我们的责任,坚决按照发展是主题,稳定是前提,和谐是目标总要求扎实认真的搞好工作为镇域经济发展、社会和谐稳定做出新的贡献。
乐至县东山镇人民政府
二〇一二年六月二十六日
东山镇社会管理创新综合办公室2012年6月26日印(共印25份)
第五篇:腊口镇平安创建总结
腊口镇2009“平安创建”活动总结
2009年,腊口镇加大平安乡镇创建力度,坚持 “三个代表”为指导,认真贯彻落实科学发展观,按全方位、多层次、全覆盖的要求,全面推进平安建设,实现全镇范围内村(街道)、单位、行业、场所、家庭等平安创建活动全覆盖,各级各部门各单位主要领导对平安创建的重视程度和社会各界群众的参与度显著提高,平安创建活动的各种保障机制健全完善,社会治安综合治理责任制得到全面落实,各类社会矛盾得到有效化解,各种违法犯罪得到控制,群众安全感和满意度显著上升。
一、抓落实,确保平安创建全覆盖。
一是落实领导到位,确保责任明确。按照镇干部包村、村干部包组、组干部、党员包户的模式建立责任体系,并成立了由镇党委副书记为组长的平安创建工作领导小组领导,各村加强了以党支部为核心的治安组织建设,另外各单位也加强了内保组织建设,全面落实第一责任人的职责。
二是落实宣传到位,确保平安创建入脑入心。腊口镇充分发挥“腊口镇综治中心”这平台,建立健全组织,采取横幅、广播喇叭、黑板报等多种形式,广泛宣传平安创建的目的意义,做到家喻户晓,人人皆知,营造了“平安腊口千家创,万人防范保平安”的浓厚氛围。
三是落实制度到位,确保平安创建有新起点。我镇矛盾纠纷调处工作在镇党委、政府的高度重视下,在县综治委的精心指导下,通过“抓组织网络、抓责任落实、抓纠纷化解、抓制度完善”。建立了人民
调解与行政调解、司法调解“三个联动”机制,并作为一项制度长期保持,在市县树立了典型,使我镇平安创建有特色、有成效。同时,按照“一岗双责”的要求,落实了村、镇直单位、企业主要负责人在“平安创建”活动中第一责任人的责任,确保平安创建有新起点。
四是落实资金到位,确保有钱办事。镇党委、政府从“稳定也是经济效益”的思想和“花钱买平安,投入保稳定”的高度出发,确保了平安创建的经费投入和硬件建设,确保平安创建资金充足,宣传有力。
二、抓网络,确保平安创建全方位。
一是进一步构建平安创建宣传网络。二是进一步健全矛盾纠纷排查调处网络,三是强化治安网络建设。
三、抓“双基”,确保平安创建多层次。
一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础,社会是由千千万万个家庭细胞组成的,只有将平安工作延伸到每个家庭,抓好群众基础,形成“人人关心治安,家家参与防范”的良好局面,才能真正抓住平安创建的根本,提高平安创建的核心竞争力。二是提高平安创建队伍素质。
四、抓协调,形成平安创建的新合力。
平安创建是一项系统工程,必须坚持以人为本,充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量,努力营造全党动员、全力发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。
一是坚持“严打”方针不动摇,露头就打。通过开展春季严打、扫黑除恶、打击“两抢一盗”等集中整治斗争。始终保持对刑事犯罪的主
动进攻和高压走势,治安案件和刑事案件较上年明显下降。
二是抓好“专项治理”,集中解决突出治安问题。本着“什么问题突出就重点解决什么问题”的原则,组织精干力量,开展了扫黑除恶、烟花爆竹、校园周边环境、出租房屋及流动人口、两劳回归人员、集镇文明创建、安全生产等专项治理,最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。
三是开展系列平安创建,形成点线互动新机制。通过系列平平安创建全镇共评出13个平安单位、23个平安村、11个平安企业,全镇初步形成了纵到底、横到边的平安创建工作新机制。
四是加强安全管理监督,确保安全生产。深入普及安全生产法规知识,增强全民安全意识,在单位建立为重点工程创平安活动,并建立安全生产台帐,责任到人。
总之,我镇的平安建设工作在县委、县政府正确领导下,在相关部门的精心指导下,稳步推进,取得了明显成效。但仍有不足和需要改进的地方,在明年的平安创建工作中,我们将以落实平安建设各项措施为主线,整体提升“平安南溪”建设水平,促进全镇和谐稳定与长治久安、科学实践“三个代表”重要思想,创新工作思路、提升创建理念,向县委、县政府交一份合格而满意的答卷。