乡2010年减轻农民负担工1

第一篇：乡2010年减轻农民负担工1

**乡2010年减轻农民负担工作

总 结

去年我乡减轻农民负担工作在全市考核中成绩较差，为此，乡党委、政府高度重视，自加压力，采取有效措施切实把农民“减负”工作放在首位。突出重点，强化落实，切实把市县的各项强农惠农政策和方案落到实处，确保农业增产、农民增收、农村稳定。现将我乡2010年减轻农民负担工作的情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任

（一）我乡调整成立了以乡长***为组长，财政、纪检、组织、土地部门负责人为成员的减轻农民负担督查领导小组，负责对全乡农民减负工作的组织领导和督促检查。

（二）先后组织召开了由包村干部、乡直单位负责人，各行政村书记、村委主任参加的农民减负工作协调会议，及时传达上级会议精神，安排部署相关工作任务。通过上下联动、齐抓共管方式，形成了一级抓一级，层层落实责任的好格局。

二、加强宣传，强化教育

（一）通过各种方式进行宣传。要求行政村、乡直有关职能单位充分利用广播喇叭、公示栏等，广泛开展农民减负政策法规，惠农政策制度等宣传。

（二）通过各种途径进行教育。对于涉及农村义务教育、派出所、新农合支农惠农补贴资金及涉农收费管理情况等农民减负政策，抓住召开全乡各类会议的时机，经常加强机关干部和村级党员领导干部的教育。

三、严格执行，抓好落实

坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉农案（事）件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式，适时更新内容，同时加强检查监督，狠抓责任落实。完善“责任追究制”，对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究，对典型案例公开通报。此外，为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生，在兑付工作中严格执行“五到位”和“六不准”的政策，增加了工作的公开透明度，获得了农民群众的好评。

（一）农民负担卡发放工作规范化。实行“一票否决”制和逐级负责制，实行科级干部包区，一般干部包村，村干部包户的办法，确保发放工作落到各户。首先组织人员集中填写、签章，基本做到所填数据乡、村、户相符；其次，统一安排时间，在包村干部的组织下，由村干部逐一发放到农户手中；第三，推行回执制度，即发放完毕后，各村干部对包村干部签名保证，包村干部对科级干部签名保证，做到层层有人负责，领取与发放数额相符，并存档备查。全乡共7489户，分发到村7489份，通过发放监督卡，进一步发挥农民

负担监督卡的群众性、社会性监督作用，为我乡减轻农民负担工作提供了保证。

（二）村务政务公开工作良好。乡党委、政府把推进政务公开、民主管理作为保证农村稳定、促进经济发展的重要举措来抓，扎实进行安排部署、情况综合、督查检查等工作，确保了村务政务公开工作落到实处。6月1日至6月8日全乡**个行政村都利用公开栏对财务收支、五保供养、党员发展等情况进行了详细公开。根据群众点题事项，针对性的公开点题内容，增强了公开的针对性、实效性，提高了群众满意率。

（三）涉农部门具体收费坚持标准。如计划生育生育证工本费、流动人口婚育证明书均免费办理；计划外生育社会抚养费按标准足额征收、农村报刊征订限额收取、农业用电5.6元/度、户口工本费4元、卫生院药费收费公示等均能严格按照国家、省规定的要求办理，没有违归收费及搭车乱收费现象发生。

（四）各种政策补贴支农资金落实到位。对粮食综合直补、家电等各种政策补贴款发放使用情况，我乡一律实行公示制度，专款专用，不截留、挤占、挪用，不抵顶各种涉农收费，切实将各种政策补贴款及时足额发放到农民手中。2010年，我乡粮食综合补贴50883亩，每亩83.72元，共425.99万元，涉及农户7489户，均已全部发放到所有农户手中。严格执行国家“两免一补”政策，并对在校住宿生给予响应的

生活补助。参加新农合人数共计29968人，住院476人，共花费405056.27元，新农合补助251476.2元。

（五）涉农收费监督加强。建立长效机制，乡纪检、人大等部门，认真依照《河南省涉及农民负担案件追究实施细则》、《河南省减轻农民负担工作责任制》等规定，定期不定期加强对超市、学校、企业等收费的监督检查，一经发现有乱收费、乱罚款和摊派行为的，严肃处理有关当事人，绝不手软。从检查中看没有涉农案件现象发生。

今年以来，我乡虽然在减轻农民负担工作方面取得一些成绩，但减轻农民负担工作有效工作机制还有待改进和加强。在今后工作中，我乡将进一步贯彻落实“减负”长效机制，确保我乡无“三乱”现象，切实减轻我乡农民的负担，促进我乡农村稳定、健康、协调的发展。

2010年12月30日

第二篇：东岸乡减轻农民负担工作情况汇报

坚决落实中央政策切实维护农民利益

---东岸乡农民减负增收情况汇报

(2008年9月22日)

各位领导:

农民头减负增收是当前各级政府及广大农民共同关注的问题。今年以来，我乡党委、政府严格按照区委、政府和相关部门的统一部署，认真贯彻落实“中央一号”文件精神，牢固树立科学发展观，坚持“多予、少取、放活”的方针调整农业结构，扩大农民就业，强化农村改革，大力发展农村生产力，不断壮大集体经济和增加农民收入，从根本上落实惠农补贴政策的落实。现将有关情况汇报如下：

一、东岸乡农民减负增收基本情况

东岸乡辖九村一场四社区，113个村民小组，地区总人口数12.5万，纯农业人口1.97万，全乡面积22.85平方公里，其中农业耕地面积5603.09亩。2004年在长沙市率先实行免征农业税，减免排灌水闸服务费。2008已发放粮食补助款5491.677元(早稻)中、晚稻正在发放中、冰灾补助款25万元、牲猪养殖大户补助款70万元、生活困难补助款1万元，所有补贴资金均已张榜公开发放并由村民亲自签字认 1

领。到目前为止，无任何群众因农民减负增收事件举报或反映问题事件的发生。

二、“五项措施”确保农民减负增收

1、加强领导，落实农民减负增收工作责任制。农民减负增收事关农村稳定的大局，是农村工作的一项重要任务，乡党委、政府深刻领会上级精神，坚持“减轻、规范、稳定”的原则，坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的工作制度，成立以乡党委书记为组长、乡长、主管农业的副乡长为副组长、以乡财经所、经济办、农林水利办为成员的工作领导小组，从组织上保证我乡农民减负增收工作的顺利进行。

2、突出重点、千方百计帮助农民增加收入。随着这几年经济日益增长，东岸乡城市化进程不断加快，我们从三个方面来增加农民的收入。一是注重招商引资，带动全乡经济的发展。以隆平国家农业高科技园为载体，充分发挥园区的科技和政策优势，引入和发展一批高科技、高产值、高附加值、高税收的“四高”企业。二是大力发展二、三产业，壮大集体经济实力。先后利用集体土地建立了瑞祥陶瓷批发大市场、东岸板材批发大市场、旧金属回收大市场来增强集体经济实力，为村民增收经济收入和提供就业机会。三是加大基础设施投入，改善农民生产、生活条件。这几年乡党委、政府十分注重对公用基础设施方面的投入，先后投资兴建了东岸乡卫生院、东岸垸防汛指挥大楼、硬化了几条村级公路。

3、健全财务监督，确保农民减负增收成果。2005全乡九村一场全面实行了村帐乡代管，建立了乡会计核算中心，2006年被长沙市政府评为农村集体财务管理规范化单位。为了从财务上切实监督惠农资金的发放情况，我乡采取三项措施规范财务管理，增强财务工作的透明度：一是认真做好村级财务管理及公开工作；二是村务公开工作做到规范化、制度化；对于村级财务、计划生育、集体土地管理等村民关注的热点问题，进行定期公开，除张榜公布外，还通过党员大会、村民小组长会、村民代表大会等形式通报。三是设立监督机构、加强社会监督力量。我乡设立了信访接待办、各村、场公开了举报电话、涉农收费公示牌。凡是农民有问题可以打电话咨询、举报。

4、关爱弱势群体，建立扶贫帮困机制长效机制。东岸乡共有五保户59户，共61人，残疾人723人，因生活困难享受低保的贫困户297户。我乡党委、政府将扶贫帮困，关爱弱势群体作为维护社会稳定的一项“民心工程”来抓，全乡五保户每月补助210元；低保户（人）每月补助生活费50—70元，每年补足840元；遇天灾人祸需临时救助的，见报告进行考察后补助400—1000元；贫困大学生每人1000-2000元，今年还为7户贫困户进行危房改建。

5、强化措施，实现失地农民劳动力的有效转移。东岸乡目前共有3376名失地农民待安置，其中初中以下文化程

度1159人，占34%，高中（含职高）的2046人，占60%，大专以上171 人，占5%，具有一定专业技能的不到1/4。为妥善解决失地农民就业问题，乡党委、政府紧紧围绕“全员培训、充分就业、鼓励创业”的指导思想，通过采取“自主办班”和“委托培训”两种形式，努力提高失地农民创业能力和就业技能，并对参加乡政府“自主办班”的学员实行全免培训费，对参加“委托培训”的学员，凭《职业培训证书》和劳动保障部门颁发《职业资格证》以及相关票据等，按乡一次性补贴培训费的30%，各村（场）一次性补贴培训费的30%，个人承担培训费的40%的比例进行补贴。

我乡在开展农民减负增收方面做了大量工作，取得了显著成效，实现了“村村减负，户户受益”的目标，农民收入稳步增加，全乡社会政治稳定。

第三篇：董店乡减轻农民负担工作汇报

董店乡减轻农民负担工作汇报

根据上级文件精神要求，董店乡党委、政府高度重视，扎实安排，结合实际，严格对照考核指标和标准办法，开展自查自纠。现将自查情况汇报如下：

一、完善减轻农民负担各项制度

一是成立了减轻农民负担领导组，乡长任组长，财政所、纪委等部门负责人任成员，负责全乡农民负担监督管理工作。二是全乡涉及农民负担的税费、行政事业性收费和价格全部实行“公示制”，统一制作涉农部门（农村中小学、计划生育、民政、电力等）收费公示栏，公示收费项目、收费标准、批准机关文号、收费减免政策和监督电话，规范收费行为；三是禁止中小学乱收费，三是严格执行订阅报刊费用最高“限额制”，我乡村级基层组织除了经济条件较好，自愿订阅的个别村以外，订阅报刊最高限额不超过 300元；四是对涉农负担案（事）件实行责任“追究制”，我乡加强对减轻农民负担的工作责任感，明确涉农负担案件要实行责任追究制，对案（事）件隐瞒不报，弄虚作假的，要对直接责任人和有关领导进行严肃处理，公开曝光，坚决查处乱收费行为。

二、支农惠农政策落实情况

1、种粮补贴、综合直补、良种补贴和农机补贴等惠农政策得到落实，补贴资金及时足额发放到了农户，无截留、挪用现象。（具体数据问财政所）

2、村级补助资金及时落实到位，村级组织能正常运转，无村组另行向农民收取现象。、征、占用农民土地补偿政策落实到位，无群众反映强烈的突出问题。

三、专项治理工作落实情况、乡政府认真落实专项治理责任，实行齐抓共管。2、设置有涉农收费公示栏，公示规定的内容。、认真落实农村中小学收费 “一费制 ”，没有随意增加收费项目和分解项目、分段收费及代收费用、摊派课辅资料等现象，没有截留、挪用教育经费和 “两免一补 ”资金。4、在执行农民建房、农村土地、殡葬、计划生育、农民外出务工、农村电网改造和农民用电等收费中无违反规定乱收费、乱罚款现象。、向农民提供生产服务，坚持自愿的原则。6、执罚收费行为规范，没有发现违法强征强收。

四、加强村级“一事一议”筹资筹劳规范管理

针对各村美丽乡村建设项目需要群众出资出劳的情况，我乡成立了一事一议领导组，制定了“一事一议”的具体规定。明确规定各村需群众“一事一议”出资出劳的，必须严格履行民主和审批程序，必须经村民代表议事会通过，报党委审批后实施，不得超过上限规定。全乡 11 个村没有

“一事一议”出资出劳违规现象。各村都按时公布村级财务，特别是村民自愿筹资的管理使用情况。有民主理财组织，且定期开展民主理财活动。在新农村建设中，按照量力而行和群众自愿的原则，不搞形式主义，不盲目攀比，没有发生下达违规任务指标和达标升级的现象。积极引导村民对直接受益的农村基础设施建设自愿投资投劳，没有按人口、劳力或地亩平摊现象。本级政府采取了以奖代补、项目补助等办法引导农民开展农村小型基础设施建设。筹集的农村基础设施建设资金能专款专用，无跑冒滴漏和截留现象。

五、农民负担监督管理政策制度执行情况

1、经常向群众宣传减负惠农政策的，群众对乡村干部减负惠农政策落实满意。

2、严把涉农收费项目和文件审批关，加强对涉及农民负担文件、项目出台和公示的审核。

3、积极组织开展对农民负担重点村和部门的监控，切实解决群众反映强烈的突出问题。

4、按照规定开展农民负担资金专项审计。5、向农民收费时，按照规定开具票据。6、经常加强对基层干部政策培训。

六、农民负担信访和案件查处情况、向社会公布了举报电话，且举报电话畅通。电话8288007.2、认真受理农民负担信访和举报，并做到了接待认真，态

度优善。、涉及农民负担的信访结案率达到 100%。、对交办的信访案件能及时查处，按照上报查处结果，没有无故延期，重访率为零。并且把信访解决在基层。

七、党委、政府对农民负担工作重视情况

1、党委、政府把减轻农民负担工作列入当地经济社会发展总体规划和政府目标管理，乡政府签订减轻农民负担工作目标责任书，将考核结果列入政绩考核内容，并落实 “一票否决 ”。

2、党委、政府每年定期听取减负工作汇报，研究减负工作，解决实际问题，党政领导深入基层调查研究，指导减负工作。

3、按照省市县规定，年内组织开展 2次农民负担检查。4、对涉及农民负担案件及时组织有关部门进行调查处理，并按规定追究相关责任人的责任。

总之，我乡根据上级的要求，认真贯彻落实好文件精神，进一步强化农民负担监督管理工作责任，逐步建立完善减负工作长效机制。

第四篇：减轻农民负担自查报告

乡镇减轻农民负担自查报告

2017年，我乡镇在市县农监办的正确指导下，在乡镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻上级文件精神，加强对减轻农民负担工作的监督，及时化解各种矛盾，严格按照上级要求，切实减轻农民负担，各项工作取得了显著成效。现将自查情况简要汇报如下：

一、成立组织，加强领导

我乡镇成立了以政府乡镇长为组长、党委副书记为副组长的减轻农民负担工作领导小组，专抓此项工作，乡镇党委、政府多次召开专题会议，研究部署减轻农民负担工作，切实解决工作中存在的问题。

二、强化宣传，提高知晓率

一是强化培训，注重宣传落实。我乡镇把各项强农惠农政策学习培训作为乡镇、村干部的必修课，每周五组织乡镇村干部进行涉农政策学习，在加大宣传力度的同时，促进社会和群众对财政部门落实惠农政策情况的监督。二是积极宣传，确保整体覆盖。将惠农政策及办理程序等内容通过信息平台、宣传资料、宣传车、条幅等形式进行全方位宣传，对群众的咨询、提问、电话举报等，做到有问必答、有报必查、有信必复。三是公开接访，做好政策 1 服务。在坚持做好乡镇领导信访接待日的基础上，不定期进村入户，开展惠农政策宣传，同时调查了解落实惠农政策情况，着实化解了因惠农政策不落实造成的群众上访问题。

三、突出重点，落实政策

2017年，我乡镇减轻农民负担工作领导小组加强统筹协调，认真做好组织实施工作，农业、教育、财政、土地、电业等部门充分发挥职能，加强沟通配合，形成工作合力。各种补贴全部落实到位，我乡镇发放“三项补贴”共1.5万亩，元，村级补助资金全部落实到位，实行了分村设户管理，无平调、挤占、挪用、克扣现象；村级组织能够正常运转，不存在向农民收费现象。同时全乡镇所有补贴实行“一卡通”，各类补贴资金均采用“一卡通”农户存折发放，杜绝了截留、抵扣等现象。

四、强化措施，落到实处

乡镇、村均设置了涉农收费公示栏；按要求开展了向村级组织收费专项整治工作，建立了向村组织收费审核制度和村组织向农民收费申报制度；属于政府承担的资金政府承担，没有以强制性措施要求村级组织超额征订报刊等现象，在执行农民建房、农村义务教育、计划生育、医疗卫生、农民外出务工、农村电网改造、农业用水用电等项目中严格程序，公开透明开展了涉及农民切身利益的各类工作，村级组织不存在不合理收费情况，没有用押金、罚款、违约金等不合法方式管理村务的情况；能够严格落 2 实“约法三章、两项制度”，制止新债务的发生；不存在违反规定乱收费、乱罚款现象；严格按照规范执法收费，无违法强征强收现象；

全乡镇无将乡镇村债务转嫁给农民的现象。

五、规范程序，严格标准

我乡镇“一事一议”领导组织和机构健全，各种职责明确；按要求履行了议事、审核、审批、备案等程序；酬劳筹资严格按要求进行，不存在借“一事一议”名义向农民乱集资现象；民主理财小组能够在“一事一议”中充分发挥作用，全乡镇“一事一议”建设项目进展顺利。

六、实行民主，执行制度

乡镇纪委每季度组织专项检查，建立健全了各项工作制度，定期报送工作总结、工作动态，在规定的时间内能够及时报送农民负担各项报表及整改报告；工作方法得当、思路清晰并不断创新；能够积极配合上级农监部门开展工作。

七、完善机制，落实制度

认真落实了涉农负担文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报纸费用“限额制”、农民负担“监督卡制”、农民负担案事件“责任追究制”等五项制度；农民负担监督卡填写规范，并且100%按时发放到户；无村级招待费用；向 3 农民收取的各项费用均已按规定开具票据；积极参加上级举办的农民负担政策法规培训。

八、严格把关，杜绝隐患

我乡镇向社会公布了举报电话，举报电话24小时畅通；全乡镇没有因农民负担重访、赴京、赴省、赴市上访现象；未发生涉农负担的案件。

第五篇：减轻农民负担自查报告

白旗乡专项治理农村“三乱”工作

自 查 报 告

为巩固农村税费改革成果，确保农民负担不反弹，切实维护农民的合法权益，有效地促进农民增收、社会安定。按照市、县农民负担专项治理工作安排意见，现将2008年的农民负担专项治理农村“三乱”工作总结如下：

一、涉农收费“公示制”落实情况：所有向农民收取的行政事业收费，按规定由政府定价的重要商品服务价格都在收费场所或行政村设立公示栏或公示牌，向社会公开。

二、2008年农村小学义务教育全部实行“两免一补”政策，没有其它任何乱收费和“搭车”收费等各种形式行为。

三、农村报刊订阅“限额制”落实情况：按照中央、省委、市委、县委有关文件精神，严格执行上级关于报刊限额制的有关规定。报刊费贫困村每年不超过600元，一般村不超过800元至1000元，农村小学不超过600元。

四、涉农案（事）件“责任追究制”：按照中央、省、市有关文件对发生涉及农民负担的恶性案件，严重群体性事件或造成重大影响的案（事）件，要追究主要领导人的责任。我乡各类案（事）件没有发生过一起。

五、规范“一事一议”筹资筹劳情况：没有不履行议事程序进行筹资筹劳行为，没有超过最高限额进行筹资筹劳的行为；也没有不发 放负担监督卡向农民收费不开具有专用收据的行为。

六、惠民政策落实情况：没有截留、挪用、克扣粮食直补、良种补贴、农机具补贴、退耕还林钱粮等补助资金；没有挪用、克扣村级转移支付资金和其他对村级的补助资金；也没有截留、挪用克扣征收农民集体土地补偿款的问题。退耕还林补助款、粮食直补22万元，已全部发放到位。

七、涉农收费管理情况：没有向农民、村集体和农村小学乱收费、乱罚款、乱集资和各种摊派行为；没有违法擅自提高收费标准问题；没有要求农民出钱、出物、出工达标升级活动；也没有违反自愿原则，强行向农民提供经营服务，收取服务费或光收费不服务、乱加价的行为。

妥否，请指正。

中共白旗乡委员会 2008年9月