推进安全生产责任保险工作

第一篇：推进安全生产责任保险工作

推进“安全生产责任保险+社会化服务”为

企业扣牢保险带

2016年12月18日，中共中央国务院下发了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号），《意见》取消原先的安全生产风险打押金制度，推行世界上发达国家普遍采用的责任保险制度，发挥保险机构参与风险管控和风险分级评定的机制。为贯彻落实《意见》精神，在安全生产责任保险工作进行了一系列的探索，取得了一定成效。

安全生产责任保险是以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的一种具有公益性质、采取政府推动、立法强制实施、专业机构运营的保险险种和制度。在保险期间内，被保险人在依法从事生产经营等活动过程中，因安全生产事故而应承担的经济赔偿、救援责任，由保险人按照保险合同约定负责赔偿。国内外的实践经验均表明，实施安全生产责任保险，将保险机制引入安全生产领域，实现保险与安全生产工作相结合，强化事前事中风险防范，促使企业进一步落实安全生产主体责任，是解决事故预防、灾害处置、利益保障等安全生产问题的有效机制。

2017年4月，安监局在经济开发区开展“安全生产责任保险+社会化服务”试点工作并取得成功，共签约投保企业114家（投保企业占开发区企业总数的100%），保费总额近153万元，投保企业涵盖机械、纺织、电子等多个行业（绝大多数为非高危八大行业），为12000多名从业人员的安全生产提供保险保障。主要做法有：

一、充分酝酿，科学制定安全生产责任保险实施方案。2016年，我区启动开展安全生产责任保险试点工作。在制定方案的过程中，我区坚持充分酝酿、审慎推进，确保方案科学合理，并在实施过程中能够被广泛接受：一是实行“安全生产责任保险+社会化服务”为参保企业提供多重服务和保障，既有为投保企业提供安全风险分析，又为投保企业开展安全生产隐患排查、安全标准化管理辅导、教育培训等提供服务，还承担投保企业因发生生产安全事故造成其从业人员人身伤亡或造成第三者人身伤亡，依法由企业承担的经济赔偿责任，以及因发生事故产生的合理、必要的应急救援等费用。二是公开选择承保公司。按照“实力强、信誉好、网络全、服务佳、理赔快”的选择原则，在一定范围内实行招标确定承保单位，负责安全生产责任保险承保工作。承保单位根据合同约定，由企业根据自身实际情况选择投保。三是合理拟定保险费率。根据中介机构的风险评估，把企业分为Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四个等级，分别收取每人每年80元到200元的不等保险费，并相应确定社会化服务次数。保险理赔与工伤险相统一，伤残等级一至十级全覆盖，并分别确定每人每起3000元至30万元赔偿额度，每次事故最高赔偿1500 万元，第三者责任每次最高赔偿500万元，救援费用每次最高赔偿50万元。

二、加强领导，扎实推进安全生产责任保险工作。2016年我们选择在行业门类较多，企业管理较规范的经济开发区试点启动安全生产责任保险工作。在具体工作中，积极强化组织领导，循序渐进推进。一是加强组织领导。成立安全生产责任保险工作领导机构，定期召开会议，明确任务分工，加大监管力度，加强督促和协调力度。二是制定考评办法。制定安全生产责任保险考评办法，将安全生产责任保险工作开展情况作为安全生产目标考核的一项重要内容，建立考核激励机制，做到严格奖惩、推进工作。三是加大宣传力度。将安全生产责任保险政策和投保费率等相关内容制成宣传图册和手册，发送至有关企业。四是增加财政扶持。为鼓励非高危行业企业积极投保，经济开发区出台政策对投保的企业的保费进行补助，第一年为保费总额的60%，以后逐年递减。

三、务实便民，在发现和解决问题中不断创新工作。由于安责险是一项创新性的工作，企业还不是很了解，认为他们已经投保了工伤险或团体意外险或顾主责任险，没必要再投安责险，投保主动性、积极性不高。为此，我们重点抓好以下四方面工作。一是加强宣传。利用多种载体、通过多种方式，向全社会宣传安责险的作用和成效，消除企业的误解，使更多的企业理解、支持、参与安责险。二是加强服务。本项工作的服务包括保险公司的理赔和中介机构的专业服务，中介机构的专业服务是安全生产责任保险的亮点，为此我们建议保险公司开发了管理软件加强对中介机构服务企业的管理，保证中介机构服务到位。三是完善方案。在上阶段推进过程中，我们已经了解到有企业提出要求险种融合和加大增值服务的呼声，我们正在会同区金融办、保险公司，适时对保险方案进行调整和完善，找到合理的平衡点，使投保企业和保险公司双方都有更多的获得感，多种险种组合合并，推出更有生命力的责任保险险种。

第二篇：安全生产责任保险工作推进会交流材料

安责险工作推动思路

各位领导、同志们，大家好：

根据会议要求，我将靖江市安全生产责任保险有关工作汇报如下：

一、我市安责险现状

我市危化品生产企业开始以存储风险抵押金为主，自2010年安委会下发《关于印发企业安全生产责任保险实施办法的通知》后，我市企业逐步开始从存储风险抵押金转为交纳安全生产责任保险（包括雇主责任险和公众责任险），并于2013年根据《市政府关于印发高危行业安全生产责任保险实施意见的通知》和《关于加强和规范全市危化品和造拆船企业安全生产责任保险工作的通知》要求将将安全生产责任保险中的雇主责任险转为团体人身意外伤害险，目前全市危化品生产企业中除2家企业外都交纳了安全生产责任保险。

二、下一步工作思路

为落实《关于积极有效推进安全生产责任保险》精神，实现全市高危企业安全生产责任保险全覆盖，我局将采取以下措施：

1、会议推进：我局将于3月18日组织召开化工、工贸安全生产工作会议，会上将“加强安全投入、积极投保安全生产责任险”作为一项重要工作进行强调和布置。

2、文件推进:等保费标准正式出台后，我局将针对安全生产责任保险推进情况下发专门的会议，明确承保单位、费率和工作要求。

3、加强宣传：结合日常安全检查等工作，及时向企业宣传交纳安责险的重要性和积极作用，并将安全投入作为重要检查内容。

4、换证前置:为促进企业积极主动地交纳安全生产责任保险，我市拟将安责险交纳情况作为安全投入的重要内容纳入换证要求，督促企业及时交纳保险。

三、目前工作中存在的问题

安责险推行几年来，我市不少企业都积极投保，但在日常工作中我们发现，保险公司还有不少工作需进一步完善：

1、服务需加强：为更好地向企业宣传安责险，在2013年我市危化品安全生产工作会议上，我局特地安排了20分钟时间由当时团意险主承保单位团险部经理介绍安全生产责任保险的情况，会上卢经理特地介绍了安责险的作用及保险公司将提供上门登记、业务解释、快速理赔等优质服务，但最终所谓的优质服务基本上都没有做到，甚至企业到保险公司投保都难以成功（据企业讲，因为安责险是恒泰经纪公司牵头的，办理时经办人无业务费用因而不积极提供服务，经办人鼓动企业投保撕票的保单）。

2、联系须畅通：2010年首次开始开展安责险工作时，我们积极向企业宣传，督促企业积极与保险公司联系投保。但企业反映保险经纪公司提供的保险公司联系人不是业务人员，而是参加保险工作推进会签到人员，不负责承办业务，也不清楚具体业务承办人，企业意见较大。

3、价格需优惠：根据《市政府关于印发高危行业安全生产责任保险实施意见的通知》精神，需建立安全生产管理水平和实绩与安全生产责任保险费率挂钩的浮动机制，鼓励企业落实安全生产主体责任，积极参加安全生产责任保险，并明确：凡投保企业通过安全标准化验收达到三级、二级、一级的，保险费率分别在基准费率的基础上下调5%、10%、15%；凡投保企业被评为市级、省级、国家级安全生产先进单位的，保险费率分别在基准费率的基础上下调5%、10%、15%；凡投保企业在上一个保险期限内未发生人员伤亡生产安全事故的，续保时保险费率在基准费率的基础上下调5%，但企业反应无任何优惠政策。

4、理赔需加快：去年我市发生了两起事故，“1.12”事故造成一死一伤，外来车辆及周边民房受损，目前企业已拆除关闭，但保险公司至今仅支付了死亡赔偿40万元，对外来车辆及周边民房受损一直未予赔偿； “4.20”事故造成邻厂4人受伤，厂房设备受损严重，但至今未有任何赔偿。

建议保险公司对以上情况进一步完善。谢谢大家！

第三篇：关于深入推进全镇安全生产责任保险的工作意见（定稿）

0 1 37

关于深入推进全镇安全生产责任保险的工作意见

各生产经营单位：

根据《扬州市安全生产责任保险实施办法》（市政府70号令）及县委、县政府有关文件要求，现就在全镇深入推进安全生产责任保险工作提出以下意见，请各企业结合自身实际，认真贯彻执行。

一、深入推进安全生产责任保险的必要性

安全生产责任保险，是生产经营单位发生生产安全事故后对伤亡者履行赔偿责任的保险，是在综合分析研究工伤社会保险、各种商业保险利弊的基础上，借鉴国际通行做法产生的一种带有一定公益性质、由政府推动、商业保险机构专业化运营的新保险险种和制度。它的特点是强调各方主动参与事故预防，积极发挥保险机构的社会责任和社会管理功能，运用行业的差别费率和企业的浮动费率以及预防费用机制，实现安全与保险的良性互动。2011年以来，我镇在危险

1化学品、烟花爆竹等危险性较大行业的生产、经营单位开展安全生产责任保险试点工作，目前该项工作进展顺利，企业自觉参保意识逐步提高，成效明显，“安保互动”的良好局面初步形成。

二、推进安全生产责任保险的制度措施

根据省、市、县有关规定，在深入推进安全生产责任保险工作上要认真落实以下制度措施：

（一）参加安全生产责任保险的生产经营单位可免交安全生产风险抵押金。在办理安全生产行政许可时，将参加安全生产责任保险作为办理安全生产许可的参考条件。参保单位的保费可从依法提取的安全费用中列支。

（二）企业是否办理安全生产责任保险的情况作为安全文化示范企业等级评定的重要依据。参保单位获省级安全文化示范企业荣誉的，保险费率在基准费率的基础上降低

10%；获市级安全文化示范企业荣誉的，保险费率在基准费率的基础上降低5%。

（三）企业是否办理安全生产责任保险作为标准化达标的一项参考内容。被命名安全生产标准化一级达标企业的，保险费率在基准费率的基础上降低15%；被命名安全生产标准化二级达标企业的，保险费率在基准费率的基础上降低10%；被命名安全生产标准化三级达标企业的，保险费率在基准费率的基础上降低5%。

（四）生产经营单位发生生产安全死亡事故1人的，保险费率在基准费率的基础上上升5%；发生生产安全死亡事故2人的，保险费率在基准费率的基础上上升10%；发生生产安全死亡事故3人以上的，保险费率在基准费率的基础上

上升20-30%。

（五）安全生产责任保险与工伤社会保险是并行关系，是对工伤社会保险的必要补充。安全生产责任保险与意外伤害保险、雇主责任保险等其他险种是替代关系。对生产经营单位已购买意外伤害保险、雇主责任保险等其他险种的，可以通过与保险公司协商，适时调整为安全生产责任保险，或到期自动终止，转投安全生产责任保险。

三、推进安全生产责任保险的工作要求

（1）上已参保企业续保率100%，现有保单到期前一个月，财保公司与投保企业联系，确保按期续保；

（2）扩大高危行业覆盖面，其中危险化学品企业（含危险化学品使用企业）、烟花爆竹批发企业、混凝土制造企业参保率达100%，冶金企业投保率达60%；

（3）提高发生过生产安全事故的生产经营单位投保率，曾发生过死亡事故的企业以及重伤较多的企业要求参保率100%；

（4）全面开展建筑施工团体人身意外伤害险（含市政工程和拆除工程施工企业）的共保运作；启动公众责任险，开展对商场、宾馆、饭店、医院、网吧、影剧院、歌厅、茶餐厅等公众聚集场所经营企业的投保工作。

请各企业于4月30日前将投保日期（投保日期不得迟于6月30日）、参保人员具体名单报镇安监站，联系人：镇安监站，张建（***）；保险公司，冷军（***）。

二〇一三年四月十七日

第四篇：关于进一步推进全省安全生产责任保险工作的指导意见

关于进一步推进全省安全生产责任保

险工作的指导意见（试行）

豫安监管„2012‟45号

各省辖市安全监管局、省直管试点县（市）安全监管局：

为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展 促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）、《国家安监总局关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》(安监总政法„2009‟137号)和河南省人民政府《关于加快保险业改革发展的意见》（豫政[2006]84号）文件精神，进一步做好全国安全生产责任保险（以下简称：安责险）的试点工作，推动责任保险与安全生产良性互动，经研究决定全面加大安责险制度的推行力度。现提出如下指导意见：

一、充分认识推进安责险制度的重要意义

安责险是我国借鉴国际上通行的风险管理经验，为分散企业灾害风险、保障从业人员安全权益而设立的一个公益性质的商业险种。国家安全监管总局高度重视安责险推行工作，把安责险作为运用经济手段促进事故预防的重要抓手，制定下发了一系列政策加以

推广，有力地促进了企业主体责任落实。各级安全监管部门要进一步充分认识推行安责险制度的重要意义，切实加强组织领导，认真研究，抓好落实，加快推进安责险工作。

二、安责险有关事项

(一)参保企业与保险内容。在本省行政区域内依法设立的矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业（以下简称企业），鼓励其他行业高危岗位积极参与投保。企业具体的投保范围和参保费率见附件。

(二)保险费率。省安全监管局协调保险机构制定全省统一的保险费率标准。根据行业风险不同实行差别费率，并按照企业从业人员总数设置优惠系数。保险费由企业全额承担，不得向从业人员摊派。

(三)保险责任和保额。安责险实行全省统保，统一赔付标准。参加安责险的企业在发生生产安全事故后，由承保机构按死亡1人赔偿30万元、伤残1人赔偿5万元的标准，对参保企业进行赔付。

(四)投保年限。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业的投保期限为一年。到期后企业每年按规定费率及时续保。

(五)承保机构。各省辖市按照“实力强、信誉好、网络全、服务佳、理赔快”的原则，在省局与河南保

监局确定的四家保险公司（中国人民财产保险股份有限公司河南分公司、中国平安财产保险股份有限公司河南分公司、中国太平洋财产保险股份有限公司河南分公司、阳光财产保险股份有限公司河南分公司）中选定本地区安责险承保机构，或由企业自主在四家保险公司中确定。

(六)保险费率的确定与浮动。省安全监管局协调保险机构依据有关规定和我省社会经济发展情况共同测算制定全省统一的保险费率标准。保险费率与企业安全生产管理水平挂钩。对被国家、省、市核定为安全生产标准化企业，无出险记录等安全生产管理水平较好企业的保险费率给予下调；对安全生产管理混乱、发生安全事故的企业，在次年续保时保险费率予以上浮。

三、工作要求

根据《国家安全监管总局关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》（安监总政法[2009]137号）中对试点省份推广安责险的有关要求，提出以下贯彻要求：

(一)各级安全监管部门要做好组织协调工作，利用多种渠道，采取多种形式，做好安责险的宣传、培训和推广，指导和督促企业引入保险机制，完善安全生

产保障体系。安责险推广情况纳入各级安全监管部门工作考核内容。

(二)各级安全监管部门应当按照国务院、河南省人民政府、国家安监总局对试点行业、省份的工作要求，在高危行业强制推行安责险，要运用评价、评审、备案、许可等手段推进工作。安全评价机构在进行安全评价时，应将安责险列入评价内容。企业在申领安全生产许可证时原则应出具办理安责险的证明材料或风险抵押金票据，已缴纳风险抵押金的企业，若愿意投保安责险，投保后风险抵押金应退还企业。

(三)保险机构应当加大事故预防性投入，制定切实有效的日常防范和理赔服务方案，积极参与事故抢险救灾，主动、迅速、准确、合理地履行保险和赔偿责任，做到诚信服务、规范服务。

(四)保险代理机构要积极参与安责险的宣传与推广，组织开展对投保企业的风险评价、技术咨询、安全培训教育等服务，协调处理好保险公司与投保企业的关系，督办事故理赔，维护投保企业的合法权益。

(五)事故预防费用的提取使用。事故预防费用是指从安责险代理费中扣除税金、管理费、业务费等费用之后的结余部分，主要用于省、市、县三级安全监管部门对企业进行安全生产宣传教育、隐患排查、风险

评估以及安责险推广工作的表彰奖励，不得挪作他用。

附件：1.非煤矿山企业安全生产责任保险收费标

准表

2.危险化学品企业安全生产责任保险收

费标准表

3.烟花爆竹企业安全生产责任保险收费

标准表

附件

1非煤矿山企业安全生产责任保险收费标准

表

调整系数：

（一）要求企业全员参保，500人以上企业参保人数不低于60%，（小企业5人以下费率须上浮10%）；

（二）企业安全标准化达标等级调整系数：

1、一级企业费率下调15%；

2、二级企业费率下调10%；

3、三级企业费率下调5%；

（三）连续参保企业无赔款优待调整系数（以风险程度确定最后总费率浮动比例）：

1、企业上未发生安全事故费率下调2%；

2、企业连续两年未发生安全生产事故费率下调5%；

3、企业连续五年未发生安全生产事故费率下调10%；

4、企业上发生安全事故或连续两年发生安全生产事故费率上浮10%--20%。

注：

（二）（三）两项不重复优惠。

第五篇：安全生产责任保险管理制度

安全生产责任保险管理制度 总则 1.1 目的

为了规范安全生产责任保险管理工作，强化事故预防，切实保障投保公司及员工的合法权益，降低公司事故风险,特制订本制度

1.2 范围

1.2.1 本制度适用于公司安全生产责任保险管理和工伤保险管理。1.2.2 安全生产责任保险的保险责任包括公司员工人身伤亡赔偿，第三者人身伤亡和财产损失赔偿，事故抢险救援、医疗救护、事故鉴定、法律诉讼等费用。

1.3 定义

安全生产责任保险是指保险机构对投保的生产经营单位发生的生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿，并且为投保的生产经营单位提供生产安全事故预防服务的商业保险。

1.4 职责

1.4.1 安环部

1.4.1.1 负责安全生产责任险业务的归口管理。

1.4.1.2 负责与有关医疗机构建立医疗合作,管理工伤医疗和职业康复。1.4.1.3 负责职工工伤事故的认定，协助工伤职工办理工伤认定事宜;协助劳动保障部门进行工伤认定的调查取证工作。协助保险公司进行事故调查。

1.4.1.4 办理由于事故造成的第三方人身伤亡及财产损失，向保险公司索赔人身仿亡或财产损失赔付事宜。

1.4.2 人事部

1.4.2.1 负责职工工伤争议调解,并依法对工伤保险执行情况实施监督。1.4.2.2 负责做好因事故造成影响的第三方的安抚工作。1.4.3 财务部

1.4.3.1 负责缴纳和管理安全生产责任保险基金和工伤保险基金,协助工伤职工向保险公司获取工伤赔付待遇 1.4.3.2 负责安全生产责任保险及工伤保险业务结算。2 管理内容 2.1 2.2 按时足额纳工伤保险基金和安全生产责任保险基金。

公司的每位员工获取的保险金额实行同一标准，不得因用工方式、工作岗位等差别对待。

2.3 2.4 2.5 2.6 发生事故,立即上报安环部,公司派车将受伤人员送达医院就诊治疗。人事部负责接待受事故影响的第三方,并做好安抚工作。工伤的范围及其认定按《工伤事故管理制度》执行。

对医疗期满的工伤(或患职业病)职工,人事部必须及时协助办理上报伤残等级的鉴定工作

2.7 经劳动能力鉴定委员会鉴定为病残等级的,需严格按昭国家和地方有关规定帮助伤残职工办理相关待遇。

2.8 2.9 事故后安环部应及时到保险公司办理相关赔付事宜

按照本制度请求的经济赔偿，不影响参保员工依法请求工伤保险赔偿的权利。

2.10 发生事故要及时上报，并积极组织抢救，严格按照“四不放过”的原则，查明事故原因，分清责任，定出防范和整改措施

2.11 公司对各车间指标考核实行安全一票否决制度，发生责任死亡、重伤、重大设备事故的单位取消评选先进资格。单位主要负责人、分管负责人、安全员及岗位员工取消评选先进资格。

2.12 相关记录永久保存。附则 3.1 3.2 本制度由公司安环部负责解释、修订。本制度自下发之日起执行。