北国置业施工现场安全生产监理细则★

第一篇：北国置业施工现场安全生产监理细则

北国欣居商住楼工程

施工现场安全生产监理工作实施细则

一、工程概况：

1.工程名称,灌云县2007—30#地块北国欣居工程商住楼。

2.工程地点：本工程位于县经济开发区侍庄乡季尧村，北临纬一路，东临孙腾路，里边是季尧新农村安置小区。

3.工程规模：总建筑面积36344.95㎡，总占地面积5853.80㎡，共8幢商住楼。4.结构型式：底层框架结构，框架抗震等级二级，上部为砖混结构。

二、监理工作依据：

1.国家有关安全生产的法律、法规、安全生产管理条例。2.省、市有关安全生产的法律法规、规定、标准和有关文件。3.国家有关安全生产的技术操作规程。4.监理规划。

三、安全监理的工作流程：

1.桩基工程施工阶段安全监理。2.主体工程施工阶段安全监理。3.竣工收尾阶段安全监理。

四、安全监理实施细则。

（一）施工准备阶段监理工作要点：

1.成立本工程安全监理工作领导小组,组长：平传发，副组长：吴继刚，成员：于维民（水电）、王立飞、陆荣波、周华东、张磊，实行分工负责制，责任到人。2.对施工单位上报的施工组织设计和安全施工各专项方案进行认真审核，确认切实可行后，由总监理工程师签字批准实施。

3.建立安全施工例会制度，每周定期召开一次安全施工工作会议，排查安全施工隐患，落实有关安全整改措施。

4.要求施工单位建立安全生产保证体系，并督促检查该体系的日常工作。发现安全隐患及时整改到位。

5.督促施工单位开展安全教育培训工作，并检查其“三级教育”工作的落实情况。

6.要求施工单位根据国家有关规定，设立专职安全员、安全员应持证上岗，对特殊工种操作人员要求其持证上岗，并检查其证书年审情况。

7.在日常工作中实行现场巡视检查制度，发现安全事故隐患及时指出，并提出有关整改措施，事后检查其整改落实情况。

8.对施工单位施工现场临时用电，要求其按照国家临时用电规范（JGJ46—2005）的规定，编制临时用电组织设计或临时用电方案，并检查其是否按照临时用电方案的内容执行，坚决执行“三相五线制”和“三级配电、两级保护”的用电原则，配电箱、开关箱实行“一机、一闸、一漏”不准一箱多用和一闸多用，施工现场临时接地保护系统采用“TN—S”接零保护系统。

9.要求施工单位设立专职电工，电工应经过考核并取得电工资格证。

10.认证检查施工单位临时用电检查记录，对漏电保护器的试跳记录进行检查，发现问题及时处理解决。

（二）施工阶段安全监理工作要点： 1.桩基施工： ⑴对进场的桩基施工机械进行检查，对国家明令淘汰的机械产品和不符合安全要求的机械产品不准进入施工场地。

⑵检查其进场人员持证上岗情况，对特殊工种无证人员一律不准其上岗操作。

⑶对施工现场临时用电进行检查，要求其按照规范要求和经过批准的临时用电方案执行。⑷检查其施工人员的安全教育情况，不经过安全教育培训一律不准上岗操作。⑸经常督促施工单位对施工机械进行检查和保养，机械设备不准带病作业。⑹检查其施工人员佩戴安全帽情况，不戴安全帽一律不准进入施工现场。

⑺桩基完工后对拆除桩机工作要求施工单位严格按照操作规程进行，避免出现安全事故。⑻要求施工单位提供安全施工有关资料，总结桩基工程安全监理工作。2.主体工程施工阶段安全监理工作要点：

⑴检查施工单位项目部管理人员及特殊工种操作人员持证上岗情况，项目经理、安全员是否持双证。

⑵对进场的主要施工机械进行检查，尤其是塔吊，对国家明令淘汰及没有在本市备案的机械设备一律不准进场使用。

⑶认真审核塔吊安装和拆除方案，检查其安装拆除人员持证上岗情况，无证人员一律不准上岗操作。

⑷检查施工单位的安全保障体系和应急救援组织机构的设置情况，并督促检查其日常工作。⑸检查施工单位开展职工“三级教育”执行情况，检查其是否落实到位。

⑹检查施工单位安全措施费用使用情况，主要看其安全防护措施是否落实到位。

⑺要求施工单位建立安全检查制度，每月组织施工单位进行一次安全检查，排查安全隐患，落实整改措施。

⑻临时设施，施工现场临时设施搭设必须符合连建质[2005]333号文件规定的要求，生活区必须与办公区分开。职工临时住房必须安全牢靠。⑼对脚手架搭设和临边洞口的防护工作，要求施工单位按照经过审批的搭设方案进行搭设和防护，脚手架搭设完工后项目部组织验收，验收合格后报监理部验收，验收合格后方可准许其使用。

⑽检查验收施工单位模板工程的支撑系统，是否符合其报送的模板工程施工方案，其支撑系统的刚度和稳定性是否满足施工要求，不经过验收，不准其进入下道工序的施工。

⑾检查施工单位的临时用电是否符合经过批准的临时用电方案的内容，电工是否持证上岗，施工用电是否经常进行用电检查，并检查其临时用电检查记录。

⑿检查施工单位安全资料的收集整理工作，并对安全监理施工资料进行归档整理。

（三）竣工收尾阶段安全监理工作： 1.外装修脚手架的拆除工作，要求施工单位对脚手架的拆除进行安全拆除交底工作，拆除时现场应有专人警戒并设立警戒线，拆除工作应自上而下顺序进行，拆除下的钢管扣件应及时运走，保持现场整洁。2.塔吊拆除工作，要求施工单位按照经过审批的拆除方案进行，并检查拆除人员持证上岗情况，拆除下的构件应及时运走。

3.现场清理工作，要求施工单位按照文明施工的要求，对施工现场进行清理打扫，做到工完场清。

4.召开本工程安全监理工作总结会，总结经验，找出差距，以便开展今后的安全监理工作。

连云港云瑞建设监理有限公司

第三监理项目部

2008年6月11日

第二篇：施工现场安全生产监理制度

施工现场安全生产监理制度

1、设立本工程安全监理机构，总监理工程师同志为本工程安全监理第一责任人，同志为本工程安全监理员。

2、工程开工前，必须认真审核施工单位（含分包单位）的安全生产许可证和安全管理人员资质证件的合法、有效性，认真检查操作人员平安卡。

3、专业监理工程师和总监理工程师必须认真审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和各专项安全施工方案，对于主管部门规定的危险性较大的施工专项，督促施工单位提交专家组审核，并认真搞好工程变更后的安全技术措施及专项方案的审查工作。

4、坚持事前控制、主动控制的监理原则，认真搞好施工各阶段的安全交底工作，对重要施工环节和事故易发工序，必须召开施工交底会，并签发交底性通知单。

5、加强日常安全检查工作，每月进行三次定期安全专项检查，并按JGJ59-99的标准进行计量评分。按时组织施工现场进行各阶段安全评价工作。

6、检查中发现的问题，及时签发安全隐患整改通知单或停工令，并积极跟踪检查整改结果。施工单位拒不整改或拒不停工的，及时向有关主管部门报告。

7、按规定对关键施工环节和事故易发、多发工序实施旁站监理和重点巡查，并认真做好记录。

8、认真填写安全施工监理日记、月报、安全监理台帐和定期安全监理报告，做到记录规范、内容详实完整。

9、及时督促施工单位做好安全网、提升机、塔吊等设施的送检工作，没有取得准用证的设施、设备不允许使用。

10、督促施工单位按规定使用《东莞市建筑施工安全管理资料统一用表》（第二版），及时查验施工安全管理资料，做到资料与施工进度同步。

东莞市安业建设工程监理有限公司

第三篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第四篇：施工现场安全监理管理办法

XX工程部

施工现场安全监理管理办法

批 准： XX 审 核： XX 编 制： XX

2014年3月

施工现场安全监理管理办法

1.概述

1.1 安全监理的定义：是指监理单位接受顾客委托，承担工程施工过程中的安全监督管理业务，依据国家法令、法规、合同对工程实施阶段建设行为的监理。

1.2 安全监理的特点：属于委托性的安全技术服务，承担合同约定的安全环境监理义务。根据中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》的规定，在从事建设工程质量监理的同时，对建设工程施工安全进行监理。

1.3 现行安全生产管理体系模式：

国家监察，行业管理，群众监督，企业负责，社会监理。1.4 安全监理工程师的职责：

1.4.1 协助顾客开展工程招标，审查承包方安全资质；

主要审查内容：营业执照；施工许可证；安全生产管理机构；安全生产管理网络；安全生产规章制度；安全生产操作规程；特种作业人员管理情况；主要施工机电设备安全状况；企业安全生产方面奖惩情况；有关主管部门评价。

1.4.2协助顾客与承包方签订安全生产协定书和安全抵押金合同； 1.4.3 负责编写安全监理实施细则； 1.4.4 监督安全生产协议书的实施；

1.4.5 贯彻以预防为主的原则，建立起行之有效的安全、文明施工管理网络，督促承包方建立健全安全文明施工制度，检查专职管理人员到位情况，明确职责；

1.4.6 督促承包方严格执行政府的政策，法令及上级主管部门颁发的有关安全、文明施工的规范性文件。让全体管理人员牢固树立“抓安全一刻也不忘，管安全理直气壮”；

1.4.7 审查承包方提出的安全技术措施，并监督实施；对恶劣的气象条件如：

湿度、温度、台风、暴雨等督促承包方制定控制方案。

1.4.8 要求各级施工管理人员、工程技术人员遵守有关施工安全规程和强制性规定，督促、检查承包方施工工序的安全技术、文明施工交底情况，督促承

包方落实各项安全文明施工措施；

1.4.9 监督承包方按规定搭设安全设施；

1.4.10 督促承包方在施工前摸清施工区域的各种公用管线情况，在施工组织设 计中制定保护公用管线的措施，避免施工期间损坏公用管线，一旦公用管线损坏，及时上报顾客，以便通知有关单位，组织力量抢修；

1.4.11 检查分部、分项工程安全状况；

1.4.12 定期巡视施工现场，检查施工机具、电气设备、消防安全设施的安全状况和施工现场文明情况，发现问题及时提出整改要求；

1.4.13 管道的顶进，沉井的下沉，基坑的开挖，结构设备安装，都要督促承包方按经审查批准的施工方案采取切实可行的安全措施，并作好对邻近建筑物的监控观测，确保施工安全及周围建、构筑物安全；

1.4.14 每周召开安全例会，总结上周的安全工作提出整改措施； 1.4.15 检查承包方的施工平面布置，使其平面布置合理，道路平整、坚实、畅通；

1.4.16 督促施工承包方作好现场排水，废污水进入市政管网前须设置二级沉淀池；

1.4.17 督促现场零散碎料和垃圾渣土的清理，渣土外运要执行有关规定； 1.4.18 督促承包方将现场材料要堆放整齐，要采取防雨、防潮、防冻、防火等相应措施。

1.4.19 督促承包方搞好现场环境卫生、饮食卫生、厕所浴室卫生； 1.4.20 督促承包方作好市府有关部门对施工现场的安全文明检查、评比工作；

1.4.21 参与工程事故分析和处理，督促安全技术防范措施实施和验收； 1.4.22 督促承包方及时整理现场安全管理文书资料； 1.4.23 协助顾客参加竣工验收；

1.4.24 参与工程结算和其他与工程安全有关事项。1.5 安全监理人员须知：

1.5.1 全体安全监理人员应切记，顾客、承包方和安全监理工程师之间不是谁领导谁的关系，而是相互间以合同和法规为准则、互相约束的合同职责分工

关系。特别要注意的是：安全监理不能代替施工单位的安全管理；

1.5.2 只要施工能正常、顺利安全地进行，承包方采用自己的方法施工，安全监理人员应注意不要令承包方用监理人员指定的方法，如有必要可提出书面建议或进行必要的咨询；

1.5.3 安全监理人员在安全监理期间应不受任何其它外来的干扰，更不能有任何偏见，认真听取顾客和承包方代表的合理意见，严格执行合同和政府法令法规才是安全监理人员的最基本准则；

1.5.4 安全监理工程师要熟悉合同、政府法令法规及有关规范和标准，了解掌握安全监理工作的重点，及时处理发生的问题，避免安全监理工作处于忙乱的困境中；

1.5.5 合同执行时，如承包方希望分包工程的任何一部分，安全监理工程师应对推荐的分包商认真进行安全资质审查；

1.5.6 安全监理人员与承包方因安全问题的判断发生分歧时，应依合同文件和检测、试验资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的看法和经验随意做出决定；

1.5.7 无论什么原因，当发现安全已受到危害时，安全监理工程师应迅速通知承包方，然后采用劝告、提出的方法引导承包方进行纠正。如承包方不听劝告，必须立即通知顾客，果断地指令暂停施工；

1.5.8 安全监理工程师必须定期，最好每周一次检查承包方的人员变动、工地情况、以及材料和施工机械运转情况，并系统地做好记录；

1.5.9 安全监理工程师不能行使顾客所授权范围以外的任何权限，只能执行与顾客签订的委托监理合同条款中所规定的授权范围以内的权限（政府法令、法规规定的除外）。2.安全监理阶段划分

安全监理一般划分为四个阶段，即招标阶段、施工准备阶段、施工阶段和竣工缺陷责任期阶段。

2.1 招标阶段的安全监理：审查承包方安全资质，协助签订安全生产协议书，执行安全抵押金制度工作。

2.2 施工准备阶段的安全监理：

2.2.1 安全监理工作准备：

2.2.1.1熟悉合同文件和有关规的安全标准、规范； 2.2.1.2了解现场用地环境情况； 2.2.1.3审查设计图纸；

2.2.1.4调查可能导致意外伤害事故的其他原因； 2.2.1.5掌握新技术、新材料的工艺和标准；

2.2.1.6在监理规划中制定安全监理方案，明确安全监理程序，并根据项目特点和规范要求，编制专项安全监理细则；

专项安全监理实施细则主要有：5M以上深基坑、连续排架面积100M2以上模板及支撑架体、悬挑和附着升降爆破、大型结构或设备吊装、施工起重机设备装拆等高危作业，以及技术复杂、专业性强、安全施工风险大的工程。

2.2.1.在第一次工地例会中对安全监理内容进行交底。2.2.2 施工准备阶段的安全监理：

2.2.2.1协助顾客与施工承包方签订工程项目施工安全协议书；

2.2.2.2审查承包方提交的施工组织设计（方案）中安全技术措施（包括台风、汛期、寒冻、高温季节及恶劣气候下的安全技术措施）以及高危作业安全施工及应急抢险方案；

2.2.2.3审查承包方提交的进入施工现场各分包单位的安全资质和特种作业人员资格的证明文件；

安全资质审查的重点是：营业执照、施工许可证、安全生产管理机构、安全生产管理网络、安全生产规章制度、安全生产操作规程、特种作业

人员管理情况、主要施工机电设备安全情况、企业安全生产方面奖惩情况、有关主管部门评价；

特种作业范围审查的重点是：电工作业、锅炉司炉、压力容不器操作、起重机械作业、爆破作业、金属焊接作业、建筑登高架设作业、机动车驾驶、机动船舶驾驶、轮机操作。

2.2.2.4审查承包方现场安全生产保证体系（安全组织网络、安全生产规章制度、安全生产责任制、安全生产操作规程）；

2.2.2.5审查承包方的安全自检系统；

2.2.2.6审查承包方进入现场的安全设施和施工机械； 2.2.2.7、审查承包方做好逐级安全交底工作。2.3施工阶段的安全监理 2.3.1 施工现场安全监理内容：

2.3.1.1安全设施管理——对安全用品、设备、设施进行抽检； 2.3.1.2安全技术监理——对施工中采用的安全技术进行监控；

2.3.1.3安全验收——对分项、分部工程的安全计划和安全措施进行严格地检查和验收；

2.3.1.4安全咨询——对典型的安全问题进行必要的技术咨询与培训。2.3.2 督促检查承包方施工现场安全生产内部管理： 2.3.2.1主要管理人员的上岗资格及安全培训记录； 2.3.2.2安全生产责任制；

2.3.2.3目标管理（无重大安全事故、安全标化工地、文明工地）； 2.3.2.4施工组织设计（安全技术措施）； 2.3.2.5分部、分项工程安全技术交底；

2.3.2.6安全检查制度的落实（查出隐患，做到定人、定时间、定措施）； 2.3.2.7安全教育（三级教育）； 2.3.2.8施工班组上岗前安全活动记录；

2.3.2.9安全员及特种作业人员名册（特种作业操作证有效期为二年）； 安全员、电工应持双证（劳动部门的技能证，建委发的上岗证）2.3.2.10工伤事故处理及登记；

2.3.2.11施工现场“七牌二图”（七牌：工地名称牌、主要管理人员名单及监督电话号码牌、安全生产六大纪律牌、十大技术措施牌、防火须知牌、卫生须知牌、无重大事故日计数牌，二图：施工现场总平面图、工程计划进度网络图）；

2.3.2.12各类安全防护设施验收：设备进场验收，大型设备（塔吊、人货两用电梯等）安拆验收，模板工程验收，各类支架（脚手架、龙门架、井架等）验收，防护设施验收；

2.3.2.13施工现场安全生产自查各类记录表（见JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》）。

2.3.3 施工过程中的安全监理

2.3.3.1审查并督促承包方落实安全技术措施和施工现场专项施工方案（以下项目需编制专项施工方案，并经承包方分管负责人审批签字）。

a、施工临时用电专项方案；（5台设备以上或50kw以上）

b、脚手架工程专项方案；（落地脚手架：高度≥20m以上；特殊脚手架：吊、挂、爬、挑、整体提升）

c、基坑支护与降水工程专项方案；（深度≥5m，须专家论证）

d、模板工程施工方案；（面积≥100m,要求走道畅通，有可靠平台和防护）e、起重吊装工程专项施工方案； f、土方开挖工程专项施工方案； g、拆除、爆破工程专项施工方案； h、预防高处坠落事故的专项施工方案；

i、物料提升机安装拆卸施工方案；（产权单位分管负责人审批签字，与承 包方共同验收）

j、施工外用电梯安装拆卸施工方案；（产权单位负责人审批签字，与承包方共同验收）

k、移动式操作平台施工方案；（项目分管负责人审批签字）

各类作业平台、卸料平台编制施工方案；（项目分管负责人审批签字）l、吊篮施工方案；（产权单位分管负责人审批签字，与承包方共同验收）m、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

2.3.3.2督促承包方落实好五项基本制度。a、责任制； b、检查制； c、教育制； d、交底制； e、事故报告制；

2.3.3.3严格按照法律、法规和工程建设强制性标准对承包方实施监理，制止违章施工作业；

2.3.3.4定期组织施工现场安全生产专项检查，每月向工程监安监站报告工地安全生产情况；对施工过程中的高危作业等每天进行巡视检查，发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，由总监下达工程暂停施工令并报告顾客；施工承包方拒不整改的应及时向安全监督部门报告。

2.3.3.5对高危作业和容易引发重大安全事故的关键工序实施现场跟班监督检查；

2.3.3.6督促承包方进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查； 2.3.3.7复核施工承包方施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见，未经安全监理人员签署认可的不得投入使用；

2.3.3.8做好日常的安全监理工作，并保持记录（监理日记、监理月报、监理通知单、监理联系单、工地例会记录、审核及检查记录等）；提倡使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入安全监理月报。

2.3.4 安全监理控制要点：

2.3.4.1高处作业：凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业；

a、高处作业前，应由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业，需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收签字后，方可实施；

b、临边、洞口作业必须有可靠的安全措施； c、交叉作业必须有可靠的隔离措施；

d、悬空作业必须有可靠的安全设施且要系好安全带； e、操作平台必须按规范要求进行设计。2.3.4.2施工临时用电：

a、所有施工现场临时用电必须实行TN-S系统，三级配电、两级保护； b、各类电动和手动电器设备、工具必须做好接地和接零装置，并装漏电保护开关，漏电保护装置必须为合格产品，严禁使用伪劣产品并做好定期检测和记录；

c、采用三相五线制；

d、使用标准化电箱（合格供应商）

e、各类支、干线架设规范，电线头须认真进行绝缘包扎，电线表皮不得破损、老化；

f、起重机不得在高压线下方作业，在一侧工作时，起重臂、钢丝绳和吊 物与高压线必须保持规定的安全距离；

g、形状箱必须做到执行一机一闸一漏一箱，熔丝严禁用金属丝替代，严 禁用多股细熔丝代替一根较粗的熔丝。

H、施工现场动力与照明电源线应分开设置，配备相应功率的保险装置，严禁乱接乱拉电气线路；施工现场应设有保证施工安全要求的夜间照明，临时宿舍内禁止使用功率大于200W的照明、取暖和电加热设备。

2.3.4.3脚手架（底基稳固，横平竖直、层层拉牢、通畅平坦）a、脚手架验收合格的手续；

b、脚手架纵向距、步距、横向距、剪刀撑间距和角度、拉结间距符合规范； c、地基稳固（逢角必须撑，全面覆盖）；

d、横向拉结（尽端必须拉，交叉为主，硬拉结不得使用焊接）； e、操作层脚手板必须铺设严密，下部用安全平网兜底，脚手架外侧采用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙，并设置踢脚板的防护栏杆，作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体；

f、斜道设置（坡度、防滑条、防护栏杆等）；

g、脚手架拆除：先检修再拆除，并应设置防护围栏及警示标志； 拆除顺序：应先外后内，后搭的杆件先拆，先搭的杆件后拆，拆除一排（步），清除一排（步），不得上下同时进行。

2.3.4.4龙门架与井架； a、验收合格的手续；

b、上料口设有联锁装置的安全门，同时采用安全停靠装置、超高限位装置及断绳保险装置；

c、缆风绳、钢丝绳、卸料平台防护拦设置；

d、传动系统、进料口防护、卷扬机操作棚及避雷装置； e、物料提升机严禁乘人；

f、上海市工程使用专业单位生产的井架，产品必须通过市建委科技委组织 的技术鉴定，产品合格证、使用说明书、产品名牌必须齐全；自制、改制的井架，必须符合规范要求，并经企业技术负责人审核批准，同时必须编制使用说明书；安装和拆卸严格按方案进行，装拆人员必须持“提升井架搭拆操作证”上岗，安装和拆除应采取临时支撑或固定措施。

2.3.4.5塔吊、起重机械：

a、塔吊使用中，必须具有力矩限位器、超高、变幅、行走限位器，且灵敏可靠，吊钩有保护装置；

b、起重机械安全操作必须严格遵守“十不准”和“十不吊”等安全生产规章制度和操作规程；

c、起重吊装作业时，必须明确施工警戒区域，按规定进行清场，防止无关人员进入吊装区域；

d、起重设备使用年限按设计规定，无设计规定使用年限的，塔吊20年，其他起重设备15年，企业每年组织检测评估，符合使用标准的，由企业技术负责人签字后方可使用。塔机、施工升降机等大型起重设备，使用前，还必须通过建设机械检测机构的检测；

e、吊具、吊索、砌块夹具等在使用前和使用中心必须按有关标准进行检查，凡磨损超过规定必须及时更换。

2.3.4.6城市地下管线的保护：

a、预防危及管线安全施工：井点降水、板桩、地下连续墙、沉井、盾构、顶管、打桩、拔桩检查；

b、地下管线 保护措施执行三卡、一单、双监护制度；

c、严格执行原有地下管线两侧净距1米范围内所形成两条平行线内区域为重点保护区，严禁机械挖掘。

2.3.4.7下水道、煤气管线和有毒气体场所施工：

a、必须配有气体检测仪，作业前查清气体，在标准范围内施工，施工中随时检测，保持空气流通；

b、施工现场配置救护用具；

c、编制施工方案和安全技术措施，并进行安全技术交底，否则按违章处理。2.3.4.8施工现场消防、防火安全：

a、督促承包方对施工现场存在的火灾隐患进行整改，严格执行动用明火的审批手续；

b、施工现场的平面布局以在建工程为中心，明确划分用为作业区、材料堆放区、仓库区及临时生活办公区、废品集中站等区域，并设有消防通道，设置距离、宽度符合规定要求；

c、在建工程内设置的办公场所和临时宿舍与施工区采取有效的防火分隔，并设置安全疏散通道，配备应急照明等消防设施，禁止在建工程 的地下室、半地下室用作施工和其他人员的住宿场所，施工现场搭建临时建筑物符合规定要求；

d、施工现场按规定配备必要的灭火器具，灭火器具设置在醒目和便于取用的地方。

2.3.4.9活动房管理：

a、活动房生产厂必须按设计图纸生产制作，并向订购的承包方提供主要结构材料的质量证明和产品说明书，现场安装必须要有安装标准、节点详图和材料说明；

b、承包方对现场安装完毕的活动房按标准进行验收，并由承包方技术负责人签证同意使用，未经验收和签证的活动房不得使用和堆载；

c、汛、台季节建立工地临时用房的检查制度、应急处理制度和事故急报制度。

2.3.4.10房屋拆除：

a、拆除工程施工，实行许可证制度，拆除前须取得拆除许可证明； b、拆除工程由具备资质的队伍承担，不得转包；

c、承包工程方编制拆除工程施工组织设计，并经单位技术负责人审核同意，并报上级主管部门批准后方可施工；

d、拆除前，将被拆除工程的电线、煤气管道、上下水管道、供热管线等切断或迁移；

e、拆除作业一般应自上而下对称顺序进行，不得数层同时拆除，禁止立体交叉拆除，当拆除一部分时，应采取加固措施，防止另一部分倒塌。采用爆破拆除必须经过爆破设计；

f、拆除工程应设置信号，专人监护，并在周围设置围栏，夜间红灯示警。在高处进行拆除时设置溜放槽，较大或沉重的材料，用吊绳和起重机吊下，禁止向下抛掷；

g、除特殊情况，拆除工程一般不得采用推倒法； h、恶劣气候影响施工安全时，禁止进行露天拆除作业。2.3.4.11停工工地管理：

a、对停工书面报告中有关停止施工工程的质量、现场安全卫生状况和采取的防护措施等方面签署意见；

b、督促承包方落实停止施工工程的防护技术措施；

c、恢复施工前，对工程进行全面检查，并在恢复施工的申请报告上签署意见。

3.安全监理依据：

3.1本工程委托的监理合同； 3.2施工合同及附件； 3.3设计的施工图纸； 3.4审定的施工组织设计； 3.5监理规划； 3.6安全监理实施细则；

3.7政府有关安全生产、环境保护的法令、法规和规定。

工程部 2014年3月

第五篇：施工现场安全监理要点

施工现场安全、文明施工管理的监理工作要点

广州市房实建设工程监理有限公司 杨粤黔 陈焕贵

< l > 前言

尽管国家标准《建设工程监理规范》（GB503－2000）对监理企业在工程建设施工现场的安全、文明施工管理方面所承担的责任和工作内容等均没有作出任何要求与规定，但是，广东省、广州市等地方建设行政主管部门、质量安全监督部门都先后颁布了一系列的地方性政策、法规、条例。对本地区监理企业在施工过程中所负有的安全生产、文明施工管理的责任作出了明文规定。在工程项目施工监理的日常工作中，监理企业也把施工现场安全、文明施工管理的工作作为一项重点工作来抓。安全、文明施工管理工作是一项持续的、贯穿整个施工过程的系统工作。如何从监理的角度比较系统、全面地实施施工现场安全、文明施工管理各项工作以及应采取哪些有效的方法、措施进行监控？就必须首先熟悉国家、行业以及本地区有关安全、文明施工管理方面的规范和条例等依据文件资料，结合专业工作特点，掌握专业工作的内容范围和运用科学合理的方法手段，才能使监理工作的开展有序有效。笔者在学习领会有关文件、条例及规范规定的基础上，结合自身从事施工监理工作的经验体会，对此进行一个粗浅的总结与探讨。错漏之处，敬请各位同行、专家指正！

<2> 施工现场安全管理的监理工作职责范围

监理企业在施工现场安全管理方面应承担的工作职责主要有以下几方面：

一、审查项目的开工安全生产条件

二、审批（审查）承包商安全管理资料

三、组织或参与施工现场安全生产检查

四。配合监督小组工作

1.监督检查配合；

2、督促事故隐患的整改；

3、安全评价与竣工验收工作；

4、协助安全事故调查。施工现场安全、文明施工管理的监理工作主要内容要求、方法及措施

一、审查项目安全生产条件

（一）主要内容要求

（1）办理工程监督登记

建设单位应在开工前向监督站申请办理工程施工安全监督登记。申请时应向监督站提供的资料有：①承建、监理、设计、勘测方的资质证书及与建设方签定的合同；②地质资料；③建筑物平面图（含总平面图、转换层和标准层平面图）；④余泥渣土排放许可证；⑤专项安全文明施工技术（方案）；⑥安全生产责任制及分解和考核办法；⑦项目经理证和安全员证。

（2）填报《建设工程项目开工安全生产条件检查表人施工单位于开工前15天填表申报《检查表》是申办《施工许可证》的条件之一。停工半年后复工的工程项目，复工前也必须进行复工安全生产条件检查。

（3）接受监督站现场安全监督交底和《监督计划及原则上监督小组应在现场组织有建设、施工。监理等安全负责人及安全员参加的安全监督交底会议，并将《监督计划交付监理。承建单位。

（4）按照经济合同内容，落实安全技术措施费用。

（二）采用的方法、措施

（1）监理工程师应督促建设单位及时完成监督登记手续，督促施工单位及时填报《建设工程项目开工安全生产条件检查表》，认真检查各方面安全生产条件到位情况。达不到要求的责成施工单位落实，否则，拒绝在《检查表》上签字盖章。

（2）当发现建设单位或承包商未按规定办理有关手续而强行开工的，监理工程师应以书面方式提醒有关各方。

（3）监理工程师应熟悉施工合同中关于安全技术措施费用条款，对合同中未明确或未提及的项目，应组织建设单位和承包商进行协商解决，并以书面形式补充明确，以保证各项措施能落实到位。对未能取得一致的事宜，应书面向建设单位阐明监理工程师的处理意见。

二、审批或审查承包商安全管理资料

（一）主要内容要求

（1）开工前或机具使用前审查施工单位。建筑机具安装单位的“资质证书”，企业及现场安全生产保证体系，安全生产责任制。施工单位应建立健全工程项目部各层次的安全生产责任制。经济承包责任制要有安全生产的专项条款，必须有安全管理目标及安全责任目标分解后的考核办法和奖惩办法。

（2）审批专项安全技术方案、安全技术措施

①施工组织设计必须有安全生产专篇。

②专业性较强的项目必须单独编制专项安全技术方案。

需编制专项安全技术方案的项目有：施工防火，脚手架工程，施工用电，基坑支护，人工挖孔桩，高支撑模板工程，起重吊装作业，塔吊、外用电梯、物料提升机及其它垂直运输设备的安装和拆卸，泵送桂玻璃幕墙及新设备。新技术、新工艺。新产品。新材料的使用等。

③专项施工方案的编制要结合施工现场实际，要有设计依据、有计算书、详图及文字说

明。应经施工企业技术负责人审定批准和单位盖章方为有效。在施工过程中需要更改的措施，必须经原批准部门同意方为有效。

（3）审查安全技术交底落实情况

①分项工程及各施工工序开工前，必须由项目技术负责人进行书面和日头安全技术交底，交底人和被交底人必须签名确认。

②交底内容包括各项安全技术措施，以及与施工场所、环境伯高压线、地下管线、用电防火和季节性特点等相关的安全生产事项。

（4)审查特种作业人员资质（上岗证）

承包商要对特种作业人员登记造册，并应附有操作证书复印件。

（5）审查承包商落实定期生产安全检查情况

①承包商应建立定期的安全检查制度，包括企业自检、工程项目部自检和大中型机械设备的经常性检查。

②对每次检查应有文字记录，对存在的问题应有整改措施和整改结果验证。

(6)审查安全教育落实情况

①新进场的施工作业人员，必须进行“三级”安全教育，并记录人卡。

②变换工种时，要进行从事新工种前的安全技术教育，并记录人卡。

③在节假日前后应进行安全教育并作好记录。

④应组织施工作业人员学习各种安全技术操作规程并作好记录。

③定期和季节性的安全技术教育。

(7)检查班前安全活动落实情况

①班前须进行安全生产交底。

②班前应对安全生产用品及设施进行检查。

③班组每周应进行安全教育活动。

④班前活动记录应以日记方式备查。

（8）审查有关许可证。准用证

①工程施工前须取得《施工许可证及《余泥渣土排放证》等。

②井架物料提升机，附着式升降脚手架须取得安全监督机构签发的《准用证》方可使用，井架加高后应由企业安技部门检查验收。

③塔吊沙用电梯须取得安全检测专门机构签发的《准用证》方可使用，在顶升及加高后应由企业机电管理部门检查验收。

④落地式（及其他形式）的外用脚手架搭设及每阶段加高后，应由施工企业有关部门检查验收。

⑤施工现场的安全立网。平同必须取得安全监督机构签发的《准用证》方可使用。

⑤临时用电设施须经施工企业机电管理部门检查验收方可使用。

①模板工程经由施工企业安技部门办理安全验收手续后方能浇筑硂。

（9）审批文明施工专项方案

①承包商开工前向监理工程师提交文明施工专项方案，监理工程师应根据有关规定提出审批意见。

②涉及增加费用的项目，监理工程师应及时、详尽地向建设单位作出解释，并组织建设单位和承包商协商讨论以取得一致。

（10）严格现场防火管理

①检查“三级”动火审批制度落实情况。

②承包商应绘制施工现场消防器材分布平面图。

（二）采用的方法、措施

（1）工程开工前，施工机械或机具完成安装后正式启用前或特种作业人员上岗前，监理工程师应要求施工单位或安装单位报送有关证书复印件存档备查。应报送的资料包括：资质证书、施工企业安全生产制度、安全生产保证体系的管理人员名单。有关许可证、准用证、上岗证等。

（2）要求施工单位报送专项安全技术方案、安全技术措施，并经监理工程师审批同意后方能实施。

（3）需由施工企业有关部门检查验收的重点项目或重点部位，事前应对施工单位明确监理

要求。建议采用‘挂牌”制，即有关部门检查验收同意后，由验收人员及部门签字盖章，悬挂“已验收合格”等字样的牌子。适用于如提升机、升降机加高验收，塔吊、外用电梯提升、加高后的验收，重点部位模板及支撑体系的验收等。

（4）采用定时或不定时抽检的方式，对施工单位安全技术交底记录、安全教育记录、班前活动记录等进行检查。检查结果应形成书面记录。对存在的问题要求施工单位作好整改。必要时，可将检查结果及整改要求通报建设单位甚至监督站。

（5）对重要施工机械（机具）如提升机、升降机、塔吊、发电机、抽水机等的运行维护工作要定期或不定期检查。要求施工单位定期报送运行及维护记录供审查。对施工机械（机具）的完好状况必须有项目经理签字确认。若机械（机具）的完好状况无法保证施工安全时，应责令施工单位作出妥善维修或更换。

（6）监理工程师应该将有关要求及规定向施工单位进行明确交底，并知会建设单位。有关做法应在监理细则中有详细阐述。审查审批的情况、检查发现的问题等以会议纪要、工作报告等形式予以体现。

三、参与施工现场安全生产、文明施工检查

（一）检查方式包括：例行检查、专项检查、联合检查

（1）例行检查：指项目经理组织的日常检查或施工企业组织的定期抽查，监理工程师应参与此类自检活动并对活动记录审查签认，督促整改。

（2）专项检查：按市建委颁发的文明施工管理文件对诸如余泥渣土挖运、卫生防疫。管理资料、宣传教育等进行的检查，以及按上级部门有关文件开展的专项检查或对重点项目和部位所进行的检查。

（3）联合检查：指监督小组依据《建筑施工安全检查标准》在施工过程中分三个阶段进行的检查（即基础、主体结构和工程竣工前三个阶段）。评分结果由项目经理或施工企业现场负责人、监理公司负责人签名，作为该工程竣工评定施工安全等级的主要依据。

（二）检查频率

（1）例行检查：安全检查企业每季度不少于一次，项目部每月不少于一次。文明施工检查企业定期抽查每季不少于一次，项目部每周不少于一次。

（2）专项检查：根据工程实际灵活确定。

（3）联合检查：每阶段不少于一次。

（三）检查的依据及内容

（1）安全检查依据《建筑施工安全检查标准》（JG59－99）进行。

（2）文明施工检查依据《广州市建筑工程文明施工检查评分表》进行。

（3）现场防火检查

①施工现场的各种场所，必须设置临时消防设施和配备足够的消防器材。

②及时清理易燃杂物，保证疏散通道畅通。

③施工现场要有消防器材分布平面图，挂在现场明显地方。

（四）采用的方法、措施

（1）监理工程师应事先向施工单位、建设单位明确现场安全、文明施工检查的依据、标准和实施办法，并取得统一意见。

（2）按有关规定和项目特点合理确定检查频率，做好时间安排。

（3）对检查发现的安全隐患，应及时责令施工单位整改，并跟踪整改落实情况。必要时将情况通报有关各方，以确保措施的落实做到及时、有效。

（4）对长期存在严重安全隐患或安全文明施工不达标的施工单位，除了将有关情况通报有关方面外，应敢于运用监理否决权，客观公正地在有关档案资料中签署记录意见。

四、届合监督小组工作

（一）参与监督检查：监督小组在工程实施过程中，对施工现场的安全检查有阶段性检查（联检）、专项检查和随机抽检三种方式。在检查过程中，现场监理人员应积极参与，对存在的问题作好记录。

（二）督促事故隐患问题的整改：监理工程师应对检查中发现的事故隐患进行跟踪，督促整改，采取一切必要的措施消除隐患。

（三）安全评价与竣工验收工作：工程竣工后，监督站要对工程的安全生产情况作出综合评价并定出等级，监理工程师应在施工单位填报的《单位工程竣工施工安全评价申报表》中签署意见。

（四）协助安全事故调查：对安全事故的调查和处理由建设行政主管部门负责。监理工程师在安全事故的调查过程中应协助的工作包括：发生安全事故后，及时向上级及有关方面报告；提供与事故有关情况或资料；跟踪督促针对事故产生原因所提出的整改措施的落实及协助事故现场整改后的复检工作。参考资料

1、《建筑施工安全检查标准》（JG59－99）；

2、《广州市建筑工程文明施工检查评分表》；

3、《广州地区建设工程安全监督管理施工现场安全生产管理资料汇编》。