第一篇:江门市2011年政府工作报告
政府工作报告——2011年1月13日在江门市第十三届人民代表大会第六次会议上
2011年工作安排
今年经济社会发展主要预期目标
生产总值增长15%;
人均生产总值增长14%;
全社会固定资产投资增长25%;
社会消费品零售总额增长18%;
外贸进出口总额增长10%;
地方财政一般预算收入增长13%;
城镇居民人均可支配收入增长12%,农村居民人均纯收入增长11%;
居民消费价格涨幅控制在4%左右;
服务业增加值占生产总值比重达38%;
研究与发展经费支出占生产总值比重达1.1%左右;
城镇登记失业率控制在3.2%以内;
单位生产总值能耗下降和二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物、单位生产总值二氧化碳排放总量减排完成国家、省下达的目标任务;
2011年是“十二五”规划的开局之年。今年政府工作的总体要求是以党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委十届八次全会和市委十一届九次全会精神为指导,围绕“加快转型发展,建设幸福侨乡”,深入实施《珠三角规划纲要》,加快转变经济发展方式,坚持扩大内需拓展外需,推进战略性新兴产业发展和现代产业体系建设,加快以滨江新区为重点的生态宜居城乡建设,创建全国文明城市,进一步保障和改善民生,为“十二五”开好局、起好步。全市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长15%,人均生产总值增长14%,全社会固定资产投资增长25%,社会消费品零售总额增长18%,外贸进出口总额增长10%,地方财政一般预算收入增长13%,城镇居民人均可支配收入增长12%,农村居民人均纯收入增长11%,居民消费价格涨幅控制在4%左右,服务业增加值占生产总值比重达38%,研究与发展经费支出占生产总值比重达1.1%左右,城镇登记失业率控制在3.2%以内,单位生产总值能耗下降和二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物、单位生产总值二氧化碳排放总量减排完成国家、省下达的目标任务。
为实现上述目标,必须做好以下工作:
一、加快转变经济发展方式
狠抓战略性新兴产业培育壮大。加快现代产业100强项目建设,着力抓好LED、汽车零部件、轨道机车修造、核电装备、新材料等产业链招商和南车、台山清洁能源(核电)装备产业园、富华重工、真明丽、华宸太阳能光伏电池、丰江锂电池等项目建设,扩大战略性新兴产业的投资力度。以推进“双转移”为突破口推动产业发展上新水平,加强对重点地区的产业链招商,特别对广佛都市圈的招商要实现新突破,抓好开平与顺德共建翠山湖产业转移园工作。把招商引资的工作重心放到各市、区,各职能部门要进一步增强服务意识,对项目审批程序简化手续、提高效率。采用聘任制等方式引入高素质的招商引资人才,提高战略性新兴产业特别是世界500强、央企、省企和民营重大项目的招商水平。对引进项目实行全程跟踪服务,抓好李锦记集团、美达锦纶、维达纸业、西铁城集团等增资扩产工作,提高合同资金到位率,力争实际利用外资和制造业利用外资增幅超过全省平均水平。
提升工业园区建设水平。加大园区整合力度,加快重点工业园区和产业集聚区建设,提高市国家级高新区的建设和引资水平,力争江门产业转移工业园在全省产业转移工业园评比中争先进位,力争台山工业园区纳入省产业转移园区。找准园区重点发展的主导产业,促进上、中、下游产业良性互动发展,推进产业集聚,力争今年园区招商引资和工业产值增长双双超过30%。找准园区建设和招商引资盈亏平衡点,更加注重环保,更加注重投资强度,更加注重税收效益。大力推进节约集约用地和统筹节约环境容量工作。坚决处置闲置地,整合零散地、低效地,鼓励企业建设高层厂房。新增工业用地项目一律进园区,防止“村村点火、镇镇冒烟”。
加快发展现代服务业。充分发挥开平碉楼与村落世界文化遗产的龙头优势,加快新会银湖湾湿地公园游艇休闲度假区、恩平盛林生态旅游度假区、新会希尔顿酒店、鹤山喜来登酒店、江海区海逸酒店等重大旅游项目建设,大力整合全市旅游资源,提升与港澳台、外省及国际旅游合作水平,做大做强旅游业。加快银洲湖物流基地、鹤山物流中心、南新区物流园等园区和绿色光源专业市场、义乌小商品城、正佳商业广场建设,办好首届绿色光源国际博览会、传统家具精品鉴赏会等展会。积极引入银行、证券、保险机构来我市开设分支机构,大力发展小额贷款公司和融资性担保机构,力争年内有1-2家新银行机构开业经营。进一步深化农信社改革,力争2家农信社改制成农村商业银行。努力发展资本市场,力争2-3家企业年内上市。围绕打造中国“动漫侨乡”的战略目标,培育出若干个规模较大、有自主开发能力和自创动漫游戏品牌的创作主体,重点发展缤果动漫创作中心及周边产品研发中心等项目。
二、增强自主创新能力
把大力构建自主创新体系,作为推动新兴产业大发展、传统产业大转型的重要抓手,年内形成1—2个产业转型升级典型。
健全支持企业自主创新的机制。今年各级财政科技投入29.6亿元,比上年增长25.47%,通过加大财政投入引导全社会科技资金投入,推动企业成为科技投入和技术创新的主体。加大创新人才培养和引进力度,重点培养和引进战略性新兴产业发展的中高级技术人才、领军人才和创新科技团队。积极组织企业参与省部产学研战略联盟,全市组织实施产学研合作项目60项以上,推广科技成果500项以上。组织实施省市级科技计划项目300项以上。新培育扶持50 家规模以上企业创建高新技术企业或民营科技企业。
推进公共技术服务平台建设。完善国家级摩托车检测中心建设,加快国家半导体光电产品检测重点实验室、机械装备重点实验室建设,进一步推进制浆造纸、电声产品等省级检测站建设并争取成为国家级检测中心。鼓励企业和高校建立工程技术研发中心和申报组建省和国家重点实验室,培育创建企业工程研发中心10家以上。加强科技企业孵化器建设。大力推进专业镇技术创新试点工程。
大力实施质量强市战略。强化标准化工作,力争今年企事业单位参与制(修)订国际、国家、行业标准达10项以上。进一步推进名牌带动战略,力争新增5个省级以上名牌、5个省级以上名标。全市制造业信息化示范企业达到10家以上,传统产业企业信息技术应用率达到60%以上。加大知识产权保护力度,推进全市软件正版化工作。
三、加大基础设施和宜居城乡建设力度
加快推进交通能源基础设施建设。继续抓好广珠铁路江门段、佛开高速扩建、江番及江珠北延线高速、江罗高速、325国道复线I工程(含鹤南西江大桥)等重大交通基础设施项目建设,加快推进中开高速、新台高速南延线、广佛江珠城轨及江恩城轨(含台山支线)、沿海高铁的前期工作,以BT模式加快推进江顺大桥、西环路快速干道建设和金瓯路、江睦路、建设路立交等项目改造扩建。配合做好与港珠澳大桥的规划衔接工作,加快推进广海湾港区的规划建设,争取崖门3万吨级航道整治等项目提前动工。大力推进台山核电、台山电厂二期、新会双水发电厂热电联供机组、台山沿海及川岛风电等能源项目建设。
全力推进滨江新区和城乡建设。加快滨江新区13项重点基础设施建设进度,在抓好滨江体育中心立项设计、启动建设工作的同时,确保其余12项重点基础设施年内基本完成。推进主体功能区建设。进一步完善江门市及各县级市城市总体规划,优化城乡建设空间布局。加快推进“三旧”改造,继续完善省立绿道网功能配套,开展市域绿道与社区绿道规划建设,深入开展国家级生态乡镇、生态示范村、绿色社区、环境友好企业等创建工作,集中力量打造一批名镇名村,一年出成效,两年实现目标。
加大生态建设和环境保护力度。严格执行节能问责制和“一票否决”制。严格实行主要污染物排放总量控制制度,强力推进淘汰落后产能。抓好白沙电镀城搬迁等重污染行业定点建设工作。推广节能技术产品和合同能源管理模式,推进工业、交通、建筑、商贸酒店、公共机构等重点领域节能,抓好半导体照明产品示范工程。坚持实行总量前置审批和环境影响评价制度,禁止“两高一资”项目上马。全面推进规划环评,完善规划环评与项目环评的联动机制,促进重点产业合理布局。全面推进各级污水处理设施和配套管网建设,力争年内城镇污水处理率达72%。加强饮用水源保护区管理,加快推进乡镇饮用水源保护区划分与调整工作。积极推进循环经济、清洁生产和资源综合利用工作,建设低碳城市。
四、培育新的经济增长点
积极扩大城乡居民消费需求。严格执行并逐步提高最低工资标准,推行企业工资集体协商制度,确保各种强农惠农政策落实到农民头上,切实提高城乡居民收入,增加居民消费预期。全面实施国民旅游休闲计划,继续做好家电下乡、以旧换新工作。发展教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身等新型消费。加强农村市场网络建设。发展和完善消费信贷。着力保持物价稳定,大力实施“菜篮子”工程,扶持蔬菜大棚、冷藏设施和平价门店建设,切实稳定农副产品价格。完善价格异常波动应急机制和应急预案,增加对低收入群体的救助。尽快建立最低生活保障、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制。
大力开拓国内外市场。推动企业巩固和深度发展美国、欧盟、香港、日本等传统市场,积极开拓东盟、南美、非洲、中东、俄罗斯、印度等新兴市场。支持企业走出去设立营销中心,进行跨国品牌推广。继续实施“科技兴贸”和出口品牌带动战略,促进“大通关”建设,优化出口商品结构。用好支持服务贸易出口的政策措施,扩大软件、技术、文化服务出口,培育我市知名服务贸易品牌。鼓励外向型企业创建内销品牌,推动外向型企业扩大内销。完善贸易摩擦应对防范和贸易救济机制。
增强民营经济发展活力和竞争力。制订优质企业培育成长计划,实施民营企业梯度培育工程和企业家素质提升工程,挑选一批发展潜力大、成长性好的民营中小企业,集中资源进行重点扶持。出台鼓励和引导民间投资指导目录,编制民间投资重点项目计划,积极扶持民营企业上市,扩大直接融资比例。鼓励民营企业创立具有自主知识产权的知名品牌。提高民营企业为跨国公司提供产业配套的能力,促进民营企业走集团化、国际化道路。健全面向中小企业的服务体系,搭建一批融资扶持、技术支持、创业辅导、人才培训、市场开拓等领域的公共服务平台。支持民营企业产品和服务进入政府采购目录。
五、加大城乡统筹力度
搞活农村经济。今年全市各级财政预算用于“三农”支出43.3亿元,比上年增长22.86%。要进一步完善财政支农资金管理体制,对重点农业项目的投入资金进行整合,提高资金使用效率。充分利用国家级现代农业示范区和省级粤台农业试验区两个平台,积极做好农业招商特别是对台招商工作。大力推广实用农业新技术,增加农业科技投入。加强农业机械化建设,进一步推广各类新型实用农机具。加强农业信息网络建设,进一步完善“农村信息直通车”等农业信息服务平台。继续深化农村综合改革,推进农村土地承包经营权有序流转和农村集体土地所有权确权工作,推进农村集体经济制度化、规范化管理和公司化改革。创新发展农村金融,进一步推进政策性农业保险。
构建现代农业体系。抓好我市农业产业发展规划的编制,引导农业园区建设和农业结构调整,优化农业产业布局,推进优势农业产业壮大。大力扶持和发展农业龙头企业、农民专业合作组织、农业经营大户等各类适应现代农业发展要求的经营主体扩大生产规模,建立农产品生产基地和农业园区。加强农产品流通服务体系建设,扶持壮大一批农产品物流企业发展。加大对优势特色农产品的培育力度,积极扶持农业名牌创建。加快海洋渔业发展,推进崖门国家一级渔港和广海国家二级渔港建设,把台山鳗鱼产业基地打造成国家级水产品出口基地。
推进城镇化建设。加快电信网、计算机网和有线电视网“三网融合”。继续完善中心镇基础设施建设,增强中心镇人口和产业集聚能力。完善城镇落户政策,帮助符合条件的农村富余劳动力向城镇转移就业落户。加快城市基础设施向农村地区延伸和覆盖。推进农村社区建设,加强镇一级城镇建设与管理机构建设,不断提高农村地区管理水平。
改善农村生产生活条件。积极探索建立全征地农民养老保障制度。抓好社会主义新农村建设,重点创建一批示范村,鼓励修建集中式农民公寓,实现农村面貌有明显改观,农民生活质量和文明素质有明显提高。加强以水利为重点的农村基础设施建设。通过产业扶贫、小额贷款扶贫、农村灾害保险等措施,抓好“双到”扶贫工作,力争三年任务两年完成。
六、进一步深化改革和推进一体化
深化重点领域和关键环节改革。积极稳妥推进大部制、富县强镇、简政强镇、事业单位分类等改革,进一步深化行政审批制度改革。理顺高新区管理体制,推进高新区“二次创业”。抓好鹤山作为省社会管理创新试点工作。以财力与事权相匹配为原则,推进全市性财政体制改革。深化户籍制度改革,做好农民工积分制入户城镇工作。继续做好集体林权制度改革的各项配套改革工作。认真做好申报全省海洋综合开发试点城市工作。
推进珠中江经济圈建设和珠三角五个一体化有关工作落实。按照实施《珠三角规划纲要》“四年大发展”的要求,以推进“五个一体化”为重点,全面落实《推进珠中江区域紧密合作框架协议》,力争我市跻身珠三角转变经济发展方式创新工作城市。推进珠中江公共交通“一卡通”。加快推进珠三角区域年票互认和高速公路联网收费。办好第二届珠中江进出口商品展销会。探索建立珠中江三地人力资源市场信息共享机制。进一步完善江门无线城市规划建设方案,促进珠中江信息通信资源的整合共享。加快推进市区自来水、清洁卫生、生活垃圾、有线电视、公交等价格收费标准的同城一体化。
七、加强以改善民生为重点的社会建设
今年各级财政预算民生投入61.4亿元,比上年增长25.08%,重点抓好八个方面的民生实事好事,让市民更多地享受到改革发展带来的实惠。
一是创建全国文明城市。今年是创建全国文明城市的冲刺之年,要全力打赢创文这一场硬仗,把创文作为一项提高城市管理水平和老百姓幸福指数的民生工程来抓。坚持创建为民,实现创建工作的制度化、常态化,广泛发动全民共建,强化突出问题的整改,确保硬件设施如期达标,通过创文进一步完善城市功能、规范城市管理、优化城市环境、提升市民素质。
二是促进就业。今年城镇新增就业4万人。继续深化“千企扶千村”就业工程,转移农村劳动力就业2万人。建立市创业孵化基地,创建创业带动就业平台。全面启动“和谐劳动关系示范区”创建工作。
三是扩大社会保障覆盖面。今年全市各级财政投入1.5亿元,实现新农保全覆盖。全面完善社会保险市级统筹。全市各级财政投入1亿元继续推进住房保障体系建设,新增廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房等保障性住房1000套以上。将单亲特困母亲危房改造优先纳入住房保障范围。加快社区养老服务体系建设。提高低收入家庭生活保障,全市最低生活保障标准提高20元以上。落实孤儿最低养育标准。
四是抓好文化教育。今年全市各级财政教育投入27.76亿元,比上年增长18.74%,启动教育现代化建设工程,全面推动教育优质、公平和均衡化发展。强化提升中小学、幼儿园教师素质水平。大力发展学前教育特别是农村学前教育,全市100%镇(街)办有中心幼儿园。义务教育阶段规范化学校比例达到95%。整合优化市区高中阶段教育资源,全市普通高中优质学位达到100%,普通高中招生指标直接分配到初中学校的比例达到40%,建成广东省示范性中等职业学校1所。推行农民工子女积分制入读公办学校的有效机制,确保100%解决外来人口子女接受义务教育问题。推进高等教育向产学研纵深发展和更好地为地方服务。积极创建全国公共文化示范区。继续实施文化惠民工程,开展文化下乡进社区活动300场、东湖广场文艺演出52场,保证农村地区每个行政村每月放映一场电影,新建农家书屋190家。推进动漫影视产业园、江门演艺中心、市迎宾广场、星光公园二期等文化项目和设施建设。承办好中央电视台“中华情?江门月”中秋晚会。
五是保障市民健康。抓好医疗卫生工作,全面深化医药卫生体制改革。加强三级医疗卫生服务体系建设,促进城乡卫生服务均等化,让老百姓花更少的费用享受更便捷、更优质的医疗卫生服务。创新和完善公立医院运行机制,落实基本药物制度。完成12间乡镇卫生院中药房规范化建设。进一步做好农村创卫工作,新建或改建农村卫生户厕1万户。全面推进健康城市建设。加强重大疾病防控。推进城乡体育协调加快发展,普及全民健身设施建设,创建1个省级或全国体育先进社区,建设1个1.3万平方米的全民健身广场,广泛开展群众性体育活动。提高竞技体育水平,办好第二届全省农民运动会。
六是整治环境卫生。推进社会管理重心下移,逐步推广政府向社会购买服务。通过加大财政资金投入引导社会资金投入超1亿元,完成市区43个市场升级改造工作。完成天沙河改造。提高城市保洁水平,加强城乡生活垃圾收集、清运和无害化处理,大力整治“乱摆卖”、“牛皮癣”等城市痼疾和机动车尾气、油烟废气的超标排放。进一步绿化美化农村环境,以县(市)为单位每年整治10%的自然村。
七是促进交通畅通。进一步推行公交优先,今年市区更换和新增公交车220辆。年内完成东华大桥、白沙大道东、五邑路(东海路至胜利南路)扩宽工程建设,加快胜利大桥和胜利南路建设。完成农村公路建设120公里。启动轨道交通枢纽周边地段规划研究。加快落实公交站场的规划,辟建公交专用道,探索完善公共停车场的建设、管理机制。
八是建设平安江门。推进平安和谐社区建设,今年全市“六好”平安和谐社区要达80%以上。启动市直治安监控系统二期建设,新安装80个治安视频监控摄像头、12个治安视频卡口。建立安全生产长效机制,严格落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,坚决遏制较大以上事故发生。加强市场监管,依法严厉打击制假售假、走私贩私、传销等违法活动。建立健全覆盖城乡的公共突发事件应急处置体系,提高政府有效应对自然灾害、事故灾难以及公共卫生、食品药品安全、社会安全、环境安全事件能力和群众自救互救能力。抓好信访维稳工作,落实领导“一岗双责”和包案责任制,发挥镇(街)综治信访维稳中心作用,支持检察机关派驻镇(街)检察室建设,切实提高社会矛盾纠纷排查化解工作能力。巩固民主法治村(居)创建成果。完善社会治安防控体系,加大“科技强警”力度,依法打击各类违法犯罪活动。
此外,要确保完成省下达的人口计生任务,人口自然增长率控制在6%。以内。维护妇女儿童合法权益。发展残疾人事业。加强国防教育,完善国防动员体系,落实“双拥”和优抚安置工作。继续做好民族、宗教、侨务、外事、港澳、对台、老龄、人防、统计、审计、档案、方志、气象、红十字会等工作。
八、抓好政府自身建设
创新政府服务。必须要以改革创新的精神,加快转变政府职能,分类整合行政资源,进一步提高为基层、为企业、为市民服务的水平。健全行政复议、投诉申诉、网络问政等制度,畅通民意表达渠道,完善“12345”政府服务热线办理机制,扩大公众对政府工作的有序参与。加强电子政务建设,深入推进信息资源整合共享,拓展网上受理、并联审批和一站式服务。
提升行政执行力。建立重大项目、重大活动和为群众办实事好事倒逼机制,以时限倒逼进度,以目标倒逼责任,分解目标,明确责任,把工作压力传送到每个环节和每个岗位,激发干部干事创业的干劲,狠抓各项工作的落实。主动接受人大监督,积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,扎实办理人大代表议案、建议和政协委员提案。配合人大开展好人大代表约见市长、局长活动。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士意见,支持工会、共青团和妇联等人民团体更好地发挥作用。坚持经济形势分析联席会议制度、经济社会发展顾问咨询制度、重大事项公开征集意见和合法性审查制度。树立高效务实的工作导向,强化绩效考核,加强效能监察、行政问责。
提高廉政建设水平。严格落实党风廉政建设责任制,进一步从源头上防治腐败。深化政务公开,完善电子监察系统并扩大监督范围,加强对政府性资金和投资项目的审计监督。严格财政预算编制执行,严控一般性支出,加强“三公”费用监管,严格执行党政机关厉行节约各项规定。进一步完善农村党风廉政信息平台。继续加大案件查处力度,严惩腐败分子,以反腐倡廉的实际成效取信于民。
各位代表,承继“十一五”辉煌,开创“十二五”伟业,是时代赋予我们的光荣使命。让我们在省委、省政府和市委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,齐心协力,开拓进取,扎实工作,努力推动全市经济社会又好又快发展,以优异的成绩迎接中国共产党成立九十周年!
□ 江门市代市长 刘海
【名词注解】
“两高一资”:
即高耗能、高污染、资源性。
“三公”费用:
即公务接待经费、因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费用。
“六好”平安和谐社区:
即自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好的社区。三区四市发展给力 2010江门市生产总值将突破1500亿元http://jiangmen.house.sina.com.cn 2011年01月11日09:52 江门日报
作为“十一五”规划的收官之年,也是“十二五”规划的谋篇布局之年,2010年,我市三区四市深入贯彻落实科学发展观,以转变经济发展方式作为经济工作的“头号工程”,经济综合实力跨上历史性新台阶。据预计,2010年江门市生产总值将突破1500亿元,较上年增长14%,出色的成绩为我市“十二五”科学发展打下了坚实基础,更为侨乡加快转变经济发展方式、推动科学发展、促进社会和谐积累了新的宝贵经验。本报特邀请李超奇、刘志坚、赵前斌等三位专家,结合三区四市发展亮点,把脉全市区域经济发展。
蓬江区
招商引资成效显著
2010年,蓬江区以招商引资为重要抓手,以自主创新为核心推动力,着力转变经济发展方式,深入实施“优二进三”,实行先进制造业强区、现代服务业强区和科技创新强区“三区带动”,全区综合经济实力显著增强。预计全年工业总产值1045.21亿元,同比增长25.73%,地方财政一般预算收入11.65亿元,增长24.43%。
在招商引资方面,该区全年新引进或增资超1000万美元项目8个,其中超3000万美元项目2个;超亿元民资项目10个,包括科锐机械自动化、王野摩托、金源电器、汽车油漆、光伏水泵、义乌小商品批发城、南方金属交易市场等。在自主创新方面,建成广天机电工业研究院、国家摩托车质检中心、省专利信息平台江门分平台、火炬高新技术创业园等科技创新服务平台。在载体建设上,江门市先进制造业江沙示范园区北园区已开发土地1200亩,建设道路3.8公里,落实项目11个,总投资超15亿元。骑龙山工业基地已完成1600多亩平土工程和自来水管网、1万伏供电线路的建设。同时,“三旧”改造稳步推进,白石、水南六里等14个重点改造项目已动工建设。同时,该区镇级经济和新农村建设上新水平。去年,棠下、杜阮、荷塘3个镇预计实现工业总产值450亿元,地方财政一般预算收入3.93亿元。全区所有村集体经济总收入均超100万元,其中超200万元的村占总村数的82%。
江海区
实现“五突破五翻番”
2010年,江海区顺利实现“五个突破、五个翻一番”:地区生产总值突破100亿元,人均生产总值突破7000美元,规模以上工业增加值突破60亿元,地方财政一般预算收入突破4亿元,社会消费品零售总额突破20亿元,均实现五年翻一番,综合实力迈上新台阶。预计江海区去年地方财政一般预算收入增长27.84%,规模以上工业增加值增长23.92%,预计实现地区生产总值增长15%,固定资产投资增长25%,社会消费品零售总额增长18%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均纯收入增长9%。
如今,江海区成为了对接珠三角一体化的“桥头堡”。广珠轻轨江门支线正式通车,胜利南路完成民房商铺拆迁,创出全市高效拆迁、和谐拆迁典范,胜利大桥和礼东大桥动工建设,东华大桥进展顺利,五邑路改造工程进展加快,全区区位优势更显突出。全区新兴产业也快速发展,中国(江门)国际绿色光源博览交易中心已启动建设,LED产业基地完成征地4200亩,引进真明丽、崇达电路板等绿色光源项目。此外,位于该区的量子高科在深交所创业板成功挂牌上市,成为我市新世纪以来首家登陆A股市场的企业。
新会区
产业集聚度明显增强
2010年,新会区预计全区生产总值400亿元。“十一五”期间年均增长14.35%(下同);规模以上工业增加值252.34亿元,年均增长15.44%;地方财政一般预算收入23亿元,年均增长18.5%;固定资产投资135亿元,年均增长21.04%。
去年,新会区发展方式不断转变,该区被批准成为国家可持续发展实验区,资源利用率明显提高,产业结构明显优化,产业集聚度明显增强,初步形成临港装备制造、精细化工、纸及纸制品三大产业集群,广东南车等一批战略性大项目开工建设,建成国家和省级产业基地7个。高新技术产品产值占工业总产值比重由26%提高到35.4%,财政收入占GDP比重由5.22%提高到5.75%。
同时,全区发展环境不断优化。完成崖门5000吨级出海航道和劳龙虎水道1000吨级航道整治工程,广珠城轨新会段建成通车,广珠铁路新会段全面动工,新中公路建设复工。江新联围、银洲湖海堤和一批中小型水库达标(除险)加固工程全面完成。
台山市
发展潜力居全省第一
2010年,台山市生产总值、财政收入等5个主要经济指标比2005年实现“翻一番”。预计实现生产总值218.23亿元,与2005年相比(下同),年递增14.92%;地方财政一般预算收入14亿元,年递增25.83%;全社会固定资产投资160亿元,年递增34.3%。在《广东省县域经济发展蓝皮书(2009)》对全省67个县域经济发展指标排名中,台山市连续两年发展潜力居全省第一。
该市坚定不移实施大项目拉动大发展的思路,台山核电一期开工建设;国华台电一期5台机组全部并网发电;川岛联网供电工程完工;川岛风电上川风电场一、二期已投产,下川风电场正在建设中;广海湾填海工程至2010年12月11日止,处置惰性物料总量约3272万吨,堆填陆域面积约为270万平方米。此外,该市的富华重工制造、清洁能源(核电)装备产业园和海宴新财富环保工业集中区等一批未纳入“十一五”规划建设的重大项目,也有力地促进了地方经济发展。
该市经济结构不断调整优化。预计去年工业总产值590亿元,电能源、汽车零部件和金属制品三大产业已成为该市支柱产业,全市33家年产值超亿元企业的工业增加值占全市规模以上工业增加值的64.2%,对GDP增长贡献率达35.5%。
开平市
翠山湖新区引进投资超百亿元
2010年,开平市经济运行呈现逐步向好的增长态势。
1月至11月,全市完成规模以上工业增加值90.23亿元,同比增长23.47%;地方财政一般预算收入10.04亿元,增长25.49%;固定资产完成投资59.62亿元,同比增长28%;预计去年实现地区生产总值、规模以上工业增加值、地方财政一般预算收入、固定资产投资比2005年分别增长58.7%、83.5%、68.8%、170%。
该市去年推出了《开平市市域功能区规划》,将市域功能划分为三区,即重点开发区、优化开发区和生态开发区,又根据同一种功能类型可以在不同的空间区域,又把全市划分为四圈,即都市发展圈、产业发展圈、历史文化圈和生态农业圈。同时,举全市之力建设省示范性产业转移工业园。翠山湖新区目前已落实的项目44个,投资总额超108亿元。去年,开平市还被国家农业部认定为全国第一批50个国家现代农业示范区之一,这是广东省第一个国家级现代农业示范区。
鹤山市
建设岭南特色宜居城市
2010年是鹤山市加快转变经济发展方式,全力建设岭南特色宜居城市取得显著成绩的一年。去年1月,鹤山市委十届八次全会明确提出“集约发展、绿色发展、和谐发展,建设岭南特色宜居城市”的思路和目标。3月份鹤山市第十届党代会第二次会议提出,实施“三大行动计划”(精致城市行动计划、低碳城市行动计划、幸福城市行动计划),加快推进岭南特色宜居城市建设。8月鹤山市委十届十次全会提出“以文化人、以文兴市、以文惠民,加快建设岭南特色宜居城市”。这些发展思路一脉相承,不仅切合鹤山发展实际,也符合科学发展观要求,深入人心,成为全市干部群众的共识。
科学发展思路引领经济实现又好又快发展,该区全年主要经济指标保持两位数增长,预计生产总值增长14%,规模以上工业增加值增长19%,地方财政一般预算收入12亿元,增长28%;全社会固定资产投资56.22亿元,增长23%;外贸出口总额16.2亿美元,增长18%。
恩平市
“三大引擎”助推经济发展
过去一年,恩平市重点打造江门市产业转移工业园恩平园区、沙湖新型建材产业基地、横陂临港新型建材产业园这“三大经济引擎”,全市国民经济持续平稳快速发展。预计去年该市生产总值将达95亿元,同比增长14.50%。其中,预计规模以上工业增加值为21亿元;全社会固定资产增长同比增长41.5%,地方一般预算收入同比增长33.1%。
目前,市产业转移工业园恩平园区已引进项目67个,投资总额达120.3亿元。其中投资超亿元项目10个,超10亿元以上项目3个。沙湖新型建材产业基地开发面积达6500亩,已引进15家陶瓷企业。目前园区在建抛光线达16条,正在洽谈上马的纸箱厂2家,模具厂1家,预计今年该园区将建成投产生产线达100条,其中抛光线16条,陶瓷产业将在该镇逐步发展壮大,产业链不断延伸。横陂临港新型建材产业园规划开发面积5000亩,规划新上陶瓷生产线40条。目前已开发1500多亩,已有6家陶瓷企业和1个旋窑水泥项目落户该园区,总投资达24.48亿元。
五邑大学经济管理学院教授刘志坚:
彰显协调快速发展势头
2010年是“十一五”收官年,五邑侨乡走出全球金融危机的阴影,经济呈现协调、快速发展的喜人特点。
从三区看,作为江门政治、文化中心,蓬江区“优二进三”效果显著,经济继续保持高速增长。江海区不仅因城轨等重大交通基础设施建成和完善凸显了枢纽地位,极大的推进了第三产业的发展,更因辖区内的市高新区成为国家级高新区以及绿色(半导体)光源产业基地的建设而让人看到了其昂然崛起的势头。前几年略显平淡的新会区也因广东轨道交通产业园区的建设,让人们看到了一个千亿元级高端战略性新兴产业的宏伟愿景,仿佛看到了其“和谐号”般的高速发展未来。
从四市看,鹤山市虽然人口与经济总量较小,但其发展速度和水平一直位于全市上游,承接广佛的桥头堡地位进一步凸显,岭南特色宜居城市初具雏形。台山市逐步建成了华南乃至全国重要的绿色能源产业基地,而且以台山富华重工和台山清洁能源(核电)装备产业园为代表的装备制造业呈现了良好的发展前景。一直以来发展比较滞后的开平、恩平两市,抓住了省实施“双转移”的战略机遇,以建设省级产业转移工业园为契机,大力推进产业载体建设和招商选资工作,各自初步打造出了一个珠三角核心区产业转移的首选地、区域经济发展的新增长极。
笔者觉得,这种三区四市百花齐放、争奇斗艳的格局是2010年江门经济发展的最主要亮点,预示着江门科学发展、率先发展、转型发展的春天。
第二篇:2014年江门市政府工作报告(全文)(定稿)
——2014年1月22日在江门市第十四届人民代表大会第四次会议上
江门市市长 庞国梅
各位代表:
我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2013年工作回顾
过去的一年,市政府在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督支持下,围绕建设幸福侨乡核心任务,狠抓各项工作落实,扎实推进经济社会加快发展和民生改善,全面完成了市十四届人大三次会议确定的目标任务。
一、坚持发展第一要务,经济保持平稳较快增长
牢牢把握发展第一要务,着力提高经济增长质量效益,有效推动经济工作“稳中有进、稳中向好、稳中提质”。据初步统计,全市生产总值突破2000亿元,比上年增长9.8%;固定资产投资突破1000亿元,增长17.7%;源于江门的财政总收入[1]达到397亿元,其中地方公共财政预算收入158亿元,增长17%;社会消费品零售总额903.7亿元,增长12%;外贸进出口总额197.3亿美元,增长5.1%;金融机构各项存款余额3335.27亿元,增长14.8%,各项贷款余额1715.51亿元,增长16.9%;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长11%和13%,连续6年实现两位数增幅。
大平台建设成效明显。完成大广海湾经济区发展总体规划编制并获省通过。江沙示范园区、鹤山工业城、鹤山龙湾工业园纳入江门国家高新区“一区多园”管理。江门产业转移工业园在全省考核评价中获得第一名。广东轨道交通产业园区、台山工业新城、LED和汽车零部件产业专业园建设进展顺利。江沙食品产业园挂牌。江门国际绿色光源博览交易中心首期封顶。
先进制造业优化发展。全市先进制造业增加值增长15%。成功举办江门(上海)投资洽谈会,达成合约77项,投资总额158亿美元。围绕做大做强骨干龙头企业,制定出台诚信企业绿卡计划[2]。广东南车、海信宽带、康师傅顶津项目、普利司通、联成金属、阿博特数码纸业、科隆生物等一批大项目投产。南方电网江门分公司、国华台电、李锦记(无限极)实现主营业务收入超百亿元。天地壹号、维达、富华工程装备制造、冠华针织、中顺纸业、中集建筑模块化、精诚达电路、金牌卫浴等项目增资扩产。成功举办中国(江门)摩托车工业博览会、第五届珠中江进出口商品展销会。
科技创新步伐加快。大力推进“四个100”工程[3],92个项目获省市扶持资金1亿元,带动投资约30亿元。组织实施126项市级以上重点科技计划项目,新培育扶持40家高新技术企业,新增1家国家认定企业技术中心。投入技术创新资金1亿多元,建设6家孵化器,在孵企业超过200家。成为全国科技进步考核先进市和国家知识产权试点城市。全市发明专利申请量增长7%。国家科技型中小企业创业投资引导基金参股我市科技创业风险投资基金。国家机械装备检测重点实验室完成土建工程,建成省质量监督水暖卫浴产品检验站。举办了“五邑杯”科技创新创业大赛、创新工业设计大赛及工业设计活动周,搭建线上工业设计协同创新平台。政企通信息服务平台完成优化升级。中小企业综合服务大厅揭牌运营。
现代服务业加快发展。金融对经济发展的支撑作用增强,金融生态环境进一步优化,成为省内首个中小企业信用体系建设实验区。新引进3家银行机构、4家保险机构。侍卫长在“天交所”成功挂牌交易。旅游业蓬勃发展。出台实施了《江门市旅游业发展总体规划(2013-2015)》等一系列扶持办法,成功举办了中国(江门)侨乡华人嘉年华以及台山滨海风情、开平碉楼文化、恩平温泉欢乐、新会葵乡欢乐等旅游节,旅游总收入223.28亿元,增长20.5%。电子商务加快发展,启动实施“江货网店培育工程”。智慧城市建设步伐加快,建成数字城管实景化数据普查等系统,3G网络覆盖全市。
二、加快推进基础设施建设,经济发展后劲增强
全市固定资产投资完成1000.84亿元,其中重点项目完成投资434.1亿元,投资完成率达108.1%。
基础设施建设加快。全市交通建设完成投资49亿元。江顺大桥主塔成功封顶,江门大道北线控制性工程启动施工,西环路隧道贯通在即,广佛江快速通道江门段二期工程列入省重点项目。深茂铁路前期工作扎实推进,广中江高速江门段、江罗高速江门段基本完成征地拆迁,新台高速南延线提前开工建设,中开高速、鹤开高速工程可行性研究评审工作完成,佛开高速陈山出口改造工程完工。成功争取升级两条国道,改写了新会、台山无国道的历史。江门高新区公共码头工程获国家交通运输部批复同意使用岸线,并签订投资框架合作意向书。城乡电网建设完成投资20.3亿元,全社会用电量突破200亿千瓦时。
海洋经济加快发展。全市海洋经济实现增加值292亿元,同比增长17%。“海域使用直通车”试点范围从新会区扩大至台山市。广海湾累计填海造地7810亩。全市标准化整治低产鱼塘(咸围)3万亩,崖门国家一级渔港建设竣工,广海国家二级渔港建设立项。新造7艘大功率钢质渔船。全省首个地方海洋协会成立。
城镇化扎实推进。启动主体功能区规划编制工作。各市、区加快推进了一批城市道路和综合体建设,如建设路-迎宾路立交、胜利南路、新会启超大道二期、南车路、疏港路一期、江门南站连接线等城市道路通车,新中一级公路、开平环城公路、金瓯路、江睦路、台山台南大道一期等建设扎实推进;万达广场、益丞广场、汇悦城、国际金融大厦、新会美吉特广场、星汇广场、台山中环广场、开平东汇城等城市综合体建设加快。滨江新区全年完成投资8.17亿元、累计完成投资32亿元,启动区路网基本成型,新南路通车,江门体育中心、广东银葵综合医院和范罗冈小学滨江校区建设加快,篁庄考场搬迁工作进入施工阶段。市区新增公交车100.2标台[4],智能公交系统覆盖公交线路77条,建成候车亭89个。“三旧”[5]改造累计投入104.62亿元,完成改造总面积3230亩,甘化厂片区改造启动。
三、扎实推进“三农”工作,城乡发展一体化进程加快
农业产业化步伐加快。积极培育新型农业经营主体,培育市级以上重点农业龙头企业58家,新增农民专业合作社777家,农业产业化组织带动农户近40万户,占全市农户的53%。粮食产量创历史新高。开平市“农业科技富民强县专项行动计划”被国家科技部批准立项。全市“三品一标一名牌”[6]农产品总数位居全省前列,成功举办新会陈皮和蓬江杜阮凉瓜文化节,杜阮凉瓜、马冈鹅获国家农产品地理标志认定,台山获评“中国优质丝苗米之乡”。
农村生产生活条件明显改善。全市各级财政“三农”投入65.79亿元,比上年增长13.5%。投入民生水利建设5.1亿元,“农田水利万宗工程”[7]和“双千工程”[8]建设扎实推进。落实高标准基本农田建设面积34.65万亩,总投资4.2亿元。落实政策性水稻种植保险面积193.63万亩。投资1亿元完成农村公路建设220公里。农业面源污染治理力度加大。全市完成847条行政村整治规划编制,投入2.9亿元对715条行政村开展村庄整治,创建了一批宜居城镇、宜居村庄(社区)和岭南名镇。新一轮扶贫开发开局良好,80条贫困村累计筹集“双到”[9]资金1.03亿元,实施帮扶项目1600个,已完成885个。积极抓好台风暴雨防御及灾后复产工作。
农村管理水平进一步提升。全市所有涉农镇(街)全部建成农村“三资”[10]管理服务中心和交易平台,全年完成农村集体资产资源交易5781宗,成交总金额13.46亿元,高出底价33%。深化“镇财县管”和“村财镇代管”,农村集体财务“组账镇管”制度的覆盖面达98%。新会区成为全国农村综合改革示范试点。
四、推进重点领域改革,经济社会发展活力激发
经济体制改革取得突破。市属国资整合工作全面铺开,重组成立了市属三大实体公司[11],为重大基础设施建设和城市运营发展搭建了有效平台。成功发行两只城投债,募集资金超过20亿元。全面开展地方政府性债务审计。举办2013年面向社会投资重大项目推介会,签约项目达15个、投资总额565亿元。民营资本投资活跃,民资完成投资526.59亿元,占全市固定资产投资比重提高至52.6%。全市4952家企业纳入“营改增”试点范围,共计减轻税负8440万元,减税幅度达31.5%。
行政体制改革成效明显。推进行政审批制度、简政强镇、事业单位、食品药品监管体制、卫生计生机构等一系列改革并取得明显成效。市一级行政审批项目清理压减事项累计达570项,压减率达43.5%。新成立土地储备、公共资源交易、投资建管等三个中心。进一步理顺市级与蓬江区、江海区两级政府的事权财权关系,做到管理重心下移、权责应放尽放,不断简政强区。实行江海区与高新区合署办公,赋予高新区市一级的管理权限43项,为高新区的加快发展夯实了基础。网上办事大厅实现省、市、县三级网上办事大厅互联互通,全市已进驻网上办事大厅事项共5189项,全部社区(村)设立网上办事大厅自助服务区。市政府门户网站在全国绩效评估中排名前列并获“服务创新奖”。市行政服务中心获全国“人民满意的公务员集体”称号。
社会治理改革亮点纷呈。政府购买服务力度不断加大,市本级购买服务项目达到56个、投入资金3486万元,增长124%。全市新建社会组织孵化基地6个,新增社会组织1119个、社工机构18家。全市建成村(居)公共服务站1316个,实现全覆盖,17个街道建有家庭服务中心。全市新增养老床位4954张,比上年增长75%,建设67个农村居家养老服务站,农村养老服务体系建设逐步健全。全市共为1.48万名残疾人提供各类康复服务,顺利通过“全国阳光家园示范区[12]”验收。建成了蓬江和新会星光园居家养老服务中心、恩平利民残疾人服务中心等社会治理创新示范项目。
五、加大生态建设力度,宜居环境不断改善
园林绿化成效突出。深入开展“森林围城、树林进城”活动,全市投入绿化建设资金4亿元,种树850多万株,参与人次超过70万。新建改建23个大公园和100多个社区公园,新建城市绿道33公里,市区林荫路推广率[13]达88.5%。全市建成区绿化覆盖率43.1%,绿地率41.2%,人均公园绿地面积17.25平方米。完成生态景观林带建设里程208.4公里、碳汇林种植面积3.91万亩、封山育林1.46万亩,新增改造提升森林公园7个,创建森林家园[14]26个。各市、区新建成一批公园如蓬江丰乐山公园、元宝山体育公园一期、金蟾山公园、新会荔枝山公园、石涧公园、南湖公园、中央公园、台山石花山公园、开平人民公园、鹤山公园人文历史雕塑园、恩平锦江湿地公园并免费对市民开放。天沙河两岸景观完成升级改造11公里。台山成为省级园林城市。
环境保护力度加大。高度重视潭江综合整治工作,制定出台工业、农业、生活污染整治工作方案。大力度、大手笔解决污水处理设施历史欠帐多的遗留问题,全市污水处理设施建设投入3亿元,比上年增长118%,为近年来投入力度最大的一年。建成棠下污水厂首期、高新区污水厂首期、江海污水处理厂技术改造扩建工程,新建污水管网74公里,新增污水处理能力8万吨/日,全市生活污水处理率达到84%。加大环境执法力度,全市立案查处环境违法案件654宗,停产整治环境违法企业113家,移送公安机关涉嫌环境污染犯罪案件10宗。荷塘镇环保专项整治行动成效显著。全市城镇生活垃圾无害化处理率达96.2%,建成镇级生活垃圾转运站57座,全市11852个自然村设有生活垃圾收集点,实现自然村全覆盖。实施中心城区“黄标车”[15]限行,淘汰“黄标车”7574辆。
节能减排和节约集约用地水平提升。在全国率先推行排污权有偿使用和交易。完成重点减排项目107项。实施省级节能改造项目5个,实现节能量近万吨标准煤。完成市区路灯LED改造1.2万盏。银洲湖纸业基地、崖门环保电镀基地等循环经济模式加快发展。出台政策鼓励旧厂房升级改造,严把项目用地准入门槛,加大闲置土地处置力度,全市盘活存量土地超万亩。连续13年实现耕地占补平衡,获得省耕地保护综合考评一等奖。江门市及恩平、鹤山获得全省土地执法监察考核奖励。新会区被评为全国国土资源节约集约模范区。
六、大力发展文化事业,侨乡文化得到保护与传承
以“五邑银信”[16]为重要组成部分的《侨批档案》入选世界记忆遗产名录。启动实施“四馆”[17]整合建设工程。五邑图书馆及新会、台山、开平、鹤山、恩平等市(区)图书馆被评为国家一级图书馆,江门市博物馆被评为国家二级馆。江门甘化厂工业遗产保护工作有效推进。成功举办梁启超诞辰140周年纪念活动、陈白沙文化节、中国(江门)工艺美术精品文化博览会暨台山玉雕刻创作大赛、江门侨乡动漫节、南粤幸福活动周、社会科学普及周等活动。全年新建(改造)城乡社区文化室308个,建成文化信息资源共享工程基层服务点200个,农村放映电影13600场,送戏下乡650场。实现广播电视“渔船通”[18]。
七、千方百计保障改善民生,人民群众生活水平进一步提高
全市各级财政民生投入98亿元,增长18.2%,十件民生实事全面完成。“创文”成果进一步巩固,长效机制逐步健全。开平市、台山市“创文”工作通过省的测评,恩平市启动创建工作。据国家统计局广东调查总队测评报告显示,我市群众幸福感总体评价名列全省第二。
就业形势稳定。建立了就业实名制信息系统和“一对一”就业帮扶机制[19]。全市城镇新增就业4.71万人,失业人员再就业3.42万人,城镇登记失业率2.32%。全市开展农村劳动力技能培训2.61万人,新增转移农村劳动力3.1万人。全市培养高技能人才1.56万人。
社保覆盖面进一步扩大。全市城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别比上年增长1.18%、1.14%、6.04%、8.4%、7.59%。提高企业退休人员养老金、失业保险金、最低工资标准。完善全征地农民养老保障政策,保障力度和待遇水平大幅提高,受惠群众2.76万人。大力推进社会保障“一卡通”,全市八成户籍人口共327万人实现“人手一卡”。城乡低保标准进一步提高,五保[20]集中供养、分散供养标准分别比上年提高33%和20%。全面落实高龄老人津贴发放工作。超额完成省下达的保障房建设任务,新开工保障性住房3141套,基本建成4781套。华侨农场危房改造有效推进,新开工207套,基本建成222套。
社会事业不断进步。全面启动创建省教育现代化先进市工作,“固强创强”工作扎实推进。全市幼儿学前入园率达到96%,义务教育阶段公办学校达标率为100%。高考再创佳绩,本科入围率创历史新高。全市积分制入户农民工子女入读义务教育阶段公办学校达100%。“平价医院、平价诊室、平价药包”建设扎实开展。建成一批国家、省和市卫生镇村。市妇幼保健院新院建成并投入使用。完成农村卫生改厕1万户任务。妥善处置各类突发公共卫生事件,有效防控H7N9禽流感、登革热等疫情。全民健身深入农村,建成乡镇全民健身广场17个,社区健身设施覆盖率达到90%。人口计生工作完成省下达目标任务。国防动员工作取得明显成效。成功举办慈善公益万人行和扶贫济困日活动,共筹善款近1.6亿元。妥善处置“9?29”渔船遇险事件善后工作。此外,侨务、外事、港澳、对台、民族、宗教、双拥、优抚、人防、统计、妇女儿童、方志、气象、红十字会等工作进一步加强。
平安江门建设扎实推进。建成市区公安智能交通控制中心项目。社区警务建设深入推进,科技强警力度加大,有效保持平安江门品牌。全面开展超标电动车和校车安全专项整治。社会信用体系和市场监管体系建设深入推进,全市餐饮食品、保健食品和药品生产经营单位安全信用档案建档数达8090家,实现全覆盖。推进安全生产标准化建设,安全生产隐患治理成效显著,各项安全生产事故指标再创新低。市本级投入2636万元用于战勤保障中心建设、购买高层云梯车和无人机等先进装备,消防应急救援能力进一步提升。落实信访维稳领导“一岗双责”和包案责任制,有效解决一批涉及群众切身利益的问题,确保社会大局稳定。
八、政府自身建设不断加强,依法行政和服务水平有效提升
依法行政水平进一步提升,我市被评为全国法治城市、法治县(市、区)创建活动先进单位。自觉接受市人大及其常委会的监督,充分利用人大代表约见市长、政协委员约见市长和提案直通车等制度,多渠道听取人大代表、政协委员意见,抓好建议提案办理工作,人大议案和建议、政协提案办理满意率均达100%。成立重大决策专家咨询论证委员会,开通市政府政务微博,坚持民生热线制度,科学民主决策水平进一步提高。严格贯彻落实中央“八项规定”,坚决抵制“四风”[21],政府作风不断改善。“文山会海”大幅削减,市政府印发公文和召开会议同比减少46%和29%。严控“三公”经费[22]支出,网上公开“三公”经费,主动接受社会监督。市本级压减5%公用经费用于民生支出。严格控制楼堂馆所建设,全面清查违规办公用房用车现象。加强廉政风险防控,推进廉洁城市建设,坚决查处违纪违法案件,始终保持惩治腐败高压态势。
各位代表,过去一年政府工作取得的成绩来之不易,这离不开上级党委、政府和市委的正确领导,离不开市人大、市政协与各民主党派的监督支持,离不开全市人民、外来投资者和建设者以及驻江门军警部队的共同努力,离不开港澳台同胞、海外侨胞以及国际友人的关心帮助。在此,我代表市人民政府,向所有参与、支持和关心江门发展建设的各界人士,表示衷心的感谢!
与此同时,我们也清醒地看到经济社会发展中还存在不少突出问题:投资结构性矛盾突出,实体经济投资比重下降;自主创新驱动力不足;城乡基础设施规划建设和社会公共服务有待继续完善;政府服务水平和办事效率有待进一步提高。这些问题,我们将高度重视,采取有力措施加以解决。
2014年工作安排
2014年是贯彻落实十八届三中全会精神的第一年,也是完成“十二五”规划目标任务的重要一年。尽管面临的国内外经济形势仍然复杂多变,但做好今年的工作还是有很多有利条件,特别是我市经济发展保持稳中向好的趋势,投资拉动作用进一步加大,金融对经济发展的支撑力显著增强,城镇化和第三产业繁荣推动,加上中央、省对全面深化改革作出了重大部署,必将释放出新的动力和活力。今年政府工作的指导思想是:深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议、省委十一届三次全会和市委十二届四次全会精神,抓住改革这一主题和发展这一主线,坚持稳中求进总基调,坚持发展实体经济不动摇,继续以“种树、搭桥修路、抓大项目”为抓手引领全局工作开展,努力推动幸福侨乡建设再上新台阶。
今年全市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长10%,人均生产总值增长9%;地方公共财政预算收入增长11.5%;固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长13%,外贸进出口总额增长4%;城乡居民人均收入增长11%,居民消费价格涨幅控制在3.5%以内,城镇登记失业率控制在3.2%以内;节能减排约束性指标完成省下达的目标任务。
为实现上述目标,必须做好以下工作:
一、加强大项目大平台建设
今年安排市重点项目210项,计划投资451亿元,其中安排现代产业项目97项,计划投资164.7亿元;能源保障项目6项,计划投资120亿元;产业园区建设项目11项,计划投资33.5亿元,着力强化投资特别是实体经济投资的拉动作用。
扶持骨干龙头企业和优势产业加快发展。推进实施诚信企业绿卡计划,加大力度扶持壮大一批产值超10亿元的骨干龙头企业,带动实施“133”优势产业提质增量工程,即大力培育1个产值超1000亿元产业、3个超300亿元产业和3个超200亿元产业。抓好高端新型电子信息、轨道交通装备制造、生物医药、新光源、新能源、新材料等战略性新兴产业发展,推动机电、纺织、造纸、食品、建材等传统产业加快转型升级、扩能增效,提高产业竞争力。办好中国(江门)绿色(半导体)光源国际博览会。
加快重大基础设施建设。进一步完善全市“内通外联”的交通网络,对接广佛都市圈、港珠澳大桥,实现江顺大桥主跨合龙,西环路隧道全线贯通,加快江门大道北线、深茂铁路、江罗高速、广中江高速、新台高速南延线、江门高新区公共码头建设进度,抓紧推进江门大道南线、广佛江快速通道江门段二期工程、广佛江珠城轨、鹤开高速、中开高速、佛开高速三堡至水口段扩建前期工作。
推进大广海湾经济区规划建设。按照“五个定位”[23]的要求,抓好《大广海湾经济区发展总体规划》的实施,加快专项规划编制,完善管理架构和运营体制,推进起步区规划建设。完成市、县两级海洋功能区划修编工作,启动大广海湾区集中集约用海规划和区域用岛规划编制工作,完成广海湾区填海造地新增1000亩。加大省市共建海洋经济强市力度,大力推进“海域使用直通车”试点工作。加快崖门万吨级航道、广海湾港区进港航道整治工程前期工作。加快现代渔业发展,抓好广海国家二级渔港建设,加快推进横山渔港申报国家一级渔港和沙堤渔港申报国家中心渔港工作。
二、狠抓招商引资
加大项目引进和增资扩产力度。制定实施招商引资工作行动纲要和三年行动计划。加强全产业链招商,注重引进价值链高端产业。进一步创新招商方式方法,完善招商机制,整合招商资源,走出去到国内经济发达的大城市举办投资洽谈会。积极引入外企、央企、民企500强来我市进行战略布点,选择我市中小企业兼并重组和产业配套。抓好2012年江门市招商推介会、2013年广东江门(上海)招商洽谈会以及面向社会投资重大项目推介会签约项目及投资线索的跟进工作,建立健全项目落户协调服务机制,加快项目落户建设速度。鼓励发展总部经济。抓好全市现有优质企业增资扩产,加快推进各市、区26个、总投资超200亿元的增资扩产项目建设。
提升核心工业园区建设水平。按照现代企业制度要求创新园区建设运营的理念,通过资源整合、平台融资、股权投资等手段,突破资金瓶颈,重点抓好基础配套设施建设,打造高水平投资载体。加快推动江门高新区实施“一区多园”和“新三板”扩容工作。加快广东轨道交通产业园基础设施建设,力争引进核心配套企业落户。加大力度建设江沙示范园区、银洲湖纸业基地、崖门环保电镀基地、台山工业新城、鹤山工业城等园区。抓住省推进产业园区扩能增效契机,抓好江门产业转移工业园扩园和新产业转移园申报设立工作,推动全市工业园区建设上规模、上档次。
转变外贸发展方式。稳定进出口规模,培育出口竞争新优势。大力推动加工贸易转型升级,促进跨境电子商务和外贸新业态发展,打造以“江门制造”为核心的区域品牌形象。办好第六届珠中江进出口商品展销会,积极开拓内销市场。继续深化口岸联检部门合作,进一步简化报关报检手续,大力推进“三个一”[24]口岸通关模式,深化通关作业无纸化改革,切实提高通关效率。加快出口退税进度。
三、推进产业结构转型升级
强化创新驱动。加强科技招商,健全完善产学研协同创新机制,积极引进重大科技成果和吸纳高层次科技领军人才,密切跟进中关村科技交流对接后续项目。推动科技和金融的紧密结合,推进以“三资融合”[25]模式建设高新区总部科技园,加快科技孵化器、服务平台等科技创新载体建设。促进专业镇公共创新平台建设。充分发挥工业设计公共服务平台作用,推动工业设计与制造业深度结合。加快国家机械装备检测重点实验室建设。推进江门市技术交易中心建设。组织实施100项市级重点科技计划项目,组织开展产学研项目80项,推广科技成果500项,创建市级以上企业工程研究开发中心10家。全面推进质量强市战略,鼓励企业争创名牌和参与国际、国家、行业标准制(修)订,推动高新技术企业开展产品认证申报工作。
培育发展民营经济和中小企业。毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发民营经济活力。重点围绕中小企业占主导的传统产业集群,积极搭建营销公共服务平台、产品质量检验检测平台、出口认证公共服务平台,充分发挥商会行业协会作用,加强中小企业综合服务体系建设。进一步构建完善中小企业融资平台,大力推介金融创新产品,鼓励中小微企业在全国中小企业股份转让系统、天津股权交易所和香港H股挂牌融资,推进高新区试点知识产权质押融资。全面落实“营改增”政策,进一步清理现有行政事业性收费,切实减轻企业负担。深化帮扶建筑业企业发展,进一步振兴建筑业。抓好第三次全国经济普查。
加快现代服务业发展。进一步提高金融支撑实体经济发展的能力,推进中小企业信用体系实验区建设,加大金融产品和服务创新力度。进一步把旅游业作为支柱产业来打造,加强旅游项目招商,大力统筹整合全市旅游资源,打造生态文化、滨海度假、休闲侨都三大旅游产业集聚区,加快推进开平马降龙古村落、碉楼小镇、新会陈皮村、银湖湾游艇休闲度假区、希尔顿逸林酒店、台山颐和温泉城、黄花梨博物馆、传统家具文化展示街、恩平恒大泉都旅游城等项目开发建设。进一步发展生产性服务业,推广制造业主辅分离、全程供应链一体化管理等现代化物流模式,实施中小物流企业信息化提升工程。进一步推动城市经济繁荣发展,加快万达广场、保利城市综合体、新会美吉特商业综合体、星汇广场、台山英皇广场、嘉旺城国际公馆、开平东汇城、恩平锦江新城等城市综合体建设,加强商业网点规划和公益性农产品批发市场建设,推进万村千乡市场工程[26]升级改造和农超对接。加快培育信息消费、医疗保健、养老服务、家庭服务、体育健身、教育培训等新兴消费性服务业。推进工艺美术、文化用品、印刷出版、文化创意设计、演艺娱乐等文化产业优化升级。
四、全面深化改革
深化经济体制改革。引入竞争机制优化公共资源配置,发挥三个新组建运营中心[27]作用,加强公共资源交易能力建设和管理体制建设。深化国资整合发展工作,不断提升国有企业的发展质量和运行效率,继续做好江门融浩水业股份有限公司上市的前期培育工作。深化财税体制改革,预算管理试行全口径编报,建立完善预算编制征询和审查监督机制。继续推进市直财政资金绩效评价和行政事业单位财政资金绩效管理考评。加强市级专项资金规范管理,提高资金使用效益。扩大政府购买服务范围和规模,制定出台指导目录,完善政府向社会转移职能制度。推进市财政经营性资金实施股权投资管理改革。加强地方政府性债务管理,逐步建立地方政府性债务风险预警机制和偿债准备金机制。进一步落实市对蓬江区、高新区及江海区财政体制改革方案。深化台山、开平、鹤山三家信用联社改革,争取年底达到改制农村商业银行的基本条件。鼓励、引导民间资本设立民营银行、村镇银行、小额贷款公司、融资担保公司等机构。继续放宽主体准入、投资准入条件,鼓励民间投资参与基础设施、城建、水利、社会养老等公共领域,积极发展混合型经济。
深化行政体制改革。进一步推进简政放权,健全完善行政审批事项目录管理和公示听证制度。重点围绕促进企业投资和项目建设,逐步有序、最大限度减少行政审批事项。做好新一轮市县政府职能转变和机构改革工作。继续深化事业单位改革。按照“宽进严管”原则大力推进商事登记制度改革,进一步降低市场准入门槛。着力完善网上办事大厅建设,推进政务公开专栏建设,简化网上办事流程,年底90%以上的行政审批事项实现网上受理,进一步优化营商环境,使得政府服务更便利、更优质、更高效、更贴心。
深化社会治理体系改革。加快社会组织的培育发展,进一步提升社会组织参与社会治理的能力。大力支持和发展志愿服务组织,推进志愿者和社工的联动。大力推动社工人才培养,加强社会工作发展平台建设,力争全市每个城镇社区设置1-2个社工岗位,鼓励有条件的农村社区设置1个社工岗位。推进社区管理精细化、信息化,开展社区网格化管理试点工作。创新有效预防和化解社会矛盾体制,积极推动司法行政基层“三进”[28]工作转型升级,努力构建覆盖城乡的公共法律服务体系。
五、推动农业大市向农业强市迈进
抓好现代农业发展。加快农业园区建设,推进开平国家现代农业示范区、粤台(江门)农业合作试验区和台山都斛万亩水稻高产示范田建设。培育壮大农民合作组织、农业产业化龙头企业、家庭农场、种养大户等新型经营主体,新增省、市级农业龙头企业2家和4家,农民专业合作社达1200家,农户入社率达30%。开展市级农业综合改革试点镇创建工作。加快发展政策性农业保险,探索建立农业投融资平台,实施农业“政银保”[29]项目。完善扩展涉农财政补贴政策信息服务功能,全面推广应用“江门市农村信息直通车”服务平台。切实保障粮食安全。实施优质粮工程,大力发展提升园艺产业、冬种农业和禽畜标准化规模养殖。改造提升地方特色农业,推动“三品一标一名牌”认证。办好第四届农业博览会、第三届中国(江门)锦鲤博览会。
加强农村基础设施建设。全面完成34.65万亩和启动新建29.98万亩高标准基本农田建设任务。加强农田水利设施建设,加快推进山塘及病险水库除险加固、千里海堤达标加固和中小河流治理工程建设。完成150公里农村公路建设任务。继续实施世界银行贷款农业面源污染治理项目,注重农业生态环境保护,加强土壤治理,突出抓好禽畜养殖污染减排,实现养殖废弃物资源利用率80%以上。抓好“美丽乡村”工程,继续开展行政村整治规划编制工作,新增63条村庄开展整治工作、累计占全市行政村总数的74%。继续抓好宜居城镇、宜居村庄和幸福村居、名村示范村创建工作,建成3个宜居城镇、14个宜居村庄、10个名村示范村。继续实施村级公益事业建设“一事一议”项目。积极探索新一轮扶贫开发长效机制,加快80条贫困村帮扶项目建设,确保扶贫“双到”工作取得实效。
强化农村管理。继续深化农村综合改革,积极开展农村土地承包经营权登记试点工作。抓好新会区国家农村综合改革示范试点实施工作。推进农村集体“三资”管理制度化、规范化、信息化,保障农民集体经济组织成员权利。切实抓好村级组织换届选举工作。
六、提高城乡宜居水平
促进城市扩容提质。发挥规划引领作用,推进规划“一张图”[30]工作,进一步提高城市控规覆盖率。积极推进主体功能区规划,科学谋划产城融合,促进新型工业化和新型城镇化互动协调发展。加快推进市区73项、投资43.1亿元的城市建设项目进度。全面推进滨江新区建设,抓好启动区二期开发,制定新区配套产业规划,加快江门体育中心、广东银葵综合医院、滨江新区中小学建设。积极推进珠三角城际轨道交通江门南站与滨江新区TOD[31]项目规划建设。稳步推进“三旧”改造,加快甘化厂片区、江会路片区升级改造,同时保护好历史文化街区。各市、区要依托城关镇和中心镇引导小城镇专业化、集约化、特色化发展,建设一批侨乡味道浓、文化底蕴深、生态环境美的风情小镇,提升城镇化水平。
开展新一轮绿化大行动。深入开展“森林四进”[32]、“园林下乡”及节日种树活动,广泛发动群众和鼓励引导单位、社区、企业厂区种树绿化。完善城市绿化格局规划,进一步完善绿道配套设施。逐步开展立体绿化,每个市(区)推进1-2条试点街(路)。规划建设江门植物园。加强林相改造工作,年内建设生态景观林带39.2公里、碳汇工程林4.56万亩。每个市(区)建设1-2个市级生态园林示范镇、10-15条市级生态园林示范村。
加大环境保护力度。坚持把生态文明建设摆在更加突出的位置,保护好江门五邑的自然生态和山山水水。加大潭江流域水环境综合整治力度,完善组织协调机制,严格落实责任制,深入开展工业、农业、生活污染治理,形成有效监督机制。加大污水处理厂及配套管网建设力度,加快建设荷塘污水厂、杜阮污水厂、恩平污水处理厂二期扩建工程、新会7个非中心镇污水处理厂和各市、区污水管网,全市城镇污水处理率达87%。加大大气污染防治力度,继续推动“黄标车”淘汰,加强建筑工地管理,抓好粉尘危害治理,推进全市环境空气质量监控网建设,做好pM2.5等污染物的监测工作。加大城乡生活垃圾处理力度,全面推广垃圾分类试点工作,城镇生活垃圾无害化处理率达96.3%,做好农村生活垃圾处理处置,实现全市城乡垃圾收集、运输、处理全覆盖。强化饮用水源保护,推进江门市区应急备用水源建设。全面加强重金属污染防治。加快推进江门市再生资源环保处置中心筹建工作。加强噪音扰民的管理。建立健全企业环境保护管理制度,完善环境保护行政执法与刑事司法衔接机制,依法严惩破坏环境违法行为。
促进资源节约集约利用。落实最严格的耕地保护制度。积极推进节约集约用地,严格执行工业项目用地准入条件,加大盘活存量土地力度,全市盘活存量土地不少于8000亩。完善节能减排联动机制,强化节能减排责任考核。加快循环经济发展,继续淘汰落后产能。大力发展绿色节能建筑。加大推广应用LED照明产品力度,积极开展市区LED路灯节能改造二期项目建设。
七、促进以改善民生为重点的社会各项事业发展
今年各级财政预算民生投入108亿元,比上年增长20.1%。继续承诺为人民群众办好十件民生实事,实现发展成果更多更公平惠及市民群众。
推进“大民政”建设。重点围绕提升养老服务和残疾人保障等底线民生水平,构建完善对困难群体、特殊群体和优抚群体的救助制度和优惠政策。推进养老服务体系建设,打造各市、区居家养老示范中心,完成市福利院养老楼主体工程建设和敬老院升级改造试点项目,促进“医养结合”的养老模式,进一步探索推进区域性养老。按照不低于省调整的新标准发放重度残疾人护理补贴和低保残疾人生活津贴,大力推进残疾人居家康复、居家养护等居家服务,扶持残疾人发展生产及自主创业。抓好社会保险扩面征缴工作,完善完全被征土地农民养老保障工作机制。提高全市医疗救助标准,引入市场机制提高大病保障水平。继续提高低保救助水平和五保供养水平。积极打造侨乡慈善品牌,探索推行市、县(区)、镇(街)三级慈善体系建设,组织好慈善公益万人行和扶贫济困日活动。抓好保障性住房建设和华侨危房改造工作。
实施就业优先。实现全市城镇新增就业4.5万人以上,城镇失业人员再就业3万人,应届高校毕业生就业率达90%以上。加强创业孵化基地建设,加大对各类创业人员的扶持力度。继续落实“一对一”就业帮扶工作,重点深化特殊群体就业服务工作。完善就业实名制系统,进一步提高人力资源市场服务水平。不断强化劳动监察保障工作,全市创建和谐劳动关系示范区工程的企业参与率达到60%。
加快教育改革发展。进一步巩固“创强”成果,持续推进教育现代化建设。推进普惠性幼儿园建设,创建9所以上省一级幼儿园。统筹城乡义务教育资源配置,促进普通中小学校高位均衡优质发展。推进“名师工程”,加强高素质专业化教师队伍建设。重视国学教育,深入推进中华经典诵读活动。继续改善五邑大学和江门职业技术学院办学条件。积极筹办江门幼儿师范高等专科学校。继续完善现代职业教育体系,实施中等职业教育改革发展示范学校建设工程,积极探索组建职业技术教育集团,大力推进实训中心和市级职业技术教育基地建设。加快建立健全终身教育体系。发挥引进高层次人才“一站式”服务平台作用,优化人才发展环境。创新多元教育机制,完善市教育发展基金,出台鼓励社会力量办学的实施意见,大力发展民办教育。进一步完善外来工子女受教育权保障制度和助学政策体系。
推动文化惠民。进一步完善公共文化服务设施,推进“四馆”整合建设和江门大剧院前期工作。加强公共数字文化建设,继续推进数字图书馆工程、公共电子阅览室、网上博物馆建设。加强全市历史文化建筑的调查与保护,做好长堤风貌街、甘化厂工业遗产的保护和开发利用。推进新会陈皮、台山大江传统家具制造技艺申报国家级非物质文化遗产名录工作。继续实施农村电影放映工程,深入开展文化下乡、进社区活动。办好侨乡阅读文化节暨动漫节。开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育活动,培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬华侨精神。进一步健全和落实“创文”长效机制,抓好“创文”迎检工作。
保障群众健康。深化医药卫生体制改革,进一步优化配置全市医疗资源,开展县(市)公立医院综合改革试点,支持和引导民营医疗机构发展,提升全市医疗质量和竞争力。逐步建立社区卫生服务机构与公立医院上下联动、分工协作机制,加快社区首诊、分级诊疗制度的建立。持续抓好急、重大传染病和艾滋病防控。继续抓好平安医院建设,加快建立医患纠纷调解委员会体制。积极开展爱国卫生运动,争创省市卫生镇2个。改造农村卫生户厕1万户。确保完成省下达的人口计生任务。推进全民健身深入城乡社区,积极推动公共体育场馆及有条件的学校体育场地对外开放。
建设便捷出行交通。坚持公交优先,持续加大公交车购置改造、公交候车亭建设等公共交通投入,加快公交首末站、枢纽站的规划建设。抓好市区道路、高速公路出入口的建设改造以及重要地段、重点路口的改造升级,统筹安排1.8亿元财政资金推进市区沥青路改造和城市道路微循环系统[33]等项目建设。加快推进北环路、福泉路、迎宾西路、杜阮北一路、胜利南路延长线、篁庄大道西延线、金瓯路、连海北路、新会新峰路二期、台山台南大道、开平环城公路、鹤山中山路延伸段、恩平环城快速路一期等市政道路建设改造。推进出租车经营权投放。抓好公共停车场的规划、建设和管理。
建设平安江门。深入推进“平安江门”十大工程[34]建设。抓好立体化社会治安防控体系建设,严打暴力犯罪、多发性侵财犯罪,大力推动禁毒斗争,继续推进治安重点地区整治。健全落实网上舆情引导处置机制,强化信息网络安全管理。深入推进社区警务建设,提升基层基础工作水平。推动信访制度改革,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,做好综治信访维稳工作。深化安全生产管理体制改革,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,强化安全生产基层基础建设和企业主体责任落实,坚决遏制较大以上事故发生。建设和完善基层食品药品监管体系,强化食品药品安全监管。加快完善山体消防通道和设施,成立专业森林消防队,抓好森林防火。完善公共突发事件应急处置体系建设,提高应急管理能力。做好国防动员与优抚安置工作,巩固“双拥”模范城创建成果。
此外,继续加强外事、侨务、港澳工作,开好第四届世界江门青年大会,扎实推进华侨农场改革发展和侨青创业园建设。继续做好民族、宗教、对台、人防、打私、统计、审计、档案、方志、气象、妇女儿童、红十字会等工作。
八、加强政府自身建设
建设为民务实清廉政府是时代的要求、人民的期盼。要始终牢记宗旨,勤勉尽职,继续大力提升执行力、协同力、公信力和创新力,建设法治政府和服务型政府。
推进依法行政。运用法治思维加强政府建设,抓好依法治市工作。认真执行市人大及其常委会各项决议决定,主动接受人大监督,鼓励并支持政协委员参政议政,提高人大代表议案、建议和政协委员提案办理质量。健全完善各项制度,用制度约束权力,用制度监督权力。进一步规范行政自由裁量权行使,逐步完善程序立规,强化常态化监督。改革行政执法体制,推进综合执法、统一执法,促进运用法律手段、依靠司法程序解决有关执法问题。不断加强绩效考核、行政问责,扎实推进政府绩效管理电子监察制度建设。
推进作风转变。坚持严格执行中央“八项规定”,大力开展党的群众路线教育实践活动,突出解决机关“四风”问题。进一步完善政企通服务平台建设,依托“12345”政府服务热线开通政企通服务热线,力争年底覆盖2万家企业。进一步健全行政复议、投诉申诉、网络问政等利民便民制度,畅通民意表达渠道。推动政府信息公开化,创新信息发布机制,健全完善重大事项听证程序,扩大公众对政府工作的有序参与。大力推动重大行政决策专家咨询论证工作,保证依法决策、民主决策、科学决策。
推进廉政建设。抓好廉洁城市建设,严格落实党风廉政建设责任制。加强公务用车管理,实现“三公”经费和人员编制只减不增,稳步推进预决算和“三公”经费信息公开工作。强化对政府性资金和投资项目的审计监督。加强惩治商业贿赂长效机制建设。严肃查处违法违纪案件,营造风清气正、勤政高效的政务环境。
各位代表!做好今年的各项工作有赖于大家的支持理解和全市人民的共同努力,让我们在省委、省政府和市委的正确领导下,继续解放思想,改革创新,凝心聚力,攻坚克难,为建设幸福侨乡作出新的贡献!
《政府工作报告》有关用语说明
1、财政总收入:包括国税收入、地税收入、关税收入和非税收入。
2、诚信企业绿卡计划:免费为企业开展信用评级,对诚信企业特别是主营业务收入达到10亿元或以上的骨干企业,给予政策支持和优质服务。
3、“四个100”工程:即扶持100家企业转型升级,扶持100家企业应用RFID(射频识别)技术,扶持100家企业实施工业设计成果产业化项目,推动重点工业园区100家企业服务外包。
4、标台:指的是不同类型的运营车辆按统一的标准当量折算成的营运车辆数。折算方式主要为车辆长度,其中5米到7米车型折算为0.7标台,7米到10米车型为标准车,10米到13米车型折算为1.3标台,16米到18米车型折算为2标台,大于18米车型折算为2.5标台,双层巴士折算为1.9标台等。
5、“三旧”:即旧城镇、旧厂房、旧村庄。
6、“三品一标一名牌”:即无公害农产品、绿色食品、有机食品,农产品地理标志产品,以及广东省名牌产品。
7、“农田水利万宗工程”:主要包括灌区续建配套与节水改造工程、“五小”水利工程和农村中型及重点小型机电排灌等工程。
8、“双千工程”:即千里海堤加固工程和千宗治洪治涝工程。
9、“双到”:即规划到户,责任到人。
10、农村“三资”:即农村集体的资金、资产、资源。
11、市属三大实体公司:即江门市滨江建设投资有限公司、江门市建设集团有限公司和江门市高新技术工业园有限公司。
12、阳光家园示范区:是“阳光家园”计划的重要组成部分,该计划旨在全面提升智力、精神和重度残疾人托养服务的能力和水平,加快推进残疾人托养服务体系建设。
13、林荫路推广率:指城市达到林荫路标准的人行道、自行车道占总长度的百分比。林荫路指绿化覆盖率达到90%以上的人行道、自行车道。
14、森林家园:由省绿化委员会、省林业厅编制的《珠江三角洲地区森林进城森林围城规划》(2012-2020年)提出。森林家园建设范围为珠三角城市的小区、营区、园区和校区,即创建森林小区、森林营区、森林园区、森林校区。
15、“黄标车”:高污染排放车辆的简称,是连国Ⅰ排放标准都未达到的汽油车,或排放达不到国Ⅲ的柴油车,使用的是黄色环保标志。
16、“五邑银信”:指海外五邑华侨通过海内外民间机构汇寄至国内的汇款暨家书,是一种信、汇合一的特殊邮传载体。
17、“四馆”:即市博物馆、图书馆、文化馆、美术馆。
18、广播电视“渔船通”:长24米以上大中型渔船出海时可收听收看国内广播电视节目。
19、“一对一”就业帮扶机制:我市公共就业服务机构工作人员按照规范的服务流程、标准“一对一”地为本地户籍的高校毕业生、就业困难人员、被征地农民提供贴身就业帮助措施,直至其找到稳定的工作。
20、五保:对丧失劳动能力和生活没有依靠的老、弱、孤、寡、残的农民实行保吃、保穿、保住、保医、保葬的一种社会救助制度。
21、“四风”:即形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。
22、“三公”经费:即因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费。
23、“五个定位”:即全省海洋经济发展的新引擎、珠三角实现大跨越发展的新增长极、珠三角辐射粤西及大西南的枢纽型节点、珠江西岸粤港澳合作重大平台、传承华侨文化的生态宜居湾区。
24、“三个一”:即一次申报、一次查验、一次放行。
25、“三资融合”:即土地资本、金融资本和产业资本融合。
26、万村千乡市场工程:即以城市店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通体系工程。
27、三个新组建运营中心:即市建管中心、市公共资源交易中心和市土地储备中心。
28、“三进”:即进村居、进学校、进企业。
29、农业“政银保”:是一种以政府财政投入的基金做担保、农村信用社为符合贷款条件的担保对象提供贷款、保险公司对上述贷款本金提供保证保险的农业贷款模式。
30、规划“一张图”:基于“规划一张图”空间数据库,对于日常规划业务用到的各类空间数据,实现对数据的统一管理,保证用户可以对数据进行高效、安全的访问。
31、TOD:即Transit-Oriented-Development,是一种“以公共交通为导向”的开发模式。
32、“森林四进”:指森林进单位、进厂企、进学校、进家庭。
33、城市道路微循环系统:即由部分次干路、支路以下道路组成的区域道路网络。
34、“平安江门”十大工程:即法治建设工程、民生保障工程、群众权益保障工程、社会矛盾化解工程、公共安全防控工程、人口服务管理工程、“两新”组织建设工程、信息网络服务保障工程、基层基础建设工程和平安文化建设工程。
第三篇:江门市2014届(范文)
江门市2014届普通高中高三调研测试
1.北京(116°E、40°N)天安门广场国旗与太阳同升同落。2014年1月1日,升旗时间为北京时间7:36时,降旗时间为16:59时。当天安门广场开始升旗时
A.地球上2014年1月1日的范围比2013年12月31日的范围大
B.太阳直射南半球,并继续向南移动
C.北半球的极夜范围与南半球的极昼范围大致相当
D.晨昏线与子午线的夹角约等于黄赤交角
2.右图为某地实景图。其所示的地貌的形成原因主要是
A.风力侵蚀作用
B.冰川侵蚀作用
C.地壳运动
D.变质作用
3.下表为某市退休职工数与在职职工数的比
例,其说明的主要问题是
A.在职人数越来越少B.人口老龄化不断加剧
C.职工退休年龄不断提前D.失业人数不断增加
下图为我国南方某特大城市郊区农业空间分布示意图,读图回答8—9题。
4.图中M、N、O地区农业生产的特点是
A.M地区农业生产功能弱化,生态、社会功能增强
B.N地区农业生产以蔬菜、乳畜产品为主
C.O地区农业生产基本上不考虑城市市场需求
D.距城市越远,农业生产的利润越高
5.影响该地农业生产空间差异的主导因素是
A.地势起伏B.交通运输
C.土地价格D.气候差异
长江三角洲是我国地面沉降严重的地区之一,下图示意1986—2008年长江三角洲某地区地面沉降的发展变化,读图完成6—7题。
6.该地区地面沉降的变化特点是 A.沉降面积与沉降深度呈正相关 B.沉降面积与时间变化呈负相关 C.沉降深度与时间变化呈负相关
D.沉降面积和沉降深度与时间变化呈正相关 7.造成长江三角洲地区地面沉降的主要原因是
A.地震B.岩层断裂陷落 C.喀斯特溶洞陷落D.过度抽取地下水
“回南天”天气返潮现象,一般出现在我国华南地区每年的二、三月份,主要是因为冷空气走后,暖湿气流迅速反攻,致使气温回升,空气湿度加大,一些冰冷的物体表面遇到暖湿气流后,容易产生水珠。下表为“江门市2012年3月份部分天气数据”,据此回答6—7题。
8A.12日B.15日C.16日D.17日 9.根据材料,判断下列叙述哪项是正确的A.15日与14日相比,夜晚大气逆辐射较强B.15日至17日,江门有暖锋过境
C.12日至14日,连续几天的降水多为锋面雨D.12日至17日,平均气温越高,相对湿度越大
读右图,回答10—11小题
10.昼夜不停地从A海峡运出的重要矿产是 A.煤炭B.铜矿 C.铁矿D.石油
11.中国某著名企业计划在B地投资建厂,其生产的主要产品是
A.高档家具B.农用拖拉机 C.冷气机D.抽湿机
40.(28分)读非洲中部地区等高线和河流流向示意图及非洲气候类型图,回答下列问题。
(1)A地区为刚果盆地,盆地内重要的自然资源有:(6分)(2)A河与B河比较,入海口河段流量大,流速快,其主要原因是。(4 分)
(3)大猩猩,是非洲特有的动物,主要分布在刚果盆地,以植物叶子为主食,近年来,大猩猩不断减少,未来10年到15年内将面临灭绝。除“埃博拉”病毒攻击外,其人为原因主要是:(4分)(4)C沿岸有非洲南部最大的沙漠,该沙漠绝大部分完全无土壤,表面为基岩,覆盖着流沙。主要原因是:
(6分)(5)D国矿产资源丰富,近年来,在中国帮助下,改善交通,加强基础设施建设,使矿业成为国民经济和出口的支柱产业,试分析其原因。(8分)
41.云南省,地处我国云贵高原,喀斯特地貌显著;夏季受到东南季风和西南季风的影响,降水丰沛。读下图,回答下列问题。(28分)
(1)云南省地势的基本特征是,判断理由是。(4分)西北高,东南低;(2分)河流由西北流向东南(2分)
(2)路南石林位于昆明市东面,是典型的喀斯特地貌区。该地喀斯特地貌形成的主要内、外力作用分别是:内力作用;外力作用(4分)地面抬升(2分)流水侵蚀(2分)
(3)普洱有“世界茶源”之称,普洱茶色泽褐红,红浓明亮,香气独特,滋味醇厚回甘。请简述普洱茶在该地生产有利的区位因素。(8分)
(4)昆明有“春城”之称,冬无严寒,夏无酷暑,主要原因是。(4分)(5)近年来,昆明市调整产业结构——“退二进三”,积极发展第三产业,分析昆明市发展第三产业的有利条件。(8分)
地理参考答案
二、非选择题:(本大题共2小题,满分56分)
40.(1)森林、矿产、水力、热带物种(至少列举三种,每个2分)(2)A河流经热带雨林气候区,降水量大,河流流量大;(2分)下游穿过刚果盆地西部,落差大。(2分)
(3)环境破坏,植物减少;(2分)非法猎杀(2分)(4)气候干旱,降水稀少,(2分)地表温度较大,物理风化和风力作用强烈,(2分)流水作用微弱,表面为基岩,土壤发育不成熟。(2分)(5)矿产资源种类多,储量丰富;(2分)近年来沿海港口及陆路交通条件的改善;(2分)国外市场需求的增加;(2分)国家政策的扶持。(2分)(其他答案合理,可酌情给分。)41.
(1)西北高,东南低;(2分)河流由西北流向东南(2分)(2)地面抬升(2分)流水侵蚀(2分)(3)终年热量充足,雨水丰沛、云雾弥漫;(2分)土层深厚、土地肥沃;(2分)无污染,所产茶叶是纯绿色茶饮;(2分)种植历史悠久,经验丰富,茶叶制作技术好。(2分)(4)纬度低,(2分)海拨高;(2分)(5)政府政策支持;(2分)地处我国西南边境,对外交往较多;(2分)风景优美,民族风情浓郁,旅游资源丰富;(2分)交通条件较方便,劳动力丰富。(2分)(其他答案合理,可酌情给分。)
第四篇:江门市粮食局首问责任制
江门市粮食局首问责任制
第一条 为了加强局的机关作风建设,提高工作效率,增强服务意识,更好地为单位、群众提供方便、快捷、满意的服务,特制定本制度。
第二条 本制度所称首问责任人是指外单位或群众上门(来电)办事、咨询,与我局所接触的第一位工作人员。
第三条 首问责任人在听清问讯后,要认真回答。对不属于自己分管的工作或事项不清楚的要负责指引或将来访者带到有关对口人员或部门领导处理,使来访者得到满意的答复。
第四条 首问责任人要做到热情有礼、文明谦逊、具体要求:
(一)属来访或来电的,做到主动打招呼,报上自己的工作岗位、姓名,要热心、耐心地询问事情,讲解要清楚。
(二)工作人员对来访或来电内容在自己职责范围内能答复或解决的要立即答复解决;须前办理的要明确告知所需材料、手续及办事程序。
(三)凡属首问责任人职责范围内的工作,一律不准以任何籍口为由,推脱首问责任或敷衍了事。
(四)无论首问责任人还是具体承办人员在交办、承办过程中,不准对应提供的服务拖拉、推诿;不准态度生硬、故意拖延刁难。
(五)遇到对政策理解有差异或无理取闹的服务对象,首问责任人或具体承办人人员要坚持原则,耐心、冷静,做好解释工作,不能与服务对象争吵。
(六)如遇到首问责任人或承办难以处理的重要问题,要及时向上级领导请示汇报,并及时服务对象。
第五条 凡因违反本规定,受到服务对象的检举投诉,经调查情况属实的,应追究其责任,视其情节轻重,按照国家《公务员条例》和有关《工作过错责任追究制度》的规定予以处理。
第五篇:江门市公园汇总压缩
目录
蓬江区......................................................................................................................................1
白沙公园...........................................................................................................................1 中山公园...........................................................................................................................2 东湖公园...........................................................................................................................3 蓬莱公园(儿童公园)...................................................................................................5 江滨公园...........................................................................................................................5 群星公园...........................................................................................................................6 元宝山体育公园...............................................................................................................7 丰乐公园...........................................................................................................................8 江海区....................................................................................................................................10 白水带公园.....................................................................................................................10 釜山公园.........................................................................................................................11 新会区....................................................................................................................................12 新会象山公园.................................................................................................................12 人民公园.........................................................................................................................13 新会小鸟天堂.................................................................................................................14 北坑运动景区公园.........................................................................................................15 南坦葵林公园.................................................................................................................16 圭峰山风景区.................................................................................................................17 绿护屏景区.....................................................................................................................18 南湖公园.........................................................................................................................19 荔枝山公园.....................................................................................................................20 石涧公园.........................................................................................................................21 开平市....................................................................................................................................22 开平碉楼.........................................................................................................................22 开平立园.........................................................................................................................23 长沙公园.........................................................................................................................24 人民公园.........................................................................................................................25 台山市....................................................................................................................................26 宁城公园.........................................................................................................................26 通济公园.........................................................................................................................27 石花山公园.....................................................................................................................28 鹤山市....................................................................................................................................29 鹤山公园.........................................................................................................................29 沙坪河南岸公园.............................................................................................................30 恩平市....................................................................................................................................31 古塔公园.........................................................................................................................31 鳌峰山风景区.................................................................................................................32 锦江湿地公园.................................................................................................................34
江门市园林发展概况
解放前,江门市仅兴建象山公园、白沙公园、中山公园和开平立园等少数几个公园,中华人民共和国成立以后,江门市历届市委市政府非常重视园林绿化的建设与发展,特别于1999年至2004年以及2011年至今两个时期投入大量资金进行园林绿化建设,我市(三区)的园林绿化面貌产生了质的飞跃,相继改造了白沙公园、中山公园、新建了东湖公园、江滨公园、白水带公园,釜山公园、群星公园、元宝山公园、丰乐公园、新会人民公园、新会南湖公园、新会荔枝山公园、新会石涧公园等综合性公园。至2013年底,江门市建成区绿地率为41.2%,人均公园绿地面积为17.35平方米,建成区绿地覆盖率达43.1%。江门市于2002年被评为“国家园林城市”,并于2013年启动了“国家生态园林城市”的创建。
2012年,我市开展“森林围城,树林进城” 生态优先发展战略,以巩固和发展创文成果为出发点,大力推进城市园林绿化建设,四市三区联动建设美丽侨乡,并取得了显著成效。
蓬江区
白沙公园
白沙公园位于江门市区江会路蓬江河畔,是为纪念明代先贤陈白沙,于1920年兴建的公园,由新会知名人士李淡愚倡议,侨商陈瑞祺、冯平山、李艺池等人捐资,在“嘉会楼”遗址上建设白沙公园。始建时面积约0.7公顷,主要的建筑物有棠荫亭、改葬碑亭、学生亭、嘉会亭、公园门楼以及花卉树木等景物。
1983年和1994年,白沙公园进行了维修。2002年,江门市政府对白沙公园进行扩建改造,扩建改造后的白沙公园面积近1.7公顷。
中山公园
中山公园位于江门市区常安路西北端的象山。1928年,为纪念孙中山先生由市民和商界捐资兴建。主要的建筑物有中山纪念堂、去思亭、燕亭、月榭、中山图书馆和公园牌坊等。
中山纪念堂坐落于公园最高处,坐西北、向东南,初建时占地面积约0.1公顷,采用北欧建筑风格。1980年对中山纪念堂进行了维修改造,除门楼外,其它部分拆除重建。
2000年,江门市政府对整中山公园进行了大规模的改造扩建,目前公园面积约2.2公顷。
东湖公园
东湖公园位处江门市区中心,始建于1958年,因原处旧市区的东北,故名东湖。公园占地面积52.7公顷,其中陆地面积约36公顷,湖水面积约17公顷。
为扩大公园规模,进一步改善公园景观,近年来相继扩建改造了北园区、内湖区和外湖区,使各区域连成一体,成为市中心最大的休闲公园。
蓬莱公园(儿童公园)
蓬莱公园位于江门市区蓬莱路与建设路交汇处,始建于1983年,占地0.95公顷,始建时以植物造景为主,1990年改称为儿童公园。现种有29全科的木类植物200余种,品种达68个,其中糖椰子、老人葵、柬埔寨紫槐、爪哇木棉、澳洲坚果、红木、猴子杉是江门的稀有树种,具有较高的观赏价值。
江滨公园
江滨公园位于江门市北街西江河畔,面积3.8公顷,始建于1984年。园内有腾飞亭、擎天亭、春光阁、澎湃廊、十二生肖等雕塑景点和若干儿童设施。园内树木苍翠,绿草如茵,是市民观赏游憩的好地方,被誉为“海傍明珠”。江滨公园于2000年前后进行改造。
群星公园
群星公园位于蓬江区环市街道办事处群星村西北部,其前身是群星大西坑水库。公园包括山脉总面积约670公顷,水面面积约25公顷,总库容量82万立方米,与东湖公园、白水带公园并称为江门中心城区的三大“绿肺”。
2005年,蓬江区启动群星公园建设项目,由区政府、环市街道办事处共同出资,不断完善公园基础设施和管理。目前,该公园已建成环湖路长达5.8千米,安装有太阳能路灯、配备了清晰的地图和道路指引、每隔500米设置有休息平台,还设有洗手间、避雨亭、凉亭、观景台等一批基础设施,新建了停车场,有小车位180个。
元宝山体育公园
元宝山体育公园地处发展大道、丰乐路、广场环路、篁庄大道所围合的地块内,北邻青少宫和规划的妇联办公楼,西靠元宝山,南倚广电大楼,于2012年6月29日举行奠基仪式。总规划建设用地约23公顷。公园规划建设有篮球场、足球场以及环形跑道步行和自行车径等体育设施,是集户外健身、绿色生态、休闲娱乐于一体的综合性体育活动中心。
丰乐公园
丰乐山位于江门市蓬江区篁庄大道中段北侧,紧邻江门市中级法院、紫茶小学、上城骏园,与万达广场对接,总面积约28公顷,其中水面面积约4公顷,始建于2012年。丰乐公园(一期)工程以丰乐山为基础,整体景观设计坚持生态优先,并以水为主题,突出水面效果,兼顾原生态和观赏性,具有较高的社会效益。
该工程项目主要内容有1.4千米的环湖路、1.8千米的登山径、0.25公顷的休闲广场、绿化美化工程、环湖以及山顶景观工程等。通过保留丰乐山原有主要乔木,合理配置灌木、地被等特色植物,建设无障碍环湖路,结合登山径、亲水台等配套设施,让公园内的山体与水体联为一体,构筑一个生态文化浓郁的特色公园,成为江门中心城区继东湖公园、白水带公园、群星公园之后的第四大“绿肺”。
江海区
白水带公园
白水带公园位于江海区麻园。1985年江门市政府决定由市园林管理处、郊区政府(前蓬江区政府)和麻三管理区三方面合作建设白水带公园。白水带公园由锄头山、松仔山、大华山、红桃山和葫芦山五座山组成。1993年,市政府决定增大白水带的范围,把由白水带至茶庵寺一带约540公顷的山地连片建成江门市大型的风景名胜区,先后建成了环山路、登山小径、休息亭廊、龙光塔、桃花园、市花园和茶花园等设施和景点,并与茶庵寺连通。
公园中的水月宫是最早期建筑,据传明代已有一小庙贡奉,前来参拜者络绎不绝,历来香火鼎盛,于清道光二十七年(1847)扩建,曾先后三次重修,第一次是咸丰元年(1851)、第二次是光绪二十六年(1900)、第三次是民国十七年(1928)。
釜山公园
釜山公园位于美丽的蓬江河东南岸,毗邻秀美的白水带风景区,处于江门大桥至白水带公园入口处。该园建于2002年,现建成面积9公顷,绿地率约为80%,是集生态、景观和休闲于一体的滨江公园。
公园由釜山景观瀑布、景观平台、中心广场、航模基地、滨江大道及“七大星月”等组成,内设园林小景、滨江走廊、喷泉步道、景观廊、休息廊、花架等,配备了高级的音响和路灯灯饰,优美的环境与丰富的街景融为一体。
新会区
新会象山公园
象山公园位于新会西北部,是新会旧八景之一的“象山秋月”所在地。1919年,冈州中学校长李淡愚倡议建“象山公园”,既为缅怀在象山书院讲学的“象山先生”— 张撝,又可供市民游览。这一倡议得到港商及邑人的响应,捐资在象山修筑了秋月台、海月奇观亭、榕台、仰湲台、养拙亭、仰山亭、延月亭、半山亭、亦台等,山脚还建有“象山公园”石牌坊,这是新会第一个公园。
2001年,有关部门对象山公园作了大规模的修建扩建,改造后的象山公园面积6.5公顷,主要是修山路,种树木,设石凳,装路灯,增建凉亭、登山亭和观月台,扩宽登山路,还修建了小广场、鹅卵石健身径等,为市民晨运健身休闲提供了很好的场地。
人民公园
人民公园是一个综合性公园,总面积18公顷,公园园中有园,道路两侧分布有人民会堂、盆趣园、聚绿园、新天利广场、学宫(博物馆)、马山公园、艇仔湖公园(桂园)、北园公园等小园区组成公园绿地。各园区既是独立的,又连结成一体。公园内建有会堂、体育场、游泳场、展览馆、博物馆、儿童游乐场、门球场、群众性的自发歌剧演练场、舞场以及宾馆酒家等公共服务设施,成为市民的文化体育、娱乐休闲、旅游活动中心,从早到晚,游人络绎不绝。
2001年后,特别改造了马山公园和会堂周围环境,拆除道路两旁的围墙,设置通透式围栏,更加令公园绿地景观开阔明瞭,使人民公园真正成为独具特色的一扇生态园林窗户。走进公园,游人如鲫,歌声嘹嘹,景色如画,令人赏心悦目。
新会小鸟天堂
广东省江门市新会区小鸟天堂是广东江门新会闻名中外的生态旅游景点,天然赏鸟胜地,它位于新会城区以南10km的天马村。
380多年前,河中一个泥墩、一棵榕树长期繁衍,形成枝叶覆盖约1公顷,树上栖鸟千万只,鸟类树相依,人鸟相处,和谐奇特,世间罕有的一道天然美丽风景线。1933年,文学大师巴金先生乘船游览后叹为观止,写下优美散文《鸟的天堂》,“鸟的天堂”从此得名。
历来深受游客赞誉的鸟的天堂,2002年重新规划扩建,并对动、植物自然生态群落加以悉心保护和优化,形成占地面积40公顷,以独特的鸟类生态风景为主题,集生态旅游、文化游泳、健康旅游、休闲游泳于一体,充分展现旅游新时尚的园林化、多功能的大型景区。
北坑运动景区公园
公园建于2003年,面积约44公顷,溪旁种植亲水乔灌木,形成疏密有致、层次分明的植物群,构建湿地生态园林景观,为广大市民提供悠闲舒适的活动场所、美化环境。在设计上体现前瞻性,并突出了“春花、夏叶,秋实,冬干“的景观效果,使森林公园植物色彩丰富、层次分明,增强了植物景观的季相变化,提高了森林公园的植物景观质量和效果。
南坦葵林公园
南坦岛位于黄克競大桥脚的潭江边,保存着约100公顷的蒲葵林,是世界上最大的蒲葵林,也是我国唯一具有规模和上百年历史的蒲葵林。南坦葵林公园于2010年扩大后,面积达5.14 公顷,现己经成为新会标志性的自然生态景观。
圭峰山风景区
新会圭峰山坐落于新会中心市区北部,濒临南海,毗邻港澳,是广东十大名山之一,有着得天独厚的自然生态风光和逾千年深厚的历史人文文化积淀,先后被评为广东省首批风景名胜区、国家森林公园、国家4A级旅游区和全国青少年科普教育基地。
在确保自然生态和历史景观的基础上,圭峰山进一步发挥旅游资源丰富的优势,不断开展增景添美工程,已发展成为珠三角中心城市群内集绿色生态、寻古探幽、休闲度假、健身娱乐、旅游观光于一体的旅游风景区,每年接待中外游客达300万人次。
绿护屏景区
圭峰山绿护屏景区地处圭峰山半山,面积约200公顷,工程总投资约1500万元,在绿护屏旧客家村东西两侧各建设了一个约2.35公顷的大草坪公园,并对景区内四段道路进行改造,改造总长3.25千米,此外,还在景区内种植大量景观花木,建成山顶停车场、观光木栈道、凉亭、管理室、小商铺、公厕、石凳、垃圾桶等配套设施,并于2013年5月1日对外开放。
南湖公园
南湖公园是原生态葵林公园,这些蒲葵约有100年历史。南湖公园试验段是整个南湖公园率先启动的工程试验段,面积15公顷,位于新会南新区启超大道旁,处于整个城区的中心位置,公园主要分两大板块,分别是湖区和葵林。湖区是新开挖的,面积约为4.7公顷,葵林则是原地保留的,约7公顷。公园的一大特色是一条长约800米的绿道(栈道)贯穿其中,成为整个公园的通道,南湖公园试验段于2013年10月1日正式向市民开放。
荔枝山公园
荔枝山公园首期核心工程位于整个公园的西南部,西接圭峰路,南邻圭阳北路,规划面积约40公顷,因山上大片保存完好且“年过半百”的荔枝林而得名,被规划建设为“养生文化公园”。荔枝山公园首期工程全长约2千米的登山径,配套了路灯、石凳、石台、公厕、旅游指示标识等公共设施。2013年10月1日向市民开放。
石涧公园
石涧公园位于圭峰山风景区的西南部,属于风景区内石涧生态风景片区。公园的首期工程——大石头景区位于石涧公园东北角,占地面积约104公顷,其中水域面积约15公顷。景区主要景点及配套设施有茅龙草堂、茶社、相思树下、风雨廊、栈道以及亲水平台、环湖小径、景观桥、园林小径、大草坪和停车场、游客服务中心等。公园于2013年国庆节对外开放。
开平市
开平碉楼
江门开平碉楼位于广东省江门市下辖的开平市境内,是中国乡土建筑的一个特殊类型,是集防卫、居住和中西建筑艺术于一体的多层塔楼式建筑。其特色是中西合璧的民居,有古希腊、古罗马及伊斯兰等风格多种。根据现存实证,开平碉楼约产生于明代后期(16世纪),到19世纪末20世纪初发展成为表现中国华侨历史、社会形态与文化传统的一种独具特色的群体建筑形象。这一类建筑群规模宏大、品类繁多,造型别致,分布在开平市的乡村。
2001年06月25日,作为近现代重要史迹及代表性建筑,被国务院批准列入第五批全国重点文物保护单位名单。2007年6月28日,“开平碉楼与古村落”申请世界文化遗产项目在新西兰第31届世界遗产大会上获得通过,正式列入《世界遗产名录》,成为中国第35处世界遗产,中国由此诞生了首个华侨文化的世界遗产项目。
开平现存的碉楼,大多是民初开始建立。众楼出现最早,现存473座,居楼数量最多,现存1149座,更楼出现时间最晚,现存221座。
开平立园
开平立园位于江门市开平塘口镇北义乡,是塘口镇旅美华侨谢维立先生于二十世纪20年代兴建。
开平立园从1926年动工到如今已有近80年历史。开平立园以人名作园名,占地约1.96公顷,集传统园艺、西洋建筑、江南水乡特色于一体,其融汇中西的独特建筑艺术风格在中国园林中独树一帜。这座中国绝无仅有的华侨私人园林,既有当时西方最流行的建筑风格,又有中国园林最传统的亭、台、楼、阁,糅中西文化为一体。
长沙公园
长沙公园位于开平市三埠区,占地面积1.3公顷,西南面西郊路,其它三面由长园路环绕。改造后的长沙公园以中西共融为主题,主要由主入口迎宾区、中心广场区、境园休憩区、岭南文化园区、健身步径区、商业广场区和商业街区组成,并与地下停车场、公园右侧商业楼连成一体,提供停车位276个,总投资约5000万元。
主入口迎宾区位于商业街内,以塑造商业广场氛围为主;中心广场主要用于市民群众休闲运动和表演;岭南文化园区以古式亭及景墙勾勒出山水意境,凸显开平中西共融的特色。
人民公园
人民公园位于梁金山南侧,占地总面积约26.7公顷,主要分为公园景观和人防青少宫两大部分。其中公园景观部分占地约24.7公顷,总投资约8000万元;人防、青少宫部分占地约2公顷,总投资约5000万元。公园主要景观由环园路、环湖路串连在一起,形成一个山水相依、环境优美,集休闲、游乐和健身等为一体的综合性的城市公园。
台山市
宁城公园
宁城公园位于台城南面,包括人工湖,牛山及体育广场,总面积28.75公顷。其中人工湖分东湖、西湖和南湖,湖水面积17.18公顷。人工湖建于1957年,不到两年已初具规模。现人工湖内设有湖心舫、凉亭、水榭、宁城石塔(秀丽塔)和回廊等,各项公共设施齐全,并设有溜冰场、游艇、儿童游泳池等各种儿童游乐设施;牛山位于人工湖南面,面积4.28公顷;体育广场位于人工湖西面,占地面积2.07公顷,其中运动场1.01公顷。为迎接“九运会”,台山市人民政府于2001年对其进行全面的改造,使广场成为一个多功能的集市民健身娱乐休闲为一体的大型体育广场。
通济公园
通济公园位于市区西南面洗布山,占地面积4.45公顷,总投资2500万元,于1997年10月18日落成使用。在公园山顶新建的观光塔总高度108米,集游览、观光、休闲于一体。公园内还设有网球场、停车场、九龙壁浮雕、观鱼池等。
石花山公园
石花山公园包括石花文化广场和石花山风景区,总面积138.6公顷。
石花文化广场座落于石花山南麓,2001年台山市政府投资人民币2800万元建成,广场占地面积6.6公顷,其中湖水面积2.8公顷,主广场占地2.5公顷。广场内配套齐全,集娱乐休闲观赏于一体,建有表演台、画廊、长廊、音乐喷池、雕塑、凉亭、九曲桥等娱乐观赏设施,可供万人集体活动。
石花山风景区座落于台城东北,面积132公顷,其中水面面积27公顷,石花山风景区融奇、秀、幽于一山,台山古八景之一的“石人耸翠”就在其中,内有众多的古建筑和摩崖石刻,如西岩寺、石花亭、九孔桥、飞虎亭、石花楼和“含辉四照”等。
鹤山市
鹤山公园
鹤山公园建成于2008年,投资1.2亿元,历时三年建成,是集休闲娱乐、运动健身、廉政教育为一体的大型综合性城市公园。公园景区共分为:龟山景区、湖面景区、滨湖西岸景区、滨湖东岸生态景区、入口北广场景区和南入口广场。近几年,鹤山公园通过景观升级改造,不断完善景区内的硬件建设。
沙坪河南岸公园
沙坪河南岸公园总用地面积18.5公顷。分为东、西两区。目前,东区已完成施工建设,总用地面积约7.2公顷,绿地面积约3.8公顷。种植各种乔、灌木约1万株。已安装庭院灯、栏杆灯、投影灯、音柱、草坪音箱、电视监控等录像设备,公园夜景已成为了市区一道亮丽风景线。公厕无障碍设施齐全,公共场所设有无障碍设施,其管理、使用情况良好。
恩平市
古塔公园
熙春塔始建于清乾隆二十八年(1763年),到了道光元年(1821年),乡人于原塔顶端增建了两层空心塔,成为九层宝塔,取义“熙春晓雨”,被列为恩平八景之一,成为当时恩平的文化象征之一。旧塔于1958年被废,在海内外恩平乡亲的倡议下于1986年重建熙春塔。新塔为平面八角形楼阁式结构,塔高9层,高51米,占地面积144平方米。现在,以熙春塔为中心新建成古塔公园,园内广种多种名木花卉,成为当地市民休闲的好去处。人们于工余饭后在此抚今吊古,形成了新的古塔文化。
鳌峰山风景区
鳌峰山旅游区位于恩平市区北郊,山高150米,山势雄伟,松林如海,古代称为石神山。其风景秀美,景点众多,包括鳌峰公园、百兽园、冯如纪念馆、石雕园、龙亭和鳌峰山古墓群等,多个景点被列为恩平八景。
锦江湿地公园
锦江湿地公园是恩平市规划建设锦江河原生态的绿色走廊,打通沿江西路长堤水厂至恩平黄冈实验中学段,计划投入750万元,在锦江河上游建设66.7公顷的滨江湿地公园。
锦江湿地公园是恩平今年实施“森林围城”、创建林业生态县的重要举措之一,主要通过发动机关事业单位、社会各界团体、民营企业、港澳同胞参与,种植“武警林”、“教育林”、“青年林”、“家庭林”、“民营经济林”、“海外联谊林”、“劳模林”、“湿地生态林”等,打造恩平优美的生态环境,提高城市品位。