先进地市公路交通学习考察报告

第一篇：先进地市公路交通学习考察报告

先进地市公路交通学习考察报告

为学习借鉴外省先进经验，促进我市交通发展，7月6日至7月10日，xx交通局一行6人由局长XXX率队，赴山东济南、淄博、荷泽等地，现场考察学习了关于农村公路建设与养护管理的情况，并通过座谈的形式，相互交流了农村公路建设建管养及投融资情况。通过考察，我们学到了很多先进经验和好的做法，尤其是山

东省淄博市的经验值得借鉴。

一、淄博市农村公路建设的主要做法和经验

（一）思想重视、政策扶持，政府支持到位。

淄博市政府深刻认识到加快农村公路网建设对调整农村产业结构、加快

农业产业化进程、发展乡镇企业、加快小城镇建设和提高农民生活水平具有十分重要的意义。因此，高度重视农村路网发展，把实施农村公路改造工程当作一次重大历史机遇，把这项工程列为“一把手工程”切实抓好抓实。一是加强领导，靠前指挥，建立健全组织领导体系。成立由政府主要领导挂帅的领导小组，制定出台管理办法、实施方案和优惠政策。市与县、县与乡、乡与村层层签定建设目标责任书，建立了比较完备的组织领导体系和目标责任机制。在工程建设中，各级地方党委、人大、政府、政协等四大班子经常深入建设工地，通过调度会、现场会和人大代表、政协委员视察等形式，督促进度，检查质量，解决问题，形成了各级党委、政府和社会各界齐抓共管、密切配合、积极参与的良好氛围。二是千方百计出台优惠政策，多渠道、多形式筹措地方配套资金。淄博市积极开拓思路，制定出台了一系列筹资政策，主要有以下几个方面。一是

市县从农业转移支付中提取5－10%，专项用于农村公路建设与养护；二是市、县财政每年安排一定资金作为配套资金，三是动员党政机关、企事业单位直接包乡镇、包村庄、包项目，调动各方面积极性，结对帮扶，反哺农村；四是通过拍卖农村公路、大中桥的冠名权和路林绿化权及路边资源开发权等市场化运作手段筹集资金。另外，各地还在政策允许范围内，在充分尊重群众意愿的基础上，利用农村“一事一议”筹集部分资金，有效缓解了资金短缺矛盾。三是认真履行职责，积极协调各方关系。在各级政府的协调下，征地动迁、砂石料场、减免税费等农村公路建设遇到的难点问题，得到了土地、水利、税务、通讯、电力等有关部门的大力配合，为全市农村公路网建设创造了良好的外部环境。

（二）高标准设计，一次性投入，农村公路建设到位。

按照“因地制宜，坚持标准，一次

成型，不留后患”的原则，淄博坚持高于公路工程的质量标准和水平，制定了农村公路网建设的技术标准。一是县乡公路：以二级或三级路标准为主进行设计，同时结构层设计标准高，底基层采用二层20厘米的石灰土，基层采用20厘米厚的稳定碎石，油层采用7厘米厚的沥青混凝土；二是村道：以三级或四级路标准为主，偏远支线不低于四级，路面宽度不低于5米，沥青路面底基层采用20厘米厚的石灰稳定土，基层采用20厘米厚的二灰稳定碎石，面层采用不低于6厘米厚的沥青混凝土，水泥路面基层采用20厘米厚的二灰土，面层采用20厘米厚的30号水泥混凝土，通过提高承载能力保证工程质量。

（三）机构健全，制度完善，农村公路管理部门职责发挥到位。

淄博市在认真抓好村村通工程建设的同时，坚持面对现实，注重公路管养，坚持“修路是基础，管养是关键”的工作理念，实行建、管、养一体化，一

手抓建设，一手抓管养，两项工作同开展，共促进。一是健全农村公路管理机构，切实做到有路必管。按照“政府领导、分级负责”的原则，淄博市合理划分农村公路的管理层次和权限，健全农村公路管理机构。首先是建立健全县级农村公路管理组织。如该市将地方管理处内原相关养护股室和下设单位分离组成“农村公路养护管理所，具体抓农村公路的养护和管理工作。其次是建立健全乡镇农村管理机构。如该市在乡镇设立集建、管、养于一体，权责明确、事权统一、运转协调、监督有效的“一站两所”（即汽车站、公路所、交管所）管理机构，真正做到有路必管、有路必养。二是完善农村公路管理制度，使农村公路管养有章可循。淄博市地管处制定了《农村公路管理人员工作制度》和《农村公路养护管理实施细则》，把农村公路各基层单位的职责、任务、工作要求、考核办法都明确地规定了出来，做到了行业管理人员工作有制度、任务有指标、消耗

有定额、上班有考勤、岗位有责任、管理有制度。

（四）巩固成果，提高功能，农村公路养护工作扎实到位。

近年来，淄博市始终把养护管理当作头等大事摆上日程。一是提请当地政府出台养护管理办法。明确责任主体，县、乡公路养护主要由县、乡两级人民政府负责。建立养护管理体制和运行机制，多方筹措养护资金，切实把养护管理工作开展起来；二是加强日常养护管理。按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”三级养护体制，实行第一责任人制度，明确责任范围，落实好养护人员和设备；同时充分发挥沿线群众养路护路积极性，做好日常养护12全文查看

第二篇：先进地市公路交通学习考察报告

为学习借鉴外省先进经验，促进我市交通发展，7月6日至7月10日，xx交通局一行6人由局长XXX率队，赴山东济南、淄博、荷泽等地，现场考察学习了关于农村公路建设与养护管理的情况，并通过座谈的形式，相互交流了农村公路建设建管养及投融资情况。通过考察，我们学到了很多先进经验和好的做法，尤其是山

东省淄博市的经验值得借鉴。

一、淄博市农村公路建设的主要做法和经验

（一）思想重视、政策扶持，政府支持到位。

淄博市政府深刻认识到加快农村公路网建设对调整农村产业结构、加快农业产业化进程、发展乡镇企业、加快小城镇建设和提高农民生活水平具有十分重要的意义。因此，高度重视农村路网发展，把实施农村公路改造工程当作一次重大历史机遇，把这项工程列为“一把手工程”切实抓好抓实。一是加强领导，靠前指挥，建立健全组织领导体系。成立由政府主要领导挂帅的领导小组，制定出台管理办法、实施方案和优惠政策。市与县、县与乡、乡与村层层签定建设目标责任书，建立了比较完备的组织领导体系和目标责任机制。在工程建设中，各级地方党委、人大、政府、政协等四大班子经常深入建设工地，通过调度会、现场会和人大代表、政协委员视察等形式，督促进度，检查质量，解决问题，形成了各级党委、政府和社会各界齐抓共管、密切配合、积极参与的良好氛围。二是千方百计出台优惠政策，多渠道、多形式筹措地方配套资金。淄博市积极开拓思路，制定出台了一系列筹资政策，主要有以下几个方面。一是市县从农业转移支付中提取5－10%，专项用于农村公路建设与养护；二是市、县财政每年安排一定资金作为配套资金，三是动员党政机关、企事业单位直接包乡镇、包村庄、包项目，调动各方面积极性，结对帮扶，反哺农村；四是通过拍卖农村公路、大中桥的冠名权和路林绿化权及路边资源开发权等市场化运作手段筹集资金。另外，各地还在政策允许范围内，在充分尊重群众意愿的基础上，利用农村“一事一议”筹集部分资金，有效缓解了资金短缺矛盾。三是认真履行职责，积极协调各方关系。在各级政府的协调下，征地动迁、砂石料场、减免税费等农村公路建设遇到的难点问题，得到了土地、水利、税务、通讯、电力等有关部门的大力配合，为全市农村公路网建设创造了良好的外部环境。

（二）高标准设计，一次性投入，农村公路建设到位。

按照“因地制宜，坚持标准，一次成型，不留后患”的原则，淄博坚持高于公路工程的质量标准和水平，制定了农村公路网建设的技术标准。一是县乡公路：以二级或三级路标准为主进行设计，同时结构层设计标准高，底基层采用二层20厘米的石灰土，基层采用20厘米厚的稳定碎石，油层采用7厘米厚的沥青混凝土；二是村道：以三级或四级路标准为主，偏远支线不低于四级，路面宽度不低于5米，沥青路面底基层采用20厘米厚的石灰稳定土，基层采用20厘米厚的二灰稳定碎石，面层采用不低于6厘米厚的沥青混凝土，水泥路面基层采用20厘米厚的二灰土，面层采用20厘米厚的30号水泥混凝土，通过提高承载能力保证工程质量。

（三）机构健全，制度完善，农村公路管理部门职责发挥到位。

淄博市在认真抓好村村通工程建设的同时，坚持面对现实，注重公路管养，坚持“修路是基础，管养是关键”的工作理念，实行建、管、养一体化，一手抓建设，一手抓管养，两项工作同开展，共促进。一是健全农村公路管理机构，切实做到有路必管。按照“政府领导、分级负责”的原则，淄博市合理划分农村公路的管理层次和权限，健全农村公路管理机构。首先是建立健全县级农村公路管理组织。如该市将地方管理处内原相关养护股室和下设单位分离组成“农村公路养护管理所，具体抓农村公路的养护和管理工作。其次是建立健全乡镇农村管理机构。如该市在乡镇设立集建、管、养于一体，权责明确、事权统一、运转协调、监督有效的“一站两所”（即汽车站、公路所、交管所）管理机构，真正做到有路必管、有路必养。二是完善农村公路管理制度，使农村公路管养有章可循。淄博市地管处制定了《农村公路管理人员工作制度》和《农村公路养护管理实施细则》，把农村公路各基层单位的职责、任务、工作要求、考核办法都明确地规定了出来，做到了行业管理人员工作有制度、任务有指标、消耗有定额、上班有考勤、岗位有责任、管理有制度。

（四）巩固成果，提高功能，农村公路养护工作扎实到位。

近年来，淄博市始终把养护管理当作头等大事摆上日程。一是提请当地政府出台养护管理办法。明确责任主体，县、乡公路养护主要由县、乡两级人民政府负责。建立养护管理体制和运行机制，多方筹措养护资金，切实把养护管理工作开展起来；二是加强日常养护管理。按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”三级养护体制，实行第一责任人制度，明确责任范围，落实好养护人员和设备；同时充分发挥沿线群众养路护路积极性，做好日常养护

工作，及时整理路肩、边坡和边沟，做好汛期路面排水、清障、修复工作，避免出现路面积水现象，防止缩短公路使用寿命。三是加强路政管理。坚决制止乱堆乱放和超载车辆通行，减少人为破坏，保障公路畅通，特别是严防超限车辆上农村公路，延长农村公路使用年限，提升服务功能。在防止超限超载车辆方面，淄博市采取了在道路进出口设置水泥墩和龙门架限制大型车辆的进入，通过扎住源头来维护农村公路建设成果。

二、通过考察学习，结合我市实际提出几点建议

当前，我市农村公路建设正面临着难得的发展机遇，市委、市政府把加快农村公路建设列入“新农村建设”和“十件实事”的重要内容，那么如何抢抓机遇，把全市农村公路建设推上新台阶，我们通过考察济南、淄博、荷泽等市的农村公路建设，得到了很多启示。为进一步加强我市农村公路建设，提高农村公路养护质量和管理水平提高效益，保障农村公路的完好、安全和畅通，促进我市农村经济发展，提出如下建议：

1、统一思想，提高认识，形成全员行动、全民动手的农村公路建设新格局。农村公路的发展涉及到千家万户及农民兄弟的切身利益，需要各级政府和有关部门的支持与配合。我们这次所考察的几个地区，给我们感受最深的就是当地党委、政府领导的高度重视。近两年来，我市在农村公路建设上虽然取得了一定的成绩，但与先进地方相比较存在着很大的差距。究其原因，主要还在于认识不到位，“等、靠、要”的思想依然存在。对此，建议进一步统一认识，加强领导，继续把农村路网建设列入市政府的重要议事日程，充分调动群众的积极性并带领群众真抓实干，形成全员行动、全民动手修建农村公路的格局，促进农村公路建设任务落实。

2、提高标准，确保质量，切实把农村公路建设“富民工程”。建议在以后道路的规划设计中，提高标准，县道公路技术标准不低于二级，沥青路面，底基层采用二层18厘米的石灰土，基层采用18厘米厚的稳定碎石，油层采用7厘米厚的沥青混凝土；乡道公路技术标准不低于三级，沥青路面，底基层采用一层18厘米的石灰土，基层采用18厘米厚的稳定碎石，油层采用7厘米厚的沥青混凝土；村道公路技术标准不低于四级，路面宽度不小于4米，推行硬化路肩，沥青路面底基层采用15厘米厚的石灰稳定土，基层采用15厘米厚的稳定碎石，油层采用不小于4厘米厚的沥青混凝土；水泥路面基层采用18厘米二灰土，面层采用厚度不小于20厘米、抗压强度不小于30号的水泥混凝土。

3、明确责任，健全机构，加强农村道路的管养。村村通工程是为服务农业经济、服务农村小城镇化建设、方便农民出行而修建的公路，按照“谁受益、谁养护、谁管理”的原则，在工作中，建议应重点做好主体的落实工作，明确“县、乡、村”三级管理和“县、乡、村、户”四级养护模式。将县、乡人民政府建设成为农村公路建设和管养工作的战斗堡垒。同时，建议学习淄博市的经验，在市地管所成立农村公路管理股专门负责农村公路的建设养护与管理工作，各乡镇成立相应的农村公路管理站，核定人员编制，确保农村公路养护管理工作有组织、有计划地稳步开展。

4、拓宽渠道，多方筹资，为农村公路建养提供有力支撑。农村公路养管资金不到位的问题一直以来都是困扰农村公路养管水平的主要瓶颈，因此，我们建议拓宽筹资渠道：（1）财政“拨”一点。建议把农村公路养护管理纳入财政支出的范围，在每年的财政预算中安排一定额度的资金用于农村公路养护。（2）社会“捐”一点。积极动员本籍在外地工作的人员和企业出力出钱，请他们为家乡的公路建设伸出援助之手。（3）群众“集”一点。通过村民“一事一议、村民公决”，在不增加农民负担的前提下，发动组织群众自愿投资投劳。（4）经营“筹”一点。采取拍卖公路冠名权、沿线土地开发权、公路沿线广告权、农村公路客运经营权等方式筹措资金，用于农村公路建设养护。

5、完善制度，确保农村公路养护扎实到位。公路不仅要“管”当前、更要“养”长远，建立长效机制，才能发挥农村公路的长效作用。为此，建议建立一套客观的公路养护、管理评价办法，检查制度和考察程序，重点体现在“三化”：一是长期化。建立管护基金，作为管护工作的奖励资金，激励和提高管护质量。二是规范化。制定公路养护员岗位职责，明确每个公路养护员的养护路段、养护标准和养护要求，确保了公路管护见形象。三是制度化。建立定期检查评比制度，要将农村公路管理养护工作作为对相关部门领导考核的重要内容，对工作不负责、不落实、浮夸虚报、失职渎职的领导干部给予严肃处理，对于工作出色的予以表彰奖励，使公路管护步入规范化、制度化轨道。

6、强化监管，巩固农村公路建设成果。超限超载车辆大量拥入农村公路，是当前造成农村公路损坏的一个重要因素，为遏制此种现象的恶性发展，建议各乡镇借鉴淄博市在防止超限超载车辆方面成功经验，在每条道路的进出口设置水泥墩和龙门架，以限制大型车辆的进入，通过扎住源头来维护农村公路建设成果。

第三篇：咸阳地市考察报告

咸阳地市出差分析报告

咸阳市地处陕西北部，毗邻西安,属于陕西省第3大城市，全市人口535万左右，总面积约1.02万平方千米。咸阳市区人口476万，面积9736平方千米；咸阳的商圈主要集中在人民中路，而秦都区和渭城区在后期将逐渐完善起来，人民中路商圈最为繁华。

商圈分析：

人民路中段,从邮电大楼往西,七厂十字以东.从东往西有开元商场、宝安广场、大唐购物广场，世纪金花，人人乐，中宏时代广场及及步行街、还有一个正在建设中的国际财富中心。其中在支路团结路口有一个苏宁电器、迅捷电脑通讯城以及百汇电脑城，我们公司在百汇电脑城已开一个宏基专卖店，团结路其他门店主要以高档服装为主，品牌有威鹏服饰、利郎男装、红蜻蜓、七匹狼，花花公子，美特斯邦威、劲霸男装等，还有一个铂金岸KTV。各服装门店的面积都比较大，一般都在100多平方米左右。在另外的一条支路上主要以黄金为主，主要有上海老凤祥、金伯爵、上海老庙黄金、澳发珠宝金行等。而且世纪金花的一楼前半部分主要以化妆品为主，后半部分以黄金为主。在大唐购物广场旁边有一个步行街，两边主要做服装，有真维斯，特步，鸿星尔克等品牌，但到下午的时候，摆地摊的就进入步行街，所以人流量很大，但档次不高。

在大唐购物广场的3、4楼银泰扩建在售楼过程中，但一楼和临街没有店面，而建建设过程中的国际财富中心正处于售楼阶段，因此可作为后期的备选可用店面。

在人民广场对面的十字路口处有个电信大楼，一楼有一个几百平方米的智能手机体验店，主要做各类通讯设备，也有苹果手机。此体验馆规模比较大，里面的布局比较高档，门面属于全玻璃装修，整体看起了比较豪华。地理位置的分析：

咸阳国际财富中心位于人民东路与团结路是十字路口，是原来咸阳地标建筑“凌云楼”的原址。北接人民路，西邻秦皇路，东靠团结路，向南可俯瞰咸阳湖。项目总占地面积3.5万平方米。将在人民路这个绝金地打造集商务居住、购物休闲、餐饮娱乐等多元功能于一体的一站式生活模式，一期共有9栋楼组成，地下一层至五层为集中商业，可包括旗舰百货、大型超市、富丽商

街、美食天地、休闲会所和豪华影院等多种物业类型在内的大型时尚、潮流、动感的国际化商业群体，地上从六层起全是品质住宅，二期规划有五星级酒店、顶级商务写字楼以及公寓、还有沿街底商。

物业与业主的分析：此商场还在建设中，因此没有物业的相关资料，后期我将会跟进

第四篇：延安地市考察报告

延安地市出差分析报告

延安位于陕西北部，属于一个中小型城市，全市人口220万左右，主要商业区集中在宝塔区，此区面积3500平方千米左右，人口45万，主要有中延百货大楼，国贸大厦，帝豪时代广场，盛大国际购物广场，民生百货等几个主要商场。城市发展规模小，但是各项消费比较高。

各大商场基本情况：

考察了几个商场的情况是：中延百货属于位置最好，人流量最大的商场，但是暂无可入驻的商铺，国贸大厦主要做服装，类似于批发市场，盛大国际广场电脑城已经有我们公司一个店，而且尚派正品已经签约一个苹果店，在百货区商场门口，神码也已经签约了一个246平方米的苹果店。民生百货的位置已经偏离了商业繁华区，所以那边的生意惨淡，商场内人流量很少，不适合我们进驻。唯一一个比较符合我们开店的是帝豪时代广场，此广场位于中延百货对面，现在正处于内部装修重装阶段。地理位置的分析：

帝豪时代广场位于延安市中心最繁华的商业核心区大桥街北滨路交汇处，该商场总共5层，从地下一层到地上4层总面积约2.65万平方米，主要经营黄金珠宝，化妆品，男女服饰，鞋类皮具、运动服装等，此商场一楼门店有肯德基，柒牌服饰，还有一个中国工商银行，帝豪时代广场有一个圆柱形建筑楼层，总共8层，全玻璃装修外观，非常显眼，经了解1、2楼面积总共200多平方米已与必胜客签约，准备装修，3楼以上主要以动漫和火锅城为主。帝豪时代广场内部正在装修，经与招商部联系后，说明我们的要求后，他们说在整装的时候，为我们设计一个符合我们要求的店面，我们要求最好要临街门店，如果没有门店就必须在商场入口处设计一个适合开生活馆的店面。招商说等装修布局图出来之后会给发给我们。

门店的经营环境分析：

人流分析：此商场位于延安最繁华地段，人流量较多，而且有一个比较显眼，设计风格比较特殊的圆柱形建筑，商场的定位属于时尚生活购物广场，因此此位置可作为在延安开发生活馆的可选位置。但在此商场的西北方向有联通代理的苹果店，面积约8个平方左右，规模较小，旁边是三星和电信，主要做通讯设备，三星店两天来一直关着门，问招商处，他们说属于街边店，也不知道为何关门。

客户分析：

此商场主要客户为中高等消费人群和青年客户，周边有娱乐场所和餐饮能带来比较大的人流量。

第五篇：赴先进地区学习考察报告

随着改革开放及对外交流的增加，现在很多单位都采取外出考察的方式，学习借鉴先进地区、行业的经验和做法，可以说这既是一个学习的过程，也是一个反思不足、寻找差距、明确方向的过程，这对于落后地区学习先进经验，缩小与先进地区的差距无疑是最直接、最有效的方法，将对本地、本部门的工作起到很好的促进作用，考察结束后，考察方将整个外出考察过程用文字的形式表述出来就是外出考察报告。我认为，外出考察报告主要包括以下几个部分：

一、引言

引言部分即平时我们写文章时所说的冒，应包括此次外出考察的目的，什么人员参加，到什么地方去，重点考察什么内容等。如本报告在引言部分所写的某县组织各乡镇、有关部门负责人赴外地就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行实地考察，让人知道了此次外出考察的主旨所在，读起来让人一目了然。

二、被考察方工作中的主要做法及成功经验

此部分最主要的是要把被考察方工作中的与众不同之处及成功经验写出来。如本报告所写考察团的感受是当地的思想解放程度高、经济发展势头猛，改革开放力度大，令人震撼，发人深省，为什么当地发展迅速呢？仔细探究，主要做法是当地的干部群众观念新、思路活，加快发展的势头猛、气魄大，招商引资的措施硬、方法多，争先创优的状态好，劲头足。外出考察的主要目的就是学习先进地区的经验，反思自已工作中存在的不足，明确下一步的努力方向。如ⅹⅹ市各县可供借鉴的成功经验主要有：超前的思想意识造就了干大事业的大气魄，外向型的经济格局提升了发展速度，完备的发展载体奠定了腾飞的基础，永不懈怠的精神铸就了前进的动力，优越的创业环境推动了经济的跨越发展。总结经验部分是考察报告的重头戏，一定要写深，写透，写全，切忌浅尝辄止，走马观花，做表面文章，那样就达不到外出考察学习的目的，也不可能给没有参加考察的同

志以启示，这一点应引起我们的重视。

三、对照先进找差距，下一步拟采取的措施

外出考察结束后下一步的主要工作就是学习人家的成功经验，并结合自身工作实际情况，搞好结合，使之成为解放思想、更新观念、反思工作、改进工作的契机，这里面就有一个如何落实的过程，即下一步怎么办、怎么干，如何加速发展的问题。外出考察的目的就是对照先进找差距，通过此次考察，该县委、县政府就找到了加快发展的方向和下一步拟采取的有效措施“六个突破”。即：在解放思想上实现新突破；在以工强县上实现新突破；在招商引资上实现新突破；在破解瓶颈上实现新突破；在新农村建设上实现新突破，在狠抓落实上求突破。

需要注意的是，外出考察报告中要选好典型事例，尽量用典型引路，事实说话，因为事实胜于雄辨，典型最具代表性。本篇考察报告中就多次例举了当地经济发展中的一些具体事例，用了大量数据来说明当地的发展态势好、速度快，效果非常直观，比泛泛的讲要生动的多，这应引起我们的注意。附：

关于赴ⅹⅹ市学习考察情况的报告

中共ⅹⅹ县委 ⅹⅹ县人民政府

为进一步解放思想，更新观念，学习先进，查找不足，激发全县上下大干工业、大上项目的热情，6月2日至10日，我们组织各乡镇、有关部门的主要负责同志共计40余人，赴ⅹⅹ市六县（市、区）就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行了学习考察。学习考察期间，听取了当地的经验介绍，实地考察了工业园区（经济技术开发区）、企业、农村。

现将学习考察情况报告如下：

一、感受ⅹⅹ，发展态势令人震撼

ⅹⅹ市是一个农业大市，经济基础比较薄弱，但近几年来他们却取得了飞速发展，创造了落后地区迅速崛起的“ⅹⅹ现象”。考察期间，考察团所到之处，无不感受到当地涌动着发展的热潮，他们思想解放程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大，令人震撼，发人深省。概括起来，主要有以下几个特点：

一是干部群众的观念新、思路活。当地之所以能够取得大发展、快发展，第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活，能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，能够在挑战中发现和抢抓机遇，能够在不可能中发现可能，以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。他们的发展理念特别新，他们解决难题的办法特别多，他们推动工作开展的方式特别活，他们把人才视为第一资源的意识特别强。（例子）

二是加快发展的势头猛、气魄大。ⅹⅹ市各县（市、区）无论是工业园区的总体规模还是企业的单体规模，都气势恢弘；无论是发展速度还是发展质量，都堪称一流。（例子）

三是招商引资的措施硬、方法多。考察团参观的ⅹⅹ市几个县（市、区），都把招商引资作为加快发展的根本举措，不断创新招商思路，完善招商措施，激活招商主体，千方百计招大商、引巨资，借助外力加快了自身发展。（例子）

是争先创优的状态好、劲头足。当地干部群众的精神都十分振奋，不管是党委政府的负责人，还是企业的厂长经理，都有一种不甘落后、不肯服输的劲头，都有一种居安思危、勇创一流的精神，都有一种挑战自我、超越自我的魄力。（例子）

二、分析ⅹⅹ，成功经验可资借鉴

从总体上讲，ⅹⅹ市各县（市、区）思想体制障碍克服得好、主体主动性调动得好、发展环境打造得好、创造性的工作开展得好，这些成功实践给我们以深刻的启示：

超前的思想意识，赋予了他们宏大的气魄。ⅹⅹ市各县（市、区）之所以在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲，最根本的就在于他们拥有开阔的眼界，能够敏锐的发现机遇甚至主动的创造机遇，能够动态的、创造性的解决发展中的各类难题。与他们相比，我们一些同志的思想还不够解放，有的存在唯条件、唯客观的思想，缺乏加快发展的信心；有的在工作中瞻前顾后，顾虑重重，放不开手脚，迈不开步子；有的看问题总是先看到困难，而不会在挑战中发现机遇，更谈不上创造性的利用机遇。所有这些，都是我们加快发展的障碍，是我们落后的根源，必须在今后工作中认真解决。

外向型经济格局，提升了他们发展的速度。ⅹⅹ市各县（市、区）之所以能够得到飞速发展，一个重要的原因，就是他们都把扩大开放作为兴县的根本之策，在招商引资上招招新、招招实，在资本运营上敢探索、敢尝试，借助外力激发了内部潜力，使经济发展焕发出旺盛的活力。虽然我们也把“开放兴县”作为三大战略之一，在近年来的工作中也积累了一些招商引资经验，但实事求是的讲，相当一部分同志在这方面还是“门外汉”，思路不够宽，方法不够多。

完备的发展载体，奠定了他们腾飞的基础。“没有梧桐树，引不来金凤凰”。经济规模的扩张，离不开有效的平台和载体。ⅹⅹ市各县（市、区）都把园区建设作为拉动经济发展的有效载体，规划建设了一批高标准的工业园区，以完善的设施和一流的服务，吸纳了一批大项目、好项目入区发展，形成了聚集效应，拉动了经济发展。就我县来看，近年来自己与自己比，迈出了不小的步伐，拉出了园区的基本框架，引进培育了一批项目，但横向比较，特别是与ⅹⅹ各县（市、区）相比，还有相当大的差距。

饱满的精神状态，铸就了他们永往直前的动力。精神状态是信念，是支柱，更是一种动力。ⅹⅹ市各县（市、区）之所以能够克服一个又一个的困难，取得一个又一个的辉煌，最根本的原因就在于他们有一种永不自满、永不懈怠、永不停步的精神，有一种不向困难低头、不向挑战屈服的勇气。我们必须看到激烈竞争的严峻形势，认识到小进即退、慢进亦退的道理，不能有一点成绩就沾沾自喜。要实现大发展、快发展，就必须把精神状态调整到最佳，努力跳出本地本单位的“小圈子”，放眼全市全国的“大范围”，瞄准先进，奋起直追，以一种见贤思进、见贤思齐的雄心壮志，全身心的投入到各项工作中去，努力创造一流的业绩。

优越的创业环境，实现了他们跨越发展的梦想。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。ⅹⅹ市各县（市、区）通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应、磁场效应和连锁效应，吸引了大量的人流、物流、资金流，推动了经济的跨越式发展。学习ⅹⅹ市，就必须进一步树立“环境是生产力，优化环境就是发展生产力”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，从“干部”的层面提高到“全民”的层面，努力创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。

三、学习ⅹⅹ，推进我县更快更好发展

“他山之石，可以攻玉”。考察团在感叹ⅹⅹ市六县（市、区）快速发展的同时，一致表示，要认真消化吸收考察成果，努力在结合上下功夫，在灵活运用上下功夫，真正使学习考察成为解放思想、更新观念的过程，成为反思工作、改进工作的契机，成为加快发展、实现跨越的动力，在六个方面实现新突破：

一是在解放思想上实现新突破。思路决定出路，观念就是财富。ⅹⅹ市各县（市、区）的发展历程已经有力的印证了这一点。解放思想不是空洞的口号，而是要根据不同时期的不同情况，对客观形势有一个科学的判断和准确的把握。大家必须坚决摒弃照搬条文、自我设限的思维模式，继篇二：赴先进地区工业园区考察报告

关于赴天津、深圳、厦门等地学习考察的报告

一、基本情况

本次考察的天津滨海新区、深圳市、厦门市等地，具有发达便捷的交通优势和雄厚的工业基础，是我国经济发展最为活跃的地区。三个城市的工业园区建设不但起步比较早，规划起点和标准高，基础设施和产业功能完善，而且体制精简，运作高效，经济实力较强，聚集了一大批富有特色的产业和项目，实现了投入产出的良性循环。工业园区已经成为当地经济发展的主要载体和推动力量。

本次考察的三个地区的工业园区建设具有以下特点：

（一）规划建设标准高。三个城市工业园区规划建设的标准比较高，省级以上工业园区占了绝大部分，均为国家经济发展战略的重要组成部分。如：天津滨海新区主要包括先进制造业产业区、滨海高新技术产业园区、滨海化工区、临空产业区、临港产业区，已经形成了电子信息、汽车及装备制造、石油和海洋化工、现代冶金、食品加工、生物制药、新材料新能源七大主导产业。深圳市工业布局遵循加快特区内外一体化进程，促进特区内外产业协调发展的原则，根据区域资源禀赋，强化“外二内三”的产业格局，建设和完善“一带四区九基地”和高端服务业功能区，实现产业链垂直分工和水平分工结构合理、定位明确、配合协作和集群化为特征的市域产业布局。厦门市共有17个重点工业园区，它们都有明确的产业发展定位，分别为:厦门火炬高技术产业

开发区火炬园；信息光电园；航空工业园；新阳工业区；排头船舶工业园；东孚工业园；厦门出口加工区；厦门（集美）机械工业园；杏林工业区；后溪工业园；集美北部工业区；火炬（翔安）产业园；银鹭工业园；同安环东海域工业区；同安综合工业区；同安城东工业区；同安城南工业区。形成了电子信息制造业、装备制造业、原材料工业、消费品工业等主体产业，同时还积极培育发展新一代信息技术、节能环保技术和工业设计及研发服务、信息技术服务、现代物流及电子商务、节能环保服务、制造业服务化等生产型服务业。由于起步早，建设标准高，这些地区的工业园区不但享有政策上的优势，而且园区对所属地区的经济具有十分重要的影响，一些园区还在全国具有重要地位。

（二）基础设施等配套功能比较健全。三个城市在工业园区的基础设施建设上投入力度都比较大，园区的基础设施和配套功能比较完善。滨海新区自2009年以来累计固定资产投资额1.65万亿元，年均增长21.1%。深圳市自2009年以来固定资产投资额1.07万亿元，年均增长15%。厦门市自2009年以来固定资产投资额5698亿元，年均增长12%。实现了“十通一平”全方位配套。在完善基础设施的同时，还配套建设了物流、商贸、房地产等配套产业，为各类企业入园创造了良好的条件。

（三）经济发展实力强。滨海新区2013年地区生产总值达8000亿元以上，财政一般预算收入增长到878亿元，社会消费品零售总额增长到1158亿元，累计固定资产投资

1.65万亿元。深圳市2013年地区生产总值14500.23亿元，财政一般预算收入1731亿元，社会消费品零售总额4433.59亿元，固定资产投资额2501.01亿元。厦门市2013年地区生产总值3018.16亿元，财政一般预算收入825.1亿元，社会消费品零售总额974.51亿元，固定资产投资1347.54亿元。工业园区已经成为当地经济增长的重要载体、财政增收的主要来源和促进就业的主要经济板块。

（四）产业特色突出。天津滨海新区依托科学技术和人才资源优势，规划了185平方公里的先进制造业区，重点发展电子信息、汽车装备制造、石油钢管和优质钢材、生物技术和现代医药、新能源和新材料、数字化和虚拟制造等六大产业；依托滨海国际机场优势规划了102平方公里的临空产业区，重点发展临空产业。依托技术和人才优势，规划了25平方公里的高新技术产业开发区，重点建设生物技术和创新药物、高端信息技术、纳米及新材料、能源和可再生能源等5个研发与转化基地。依托海洋资源优势，规划建设了南港工业区，重点发展石化、冶金钢铁、装备制造、港口物流4大主导功能，同时互补发展海洋产业、新能源、环保产业等。依托天津港的港口优势，规划了临港产业区，重点发展大型装备制造、化工、物流加工等产业。深圳市已形成金融、物流、文化、高新技术四大支柱产业和生物医药、互联网、新能源、新一代信息技术、新材料、文化创意六大战略新兴产业。厦门市在中心城区重点发展物流、旅游、商贸、会展、金融保险、中介服务等第三产业和软件产业、高新技术产业

研发、中小企业孵化和必须依托航空港发展的航空工业；在环西海域产业区重点发展化工和机械产业、物流产业、文教产业及高校后勤服务产业、旅游业现代农业科技示范园和生态农业；在环东海域产业区重点发展电子、光机电一体化、生物与新医药、新材料、轻工、食品、纺织工业等高新技术产业和轻型加工业、现代物流业、旅游业、无公害农产品生产基地、现代农业示范基地、农作物及水产种子种苗筛选繁育基地、生态休闲观光农业等。

（五）外向度高。由于三个城市都是滨海城市，具有临港交通优势，工业园区中的外资企业比较多，外向度比较高。2013年，滨海新区外贸进出口总额达到894亿美元，累计实际利用外资364亿美元。深圳市外贸进出口总额5373.59亿美元，其中出口总额3057.18亿美元，占全国出口总额的13.8%，占全省出口总额的48.0%；进口总额2316.41亿美元，外贸出口总额连续二十一年居内地城市首位。厦门市外贸进出口总值840.94亿美元，全年新批外商投资项目331个，合同利用外资19.08亿美元，实际利用外资18.72亿美元；全年引进千万美元项目89个，合同外资14.4亿美元，其中新批项目47个，合同外资7.5亿美元，增资项目42个，合同外资6.9亿美元。至年末，历年累计共有55个全球500强公司在厦投资100个项目，投资总额为57.1亿美元，合同利用外资26.4亿美元；全年对外协议投资项目65个，投资额6.36亿美元，实现对外承包劳务合同总金额1.13亿美元。工业园区已经成为当地对外开放的重要窗口和载体。

二、主要经验

（一）思想解放认识到位是先导。三个城市的工业园区建设起步时间比较早，认识到位，思想统一，重视程度比较高，推进力度比较大，形成了工业园区建设的先发优势。不论是确定工作思路、工作目标、工作重点，还是制定政策、建立工作机制、解决发展中遇到的问题，都具敢想敢干，大胆实践和先行先试的创新精神，而且每次发展的关键时期都能够审时度势，抓住机遇，先人一步。

（二）规划引导发展是前提。三个城市在工业园区建设过程中，坚持规划引导发展，将规划与经济社会发展总体规划、土地利用规划、城市发展规划、环境保护规划有机衔接起来，突出本地特色，发挥各自优势。

（三）健全运行机制是保障。三个城市的工业园区基本上采取了政府管理机构加市场开发实体相结合的运行机制，并且行政职能和经济开发职能融为一体，运行机制健全高效。

（四）招商引资和项目推进是关键。三个城市在工业园区建设过程中，始终把招商引资和重大项目推进作为工业园区建设的重中之重，树立“招商引资是园区建设生命线”的理念，结合各园区产业特色和产业优势，挖掘园区的特色和优势，创新招商引资方式，注重重点招商、产业招商、以商招商，实现招商形式多样化。

三、比较与启示

通过本次外出学习考察，我们深深地体会到，工业园区篇三：对标先进学习考察报告

对标先进考察报告

秦皇岛市职业技术学校党办主任：赵春山

早起八点乘大巴，对标先进去考察。

一路通顺到三河，考察学校两大所。

巡视校园听讲座，对标先进收获多。

次日出发到承德，考察学校又两所。

观实训室进课堂，生本教育放光芒。

树讲聚促学先进，相互交流得益彰。2013年6月20-23日，树讲聚促大讨论对标先进考察团一行19人，在教育工委郑书记、宣传科金科长带领下相继到三河市第一中学、三河市职教中心、承德旅游职业学院、承德一中等院校进行考察学习。

期间，考察团成员聆听了学校管理方面的经验介绍，参观了教学楼、校史馆、体育训练场馆、实训室、学生公寓等，并走进课堂观摩了生本教育课堂教学。四所学校的教风之严谨、学风之踏实、成绩之辉煌，给考察团成员留下了深刻的印象。

此次对标先进的学习考察，内容丰富，既具超前性，理论性，又具实践性。通过对标考察，为我们与先进学校提供了一个直接交流，对话的机会，搭建了深入先进学校亲身感受、体验、学习的平台，为今后学校之间的交流与合作打下了良好基础。

一、学校基本情况

（一）三河第一中学

三河一中始建于1935年,1978年即被确定为河北省首批办好的重点中学之一,1997年迁至新址,1999年1月被确定为河北省示范性高级中学。目前，学校占地410亩，总建筑面积近12万平方米，现有88个教学班，在校生5900人，教职工410人。

三河一中紧紧围绕“打造国家级示范性高中，创办特色化名牌精品学校”的奋斗目标,以素质教育总揽全局，以强化管理为突破口，以师资建设为着眼点，精心打造三河教育航母，终于使学校成为一所“功能齐全、设施一流、管理科学、师资精良、质量全优”而 且在省内外颇有影响并

受到广泛赞誉的省级示范性高级中学。高考的主要指标均位居廊坊前茅、河北前列，被誉为京东教育的奇迹。

学校先后被确定为全国中华民族传统美德教育先进实验单位、全国外

语 教学改革优秀实验学校，全国贯彻体育工作条例先进学校，河北省体育卫生工作先进学 校、河北省治安防范先进学校、河北省示范性高级中学、河北省现代教育技术实验学校、河北省计算机教育试点学校、河北省教育科研先导型实验学校、河北省勤工俭学先进学校、河北省教代会工作先进学校、廊坊市文明单性高级中学、河北省现代教育技术实验学校、河北省计算机教育试点学校、河北省教育科研先导型实验学校、河北省勤工俭学先进学校、河北省教代会工作先进学校、廊坊市文明单位、廊坊市红旗团委、廊坊市 素质教育明星校、廊坊市文明校园等。

（二）三河市职教中心

三河市职教中心是一所国办全日制中等职业技术学校，几年来，本着“立足三河，面向京津，培养人才，服务经济”的办学宗旨，为社会培养了一大批“懂技术、善管理、会经营”的实用技术人才。该校设有五年一贯制大专班、职业中专班、职业高中班和综合高中班。

该校建立以系为最基本管理单位的自主管理体制。根据专业类别和特点，设立了建筑系、计算机系、文财餐系和汽焊电系。各系均实行“专业+公司+学生，边学习，边实践，边创收”的教学模式，探索出一条“教学—实习—经营”一体化的新路子。

该校注重课程改革与教材建设。课程改革坚持“需用为准，够用为度，实用为先”的原则，构建了大专班课程体系、对口升学班课程体系、专业技能班课程体系。

该校积极开展的教育教学改革，在省市各级教学评比中均取得了显著成绩。1994年被评为“河北省示范性职教中心”；1995年被评为“省级重点职业学校”；1997年被评为“河北省农村教育综合改革先进单位”。

（三）承德旅游职业学院

承德旅游职业学院是河北省惟一一所以培养旅游类专业人才为主的综合性高职院校，是河北省旅游职业教育集团理事长单位。

学院现有教职工828人，其中专任教师537人，专任教师中有教授20人，副教授202人；具有硕士学位及相应学历教师122人；有享受国务院政府特殊津贴专家1人；河北省科技成果鉴定评审专家1人；全国优秀教师2人；河北省“三三三人才工程”人选10人；双师素质教师196人。学院面向全国20余个省、市、自治区招生，在校生10000余人。

学院新校园2007年7月正式投入使用，占地总面积843.31亩，校舍建筑面积24.93万平方米。教学科研仪器设备总值3097万元。教学用计算机1702台；多媒体教室49个，语音室10个，标准座位5150个；电子阅览室3个。图书馆9990.55平方米，共有各类图书51.7万册，期刊、报纸1434种。建有数字图书馆，标准体育场二个。建有先进的导游模拟、模拟客房、茶艺、教学兽医院、生物技术、会计模拟、电子、plc和计算机网络等实验和实训室58个，建有校外实习基地160余个。优美的校园环境、齐全的教学设施，是学子们理想的求学之所。

学院设有旅行社管理、酒店管理、旅游管理、设计开发、生物工程、畜牧兽医、园艺、会计、商务管理、机械电子、信息技术十一个系；设有导游、酒店管理、旅游管理、会计电算化、物流管理、机械制造与自动化、畜牧兽医等33个专业，其中兽医（动物医学）专业为省级示范专业，旅游与酒店管理、酒店管理、导游专业为省级试点专业。

（四）承德一中

学校占地205亩，建筑面积75000平米。主体建筑有教学楼、实验楼、办公楼、国际部、图书馆、报告厅、体育馆、师生公寓、生活服务中心等十三个单体建筑。“二加一”教室、创新实验室、当前阅览室等多项适应新课程的教学场所，为学生提供了广阔的自主学习空间。建有标准塑胶运动场、篮球场、排球场。体育馆内建有两个标准篮球场和攀岩设施。校园景色优美，铭石翠柏、白桦绿地、湖边垂柳、水上虹桥，体现出自然和人文的和谐统一。

学校以“打造一支理念型、专家型、导师型、艺术型、反思型、复合型、创新型的教师队伍”为目标，建立了一支高素质、朝气蓬勃的教师队伍，专任教师157人中，具有硕士学位的教师20人，全国模范教师2人，特级教师4人，高级教师99人。有15位教师被评为承德市高中学科带头人，5人获得承德市“拔尖人才”称号。

学校被命名为“河北省实验性示范高中”、“河北省创新教育实验学校”、“河北省德育工作示范校”；获得“全国绿色学校创建活动先进单位”、“河北省创新教育先进学校”、“承德市教育系统先进集体”等荣誉。

二、感悟和思考

（一）干净、整洁、优美的校园环境

三河一中自然地将学校区与生活区、运动区分开，校园内草木青青，鲜花四季常开，那里是都市里的一块净土。花木的修剪、花坛的设置匠心独具，在这里看不到乱扔果皮、纸屑等垃圾的现象，甚至，在教学楼上你看不到垃圾桶，你感觉到的是干净、整洁、优美，你感觉到的是人与自然的和谐,你感觉是生活、工作在花园之中。

——感悟与思考：花园式学校，这是学校德育工作的折射，是学校德育工作的成果，是学校美育的成果，学校的绿化和美化是校长的一个重要课题。

（二）先进立体的校园文化，富含哲理的文化警语

三河一中非常重视校园文化建设, 一是走廊文化，让每一面墙壁说话,让没一面墙壁都育人，每一个角落都是一个景点，每一角落都成为育人的场所，文化布置比较注重切合学生实际。二是教室布置，能充分体现班级特色的文化氛围。三是寝室文化，布置得像一个家。四是在校园环境区、在教室、在寝室、在食堂，随处可见富含哲理的文化警语。

——感悟与思考：

a、很多学校都有自己的校园文化，但，很多学校的校园文化只是漂亮的标语而已，不是学校的精神内涵，不能转换成为学校的精神动力，不能成为学校的精神内涵。很多学校的校园文化只是平面的、肤浅的，不是立体的。该校的校园文化已成为学校的精神动力，它促使学校向更高的目标迈进。

b、每个班级都有自己的班级文化，包括班歌、班训、报刊、规章制度等，每个专业都有自己的专业特色文化，每个寝室都有富有个性的寝室文化。这些文化都是集体创作，学生们积极参与创作和实施、体验的全过程，这些文化引领班级、专业的发展，这些文化共同构建了立体的校园文化。

（三）学校管理精细化，实行年级或系部管理、7s管理

普通高中实行按年级管理，每个年级有一名校级领导、两名年级主任（教学、教育）包保教育、教学工作，职业院校则是按照系部进行管理。他们把企业对员工严格的7s管理，引进校园，实行7s管理模式（整理、整顿、整洁、安全、素养、清扫、节约），成立了7s推行委员会和推行办公室，颁布了7s管理实施办法，制定了寝室、教室7s管理实施方案和评分标准，以点带面，逐步实施。通过7s管理，培养学生良好的行为习惯，改变了学生随处、随心、随手、随意的行为习惯，学校教育教学环境的大力改善。学校管理精细化，形成了人人抓德育、时时抓德育、处处抓德育的新局面和“全员育人、全程育人、全方位育人”的德育管理网络，实施全员德育方案。提出了“首见负责制原则”。每一块工作都有计划（方案），过程管理，督促检查。学校的学期计划都细化到每周、每天的工作安排，每天的工作都有检查，每周的检查情况都向全校通报，检查结果与绩效挂钩。学校行政管理人员主要工作是管理工作，教学任务比较轻：校级领导每周2节课，中层干部每周不超过6节课。

——感悟与思考： 管理精细化，分工明确、责任到位，什么事都有人管，什么工作都有人负责，用现代企业的7s管理来管理学生，管理学校，符合学生特点和发展方向，这样培养出来的学生素质高，能很快适应现代企业的要求。

（四）一流的实训场所，打造技能型人才的保障

三河职教中心实行“专业+公司+学生，边学习，边实践，边创收”的教学模式，探索出一条“教学—实习—经营”一体化的新路子。学校设有三大股份公司，每个公司都有设施完备的实训大车间。承德旅游职业学院建有先进的实训场所，仅旅游实训大楼建有导游模拟、模拟客房、茶艺、语音、erp、计算机网络等实验和实训室50多个，建有校外实习基地160余个。优美的校园环境、齐全的教学设施，成为学子们理想的求学之所。

——感悟与思考：

没有一流的技工,就没有一流的产品。培养适应企业发展、职业素质高、专业技术过硬、综合能力强的一流技工,重要的途径就是加快实训基地建设，构建一流的实训场所。

三、结合我校实际的一些思考(一)学校管理精细化、专业化

1、学校的工作计划应该细化到每一周、应该涵盖教育、教学的每一个方面。

2、每一项工作都要有人专门做，更要有检查督促的环节，结果要公布并与绩效挂钩,建立各项督察组非常重要。

3、实行专业管理，校级领导深入专业管理。

4、研究并制定全员管理实施办法。

（二）校园文化建设职教化

1、逐步推行校园文化建设，教室文化、寝室文化、走廊文化，要充分体现学生个性和职教、职业、专业特色。

2、学校层面考虑校园的绿化美化、基础建设、校园文化。形成一种校园文化氛围。（包含品味较高的校园标语、文化专栏、特色文化等）

3、班级文化建设：以班主任核心，充分调动班主任的创意，充分调动全体同学的文化创作积极性，营造一种班级文化氛围。（包含寝室文化）

4、走廊文化建设，可以专业组为主，将学生成果，就业成果等进行展示。

5、成立各种社团和课外活动、课外兴趣小组，大力开展各种课外活动，使之成为一种持久的校园文化。