在全镇2011年工作总结表彰暨2012年工作动员大会上的讲话1

第一篇：在全镇2011年工作总结表彰暨2012年工作动员大会上的讲话1

抢抓机遇促发展 顺势而为求突破

在全镇2011年工作总结表彰暨2012年工作动员大会上的讲话

（2012年2月9日）

同志们：

大家新年好，今天,我镇2011年度工作总结表彰暨2012年工作动员大会隆重召开了，首先，我谨代表镇党委、政府、人大、政协向在座的各位拜个晚年，并通过你们向全镇广大干群致以亲切的问候和美好的祝福，祝大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、阖家幸福！这次会议是井字发展在新的起点上全面发力的动员大会，是井字加速赶超、强镇惠民的誓师大会。大会的主要任务是，认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议和全县三级干部大会精神，回顾总结去年工作，安排部署今年工作，动员全镇干群进一步凝心聚力，真抓实干，奋力开创井字更好更快发展新 1

局面。下面，我讲两个方面意见：

一、肯定成绩，提振发展信心

2011年是我镇压极不平凡的一年，是喜获丰收的一年，经济持续快速增长，镇容村貌大为改善，社会事业全面发展，组织建设不断加强，全年实现社会生产总值4.17亿元，增长13.8%；农民人均纯收入3515元，增长15.2%。绩效考核荣获县二等奖，全县排名第二，南部乡镇排名第一，实现了“十二五”精彩开局。

（一）以“求突破”为切入点，三农工作再上台阶 农村基础设施逐步完善。公路建设硬化了黄巢、红光、水湾、观祖等村村组公路15.4公里，完成了红星桥和花桥桥重建；水利建设如期完成了投资450余万元的增峰水库、新勿坳水库大坝除险加固工程，投资200万元的41口山塘清淤扩容项目和崩岗工程项目顺利通过验收，投资160万元的小农水项目和投资120万元的土地整理项目正在抓紧实施；电力建设全面完成了约溪、三石等5个村农网升级改造。农业生产效益大幅提升。双季稻种植面积稳中有增，江叶、水湾水稻高产示范基地通过省级验收，粮食生产工作连续四年被县评为先进，并被推荐为市粮食生产“先进乡镇”。中大型农机具突破100台，被评为全省平安农机示范乡镇。完成油茶林低改1000亩，新造油茶林500亩，农业生产效益进一步提高，有力带动了农民持续增收。农村生态环境大为改观。荒山造林1000余亩，强力开展了打击非法采沙和乱砍滥伐等专项行动。人居生活环境明显改善。以奖代投20多万元，新建垃圾池82口，添臵垃圾桶614个，并探索建立长效机制，2

城乡环境卫生整洁行动工作市、县检查中均排名前二。三石、井字等村的改厕项目顺利通过省、县验收。鼓励村民使用清洁能源，新建沼气池30口。

（二）以“创特色”为支撑点，产业发展提质增速 招商引资再结硕果。投资1亿元的约溪石山开发项目与福建闽鑫石材签约，第一期投资已完成3500万元，矿山开发初具规模，被评为县优秀重点项目。投资2200万元的娄鑫矿业钠长石项目和投资2500万元的同乐钠长石项目相继落户，投资500万的扶溪生态农庄建设已完成了前期准备工作，为全镇经济持续发展奠定了坚实基础。特色产业效益提升。以“石材、水果、肉牛”为特色的主导产业逐步形成。国藩、燕山、磊鑫、三鑫等花岗岩企业投入技改资金6300万元，推广矿山锯等高科技设备，花岗岩产业进一步做大做强；祥和塑胶、广深源电子等新兴企业强势发展，全镇工业现代化程度进一步提高，全年实现工业总产值3亿元，增长36%，规模以上工业企业总产值达2.5亿元，增长35%。扩种水晶梨、玫瑰香柑等名贵水果300亩，品牌优势进一步凸显。智创牧业“公司+农户”运行模式初见成效，年出栏肉牛500余头。城镇建设逐步靓化。镇区全面改造和扩容提质同步推进，镇综合文化大楼、国土所、司法所及新荣统征地房屋相继动工，南面街正在改造，城区路灯全部更换为节能灯，有线电视与县联网，垃圾场综合治理基本完工。以环境卫生整洁行动为契机，落实“门前三包”责任，整合城管力量，规范了市场秩序，整治“三乱”行为。为加快融入富厚景区，出台了奖励措施，鼓励村民按晚清风 3

貌建设民居。

（三）以“促发展”为着力点，组织建设全面加强 一是深入开展，抓实创先争优。立足全镇实际，以创先争优为抓手统揽党建工作全局，坚持承诺到位、点评到位、评议到位、奖惩到位及活动考评和工作考核融为一体的“四位一体”工作机制。全镇54个党支部、1198名党员公开承诺全部到位；召开党员干部座谈会、民主生活会60多次，收集群众意见建议280余条，并及时整改，意见整改率达到95%以上。二是严格管理，加强队伍建设。全面落实党建工作责任制、领导干部党建联系点制度和党风廉政建设责任制，切实加强领导班子建设，坚持三个贯穿、五个到位，确保了镇党委换届、人代会选举风清气正，选出了组织认可、干部服气、群众满意的好班子。去年3月，我们对36个村的计生专干真正实行公开竞聘上岗，在全县开辟了先河，有效提高了计生队伍的整体素质。村“两委”换届选举工作在50天内圆满完成，未出现一例县级以上上访事例。换届选举后，又相继出台了《井字镇村干部管理细则》、《村级目标管理及考核办法》、《村干部管理及工资发放办法》等考核制度与方案，初步形成了现任、离任、后备于一体，选、育、管相结合，绩、奖、惩相统一的目标管理考核体系，率先在全县实施全面系统科学的农村干部管理机制。三是创新制度，提高工作效能。推行干部职工工作周报制，周五对周报表进行检评；建立健全了镇村财务管理制度、机关管理制度和督查考核制度；改革了《井字镇财务管理制度》，实行精细化管理，首次推行班子成员、委室站所经费包 4

干；同时出台了社会管理综合治理、计划生育、粮食生产、环境卫生整洁行动等12项工作考核制度，形成了有制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。

（四）以“惠民生”为落脚点，社会事业整体推进 加强安全教育与监管，全年未发生安全生产责任事故，被市评为安全生产先进单位。认真开展创建平安井字活动，推行党政领导坐班接访制度，健全巡逻制度，发放便民卡，妥善处理矛盾纠纷；综治工作县考核排名第一，民众的安全感调查满意度排名全县第一，被市评为社会管理综合治理先进乡镇，并授予“平安乡镇”。计生工作强化基层基础，在广州市成立了双峰县第一个流动人口计生协会，并顺利通过市、县验收，连续六年位于全县乃至全市先进行列；投资110万元的万里琴美希望小学校安工程投入使用，并创建为合格学校，双峰五中今年高考质量评估全县排名第二；新农保参保率98%，社保卡全部发放到位，2011年新农合补偿人次4.5万，受益金额400多万元；加大了动物防疫力度，做到了无重大人畜疫情传播，被县评为一等奖，并代表县迎接市考评；民政救灾救济资金全面发放到位，79户危房改造户全部建成，发放危改资金57万元；投资20余万元解决石球等2村不安全饮水人数566人；9个扶贫村投入资金300万元，脱贫致富步伐明显加快；新建村级组织活动中心7处，农家书屋新添11家，全镇累计达21家农家书屋；人大、政协积极开展活动，寓监督于支持和促进工作之中，其它各项社会事业均衡发展。

同志们，这些成绩的取得，凝聚了上级组织的亲切关怀，凝 5

聚了镇四大家班子的戮力同心，凝聚了离退休同志和社会各界的真诚相助，凝聚了全镇广大干群奋发有为，凝聚了在座各位尤其是村干部们的艰苦奋斗，在此，我代表镇党委、政府向所有关心、支持、参与井字建设和发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以祟高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要深刻认识到存在的不足，主要表现在：镇经济总量偏小，尤其是农业特色产业缺乏大项目、好项目的支撑与带动；财政增收乏力，收支矛盾依然突出；农民增收基础不稳，社会保障水平不高，部分群众生活还比较困难;基础设施比较薄弱，社会事业欠帐较多；干部队伍素质提高和作风建设有待进一步加强。我们将正视以上这些问题，在今后的工作中注重通过创新思路、强化措施、健全机制来逐步加以解决。

二、捕捉大势，奋勇争创一流

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是迎接党的十八大胜利召开的喜庆之年。纵观镇情，我镇工业发展步伐越来越快，农村基础设施越来越完善，党政班子的向心力越来越凝聚，广大干群要求加快发展的愿望日益强烈，这些条件为推动井字科学发展奠定了坚实的物质条件，形成了强大的精神动力。从区域经济竞争来看，县委今年在三级干部大会提出大力实施“五个率先”战略和“县域综合实力冲刺全省二十强”的目标，全县上下你追我赶、竞相发展的态势十分激烈。邻近荷叶镇凭借曾国藩故居旅游这张名片跑步前进，沙塘乡在基础设施、粮食生产等方面大显身手。不进则退、小进亦退，我们惟有放手一搏，6

奋力追赶。要紧紧抓住党的十七届六中全会提出的“文化强国”战略和中央1号文件出台的一系列强农惠农政策所带来的机遇，抓住双峰县纳入“比照西部大开发政策实施范围”“湖南省首批承接产业转移重点县”“省扶贫开发重点县”等政策机遇，抓住县委、县政府“项目建设提升年”和双峰作为功能拓展区对接、配套、服务长株潭发展所提供的机遇，巧借外力，鼓足干劲，齐心协力、促进各项工作快速推进，真正在跨越式发展中打造幸福井字。

（一）发展思路

根据井字发展的实际，镇党委、政府确定今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神、县第十一次党代会精神和镇第十三次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“解放思想、夯实基础、加速发展、首惠民生”的主题，以建设社会主义新农村为主线，强力开展“创先争优”“项目建设提升年”、“环境优化加强年”、“作风建设巩固年”四大主题活动，大力实施“做大石材产业、做强特色农业、做起旅游产业、做靓城镇建设、做实基础工作”五大工作重点，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

（二）奋斗目标

全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总产值增长13.5%以上；地方财政一般预算收入增长15%以上；农业总产值 7

增长4%以上；工业总产值增长35%以上；固定资产投资增长30%以上；农民人平纯收入增长16%以上；人口自然增长率控制在7‰以内；节能减排约束性指标完成上级下达的目标任务。

（三）工作重点

围绕今年我镇经济社会发展的总要求、总目标，我们必须进一步突出重点、狠抓关键、着力做好以下五个方面的工作：

1、坚持优化升级，突出招商引资，做大石材产业 坚持把新型工业化作为强镇惠民的第一推动力，按照“资源与品牌对接，项目向小区集中，产业成集群发展”的思路和传统产业新型化的要求，重点抓好花岗岩资源的有效开发利用，做大石材产业，促进工业经济跨越发展。加大招商引资力度，重奖招商引资功臣，创新招商引资方式，引进战略投资者开发万里石山，争取闽鑫石材第二期建成投产；不断优化经济发展环境，推动石材企业快速发展。同时引导花岗岩产业实行优化升级，推广矿山锯、电脑仿型机、计算机控制高压水射切割机和滚动锯切新工艺等高科技设备，提高科技含量，拉长产业链条，走精深加工之路，做到开采石材不浪费，加工石材不污染；努力打造名优品牌，提高市场竞争力；要整合资源，建设花岗岩工业小区，组建石材开发集团，实现花岗岩产业集群发展。

2、坚持结构调整，突出基地带动，做强特色农业

以增加农民收入为核心，努力发展壮大名贵水果、优质稻、油茶林、楠竹、肉牛养殖等特色支柱产业，打造特色品牌高效农 8

业。要巩固粮食生产，重点抓好江叶、水湾高产示范基地建设和314省道、新龙公路、井桂公路、涓水、约溪河沿线万亩双季优质稻基地建设，推广集中连片育秧等好的做法，稳定双季优质稻种植面积1.5万亩以上，同时创新土地流转机制，鼓励土地向大户集中，培育10户种植面积过100亩的种粮大户；发挥松庄村名贵水果基地示范引导作用，年内新发展名贵水果300亩；完成油茶林低改1000亩，新造油茶林500亩，楠竹低改1000亩；发展特色养殖，重点以智创牧业为基地，采用公司+农户模式，带动肉牛养殖产业，扶持石奇、花桥养鸡场发展壮大，加大牲猪品改力度，培育10户常年存栏400头以上的牲猪养殖大户。

3、坚持因地制宜，突出历史文化，做活旅游产业

充分挖掘开发旅游资源，建设旅游新镇，全面融入富厚景区。井字历史人文资源丰富，三国蜀相蒋琬、中国妇女运动的卓越领袖蔡畅等名人都诞生在井字，同时井字地处新化—曾国藩故居—衡山旅游区中点，开发潜力巨大。在蔡和森、蔡畅故居光甲堂申报为国家级文物保护单位成功的基础上，积极争取项目资金，整修光甲堂，试点红色旅游开发；积极招商引资，重建蒋琬故居，发展花岗岩文化产业，丰富国藩旅游资源；提高奖励标准，鼓励314沿线村民按晚清风貌统一建设民居，在314省道及涓水河沿线建立优质双季稻、油菜、名优水果、绿肥草籽、观赏竹等种植基地，打造特色农业观光旅游带。

4、坚持建管并举，突出合理规划，做靓城镇建设

以娄衡高速连接线建设为契机，统一规划，合理布局，以井字街为重点，抓好镇区全面改造和扩容提质。充分发挥南面新街区位效益，积极引进娱乐、餐饮、小商品交易等服务项目。年内要完成南面街改造，文化综合大楼投入使用，建成国土所办公楼和新荣统征地房屋，真正形成带动效应；动工建设镇政府综合办公大楼，改善行政硬环境。转变观念，规划建设集贸市场、客运站、新荣仿古商贸街。加强城镇管理，提升城镇品味，安装镇区及机关电子防盗监控系统，以环境卫生整洁行动为契机，落实“门前三包”责任，整治“三乱”行为，整合城管力度，规范市场秩序，改善城区环境卫生，建设宜居宜业城镇。切实推进新农村建设，以松庄村、石球村为突破口，以点带面，把井字建设得更美好。

5、坚持民本为先，突出和谐发展，做实基础工作 坚持项目投入，夯实发展基础。举全镇之力配合建好娄衡高速连接线，完成境内314省道8公里路段的硬化改造，实现10公里村组公路硬化，养护好现有县乡村三级公路。参加“芙蓉杯”水利建设竞赛，抓住去年和今年两个中央1号文件加大农村水利建设投入的大好时机，争取江边水库和增峰水库渠系改造、涓水和约溪两河的综合治理、花山水库和金鸡水库大坝除险加固立项，争取实施山塘清淤扩容项目和崩岗工程项目，完成小农水项目、土地整理项目和高产田改造项目，继续治理山塘、水坝、渠道，进一步提高防御自然灾害的能力。积极实施第三批农网改造，10

破解农村电力“瓶颈”。

坚持打防结合，维护和谐稳定。进一步加强社会管理综合治理基层基础工作，坚持用群众工作统揽信访工作，建立“打、防、控”一体化的大防控格局，健全矛盾纠纷排查预警和应对机制，完善治安防控组织网络，创建平安井字。扎实开展重点领域安全生产专项整治，推进村（居）安全管理规范化、企业安全生产标准化、交通安全社会化，确保不发生安全生产责任事故，争创省级安全示范乡镇。

坚持统筹兼顾，推进社会事业。加大政策外生育处罚力度，稳定低生育水平，提高出生人口素质，实现计划生育工作保类进位目标；大力实施校安工程，完成约溪、松柏2所学校的危改，努力创建合格制学校，进一步优化学校周边环境；扩大新农保、新农合的参保率、参合率，完善新农合门诊统筹医疗制度，争取镇中心医院住院大楼建设立项；建好村级组织活动中心和农家书屋；完善社会救助体系，切实抓好五保户、低保户、危房改造户的社会救济救助工作。

（四）保障措施

1、解放思想，增强发展推动力

我们井字作为经济欠发达地区，保守、狭隘的思想观念较为浓厚。从过去的实践来看，影响和制约我镇发展的，往往不是缺乏资源，而是对资源的过度依赖；往往不是地域偏僻，而是对地域的过度强调；往往不是基础薄弱，而是对基础的过度守成。经 11

济的落后是一时的，思想观念的落后才最为可怕。不打破僵化思想、保守思想的桎梏，就谈不上镇域经济的加快发展、跨越发展。因此，解放思想显得尤为迫切，更应作为当务之急。解放思想，首先应更新思想观念，要与时俱进，适应全球化和信息化的时代要求，拓宽我们的视野，展示我们的气度。我们的思想观念应立足井字，放眼全县、全省、全国乃至世界，在大的区域发展战略中定位井字的发展。其次应通过解放思想造就敢为人先的魄力。上世纪80年代初，井字的企业一度十分红火，在全县乃至全省都是有名的，但后来因为固步自封，产品创新乏力，多家企业先后倒闭。90年代，井字的“两电”（电瓶、电脑）人敢于第一个吃螃蟹，生意做遍全国，成为最早富起来的一群人。因此，我们应通过解放思想，勇于开拓创新，积极参与市场竞争，努力探索未知领域，在全镇形成一种奋勇争先的精神风尚。第三应通过解放思想推动经济加快发展。通过解放思想，制订合适的经济发展模式，建立紧随国内外经济发展趋势、推动经济加快发展的高效机制，破解经济发展难题，促进生产要素合理流动，使我们井字的经济形成产业优势、行业特色和规模效应，实现经济又好又快的发展。第四领导干部应作解放思想的表率。领导干部应在解放思想中率先垂范，敢于创新，勇于担当，破除保守、狭隘的思想观念。

2、强化建设，提升整体战斗力

一是着力提高班子整体领导水平。通过强化班子的集体学习，推行党务、政务公开，坚持民主集中制，建立科学决策、议 12

事恳谈、走访联系制度，实行集体领导、个人分工负责制，提高党政统揽全局、协调各方的能力。二是强力开展“作风建设巩固年”活动，严格贯彻县委干部作风建设“六条禁令”、“八项规定”、“五个严禁”，深化机关效能建设，整治镇干部队伍中存在的思想僵化、学习懒散、纪律松懈等不良倾向，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。同时健全有效的干部管理体制，激发干部干事创业的氛围。三是加强村级干部队伍建设。主要是做到“四个进一步”，即进一步加强培训学习，提高村干部自身素质；进一步规范村级民主决策程序，使民主决策合法化、经常化、制度化；进一步深化党务、政务、村务公开，做到公开内容全面、真实；进一步提高村干部的工资待遇，在2011年村干部报酬人平增加100元/月的基础上，2012年村主干人平增加1440元，2013年村主干实现每人每年达到1万元的目标。四是继续深入在全镇基层党组织和党员中开展“创先争优”活动和三级联创为统领“双培双带”“定岗定责”“五好党支部”创建活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

3、狠抓落实，提高工作执行力

好的思想和方法能不能落到实处，关键在于执行，不落实就会落空，不落空就会落后，如果“光打雷、不下雨”，“只听楼梯响，不见人下来”，必然会失去老百姓的信任和拥护，必定会贻误发展大业，各个单位、每名同志，都应当将抓落实作为一项“基本功”，要用行动来体现落实，用落实来体现作风，用作风促进工作，在全镇形成敢抓落实，狠抓落实，会抓落实的生动局面。13

各单位要按照既定思路和这次会议的部署，紧密结合本单位的实际，以勇往直前的激情和时不我待的紧迫感，敢向高的攀，敢与强的比，迅速行动，找准突破口，集中力量办大事，握紧拳头保重点，大干当前，确保有所作为；各级各单位要按照分级负责、分项负责、分工负责的要求，迅速将任务指标层层量化分解，明确标准、时限和要求，落实到单位、岗位和个人，努力形成层层有压力，个个有责任，人人抓落实的工作局面；要完善责任机制，加大问责力度，加强考核督查，做到一环一环督促，一项一项检查，一件一件落实。

同志们，展望井字明天，新的目标令人鼓舞，新的任务催人奋进，新的挑战激发斗志。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以顽强拼搏的狠劲、锲而不舍的韧劲、勇往直前的闯劲，团结进取，奋力前行，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开！

谢谢。

第二篇：在全县招商引资表彰暨动员大会上的讲话

在全县招商引资表彰暨动员大会上的讲话

在全县招商引资表彰暨动员大会上的讲话2007-12-07 10:08:14第1文秘网第1公文网在全县招商引资表彰暨动员大会上的讲话在全县招商引资表彰暨动员大会上的讲话(2)在全县招商引资表彰暨动员大会上的讲话(3)同志们： 这次全县招商引资表彰暨动员大会,是县委、县政府继全县经济工作会议之后召开的又一次重要会议。主要任务是，总结工作，表彰先进,兑现奖励,对招商引资工作进行一次集中发动,动员全县上下进一步解放思想,振奋精神,加大力度,强化措施,打一场全民招商引资的总体战,努力实现全县招商引资的新突破，确保圆满完成今年的招商引资目标任务。刚

才,对在====招商引资和出口创汇工作中做出突出成绩的先进单位和个人进行了隆重表彰。今天受到表彰的先进单位和个人,都是招商引资的表率和有功之臣。在此,我代表县委、县政府,向他们表示热烈的祝贺!希望受到表彰的单位和个人戒骄戒躁,再接再厉,再立新功;全县广大干部群众都要以先进为榜样,争先创优，建功立业,为全县招商引资、经济发展做出更大贡献。下面,我讲四个方面的问题。

一、认清形势，增强抓好招商引资的紧迫感

====年，围绕实现省委、省政府“三三一一”目标的要求，全县上下按照县委、县政府“全党抓经济，重点抓工业，关键抓投入，突出抓招商”的统一部署，团结一心，扎实苦干，锐意创新，招商引资工作取得了前所未有的新成绩。客观总结过去一年的工作，可以用三句话来概括：成绩不小，问题不少，形势逼人。

（一）成绩不小。过去的一年，面对竞争激烈与国家宏观政策调整的新形势，各级各部门及广大干部群众克服种种不利因素的影响，知难而进，奋力开拓，做了大量扎实而富有成效的工作，招商引资工作步入了快速推进、更加活跃的新阶段。主要有四个特点：一是招商引资氛围比较浓厚。全县上下在省委、省政府“突破菏泽”战略的鼓舞下，加快发展、寻求突破的愿望更加迫切，招商引资、扩大投入的热情不断高涨。围绕实现县委、县政府分配的招商引资任务，各级各部门特别是今天在座的各级领导同志率先垂范，狠抓落实，付出了极大的努力。全县初步形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓招商的良好局面。二是招商引资活动更加丰富。过去的一年，我县积极创新招商方式，努力拓宽招商思路，组织开展了一系列招商引资活动，积极筹备并参加了**会，成功举办了**节，多次赴**和**等地开展了招商活动。同时，各乡镇和不少县直部门采取以商招商、以情招商、蹲点招商、敲门招商等多种形式，开展

了多次极具开拓性和实效性的招商活动，招商引资渠道不断拓展，成功率也明显提高。三是招商引资成效非常显著。====年，全县招商引资项目**个，到位资金**亿元，比上年增长**。**路桥公司投资**亿元的****、**客商投资**亿元的**农药工业园厂等一批大型投资项目正式签约。**乡引进的***发制品、***引进的***工艺品、***引进的***清真食品、**乡引进的**木业、**镇引进的**纺织等一批投资过千万元的县外投资项目也相继落地。一批投资亮点、经济增长点的形成对地方经济发展发挥出越来越强的拉动力。同时，招商引资的工作实践，还培养了人才，锻炼了队伍，提高了对外工作水平和开放意识。四是利用外资和出口创汇工作实现了新突破。完成进出口总值**万美元，实际利用外资**万美元，同比分别增长**和**，增幅与完成比例均居全市县区第一位，受到了市委、市政府的表彰。

（二）问题不少。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我县的招商引资形势不容乐观，工作中还有许多急待解决的问题，概括起来，主要有三个不适应。一是思想上不适应。尽管我们多次召开会议，讲招商引资的重要性，讲项目建设的必要性，但有些乡镇和部门的领导同志至今没有引起高度重视，尤其对严峻的形势、艰巨的任务认识不足。有的仅仅对招商引资坐而论道，却没有践之以行，实际效果非常不能令人满意。从去年统计报表看，部分单位引进项目空白，不仅没有签约项目，就连一个洽谈的项目都没有。有的至今仍在等待观望，个别乡镇和部门的领导同志不是制订计划，研究措施，而是存有“等一等、看一看”的思想，看县委、县政府的决心，看周围乡镇、部门的活动，就是不看自身的工作。这实际上就是政治觉悟不高，事业心、责任感不强的表现。二是工作上不适应。在措施上，有些乡镇和部门仅仅满足于一般化的号召，满足于班子成了，任务分了，而没有把招商引资工

作摆上重要议事日程，没有脚踏实地的真抓实干，缺乏狠抓猛促的招数，致使工作进展极不平衡。绝大多数乡镇对招商引资工作领导重视程度高，措施具体有力，取得的成效十分明显。但个别乡镇招商引资工作起色不大，有=个乡镇完成任务绝对数不超过千万元，有=个乡镇完成任务的比例还不到==。县直多数部门能够较好地完成下达的任务。但也有部分部门在招商引资方面没有大的进展，县直有==个单位完成任务为空白，其中包括=个县直部门和==个垂直部门。从乡镇和县直部门看，乡镇的工作较为积极主动，取得的成效也较为明显，而县直部门尤其是非经济主管部门，则忙于一般事务多，抓招商引资的时间、精力、人员投入较少

在全县招商引资表彰暨动员大会上的讲话

第三篇：在全县招商引资表彰暨动员大会上的讲话

同志们：

这次全县招商引资表彰暨动员大会,是县委、县政府继全县经济工作会议之后召开的又一次重要会议。主要任务是，总结工作，表彰先进,兑现奖励,对招商引资工作进行一次集中发动,动员全县上下进一步解放思想,振奋精神,加大力度,强化措施,打一场全民招商引资的总体战,努力实现全县招商引资的新突破，确保圆满完成今年的招商引资目标任务。

刚才,对在====招商引资和出口创汇工作中做出突出成绩的先进单位和个人进行了隆重表彰。今天受到表彰的先进单位和个人,都是招商引资的表率和有功之臣。在此,我代表县委、县政府,向他们表示热烈的祝贺!希望受到表彰的单位和个人戒骄戒躁,再接再厉,再立新功;全县广大干部群众都要以先进为榜样,争先创优，建功立业,为全县招商引资、经济发展做出更大贡献。下面,我讲四个方面的问题。

一、认清形势，增强抓好招商引资的紧迫感

====年，围绕实现省委、省政府“三三一一”目标的要求，全县上下按照县委、县政府“全党抓经济，重点抓工业，关键抓投入，突出抓招商”的统一部署，团结一心，扎实苦干，锐意创新，招商引资工作取得了前所未有的新成绩。客观总结过去一年的工作，可以用三句话来概括：成绩不小，问题不少，形势逼人。

（一）成绩不小。过去的一年，面对竞争激烈与国家宏观政策调整的新形势，各级各部门及广大干部群众克服种种不利因素的影响，知难而进，奋力开拓，做了大量扎实而富有成效的工作，招商引资工作步入了快速推进、更加活跃的新阶段。主要有四个特点：一是招商引资氛围比较浓厚。全县上下在省委、省政府“突破菏泽”战略的鼓舞下，加快发展、寻求突破的愿望更加迫切，招商引资、扩大投入的热情不断高涨。围绕实现县委、县政府分配的招商引资任务，各级各部门特别是今天在座的各级领导同志率先垂范，狠抓落实，付出了极大的努力。全县初步形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓招商的良好局面。二是招商引资活动更加丰富。过去的一年，我县积极创新招商方式，努力拓宽招商思路，组织开展了一系列招商引资活动，积极筹备并参加了**会，成功举办了**节，多次赴**和**等地开展了招商活动。同时，各乡镇和不少县直部门采取以商招商、以情招商、蹲点招商、敲门招商等多种形式，开展了多次极具开拓性和实效性的招商活动，招商引资渠道不断拓展，成功率也明显提高。三是招商引资成效非常显著。====年，全县招商引资项目**个，到位资金**亿元，比上年增长**。**路桥公司投资**亿元的****、**客商投资**亿元的**农药工业园厂等一批大型投资项目正式签约。**乡引进的***发制品、***引进的***工艺品、***引进的***清真食品、**乡引进的**木业、**镇引进的**纺织等一批投资过千万元的县外投资项目也相继落地。一批投资亮点、经济增长点的形成对地方经济发展发挥出越来越强的拉动力。同时，招商引资的工作实践，还培养了人才，锻炼了队伍，提高了对外工作水平和开放意识。四是利用外资和出口创汇工作实现了新突破。完成进出口总值**万美元，实际利用外资**万美元，同比分别增长**和**，增幅与完成比例均居全市县区第一位，受到了市委、市政府的表彰。

（二）问题不少。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我县的招商引资形势不容乐观，工作中还有许多急待解决的问题，概括起来，主要有三个不适应。一是思想上不适应。尽管我们多次召开会议，讲招商引资的重要性，讲项目建设的必要性，但有些乡镇和部门的领导同志至今没有引起高度重视，尤其对严峻的形势、艰巨的任务认识不足。有的仅仅对招商引资坐而论道，却没有践之以行，实际效果非常不能令人满意。从去年统计报表看，部分单位引进项目空白，不仅没有签约项目，就连一个洽谈的项目都没有。有的至今仍在等待观望，个别乡镇和部门的领导同志不是制订计划，研究措施，而是存有“等一等、看一看”的思想，看县委、县政府的决心，看周围乡镇、部门的活动，就是不看自身的工作。这实际上就是政治觉悟不高，事业心、责任感不强的表现。二是工作上不适应。在措施上，有些乡镇和部门仅仅满足于一般化的号召，满足于班子成了，任务分了，而没有把招商引资工作摆上重要议事日程，没有脚踏实地的真抓实干，缺乏狠抓猛促的招数，致使工作进展极不平衡。绝大多数乡镇对招商引资工作领导重视程度高，措施具体有力，取得的成效十分明显。但个别乡镇招商引资工作起色不大，有=个乡镇完成任务绝对数不超过千万元，有=个乡镇完成任务的比例还不到==。县直多数部门能够较好地完成下达的任务。但也有部分部门在招商引资方面没有大的进展，县直有==个单位完成任务为空白，其中包括=个县直部门和==个垂直部门。从乡镇和县直部门看，乡镇的工作较为积极主动，取得的成效也较为明显，而县直部门尤其是非经济主管部门，则忙于一般事务多，抓招商引资的时间、精力、人员投入较少，效果不够明显。从招商引资的整体进展情况看，大部分乡镇和部门都存在着签订的合同多，洽谈的项目多，到位的资金少。三是作风上不适应。有些乡镇和部门的领导同志至今没有把招商引资摆到中心位置，没有把招商引资放在心里，抓在手上，落实在行动上。有的对招商引资、对外开放面临的新形势缺乏认真的研究，缺少招商引资的手段和方法，人虽然出去了，但实际效果

不明显。有的宣传发动不够，全民参与招商的舆论氛围至今没有形成。特别是少数县直部门的领导同志，总认为招商不是自己的本职工作，可干可不干，即使分解了责任，干不好到头来也会不了了之。上述问题的存在，根子在各级领导干部身上，说到底就是认识还有待于进一步提高，思想还有待于进一步统一，作风还有待进一步转变。

（三）形势逼人。目前,全国各地正掀起新一轮大开放、大招商热潮,工作力度很大,竞争空前激烈。在这种情况下,可以说慢一步就会差之千里,快一拍就能抢占先机。作为全省欠发达县，====年我们的人均GDP不及全国平均水平的三分之一，不到全省平均水平的四分之一。即使与周边兄弟县区比，我们也有很大差距。====年**招商引资实际到位资金**亿元，是我县的近=倍；**实际到位资金**亿元，是我县的=.=倍；**实际到位资金**亿元，比我县还多近**万元。面对发达地区及周边县区咄咄逼人的发展形势，我们只有实现率先突破和快速突破，才能逐步缩短差距。突破的着力点只有在投入上，没有突破性的投入，就不会有突破性的发展，而扩大投入的最现实选择就是招商引资。但是，从我们招商引资的情况看，到位资金太少，新上项目太小，活力不旺，后劲不足。全县各级各部门和广大干部群众,务必树立强烈的忧患意识和危机意识,思想再解放一点,胆子再大一点,办法再多一点,步伐再快一点；务必保持清醒的头脑，自我加压，坚定信心，下定决心，增强责任感和紧迫感，认真研究落实超常规的发展措施，抢抓机遇，迎难而上，在困难中找出路，在发展中求突破，打一场招商引资的攻坚战，以招商引资带动全县经济更快更好地发展。

二、突出工作重点，全面掀起招商引资高潮

今年全县招商引资工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入开展“招商引资年”、“项目建设年”活动，坚持大招商、招大商，大上项目，上大项目，全民发动，全面出击，大力开辟各类融资渠道，积极走出去，务求请进来，努力实现招商引资规模、质量和效益的新突破，以外部优势要素的涌入促进全县经济更快更好的发展。全县招商引资任务**亿元，力争达到**亿元；实际利用外资任务**万美元；出口创汇任务**万美元。为了圆满完成上述任务目标，必须着力做好以下几个方面的工作：

（一）继续加大宣传力度，营造浓厚舆论氛围。招商引资是今年经济工作的头等大事，是各级各部门和广大人民群众的共同任务。要想使招商引资工作实现突破性进展，必须切实强化全民参与意识，形成浓厚的舆论氛围。尽管今年以来全县各级各部门采取了一些措施，加大了宣传力度，但总的来看，宣传的声势还不够浓，力度还不够大，广大干部群众的积极性还没有充分调动起来。因此，从现在开始，全县各级各有关部门要在前段工作基础上，进一步强化措施，充分利用广播、电视、会议、宣传车、标语、公开栏等多种形式，大张旗鼓地做好宣传发动工作，在全县范围内形成铺天盖地的浓厚舆论声势，对招商引资工作进行全方位加热升温。通过宣传，进一步把招商引资的声势造起来，把各级领导干部的劲头鼓起来，把广大人民群众的人心聚起来，真正使招商引资工作成为全县各级各部门决策的重点，成为广大干部群众关心的热点，成为城乡街谈巷议的焦点，为加快招商引资、扩大对外开放创造一个良好的社会环境。

（二）充分挖掘各方关系，大打招商引资人民战争。招商引资，人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。要进一步发动全县工人、农民、干部、知识分子、民主人士以及在鄄城工作、经商的外地人员，通过各种办法，挖掘各种关系，多方出击，广泛联系，大力开展招商引资活动，大打招商引资人民战争。要通过关系拉关系，关系接关系，关系套关系，把所有可利用的关系和门路都尽可能地利用起来，千方百计纳入我们的招商引资关系网络和工作体系之中，力争不放过每一个环节，不疏忽每一层关系，不厌其烦、不遗余力地向他们宣传，推介，表达人民欢迎他们前来投资兴业的强烈愿望，靠真诚感召他们，靠真情感动他们，增加招商引资机会。实际工作中，各乡镇各部门要充分利用信函、电话、电报、宣传片等形式，采取请进来、走出去的办法，广泛做好对外宣传，把我县出台的招商引资优惠政策和县委、县政府招商引资、加快发展的决心和信心向外地客商解释清楚，宣传透彻。要抓住一切可以利用的机会，联系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，形成全民招商、全员引资的大招商、大引资格局。无论是领导干部还是一般同志，无论是工人还是农民，无论是本县人还是外地人，谁能为我们招来商、引来资，县委、县政府就奖励谁，表彰谁；谁能为**招来大商、引进巨资，谁就是**人民的功臣。通过大打招商引资人民战争，确保全县招商引资工作能够在短期内取得突破性进展。

（三）灵活运用各种方式，提高招商引资成功率。招商引资的途径和方式很多，各级各部门要结合各自实际，认真学习借鉴外地成功经验，采取更加灵活多样的招商方式，努力争取和吸引更多的国内外资金。一方面，各乡镇、县直各部门都要选派得力人员，积极走出去，携带招商项目到沿海开放城市和经济发达地区，采取登门招商和坐地招商的形式，大力开展项目推介活动，有针对性地搞好招商引资。另一方面，通过发邀请函、组织联谊会、开展有纪念意义的文体活动等，邀请更多的外地客商来我县投资兴业。另外，以商招商是一种成功的招商方法，各单位都要学会使用。同时，网上招商和委托招商也是新兴的招商方式，各单位要积极试行。具体到当前，我们面临的最重要的经贸活动有两项。一是组织开展好赴东莞、温州的集中招商活动。这两个地方经过多年的发展资本密集，产业发达，几乎遍地是经理，人人是老板。====年**在外投资（不含国外投资）高达***亿元。现在这些地方由于生产要素短缺，急待在外寻找生产基地。因此，我们要立足自身优势，精心准备，多方出击，争取招商的最大实效。二是组织参加**会，办好**节。各乡镇、县直各有关部门要充分利用这一机遇，有针对性地参加好花会的各项经贸洽谈活动，力争通过花会取得实实在在的效果。另外，各级各部门在当前的招商引资工作中，要切实强化时间观念和紧迫意识，在考察论证、项目洽谈、协议及合同签订、开工建设各个环节上，都要尽可能地加快工作进度，力争在洽谈成熟的基础上早定协议，早签合同，早日落地，早见成效。

（四）突出抓好专业招商，提高招商引资水平。目前，招商水平不高、招商手段落后是制约招商工作的重要因素。因此，必须在这方面着力进行改进。要立足推进专业招商，尽快选拔培养和造就一支德才兼备的招商队伍。要借鉴外地经验，积极组建市场化运作的招商公司，配备专职的招商人员，加快与市场接轨。要把有才能的人选进招商队伍，积极选聘一批具备专业知识、素质优、形象好、懂经济、精外语、守信用、会谈判的复合型专门人才，推进招商人员专业化。要建立一批招商兼职、中介人员队伍，不断扩大招商引资的信息来源。在这方面，县招商局、外经贸办要立即制定方案，尽快拿出措施，马上组织实施。

（五）加快项目提报进度，增强招商引资针对性。项目提报是招商引资的一项重要的基础性工作。实践证明，没有一批好的项目做前提，招商引资工作就很难取得大的成效。各乡镇、县直各有关部门要充分发挥职能作用，紧紧围绕农业产业结构调整和综合开发，围绕现有企业的嫁接改造和技术进步，围绕城乡基础设施建设和加快城市化进程，围绕商贸流通和第三产业的发展，加快利用外资项目的提报进度，并切实搞好项目论证，增强项目的可行性和可操作性，扩大招商引资的吸引力。当前尤其要重点提报几个适合我县发展实际的、科技含量高、产业关联性强、经济带动作用强的大项目，下决心抓好与国内外大企业、大商社、大财团的合作，通过以大引大的形式，膨胀规模，加快发展。

（六）全力以赴优化载体，突出建好工业园区。工业向园区集中,可以节约土地,降低配套费用,减少治污投入,便于服务和管理,便于优化发展环境,是经济发展的必然趋势,是搞好招商引资的重要途径。现在,涉及外地客商的案件依然不少,开个客商座谈会,几乎就是一个声讨会。园区招商,扎口管理，可以逐步有效地解决这个问题。各级、各有关部门要把园区招商作为当前和今后一个时期招商引资工作的重中之重，作为扩大对外开放、构筑新的竞争优势的龙头来抓。当前，要集中力量搞好**工业园和**工业园建设，力争尽快形成规模，发挥集约优势。一方面，对_工业园，各级各有关部门要全力以赴搞配合，千方百计促进度，争取使园区设施完善配套，使一批在建项目建成投产，使一批已落实项目落地建设，使**工业园尽快成为工业发展的集中膨胀区。另一方面，要集中力量搞好**南工业园建设，**镇、**乡和水利、公路、交通、电力、通讯等部门要集中精力搞好施工，确保按计划完成基础设施配套任务。要尽快有重点、有创意地筹划运作园区的招商活动，把开发式招商作为招商重点来推介，通过多种方式，发挥园区在政策服务、综合功能和产业发展方面的集成优势，积极吸引国内外客商参与园区开发或进园投资。县经济部门、各乡镇都要保证引进一个投资过**万元的项目落户园区。同时，要靠上领导力量，集中抓好***、***、***等大项目建设，支援**建设的捐助活动要尽快展开，并务求取得大的成效。

(七)千方百计抓好出口创汇工作。外贸出口是拉动经济增长的“三驾马车”之一。没有了外贸出口，经济发展就会缺失相当的动力。尽管国家新的出口退税政策对我县的出口创汇带来了一些负面影响，但综合分析，外贸出口可以促进企业的发展壮大、增强企业的发展后劲和市场竞争力；可以扩大税源基础、安排劳动就业；可以增加农民收入、带动和繁荣地方经济，有着巨大的宏观效益、远期效益和综合效益。因此，我们必须坚定不移地抓好出口创汇工作。一是要以国家出口退税政策调整为契机，正确分析利弊，做到趋利避害，算大帐、算长远帐，不要盲目追求数量和成绩，要注重利益和实绩，真正把我县出口创汇工作做好、做扎实。二是集中精力搞好出口基地建设。要继续抓好人发、地毯、精细化工、中药材、裘皮服装五大基地建设，出台相应政策，搞好信息服务，推进产业规模的发展壮大。三是优化出口产品结构。要通过积极引导，扶持国家政策鼓励出口的企业以国际市场为导向，加快产品的换代升级，巩固传统市场，开拓新兴市场，争取我县出口产品结构有大的优化，出口产品档次有大的提升，出口创汇总额有大的增加。

（八）强化综合整治，优化招商引资软环境。软环境已经讲了多次，但是软环境的治理任务依然很艰巨。许多事例证明，如果经济发展环境营造得好，引来一个外商，他就可以带来一群客商。因为外商对发展环境最有发言权，外商的一句话，胜过我们的千言万语。在目前各地优惠政策差异性日趋缩小的情况下，政策的兑现程度和落实效率，已经越来越成为体现区域竞争优势的重要因素。我们这次出台的招商引资优惠政策，对税费、土地、服务等各方面都做了明确规定，但是政策规定再好，如果落实不了，也只能是一纸空文。投资不发财，请谁都不来。外来投资企业不是慈善机关，不是扶贫单位，来投资就是想发财、图发展。各乡镇、各单位一定要充分承认并尊重资本的逐利性，坚持让小利求大利，让近利求远利，端正态度，摆正心态，无条件地服从县委、县政府规定，创造性地执行政策，确保将县里出台的政策不折不扣地落实到外来投资者身上。这里需要强调的是，那些还抱着条条框框、部门利益至上思想严重的单位，一定要识大体、顾大局，讲纪律、听指挥，不能再发生与全县经济发展主旋律不一致的杂音，不能再做与县委、县政府要求不一致的事情。对今后发生的“三乱”问题，必须严惩重处。如果只是一般地说服、教育和号召，环境是改善不了的。所以，在加强各级工作人员教育和管理的同时，必须下狠心，重拳出击，严厉打击破坏经济发展环境的“害群之马”。从县级领导到各乡镇、各单位一把手，都要统一思想，对下属的违规行为，不摭丑、不护短，严肃查处不手软。县纪委、监察局、纠风办、公安局等单位要切实负起责任，始终保持高压态势，对群众和各类投资者举报的案件，不管涉及到谁，不管问题出在哪个部门，都要一查到底，按照文件规定处理到位、曝光到位。

三、加强组织领导，确保招商引资的目标任务落到实处

招商引资是加快经济发展的“牛鼻子”。能否抓住这个“牛鼻子”，关键取决于我们的领导水平和组织能力，取决于我们抓落实的决心和力度。

一要完善责任机制。实践证明，没有责任就没有压力，没有压力就没有突破。毛主席讲过，“人没有压力是不会进步的”。没有压力就没有动力，没有压力就出不了政绩，也只有不断地给同志们施加压力，我们的招商引资才会不断取得新的成绩，我们发展才会快一点。县委、县政府已经将招商引资任务分解落实到单位和个人。这次县级领导干部对分管的行业、联系乡镇的招商引资工作负总责。各乡镇、各部门及各单位的主要负责同志作为招商引资第一责任人，要切实负起责任，真正把招商引资工作列入最重要的议事日程，做到研究工作先研究招商引资，部署工作先部署招商引资，汇报工作先汇报招商引资，检查工作先检查招商引资。各单位都要认真反思自己的工作，特别是进展缓慢或毫无进展的单位，主要负责同志不仅要清楚自己的位次，更要从主观上找出存在差距的深层次原因，绝对不能会上红红脸，会后老模样，要增强招商责任感、历史使命感和招商紧迫感，增强压力和动力，全力以赴为发展做贡献。

二要认真研究政策。当前，我们面临许多难得的政策机遇，在这方面，大家必须用心研究，用足用好。要准确、全面地理解和执行国家的宏观调控政策，为招商引资特别是为项目建设提供可靠的用地保障和高效的金融服务。要在大力挖掘存量建设用地潜力，努力提高现有建设用地利用效益的同时，紧紧抓住土地总体规划修编的机遇，加大土地整理力度，加快耕地开发，用新开发的耕地置换更多的建设用地，为招商引资拓宽用地空间。要运作好信用担保机制，引导鼓励金融机构支持招商投资企业和出口创汇企业的建设和发展，切实提高金融服务水平。农业部门和各乡镇要认真研究并充分利用国家支持“三农”的政策，积极争取上级支持，在搞好交通、水利、学校等基础设施建设的同时，加快农业龙头企业的培育。要综合利用好省委、省政府实施“****”战略的机遇，促进招商引资和招才引智。

三要学会统筹兼顾。今年经济和社会发展的任务都比较繁重。作为单位的领导同志，要学会弹钢琴。当前要重点处理好两个方面的关系。一是处理好抓招商引资与抓业务工作的关系。招商引资是全县经济工作的灵魂和统帅，任何部门和单位都有责任、有义务投入其中，必须切实抓紧抓好，抓出成效。这就需要单位领导同志工作上要调度好、安排好，谁负责招商，谁负责业务，分阶段、分人员、分任务，都要精心研究，精心运筹，确保招商引资与业务工作两不误。二是处理好招商引资与保先教育的关系。学习党的先进性，是为了更好的保持和体现先进性，而体现先进性就是要求能够在实践中解决实际问题。当前，我县最大的问题就是经济欠发达，解决欠发达的唯一出路就是靠扩大投资，而扩大投资的现实选择就是招商引资。所以，我们既要认真学习党的先进性理论，更要在实践中体现先进性，从而更好地抓好招商引资，以大招商促进大发展。

四要抓好督查调度。不怕不动不干，就怕不比不看。对招商引资实行月通报、季评比制度。对措施不力、进展缓慢的单位，当月全县调度会议现场批评，季度书面通报，半年总结时达不到时间过半、任务过半的单位，采取组织谈话、警告，单位主要负责人交接工作，离岗招商。对出口创汇工作，发现问题，随时调度，随时解决。要通过电视、简报等渠道定期公布考核情况。要继续加大督查力度，对招商项目要逐一核实认定，情况通报要严格核实，一是一，二是二，不能有任何水分。各乡镇、各部门要抓住时机，加大工作力度，对已开工项目，要加强协调，搞好调度，确保工期进度和工程质量；对已签约项目，要跟上做工作，落实保障措施，力争早开工早见效；对意向项目，一定要落实专人，盯紧不放，确保协议变合同，依靠抓落实的成效，推动招商引资工作顺利开展。

五要严格奖惩措施。落实奖惩措施，是调动各方面积极性的一个重要手段。在原有政策基础上，县委、政府对====年的招商引资和出口创汇工作制定了新的奖惩意见。总的意见就是重奖重罚，奖出干劲，罚出压力。对招商引资工作中成绩突出的单位，要优先给予评先树优；对在招商引资工作中出力多、贡献大的个人，在安排使用上就要优先考虑。对有功者，就是要让他们政治上得进步，社会上得荣誉，经济上得实惠。惩罚方面，对全年完不成招商引资任务的单位，一年内不提拔副科级以上干部，取消单位一切评先树优资格。对完不成招商引资任务且排最后一名的乡镇和排最后三名的县直部门，对单位主要负责人组织处理，并对班子成员集体诫勉一年。对没有完成招商引资任务的垂直部门，单位和主要负责人不得参加县委、县政府的各类评优、评先，并给予通报批评。

同志们，招商引资工作事关全县经济发展全局。各级各部门及广大干部群众都要迅速行动起来，进一步解放思想，开阔思路，再接再厉，再掀高潮，实现招商引资工作的新突破，为推动经济超常规、跨越式发展做出积极的贡献。

第四篇：在全县2010总结表彰暨2011年工作动员大会上的讲话(定稿)

在全县

2010总结表彰暨2011年工作 动员大会上的讲话

张庆红

（2011年2月15日)同志们: 春节前召开的县党代会、人代会审议并通过了《‚十二五‛规划纲要》和《政府工作报告》，确定了今后五年及今年的奋斗目标和主要任务。今天，县委、县政府隆重召开2010总结表彰暨2011年工作动员大会，主要目的是进一步落实责任，动员全县上下以饱满的热情、务实的作风，迅速踏上新的征程，投身新的工作当中，确保圆满完成全年目标任务，实现‚十二五‛良好开局。等下，懿文书记将作重要讲话，请大家认真学习、贯彻和落实。下面，我先讲三点意见。

一、认真总结2010年工作成绩，更加坚定向更高目标迈进的信心

过去的一年，我们坚持以科学发展观统揽全局，团结带领全县人民攻坚克难、开拓创新，圆满完成了‚十一五‛的目标任务，全面奠定了‚十二五‛的发展基础。一是工业经济高效推进，“企业集中、产业集聚、发展集约”的特征明显。完成工业总产值1168.8亿元，增长31.6％。实现高新技术企业产值801.9亿元，增长34.4%。工业项目向园区集中，工业经济向板块集聚，工程机械、汽车及零部件两大主导产业继续引领工业经济高位高效发展。二是三农工作扎实推进，“农业增效、农民增收、农村进步”的态势良好。以统筹城乡一体总揽农村经济社会发展全局，成功跻身首批‚国家现代农业示范区‛之列，农产品加工规模企业达到55家，农民人均可支配收入达到11179元，农村水、电、路、气、讯等基础设施进一步完善，村级基础管理工作进一步加强。三是第三产业加快推进，“功能增强、融合加速、消费繁荣”的格局彰显。松雅湖、黄花空港城、黄兴市场群、安沙物流园、烟草物流园等一批重大服务业载体和项目相继开工建设，产业与城市、生产性服务业与新型工业化、生活性服务业与新型城镇化加快交融，社会消费品零售总额实现140.7亿元，增长28.6%。四是城乡一体统筹推进，“设施完善、管理有序、绿色低碳”的面貌逐渐展现。城市基础设施加速向农村延伸，城乡一体化试点取得明显成效。深化城市管理体制改革，城乡规划、建设审批、违章建筑执法基本实现全覆盖。全面开展以‚两河‛流域为重点的农村环境综合治理工程，率先在全省划定畜禽养殖禁养区和限养区，建立生态补偿机制，探索农村生活垃圾处理的新模式，再获‚中国十佳‘两型’中小城市‛殊荣。五是社会建设协调推进，“群众受益、公平正义、幸福和谐”的局面基本形成。财政用于民生领域的支出达35.3亿元，占一般预算支出的77.5%。惠及全县人民的教育、文化、卫生服务体系正在健全，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点的社会保障体系进一步完善，社会大局和谐稳定，蝉联‚中国最具幸福感城市‛。六是精神文明同步推进，“创先争优、干事创业、共谋发展”的氛围日益浓厚。深入开展学习实践和创先争优活动，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，全县党员干部不畏惧风险、不回避矛盾，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，奋发有为地推进各项工作，形成了共谋共促发展的良好局面，巩固了又好又快发展的蓬勃之势。

总结过来一年的经验，我们始终坚持在超前谋划、科学应对 中破解发展难题，始终坚持在扩大开放、改革创新中寻求发展动力，始终坚持在统筹城乡、区域协调中形成发展优势，始终坚持在改善民生、促进和谐中优化发展环境。回顾过来一年的工作，各乡镇、街道和各部门奋力拼搏，广大干部群众默默付出，社会各界鼎力支持，汇聚成助推发展的强大合力。在此，我谨代表县委、县政府，向全县人民和关心、支持长沙县发展的各界人士表示衷心的感谢！向即将受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

二、立足县情和发展阶段性特征，努力走出一条符合我县实际的科学发展之路

（一）正确认识和把握我县发展的阶段性特征。当前，长沙县正处于‚黄金发展、矛盾凸显‛的关键时期。一方面，经济整体素质不断提高，产业结构发生积极变化，经济建设步入了转型升级的‚黄金时期‛；新型城镇化加快推进，现代化水平加速提升，城乡建设步入了跨越提升的‚黄金时期‛；公共财政体系逐步完善，民生投入不断加大，社会建设步入了全面突破的‚黄金时期‛。另一方面，主导产业核心竞争力仍然不强，结构性矛盾比较突出，战略性新兴产业、现代服务业和现代农业发展相对滞后；城乡发展不均衡，资源配臵受市场和环境影响依然不优，农村发展相对滞后；人民群众对社会事业、社会保障和公共安全提出了更高要求，社会发展相对滞后。关键时期，标志着发展到了一定水平，也预示着更高水平的发展；关键时期，既有巨大发展潜力和动力，又有各种困难和风险。各级各部门一定要有足够清醒的认识，把上级决策部署与我县实际紧密结合起来，不断深化‚幸福与经济共同增长、乡村与城市共同繁荣、生态宜居与发展建设共同推进‛ 的思路举措，努力在新一轮发展中抢占主动地位、实现科学发展。

（二）加快转变经济发展方式，争当科学发展的排头兵。‚十二五‛时期，是我县经济社会发展向更高层次迈进，必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。一是要坚持抢抓机遇，走率先发展之路。加强对县情的深入研究、对发展形势的科学研判、对经济规律的深刻把握，谋划关系全县长远发展的重大产业和项目，掌握当前发展的主动权，抢占未来发展的制高点，奋力打造中部引领、全国示范的现代化长沙县。二是要坚持优化结构，走协调发展之路。突出加快需求结构、产业结构和城乡结构的转型升级，统筹兼顾处理好发展速度与发展方式、硬实力与软实力、经济增长与民生福祉、政府与市场、改革发展与稳定等重大关系，促进全县经济、政治、文化、社会、生态同步协调发展。三是要坚持深化改革，走创新发展之路。摆脱传统的思维定势和路径依赖，以开阔的全球视野和创造性的思维，敢于另辟蹊径，在推进县区产业转型升级、加快产城融合、统筹城乡发展等重点领域取得重大突破。四是要坚持‚两型‛引领，走绿色发展之路。把生态文明臵于县域经济更加突出的地位，立足于拓展空间完善功能，致力于打造特色提升品质，着眼于‚两型‛发展优化生态，大力倡导低碳生活，共同建设绿色城市、宜居家园。五是要坚持普惠民生，走和谐发展之路。围绕构建和谐社会，建立改善民生的长效机制，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，让老百姓能够充分看得见、摸得着、享受得到在长沙县生活的幸福。

三、牢牢把握发展主动权，在总揽全局中突出重点、抓好当前

‚十二五‛的目标已经明确，路径已经清晰，2011年的工作在《政府工作报告》中已作全面安排，各级各部门要按照县委、县政府的总体部署，在总揽全局中统筹兼顾、突出重点，当前要突出抓好以下几项工作：

（一）集中推进重大项目建设。一要突出重大项目带动。强力推进‚三路一湖（万家丽北路北延、黄兴大道北延南拓、人民东路东延及松雅湖）‛基础设施建设，完善县城东八线以西配套设施，加大农村公路通达、水利配套、饮水安全、电网改造、环境整治力度。突出以广汽菲亚特、陕汽环通、众泰江南、梅花汽车、住友轮胎、北汽福田、山河智能等为重点的工业项目，以长永高速CBD、长株潭烟草物流园、恒广欢乐世界、青苹果数据城、黄兴农产品物流园等为重点的现代服务业项目，以长株潭城市菜篮子工程、超级杂交稻丰产高效示范工程、国家标准茶园、时鲜水果基地等为重点的农业项目，以空港城、星沙产业基地基础设施为重点的园区项目建设，加快产业结构调整、转型升级和融合互动。二要加强项目要素供给。积极筹建县城建设投资集团，采取项目包装、打捆营销、合作开发、发行债券等方式，与央企、银行、上级部门充分对接，多元化、多层次、多渠道解决资金瓶颈问题。依法加快项目用地拆迁，做好土地储备，集约节约用地，争取省、市国土部门的更大支持。三要严格项目建设管理。切实做好项目开发、包装、储备、申报等前期工作，牢固树立全寿命周期成本最小理念，全面落实项目‚代建制‛。继续深入开展‚两帮两促‛活动，对确定的重点工程及政府投资项目强化责任、倒排工期、动态督查。

（二）积极实施城管体制改革。各街道、各有关部门要责任 上肩，通力协作，将城管体制改革各项措施落到实处，全面提升星沙城市管理水平，为市民提供温馨感和安全感。一要完善制度体系。由城管委牵头，出台城市管理考评办法及细则。由城管局牵头，制定精细化、物业化标准及流程。各街道要按照要求，建立辖区内城管体制改革方案及一揽子规章制度。二要落实机构人员。城管委下设的考评办要抽调人员、常态办公。城管执法大队要选派精干力量，向经开区及3个街道派驻执法中队。城管局要下放环卫、园林、市政等专业管理人员常驻街道开展工作。各街道要尽快成立城管办，明确管理专干，整合各方力量，实行‚人员、职责、任务‛三落实，实现‚全时段、全方位、全覆盖‛管理。三要开展综合整治。切实抓好‚一点两线‛（黄花机场、黄花机场至浏阳河大桥、黄花机场至长沙收费站）的景观综合整治，全面清理机场周边及道路两厢违法建筑、违章广告牌及杂物，开展建筑屋顶、立面景观改造，完善相关基础及配套设施，大力实施‚净化、绿化、美化、亮化‛工程，形成具有代表性的区域景观，充分展示湖南省对外窗口的良好形象。

（三）统筹推进城乡一体发展。一要认真抓好城乡一体化试点。开慧、榔梨、金井等城乡一体化试点乡镇要创新招商选资方式，进一步完善基础配套设施，引导农民集中居住和城市资本下乡，形成组团开发和滚动发展的良好态势。特别要在土地管理、人口户籍、社会保障和农村金融等方面进行有益探索，创造出具有示范意义的政策制度创新经验。二要扎实推进新农村建设。以国家现代农业示范区为载体，以城郊型农业为重点，调优农业产业布局及农产品结构，促进农业优势资源向农业示范带、优势区、产业基地、龙头企业集中。整合项目资源，多方筹措资金，精心 组织好7000亩无公害蔬菜基地建设，推进标准化生产、品牌化销售和产业化经营。大力发展‚订单农业‛，加快培育农村经纪人队伍、农产品运输专业户和各类流通中介组织，帮助农民解决农产品‚小生产对接大市场‛的问题。加大农民培训力度，提高农民就业创业的能力，有序引导农村富余劳动力向县域企业、非农产业和城镇转移。加强基层基础工作，稳妥推进村（居）民委员会换届选举工作，进一步完善村级工程管理制度，扩大城乡规划、建设审批、违章建筑执法覆盖的广度和深度。一年之计在于春，各级各部门要紧急行动起来，抓好冬修水利扫尾工程，引导农民做好春耕备耕工作。

（四）认真抓好生态环境建设。迅速研究制定生态补偿实施细则及配套制度，实事求是地制定生态扶贫移民试点的补偿标准及移民方式，为生态扶贫移民在全县推开积累经验。深入推进农村环境综合治理，开展‚两河‛生态护堤、河岸整修工程，打造沿河景观带。锲而不舍扩大畜禽养殖污染治理成果，确保全面完成禁养区退出养殖和一级限养区散户养殖规模控制到20头以下、二级限养区粪污排放全面治理达标的目标任务。对向‚两河‛直排的企业开展全面摸底调查，依法采取关、停、并、转等措施，根除向‚两河‛直排的企业污染。巩固冬季造林成果，利用春季绿化的大好时机，掀起新一轮植树造林的热潮，严格落实‚包栽植、包成活、包管护‛责任，切实增强绿化效果。加快16个污水处理厂建设，年内实现乡镇集镇污水处理设施全覆盖。对开元东路、107国道（星沙段）等入城口环境景观开展综合性治理，并建立长效管理机制。

（五）着力保障和改善民生。抓紧完善松雅湖中学、中南小 学续建工程，加快新建3所、扩建4所小学，确保下半年全面解决县城中小学‚大班额‛问题。认真抓好农村中小学校舍加固及寄宿制学校、公办幼儿园建设。加快星沙文化中心和星沙商务写字楼、市民服务中心建设，推进乡镇、街道综合文化站及村（社区）文体活动室建设，实施县电视台升级改造工程。完善民营医院准入、定点医院监管制度，加快星沙湘雅国际医院引进步伐，着力推进县乡医院、卫生院、卫生服务中心及村卫生室建设。加快‚幸福家园‛、湘绣苑廉租房建设及暮云高果糖厂工矿棚户区改造，新建一批限价房，资助一批特困危房、无房户新建住房，实施新一轮农村敬老院新改扩建。稳步推进城乡公交一体化，促进现有中巴营运模式转型。尽快落实缴费标准、医疗待遇、信息平台、基金调剂‚四统一‛，实现城乡医疗保险一体化规范运行。巩固零就业家庭援助成果，及早做好城镇新增就业、农村转移劳动力工作。

（六）切实维护社会大局稳定。切实加强信访工作，全面开展矛盾纠纷排查，及时化解倾向性、苗头性问题，从源头上预防群体性事件的发生。加大社会治安综合治理力度，保持对各类犯罪活动的高压态势，进一步增强人民群众的安全感。严格落实安全生产主体责任，深入排查和整改各个行业、各个环节的事故隐患，杜绝重特大安全生产事故发生。高度重视森林防火工作，严格烟花鞭炮燃放管理，确保人民群众生命财产安全。

同志们，做好今年的各项工作，事关‚十二五‛的发展大局。让我们在县委的正确领导下，团结实干，开拓创新，以优异的成绩向建党90周年献礼，为‚争当排头兵、领跑中西部、进军二十强‛作出新的贡献！

第五篇：在全市精神文明创建工作表彰暨动员大会上的讲话

同志们：今天，市委、市政府召开全市精神文明创建工作表彰暨动员大会，目的是进一步动员全市上下深入贯彻落实“三个代表”重要思想，认清形势，深化认识，狠抓落实，乘势而上，全面加强精神文明创建工作，推动我市经济和社会更快更好发展。近几年来，全市群众性精神文明创建工作认真贯彻党的十六大和十六届三中、五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，以提高城乡文明程度和人的文明素质为宗旨，以服务人民、造福百姓为目标，各项工作在务实中见效，在创新中发展，为实现“两个率先”、力争“两个提前”营造了良好的社会环境。各镇、各部门、各单位创建意识不断增强、机制不断完善、内涵不断丰富、成效不断显现，涌现出了一大批先进典型。在此，我代表市委、市政府，向在今天大会上受到表彰的各类精神文明创建工作先进集体和个人表示热烈的祝贺！刚才，潘书记对近年来的创建工作进行了回顾，对下一步任务进行了部署，请各镇、各部门、各单位抓好贯彻落实；地税局、农林局、大桥镇等6 个单位，从不同的方面作了介绍交流，值得面上学习借鉴。下面，我就如何进一步加强全市精神文明创建工作讲三点意见：

一、深化认识抓创建近年来，我市的经济和社会发展进入了一个新的阶段，全市人民正在科学发展观指导下，为推进“两个率先”、力争“两个提前”，构建和谐社会而不懈努力。因此，我们要站在新的全局的高度，着眼新的发展，充分认识精神文明创建在党的全局工作中的重要地位和作用，进一步增强做好精神文明创建工作的责任感和使命感。如何深化认识，我个人理解有三个方面。

1、加强精神文明建设，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的内在要求。抓好精神文明建设工作，能够为全市经济和社会发展提供强大的精神动力、思想保证、舆论氛围和智力支持；能够不断满足人民群众日益增长的精神文化生活需要；能够体现最广大人民群众的根本利益，办好人民群众普遍关心的、影响大、作用大的好事、实事。这些都充分体现了“三个代表”重要思想的内在要求。实践证明，开展创建，城市可以树形象，百姓可以得实惠，单位可以创效益，企业可以增商机。最近几年，我们在建成省级文明城市的基础上，提出了以创建全国文明城市工作先进市为龙头的“五城同创”目标，有力推动了硬件建设。如，污水处理厂已经建成，将试运行；垃圾填埋场即将进入施工阶段。如果不搞创建，就下不了这样的决心加大硬件的投入。认真实践“三个代表”重要思想，就必须进一步加强精神文明建设，使“三个代表”重要思想得到全面贯彻落实。

2、加强精神文明建设，是全面建设小康社会的重要保证。全面建设小康社会的奋斗目标，是一个经济、政治、文化全面发展的目标，是三个文明建设协调发展的目标。在这个整体目标中，精神文明建设的内容占有重要地位。包括公民的思想道德素质、科学文化素质的明显提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走向生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，等等。这就要求我们从大局着眼，思想上必须高度重视，工作上必须有硬着子，步子上必须有新跨越，这样才能实现全面建设小康社会的奋斗目标。同时，我们还要进一步看到，全面建设小康社会，重点和难点都在农村。就经济指标而言，到2009 年，农民人均纯收入要达到1000 美元，五年内每年必须增收600 元；同样，农村的环境，与文明的要求还有很大的差距，存在很多不卫生、不文明的现象。要想全面建设小康社会，必须把创建文明村镇工作摆上重要的议事日程。

3、加强精神文明建设，是提高城乡文明程度和市民素质的重要抓手。近年来，我市的精神文明建设取得了很大成绩，但是也要清醒地看到，当前无论是市民素质，还是城乡文明程度，与现代文明城市的要求，与发达地区相比，与人民群众的期望还有很大的差距，有些问题还非常突出。比如说，城市垃圾乱扔乱丢的问题，说到底，就是市民文明素质的问题。我们必须深入开展以文明城市为龙头的文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区等群众性创建活动，把思想教育与解决实际问题结合起来，在治理城乡环境中提升人的道德境界，在塑造城市形象过程中塑造人的精神，努力提高的文明程度。

二、注重实效抓创建精神文明创建要咬定目标，夯实基础，多办实事，讲究实效，扎实推进。具体工作中，要抓好三个关键：一是要围绕中心。在指导思想上，我们必须明确，创建工作是物质文明、精神文明、政治文明三个文明的结合点，创建工作必须把发展经济作为中心，放在第一位。精神文明创建的各项工作必须自觉围绕经济建设中心，服务改革发展稳定大局，营造良好的社会环境。要引导人们进一步解放思想、转变观念，学会用深化改革、加快发展的方法解决遇到的矛盾和问题。创建文明城市、文明社区要同完善城市功能、改善投资环境、促进经济发展结合起来；创建文明村镇要同促进农民