XXX镇计划生育长效机制管理办法

第一篇：XXX镇计划生育长效机制管理办法

镇计划生育长效机制管理办法

为进一步稳定低生育水平，巩固创优服务县成果，推进全镇人口和计划生育工作不断创新发展，特制定我镇计划生育长效管理办法，提高全镇人口和计划生育工作水平。

一、计划生育工作例会机制

1、镇上每月召开一次专题党委会，研究部署计划生育工作。

2、镇计生办、服务站人员每周一早召开一次工作安排及上周工作小结会，主管领导参加。

3、每月2日召开村级计生专干例会，镇长参加。

4、每季度召开一次本季度计划生育工作汇报及研讨会，每半年召开一次小结会，党委书记、镇长参加。

5、村级两委班子每月召开一次计划生育专题两委会，研究本村计划生育工作。

6、村级每月1日召开计划生育中心户长例会，支部书记、村委会主任参加。镇包村干部及计生包村干部对所包村至少每季度参加一次村级中心户长例会。

二、计划生育宣传教育机制

建立长效宣传教育机制，抓好全镇计划生育宣传，营造浓厚的计生宣传舆论氛围，提高广大干部群众对计生政策的知晓率。

1、镇计生办要充分利用人口学校的宣传阵地作用，每月组织召开一次镇村计生专干业务培训会，每季度召开一次大规模计生专干、中心户长、部分育龄群众参加的计生政策法规培训会。

2、镇计生站对上站落实“三查”及节育措施的育龄人群必须面对面动之以情、晓之以理，进行计生政策宣传，同时，发放宣传品。

3、利用农村古庙会、“

5、29”等特定节日进行设点宣传计生政策法规，发放避孕药品。

4、各村每年要新增高规格、高标准固定标语不少于5条，村人口学校每月开展一次中心户长业务培训会，每季度召开一次大规模育龄群众参加的计生政策法规培训会，每月定期更换计划生育宣传栏内容。

三、季度工作任务分解督办机制

镇计生办将每季度工作任务逐项分解下达各村，村上按任务对节育措施落实、三查、等任务逐项抓好落实，季度末在镇上召开的计生工作汇报会上由支部书记进行逐项汇报，未能完成任务的村，在汇报会后开始每三天由支部书记带上落实措施证明向党委书记亲自汇报，采取淘汰制，同时将完成任务的村支书调往该村协助开展工作，直止工作任务完成。

四、经常性工作和集中整治相结合工作机制

计划生育日常工作由计生办督促、指导各村抓好落实，对部分积累的难缠户、钉子户，镇上每年3月份和11月份进行二次大规模集中整治，在整治形式上，成立工作组，由镇上领导带队包村包任务进行落实。整治方法上，改变过去的“攻城”为现在的“攻心”，实现被动督促为主动落实，形成村与村的比较优势，激发村级班子比拼争先抓落实的工作热情，在政策执行上一碗水端平，彻底破解当前计生工作思路、方法转型期“老办法不敢用，新办法不管用”的工作难题。

五、建立严格计划生育奖惩机制

为了激发广大村干部抓计划生育工作热情，调动其积极性，对完成任务较好，配合镇计生办处理计划外生育力度大，对按标准征收到位的社会抚养费给所在村返回10%作为奖励。同时对工作不认真、不扎实、在各级人口计划抽查中出现问题的村，严格按照《XXX镇人口和计划生育工作干部管理考核办法》有关规定执行。

本办法自2009年10月1日起执行。

第二篇：镇计划生育工作管理办法

***镇计划生育工作管理办法

根据《中华人民共务人口与计划生育法》、中共中央《关于加强人口与计划生育稳定低生育水平的决定》、《湖北省人口与计划生育条例》等相关规定，为了进一步加强我镇人口与计划生育工作的管理，推进、规范全镇村民自治工作，增强干部群众民主法制意识和计生国策意识，使之逐步走上制度化、规范化，做到有章可循、有据可依，现结合我镇计生工作的实际情况，特制定***镇计划生育工作管理办法：

一、分管计生领导及计生办工作人员管理

分管计生领导，要按照政策要求，全面、准确掌握全镇计生动态信息，夯实计生基层基础工作，狠抓政策的落实兑现，给党委政府当好助手，当好参谋，尽心尽责的抓好计生日常工作。对在具体工作中，违犯规定，隐瞒实情，没有及时准确给党委政府提供计生方面决策依据，造成全镇计生工作被动及其后果的，视其情节，给予党纪政纪处分，并处罚款300元。

计生办工作人员按照职责分工，各司其责，对在工作中责任心不强，业务不精造成审核、填报具体数据出现错误或工作中出勤不出力，造成工作被动的，影响上级考核得分的，视其责任大小，给予去消评先资格，扣发半年计生津贴。在全市计生考核排名在后三名的，去消计生津贴。

二、驻村领导、驻村单位负责人及村书房、主任的管理

驻村领导、驻村单位负责人及村书记、主任，要把计生工作纳入重点管理范畴，密切关注，并准确掌握本村的计生动态状况，抓好各项计生指标的落实兑现，发现问题要及时处置到位，确属无法消化或棘手的要及时上报镇计生办，对工作中不负责任，推诿扯皮，造成结扎、上环、三查不到位造成计划外生育的，取消驻村领导、单位负责人、村书记、主任评先资格，造成后果的给予党纪政纪处分，处200元罚金。

三、村（场）计生专干管理

村计生专干：一是责任心要强，及时准确的掌握本村计生工作的详细情况，抓好具体工作的落实，工作中要敢干碰硬，不怕得罪人，发现问题要及时处理到位，如果确有困难，要立即报告村两委。二是要、精通业务知识，熟练掌握业务技能，对所操作的台帐，数据要清楚合理规范，不能有错登、漏报、瞒报现象，对工作中人浮于事，隐瞒实情或知情不报，造成严重后果的给予撤职，并扣发半年工资。三是对村计生专干实行季度考核制，考核内容包括：“三查”率、上环率、结扎率、业务知识、工作手册填写、流动人口管理、工作实绩等考核内容。年终执行考核奖惩：全年考核达到95分以上，顺利通过上级考核验收的，计生专干每月奖20元计生津贴，达不到80分的每月扣10元，计生专干的工资和奖惩由计生办考核和掌握，年底统一兑现发放。

四、育龄妇女的管理

所有育龄妇女要必须准时参加“三查”，已完成生育指标的妇女，身体恢复后要立即结扎，须上环的在规定时间内必须上环，对不参加“三查”、上环、结扎的育龄妇女，经村做工作下通知后，五日内仍不到位的，按村规民约，迟到一天交50元管理费，直至采取措施为止。

五、流动人员管理

（一）流入本镇的育龄妇女，要登记造册，纳入所在地计生管理范畴，并交纳300元管理基金，在管理中，不准时参加“三查”，不按规定结扎、上环的立即驱逐出境，管理费不予退还。

（二）婚嫁的姑娘必须一月之内办清迁出手续，二月之内仍未办迁出者，每月收取50元管理费直至迁出为止。

（三）外出务工的育龄妇女，除要及时办证外，还要写下承诺书不管到什么地方，在每次的三查前必须寄回孕检单，如若延误，按村规民约规定每天收取违约金50元累计计算。

六、卫生院负责人及主要医生的管理

结扎对象，扎前必须进行孕情检查，若有孕情，在采取补救措施后，再施结扎手术，因特殊情况不能结扎者，由主检医生出具证明，报政府主管领导批准，由计生办和所在村，采取其它防范措施。

结扎后，经上级有关部门鉴定为假结扎或保胎结扎，并造成计划外生育的，对卫生院主要负责人，主刀医生，给予党纪政纪处分，并处500元罚款。影响恶劣的做侍岗处理。

七、奖惩

对接受省考核合格的村奖800元，十堰500元，丹江300元；

对考核中不合格的村书记、主任、计生副主任各罚200元。

第三篇：流动人口计划生育管理长效机制

流动人口计划生育管理长效机制

南湖家苑是外来人口集聚区，围绕流动人口的需求，加强管理和服务，创新机制，完善体系，规范管理结合本社区实际情况积极开展工作，使流动人口计生管理工作更上一个台阶。

一，建立流动人口登记制度。负责全员流动人口已婚育龄妇女的信息采集，核实，登记。

二，建立协助办理和审验《流动人口婚育证明》制度。对于流出成年育龄妇女，主动上门为其办理《流动人口婚育证明》。对于流入育龄妇女，30日内见到本人并查验《流动人口婚育证明》。出现《流动人口婚育证明》过期，查验记录使用完毕。婚育节育情况发生三种情况之一的，督促流动育龄妇女主动在3个月内回原发证机关办理变更手续或换领新证。督促未持有《流动人口婚育证明》对象在30日内回户籍地人口计生部门办理《流动人口婚育证明》，并发放《限期补办流动人口婚育证明告知书》。

三，建立经常性服务制度。1，宣传教育服务。通过举办培训班，发放免费宣传品。举办以关爱流动人口为主题的特色宣传服务活动等形式，对流动人口普及计划生育法律，法规，优生优育，生

殖健康和避孕节育等知识，引导流动人口树立科学，文明，进步的婚育观念。2，协助镇（街道）做好流动人口计划生育技术服务工作，动员和指导流动人口已婚育龄妇女落实长效避孕节育措施；负责组织流动人口中的已婚育龄妇女每季度或每半年进行一次孕情或生殖健康检查；免费发放避孕药具；做好代理服务和随访服务工作。3，配合镇（街道）对拟在现居住地生育子女且实现计划生育的流动人口已婚育龄夫妻的情况进行调查，指导和协助其办理《常州市流动人口生育服务联系单》。

2011/8/1

第四篇：牛佛镇城乡环境综合治理长效机制管理办法

牛佛镇人民政府

关于城乡环境综合治理的长效管理办法

各村（社区）居民委员会，镇级各单位、部门：

为切实巩固城乡环境综合治理成果，进一步推进城乡环境综合治理向更深层次、更宽领域发展，实现“清洁化、秩序化、优美化、制度化”目标，根据大安区委办、区府办《关于印发大安区2010年城乡环境综合治理工作意见的通知》([2010]22号文)要求，结合牛佛镇实际，制定本办法。

一、健全完善责任落实机制

实行一岗双责、横向到边、纵向到底的网格化管理模式。建立镇领导包片，驻村（社区）干部包村（社区），村（社区）干部包组，社干部包户的 “四包”责任制，层层签订目标责任书，明确责任，落实任务。各村（社区）的主要领导必须亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓，各司其职、各负其责。

二、健全完善经费保障机制

镇政府将安排专项资金用于城乡环境综合整治。各村（社区）要结合村级公共服务与社会管理，广泛号召辖区单位、个体经营户，积极协调筹集治理资金；根据实际情况，参照卫生收费有关标准，向辖区单位、居民收取清扫保洁、垃圾清运和处理费用；开展“爱家乡、做贡献、人人参与城乡环境综合治理”捐资筹款 1

活动等多途径、多渠道筹集环境综合治理专项资金，实现保洁经费全落实，保洁人员全覆盖。

三、健全完善队伍建设机制

各村（社区）要组建一支由老党员、有威望的群众代表、民兵参加的自治队伍（5人以上），负责“五乱”的日常管理；建立专兼职保洁队伍，县、乡道按每2公路配一名清扫保洁人员，村、组道按每3公路配一名清扫保洁人员，每个组配一名清扫保洁人员。要积极引导村（居）民自治，制定村规民约，引导城乡居民自觉遵守，提高辖区居民的文明素质和道德修养。

四、健全完善督查督办机制

一是建立自查自纠制度。村（社区）要对照城乡环境综合治理工作要求，一项一项进行梳理排查，发现问题及时整改，确保辖区范围环境秩序良好。二是镇建立暗访—曝光—问责机制，充分发挥督查督办的监督作用。镇治理办成立常态督查组开展日常巡查，实行问题管理，发现问题及时制定解决方案，明确整改措施，层层分解落实，做好督办记录，确保事事有人管、件件有人抓。

五、健全完善责任追究机制

镇上要制定城乡环境综合治理目标考核办法，与各村（社区），镇级各单位、部门签订目标责任书，严格目标管理，并将环境综合治理工作纳入全年目标综合考核。要按照《四川省城乡环境综合治理行政过错责任追究办法（试行）》的有关规定，结

合大安区行政过错责任追究的规定强化行政问责。

六、健全完善综合评价机制

一是实行每月检查测评制度。镇上由各包片责任领导牵头负责，组织每月对全镇33个村、2个社区的城乡环境综合治理工作情况进行1次检查测评。测评组成员由区人大代表、政协委员、镇人大代表和群众代表组成，每月从中选定3—5人进行测评（分值占75分），镇治理办考评部分（分值占25分）。推进此项工作有措施、有创新、有亮点的按照事前报告、事后申请的原则，由镇领导小组审核后进行相应加分；平时的通报批评或表扬，以及被媒体曝光的情况按相应层级和点位数量进行加减分，并计入考核分（省级4分/次、市级3分/次、区级2分/次、镇级1分/次）。测评分高于98分的村（社区）当月授予流动红旗；凡低于85分的村（社区）当月在村（社区）居民委会挂黄牌警告，并在村（社区）城乡环境综合治理公开栏中公示，且支部书记在全镇干部会上作检讨及整改承诺，另外整改不及时或整改不力的按行政效能责任追究办法进行处理。二是实行考核奖惩制度。年终目标考核时，镇党委、政府结合全年的月考评情况、全年常态督查情况和村（社区）开展城乡环境综合治理的成效进行综合考评，实行100分制。考核至村（社区）干部、驻村（社区）干部和包片责任领导等相关责任人员。根据考核总成绩确定6-8个村（社区）进行单项奖励，奖励方式根据镇在区上取得的成绩，由镇领导小组确定。

:、牛佛镇2010年城乡环境综合治理工作领导小组成员名单、牛佛镇2010年城乡环境综合治理目标责任分解表、牛佛镇2010年城乡环境综合治理逐月考核评分表

牛佛镇人民政府

2010年5月9日

附件123

第五篇：川口镇计划生育流动服务车管理办法

川口镇计划生育流动服务车管理办法

为了进一步加强基层计划生育服务网络建设，提高基层技术服务能力，更好的为农村育龄群众提供及时优质的计划生育和生殖健康服务，镇计划生育服务站实施计划生育流动服务车服务管理，充分发挥服务车作用，保证服务质量和施术安全，保证服务车专车专用，特制定办法。

第一条 服务车由镇计划生育服务站具体管理和使用，专车专项用于村开展计划生育，生殖保健的宣传与服务。

第二条 服务车的管理实行站长负责制，任何人无权私自用车，并确定专职驾驶员负责使用和维护。

第三条 计生站要建立各种登记制度和车辆维修档案。

第四条 流动车只准用于计划生育服务工作。

第五条 流动服务车实行派车单管理，驾驶员按派车单出车，凡私自出车挪做他用，一经查实，责令退驾驶人员。

第六条 本办法自公布之日起施行