肃州区农民专业合作社参与土地流转情况调研报告（共5篇）

第一篇：肃州区农民专业合作社参与土地流转情况调研报告

肃州区农民专业合作社参与土地

流转情况调研报告

根据酒泉市经管站《关于开展农民专业合作社参与土地流转情况调研的通知》精神，我区对全区农民专业合作社参与土地流转情况进行了全面调查，现将有关情况报告如下：

一、基本情况：

肃州区农村人口21.2万，农户57834户，总耕地面积60万亩，辖15个乡镇、122个行政村。2012年，全区新增土地流转面积30124.77亩，累计流转面积达到130330.77亩，涉及农户22522户，占到全区承包耕地总面积和承包户数的22.5 %和40%。止目前，建成农民专业合作社160家，其中：涉及种植业的79家，占49.4%，建成的合作社中参与规模土地流转的合作社5家：丰乐乡土地流转合作社、金福西瓜专业合作社、航天啤酒花专业合作社、酒泉市众华农产品种植专业合作社和酒泉市钱玲甘草专业合作社，今年共流转土地2476亩，占新增土地流转面积的8.22%，涉及农户123户，流转年限2年至20年不等，流转费用为70元至1000元/亩/年，流转给合作社的土地主要用于制种玉米、精品西瓜、中药材等的种植，流转方式主要是租赁，即合作社以村为单位，整体推进，将已经承包到户的土地通过流转的形式集中到合作社，进行统一规划和布局。自2009年下河清乡 航天啤酒花专业合作社成立，并从农户手中流转土地320亩用于集中种植啤酒花规模经营以来，我区近几年已有近10家合作社陆续累计流转承包土地 5000多亩。

二、取得的成效及存在的的问题：

合作社参与农村土地流转，对于推进农村土地规模经营、发展高效农业、增加农民收入和合理配置农村劳动力有较大的促进作用。近几年，我区合作社参与土地流转，主要取得了以下成效：

（一）、促进了土地规范有序流转，加快了流转步伐。过去，一些农户外出务工经商，承包土地无人耕种，有的不经过发包方，私自请人代耕代种或自行转包、转让，时间一长，代耕代种者不愿归还土地，引发不少土地矛盾和纠纷。现在，农户与合作社签订流转合同，将承包土地流转给合作社，由合作社统一整体规划和管理，明确了双方的权利和义务，依法维护了农户的家庭土地承包经营权长期稳定不变，消除了后顾之忧。

（二）、促进了农村劳动力转移，增加了农民收入。税费改革前，农户外出务工经商，为不撂荒土地和上缴“提留统筹”费用，承包地大部分免费请人代耕，由代耕者缴纳相关税费，土地基本无任何收益。合作社参与土地流转后，农户将土地交给合作社统一经营，大量的劳动力从土地的禁锢中解放出来，安心外出务工经商或就地转移从事二、三产业，农户除每年每亩获得500至1000元稳定的土地租金外，还可获得务工报酬，不但促进了劳动力转移，而且增加了农民收入。

（三）、促进了农业结构调整，发挥了规模效益。农户的小规模分散经营，生产经营组织化程度低,抗自然和市场风险能力弱,生产技术科技含量不强,农业机械化成本高。合作社参与土地流转,有利于发展规模经营, 有利于现代化农业机械装备的使用和推广,加快了农产品新品种、新技术的实施和应用，提升了农产品科技含量，增强了产品的市场竞争力。在提高农业集约化水平和农业组织化程度方面发挥了重要作用。

虽然我区合作社在参与土地流转方面取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足：一是参与土地流转的合作社数量太少，全区160家合作社，仅有十几家合作社参与土地流转。二是土地流转缺乏应有的监督约束机制，虽然合作社与农户签订了流转合同，但部分农户看到土地产出效益提高后，单方面毁约，要么退地，要么提高流转费用，由于缺乏有效的监督约束手段，从而迫使土地流转行为停止。三是国家出台的一部分合作社优惠政策落实不到位，影响了合作社参与土地流转的积极性，如丰乐乡土地流转合作社，2012年以每亩900元的价格从农户手中流转527亩土地种植制种玉米，合作社收入制种服务费24893元，但是需缴纳72504元 所得税和30210元增值税税款，经过与制种公司多次协商，所得税由制种公司承担，增值税由合作社承担，合作社当年亏损5317元。

四、建议及对策 ：

1、加强宣传，为农民专业合作社参与土地流转营造良好的社会氛围。充分利用广播、电视、条幅、宣传栏、宣传单等宣传工具，对农民专业合作社法参与土地流转的重要性以及土地流转给农民带来的增收效果进行广泛宣传，切实提高全社会特别是农村、农民对农民专业合作社参与土地流转重要性的认识，调动各方面的积极性，消除农民顾虑，提高土地流转意识，促进土地流转工作快速健康发展。

2、加强管理，确保农民专业合作社参与土地流转工作规范发展。依照《农民专业合作社法》赋予的职责，继续加强协调，积极配合，形成共同指导、服务合作社的合力，积极引导和支持合作社参与土地流转工作，同时，建立健全合作社参与土地流转的规章制度和合作社内部财务制度、利益分配等各项规章制度，做到规范而不强迫、引导而不干预、参与而不包办，充分发挥农民专业合作社在增加农民收入、参与土地规模流转经营过程中发挥的桥梁和纽带作用，确保我区农民专业社参与土地流转工作又好又快发展。

3、加强引导，多形式、宽领域推动农民专业合作社参与土地流转工作。积极鼓励、引导农民通过出租土地、土地 经营权折价入股等多种方式加入合作社，由合作社对流转土地统一规划、规模经营，充分将多余劳动力解放出来，从事二三产业，不断增加农户收入。

4、加大政策扶持力度，有效提高农民专业合作社参与土地流转的积极性。建议上级政府和相关部门，进一步放宽合作社参与土地流转的政策，落实税收等相关优惠政策，降低贷款门槛，加大扶持力度，对合作社参与土地流转给予适当的奖励和补助，提高合作社参与土地流转的积极性，为全区农村经济快速健康发展提供有力的保证。

第二篇：XXX统计中心专题调研农民专业合作社参与土地流转情况

XXX统计中心专题调研农民专业合作社参与土地流转

情况近日，为进一步掌握全乡农民专业合作社参与土地流转的情况，总结先进经

验。XX乡统计信息中心对全乡范围内的6家农民专业合作社参与土地流转的情况进行了专题调研。

经调查，截止2011年11月，XX乡共有农民专业合作社6家，其中种植业合作社2家，林果合作社3家，畜牧养殖业合作社1家。除1家种植业合作社成立于2009年外，其他5家均为2011年新成立的合作社。

全乡6家合作社中，目前只有2家参与了土地流转，另有3家有可能在今后条件具备后有参与土地流转的意向，剩余1家合作社没有土地流转的意向。

2家参与土地流转的合作社，共流转土地面积38亩。共同点：1.均采取出租的方式参与土地流转；2.均签订有书面合同；3.流转规模均在100亩以下(18---20亩)；4.流转用途均用于苗木繁育；5.目前均未产生效益。2011年秋签订流转合同，2012年开始使用土地。不同点：1.流转时间不同，种植业流转较短（5年），林果业流转时间较长（15年）；2.流转用途不同，1家从事种植业，1家从事林果业；3.流转费用/价格不同，种植业500元/年，林果业600元/年。

综上所述，我乡目前合作社发展正处于刚起步阶段，在参与土地流转方面也是刚刚参与，具体效益、收入情况将在今后逐渐显现，只要合作社经营效益好，规模将会不断扩大。

XX乡2011年11月

第三篇：农民专业合作社土地流转协议书

土地流转协议书

甲方： 乙方：

根据《物权法》、《农村土地承包法》等法律政策规定，按集体经济组织成员权利将土地承包给乙方经营,在礼县洮坪乡石青村建设生态农业合作社，发展中药材种植、经济林、养殖业。为保护和合理使用土地，维护双方权益，订立本合同。

一、承包主体

乙方分配承包土地的合作社成员共 人，名单为：

二、乙方承包土地共 块，面积合计 亩，其中基本农田 亩。

三、承包期限

乙方承包期限为 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。甲方应于 年 月 日前将承包土地交付乙方。

四、土地用途

乙方承包土地用于从事中药材种植、经济林、养殖业等农业用途。

五、甲方的权利义务

1.监督乙方按照合同约定用途合理利用和保护土地。2.有权制止乙方损害承包地和农业资源的行为。

3.维护乙方的土地承包经营权，不得非法变更或解除合同。4.尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。5.依照约定为乙方提供生产、技术、信息等服务。6.执行土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设。

六、乙方的权利义务

1.依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处臵产品。

2.享有在剩余承包期内依法流转土地承包经营权的权利。3.承包地被依法征收、占用时，有权依法获得相应补偿。4.依据法律政策享受国家有关土地和种植作物的补贴。5.维持土地的农业用途，不得用于非农建设。

6.依法保护和合理利用土地，不得弃耕抛荒土地，不得损坏农田水利设施，不得给土地造成永久性损害。

7.依据法律法规和国家政策规定承担经济责任。

七、经营利润分配：

八、承包地流转

乙方转包、出租、互换承包地，或者承包方之间以土地入股合作，均应告知甲方，转让承包地应书面申请并征得甲方同意。土地流转合同或者入股合作章程应报甲方备案。乙方若自愿放弃承包经营权将土地交回，应提前半年以书面形式通知甲方，并在 本合同承包期内不得再要求承包土地。除转让以外，乙方以其他方式转出承包地，仍应履行本合同。

九、合同的变更和解除

1.本合同签订后，任何一方不得单方面变更或解除本合同。2.不得因代表人或户主变动而变更或者解除本合同。3.因不可抗力致使本合同无法履行时，可以变更或解除本合同，双方互不承担责任。

十、违约责任

1.甲方违法收回乙方承包地，或者干预乙方生产经营活动，使乙方遭受损失的，应承担赔偿责任。

2.乙方未按规定用途使用承包地、改变农业用途，或者造成土地永久性损害、土地荒芜的，甲方劝阻制止无效时可依法解除合同，并由乙方承担土地恢复费用。

3.其他违法违约行为依据国家法律、法规和政策规定处理。

十一、其它约定

1.本合同如发生纠纷由双方协商解决；协商不成时，可申请乡村相关机构调解解决；不愿调解或调解不成的，按下列第（1）项处理：⑴向农村土地承包纠纷仲裁机构申请仲裁；⑵向人民法院起诉。

2.本合同双方签字之日起生效。未尽事宜双方协商一致可订立补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

3.本合同一式三份，双方各执一份，报乡镇农村土地承包管 理机构备案一份。

甲方（盖章）： 代表人（签名或盖章）：

乙方（签字）：

村委会意见：（盖章）

签约日期： 年 月 日签约地点：

第四篇：肃州区农民专业合作社团组织建设情况调研报告

肃州区农民专业合作社团组织

建设情况调研报告

近年来，肃州区始终把发展农民专业合作社作为解决“三农”问题、加快产业结构调整、促进农民创业增收的重大举措，按照“一村一品、一乡一业”的农业产业化发展思路，积极探索党团总支管辖下“支部+合作社+农户”的发展模式，充分发挥党团组织的先锋模范作用，坚持“民办、民管、民受益”的原则，鼓励、引导和扶持种植、养殖、加工、销售大户走专业合作之路，不断密切基地、农户与市场之间的产业联接，初步形成了以市场为导向，特色主导产业为依托，龙头企业为动力，专业产销大户为核心的发展格局。

一、基本情况：

肃州区农村人口21.2万，农户57834户，总耕地面积60万亩，辖15个乡镇、122个行政村。至2011年底，全区共建成各类农民专业合作社 134家，其中：依托农产品脱水加工、销售企业，建成的龙头牵动型专业合作社16家；依托供销体系、巨龙集团建成的农资经销、农畜产品购销合作社13家；由各类“能人”或种植、养殖专业大户带头，建成的以专业技术服务、购销、加工为主的“能人”带动型专业合作社52家；由农村集体经济组织或村委会牵头，根据村组专业生产情况，建成的集体组织带动型专业合作社12家；依托本乡镇建成的蔬菜小区、养殖小区，采取农户自愿的形式，建成的专业合作社有27家；根据市场需

1求和变化，与农户共担风险同享收益，建成的市场联动型专业合作社8家；依托全区制种产业建成的专业合作社6家。从涉及领域看：涉及种植业的62家，畜牧业43家，服务业的20家，林果业5家，渔业4家。截止目前，共有16家农民专业合作社建立了党支部，党员152人，在党支部帮助下，酒泉市兴农脱水蔬菜专业合作社、上坝镇农机专业合作社等7家合作社建立了团支部，入团青年52人。通过“党建带团建”，以“带”促“建”等方式，在合作社设臵党员、团员先锋岗，充分发挥党团员的先锋模范作用，使全区入社农户达到了9629户，带动农户4 万多户，实现农产品定单销售量30万吨，占全区农产品销售总量的30%，带动发展各类畜禽养殖807万头（只），有力推进了基地、农户与市场之间的紧密连接，在农业产业化发展中发挥了重要作用。

二、存在的问题：

我区农民专业合作社在各级党委和团委的正确领导下，各团支部能顺应新形势，以服务合作社社员为中心，不断加强和改进团支部建设工作，取得了一定成效。但是面对新时期的变化，团支部建设仍存在着一些问题。

1、团支部力量相对单薄。目前已经建成团支部的农民专业合作社团员数基本在10人以下，多个支部由于新团员补充不多导致团员数量逐年减少。

2、团支部服务团员青年实际需求不够。合作社团支部在服务青年上存在一定的局限性，对于团支部来讲，在满足青年的文化娱乐需求，满足当代青年在知识、技术、信息等方面的需求上，还存在差距，出现了团员需要的，团支部做不了，团支部要求的，团员不愿做的问题。

3、团支部活动开展难。由于合作社团支部没有固定的活动经费，35岁以下青年社员又比较少，平时团组织与团员沟通联系少，部分团员团组织意识比较淡薄，不愿意参加团支部开展的活动，团支部活动开展起来比较困难。

三、采取的主要措施：

针对存在的的问题，我区主要采取了以下措施进行解决：

1、以“党建带团建” 和行业推动为抓手，创新团支部工作环境。“党建带团建”一直是我区加强合作社团支部建设的一个基本要求。团支部紧密结合党政中心工作部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团支部，及时给团支部指路子、压担子，促使党组织将团建纳入议事日程，从人员、组织、经费等方面给予保障。团支部号召和带领合作社团员青年围绕本级党组织的工作中心，努力成为突击队，充分发挥党的助手和后备军作用，以作为求地位，加强和改进团支部建设。

2、以服务中心与服务青年需求相结合，创新团支部的工作活动内容和方式。围绕农民专业合作社的根本任务和功能，各合作社团支部找准工作切入点，扎实推进团的各项工作，同时，改变传统的工作方式，加强与相关职能部门的合作，把工作做到具体的人和事上，真正赢得青年信赖。根据合作社实际、青年发展需求，在活动时间、活动方式、活动内容上灵活考虑，依靠活动内在的吸引力来增强团支部的凝聚力，为青年的成才成长和事业发展搭建平台。

3、以适应发展为目标，坚持基础建设与提升活力相结合的原则，创新组织设臵模式。近年来，在各级党团组织的领导下，不断扩大团组织在农民专业合作社的覆盖面，创新团支部设臵模式，使之与经济社会发展相适应，与青年群体结构和社会分布变化相适应。按照区域互联原则，把人数少、活动难开展的团组织与相邻人数多、活动开展正常的团组织联合，共同开展团组织活动，实现了资源共享、优势互补、共同发展，不断增强了团组织的凝聚力和战斗力。

四、未来团组织的建设和发展方向：

团组织建设方面：

一是继续坚持党建带团建，把合作社团组织的建设系统纳入党建的总体格局。党建、团建同步规划、同步实施、同步考核验收、同步总结表彰。把团建作为以党组织为核心的基层组织配套建设的一项重要内容，将团建规划纳入到基层组织建设的总体规划中，同时，合作社团组织建设的实施紧随合作社党组织建设的步伐，不仅便于党组织对团建的指导，同时也为团组织提供学习机会，还可以在加强党建的大环境下，解决团建中遇到的实际问题。

二是健全基层共青团组织。根据社会发展趋势，加大在农民专业合作社中的建团率，利用团组织的吸引力、号召力、创造力，为合作社发展营造良好的氛围，树立合作社形象。只有这样，党建带团建才能形成氛围，才能全面带动和活跃基层，真正贯彻基层。

团干部方面：

搞好团组织建设的关键是建设一支高素质的团干部队伍。在团干部队伍建设中，选拔德才兼备、年轻有为、群众公认的管理骨干和业务骨干担任团组织负责人，同时，将要求进步、思想活、素质高、有能力的青年选拔到团干部岗位上来，条件差、团建工作有实际困难的合作社可设立兼职团干部，各方面条件好，具备建团条件的合作社设立专职团干部，加强对团干部的培训、培养和使用，多给机会，多压担子，将团干部培训纳入“阳光工程”、“千员万社”培训计划之中，多方面支持大学生村官、产业带头人、返乡青年等领创办合作社。

团员方面：

在发展壮大团员队伍工作中，与时俱进的做好团员的教育管理工作，增强团组织的凝聚力，让团员青年在活动中感受到组织的温暖，增强团员意识，体现团组织的先进性。深入开展岗位能手、技能比武、导师带徒、创新增效等活动，引导青年立足岗位、建功立业、创先争优。组织广大青年投身创业就业行动、“农业科技促进年”等活动中去，广泛开展岗位培训和技能竞赛，努力培养广大团员成为合作社种养、流通、营销、管理等方面的优秀人才，为全区经济繁荣、农民增收贡献力量。

二0一二年四月二十五日

第五篇：十一五期间全县土地流转及农民专业合作社发展基本情况

十一五期间全县土地流转及农民专业合作社发展基本情况

土地流转：全县共计完成土地流转面积3.35万亩，占承包耕地面积的1.98%，涉及农户0.98万户，占农户总数的9.16%。其中出租7867.95亩，占流转面积的23.46%；转包14567.6亩，占土地流转面积的43.43%；转让2473亩，占土地流转面积的7.37%；互换5264亩，占土地流转面积的15.69%；入股3370亩，占土地流转面积的10.05%。其中2010年，全县新增土地流转面积1194.3亩，占总流转面积的3.57%。

合作社：目前，全县共发展各类农民专业合作经济组织81个。其中，合作社67（在工商部门注册登记的59个）。协会14个，经纪人1289人，成员8978人，其中高级技术人员76人，中级以下技术人员338人，辐射带动农户3.65万户，占农村经济总户数的36%，涉及杏子、草畜、黄花、瓜菜四大主导产业9个项目。年购销各类农产品192万吨，购销农用物资1.5万吨，销售收入752.3万元，年盈余372万元，带动农民增收1.9亿元，占农村经济收入总额的24%，户均增收1480元，人均增收270元。其中，瓜菜产业收入达8000多万元，人均153元。以合作社为载体，引进新技术38项，培育新品种18个，建设示范园区20个。