第一篇:“镇上半年总结下半年思路”工作思路.
“镇上半年总结下半年思路”工作思路
文章简介:'标题:镇上半年工作总结下半年工作思路2009年是实现“十一五”计划的重要一年,也是我镇经济社会大跨越、大发展的关键一年。半年来,我们在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下,按照年初确定的奋斗目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,抓住重要… '标题:镇上半年工作总结下半年工作思路
2009年是实现“十一五”计划的重要一年,也是我镇经济社会大跨越、大发展的关键一年。半年来,我们在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下,按照年初确定的奋斗目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,抓住重要战略机遇期,真抓实干,各项工作取得了可喜成绩。1-6月份,全镇实现社会总产值博能社区亿元,同比增长%,其中,企业总产值亿元,同比增长%;实现利税亿元,同比增长%;实现企业增加值亿元,同比增长%,出xx创汇万美元,企业固定资产投入亿元,引进县域外资金万元,实现镇级财政收入万元。
一、工业经济健康快速发展继续以“解放思想,跨越发展,建设现代化强镇”为指导,落实“工业强镇”和“大开放、大招商、大发展”战略,紧紧围绕“工业强镇、商贸活镇”的工作思路,突出个体私营经济、外经外贸和科技型产业三个重点,不断优化经济发展环境,膨胀经济总量,提高经济运行质量。一加大业投入和技改力度,促产品结构优化升级。今年,全镇各集团叫出“调控也是发展机遇”的xx号,多方协调资金,紧紧抓住重点项目不放松,全镇已开工建设的较大工业性投资项目17项,实现了企业集团经济总量的迅速膨胀。盛泰集团全钢载重xx胎二期项目,总投资1.5亿元,新增生产能力30万套全钢载重xx胎,目前设备已安装完成,预计7月份投资完成。兴源集团全钢载重xx胎二期项目,总投资1.5亿元,新增生产能力30万套全钢载重xx胎,目前设备已购进,正在安装,预计7月份投资完成。xx集团永一橡胶公司轮胎胶囊项目,总投资1亿元,新增生产能力30万套轮胎胶囊,设备已订购,基础土建工程已完成。xx骜集团7万吨/年低温脱酚棉蛋白项目,总投资4900万元,已于6月28日试车成功投产。万通模具公司的xx胎活络模具项目,土建工程已基本完工,开始试生产。xx安化工有限公司高分子材料项目,总投资5000万元,设备已购进,土建工程已完成60%。重点工业项目的顺利进展,进一步优化了企业产业的结构,提高了企业产品的竞争实力,促进了企业规模的膨胀壮大,增强了我镇企业抵御市场风险的能力。1-6月份实现固定资产投入10.53亿元,同比增长208.6%。
二加大招商引资广度,促引入项目推进升级。今年以来,全镇上下按照县委、县政府关于招商引资工作的总体部署,实施“工业优先”战略,把招商引资作为经济发展的重中之重来抓,全镇招商引资工作取得了可喜成绩。截止6月份,全镇共引进正式注册并已投产的项目9个,签订合同、协议项目12个,在谈项目4个,计划利用外资7087万元,实际到位固定资产投资4614万元。山xxxx骜集团与济南客商共同投资5000万元新上的xx营市xx英棉籽造粒有限公司,现土建工程已完成46%,部分设备已购进,正在安装过程中,预计11月份可正式投产。xx营市蒙德金马有限公司与山xxxx日车业有限公司共同投资1200万元的广饶县海通全钢车棚厂,现已正式投产。山xxxx集团xx安化工有限公司与江苏客商共同投资3200万元的高科技化装品添加剂项目,现土建工程已完成72%,设备已订购完成,正在运进过程中,预计10月可正式投产。山xxxx集团永一橡胶公司与马来xx亚客商共同投资2000万元的农用机械项目,现协议已基本达成,正在进一步的洽谈过程中。大海集团与意大利欧纱纤维公司共同合资的欧纱二期项目,设备已在订购过程中。这些项目投产运行后,新增产值1亿元,利税2340万元。三加大出xx创汇深度,促国际市场开拓升级。全镇各重点骨干企业,充分发挥自营进出xx优势,采取有力措施,千方百计扩大出xx。加强产学研结合,努力提高产品质量和科技含量,增强企业产品的市场竞争力。充分发挥驻外办事处的作用。把国外办事处作为企业的窗xx,全方位了解国际市场动态,掌握外商对企业产品品种、质量、价格等方面的要求,指导企业不断调整生产计划和方向,扩大出xx。大海集团的印花布、xx集团的汽车轮胎、xx骜集团的油酸、聚酰胺树脂、豆脐、棉蛋白等产品已远销到美国、韩国、日本、阿联酋、台湾、香港等二十多个国家和地区。今年1-6月份,全镇企业实现出xx创汇万美元,同比增长%。四加大工业规划高度,促园区规模建设升级。在广饶县高新技术开发区规划建设的基础上,xx镇围绕三大骨干企业,制定出台了xx镇加工制造业基地规划。规划建设了大海纺织工业园区、xx橡胶工业园区、xx骜植化工业园区3大工业园区。为鼓励民营企业向园区集中,形成资源的“集聚效应”和间接的“基础效应”,制定出台了优惠政策,鼓励新上、搬迁、技改项目到园区建设经营,以实现资源信息共享。目前,xx工业园已形成规模,继去年两个xx胎落户xx工业园,今年又有钢丝帘线、汽车配件、xx胎二期项目落户并投产。目前,xx工业园入 其他网友还浏览了以下文章:市科技局上半年工作总结及下半年工作思路 镇经济发展办上半年工作总结和下半年工作计划 村镇建设办上半年工作总结及下半年工作打算 计生办上半年工作小结
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园工业企业达到21家,年产xx胎120万套,斜交胎1000万套,帘布8000吨,钢丝帘布1万吨。
二、农业经济稳步协调发展进一步巩固农业经济的基础地位,围绕农民增收,进一步加大财政支农力度,加快产业结构调整,积极发展高效优质农业,有力地促进了粮菜畜禽等产业的发展,取得良好的经济效益和社会效益。1-6月份,全镇实现农业总产值亿元。一是粮食生产稳中有增。全镇3.19万亩小麦实现了丰产丰收,单产达到了471.8公斤,总产达到了1505万公斤,比去年增产105万公斤。完成玉米套播面积2.9万亩,为实现全年粮食丰收奠定了基础。二是生态环境进一步改善。今春,我镇新栽植树木32万株,完成了xx青高速路、青垦路、潍高路、红旗路路域绿化,织女河水系绿化,以及“四纵一横”道路林带的补植,并组织实施了33个村的村庄绿化工程。健全了管护队伍,落实了管护责任,强化管护措施,确保了新栽树木成活率和保存率达到98%以上。三是落实农业扶持政策,加快产业结构调整。落实国家粮食补贴政策,发放小麦种植补贴44.66万元;发放2009年沼气池建设补贴16.65万元,指导灰堆村集中建设沼气池102个;发放畜牧生产扶持奖励资金7.66万元,指导稻三村建设高标准养殖小区1处;协调光聚实业有限公司来我镇投资,加快肉鸭养殖业的发展。同时,从镇储备地中规划1000亩,同xx营市鑫合农资公司合作建设种子繁育基地。四是农村合作经济组织建设不断完善。成功注册了草莓协会和家禽协会,搭建起了企业和农户的“桥梁”、“纽带”。镇肉鸡生产合作社服务范围进一步拓宽,反季节芹菜等农村经纪人队伍不断发展壮大。五是搞好“三夏”生产及防汛工作。切实抓好“三夏”安全生产及林木管护工作。麦收期间,实行机关承包xx包办事处,机关干部包村、包地片制度,对林木管护、林地和麦地防火工作落实责任制,确保了“三夏”生产安全。同时,进一步加强对林木管护人员的管理,强化管护责任,落实管护措施。全面做好了抗旱防汛准备工作。成立了防汛抗旱指挥部,制定出台了全镇防汛抗旱实施方案,落实了防汛队伍和防汛物资,加强了织女河、xx河排洪险工险段的查防,为防大汛、抢大险做好了充分的准备。
三、小城镇建设取得突破性进展继续加快城镇基础设施建设进度,城镇化进程不断向前推进。根据《xx镇城镇建设规划方案》,对全镇小城镇建设作了初步规划,划分了行政办公区、文教区、住宅区、工业区等分工合理的功能区,适当超前合理规划。聘请xx营市宏图测绘有限责任公司对我镇北至首集市场,南至2号路,xx至刁孟路,xx至孟胜路并辐射到稻
一、稻
二、稻三及xx大等村范围内的地块进行了实地测量。绘制了现状平面图,并对实验中学、石家、阳光住宅小区等单位进行了单体建筑测量,根据测绘资料由同济大学为我镇镇区做出详细规划,现规划方案及成果已基本完成。为迎接好全镇科学发展现场会召开及红旗路的综合整治工作,使镇区更加绿化、美化、亮化,结合全镇三月份开展的综合整治工作,一是共拆除红旗路两侧乱搭乱建房屋棚子57处,二是对红旗路两侧隔离带内花草树木进行了修剪、更新、绿化,面积达17000平方米,三是在红旗路两侧新树灯杆82盏,四是对红旗路两侧、青垦路两侧墙壁进行粉刷,面积达40000余平方米,并且在织女河及红旗路两侧补植树木1000余株,五是对红旗路两侧及织女河内垃圾进行彻底清理,共清运垃圾及动用土方20000立方米,六是根据季节气候变化,对红旗路两侧的花木进行浇水、施肥、除虫等正常管护工作,确保了花木成活率达到100%。
四、全面加强农村基层组织建设。一是积极对农村党员干部开展各种培训,农村党员干部干事创业热情高涨。在农村党员干部中开展以实施“三项教育”提高“三种能力”为主要内容的执政能力集中教育活动。采取以会代训、专题会议、集中培训等形式,对村“两委”成员进行教育培训。通过培训,村干部的执政能力进一步增强,干事创业的热情空前高涨。xxxx、xx刘等11个村修建了村内柏油公路或对村内公路进行了整修;灰堆、徐湾等村对村文化大院进行了改造;xx朱营、段一等13个村打了深水井或对输电线路进行了改造;xx朱营、南成等9个村在村内道路两旁植树2万余株,绿化美化了环境;xxxx、冯xx、等6个村集体负担合作医疗费用,减轻了农民的负担,全镇共完成资金投入500多万元,广大村干部干事创业的激情和干劲得到了充分体现。二是派驻工作组,加强后进村整顿工作。今年以来,在认真调查了解各村工作的基础上,确定了皂李、xx朱营、高湾、贾刘四个相对后进村,派驻四个驻村工作组进行整顿帮扶。xx朱营村工作组投入资金60余万元,整修了村内道路。高湾村工作组协调资金12万元,为群众打了一眼吃水井。贾刘村工作组筹集资金2万元,修建了排水沟。三是开展好无职党员设岗定责活动。为充分发挥无职党员的作用,在全镇农村无职党员中开展了设岗定责活动,在各村设置村务监督岗、经济发展岗、社会治安岗、履行义务监督岗、文明新风倡树岗、民意收集岗,使农村无职党员能充分行使权力、履行义务。另外,根据我镇实际,我们还设定了廉洁勤政岗,用以监督村干部的廉洁勤政情况。加强远程教育工作,使党员干部受教育。四是充分发挥远程教育作用。镇远程教育管理站定期组织到各接收站点进行督促检查。各接收站点做到了制度上墙,设施、档案齐全,大部分管理员能熟练操作。每周下发中央和山xx网台的节目单,并张榜公布,各接收站点每周至少组织一次党员群众进行集中收看,真正成为了“干部受教育,群众得实惠”的有效载体。五是切实加强党员的教育与管理。推行党员活动日制度,规范了党组织活动。加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育,1-6月份共有25名入党积极分子纳入发展对象。
五、精神文明建设和社会各项事业全面进步以小康文明村创建活动和“文明信用”工程为载体,广泛开展群众性精神文明创建活动。全镇文明信用村达到37个,文明信用企业达到19个,文明信用户达到4700户。小康文明村创建工作,我镇在去年形成了联片创建、整体推进格局的基础上,今年我镇又有5个村列为市级小康文明创建村,其他网友还浏览了以下文章:市科技局上半年工作总结及下半年工作思路 镇经济发展办上半年工作总结和下半年工作计划 村镇建设办上半年工作总结及下半年工作打算 计生办上半年工作小结
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有6个村列为县级小康文明创建村,在这些村的带动下,又有许多村在没有任何单位的帮助下,自觉加入到了小康文明村的创建中来。截止目前,全镇已投入小康文明村创建资金500多万元,整修文化大院8个,新上健身器材4套,建3000册以上的小康书屋2个,新修道路3000多米,新打深水井5眼,植树18.06万株。以“四个确保”为目标,处“法”工作坚持常抓不懈。我镇共有“×××”练习者34名,分布在马楼等6个村庄。从镇机关干部中抽调3名同志,坚持24小时轮流值班,实现了“四个确保”的工作目标。以落实责任制为抓手,认真抓好矛盾纠纷排查调处工作。以建设“平安xx”为目标,严格落实“一岗双责”责任制。1-6月份,全镇共排查矛盾纠纷5起,处结5起,处结率100%。以基层治安防范体系建设为重点,全面落实综合治理各项措施。一是总结推广xx集团建立“职业化保安”的经验。按照企业和村出资,派出所管理的思路,设立xx警区,负责xx集团25家企业的安全保卫工作。二是总结推广xxxx村建立户户轮流义务传牌巡逻制度的经验。xxxx村“两委”将全村231户村民划分成5个小组,每组由一名党员担任小组长,每天晚上有两户村民轮流值班,负责村内巡逻和学校、电力设施等要害部位的安全保卫工作。村“两委”班子成员负责加强督促检查,发现脱岗等巡逻不到位等问题的通过广播进行通报批评。对因巡逻不到位发生被盗等案件的,取消该户评选“十星级文明户”资格,全村通报批评,并按照经济损失的10%对值班巡逻人员进行处罚。落实重点人xx、暂住人xx的控制措施。对暂住人xx逐人登记,目前,辖区内共有暂住人xx252人,办证率达100%。深入开展了非法烟花爆竹专项整治工作。截止目前,共出动宣传车100多台次,刷写宣传标语50余条,印发宣传材料8010余份,并设立和公布举报电话,发动群众检举揭发违法犯罪线索,与村民签订责任状4000余份,组织全体机关干部和公安干警多次进行大规模的清理清查,共查获收缴烟花爆竹成品、半成品170多盘,生产工具一宗,严厉打击了非法生产户的嚣张气焰。同时,加大对全镇171家民营企业的安全检查力度,发现隐患,限期整改,整改安全生产隐患50多条,确保了企业的生产安全。深入实施“亮点”工程。在全镇深入实施“双创”工程,即政法综治工作创新创优工程,突出抓好“民主法治示范村”创建活动。确保今年全镇18个村建设成为“民主法治示范村”,全部达到市优以上水平。以“网底工程”建设为载体,全面做好信访工作。组织机关干部和广大农村党员干部认真学习新《信访条例》。做好信访苗头的排查摸底工作,落实包案领导和责任人,限期处理。今年以来,共处理各类信访案件3起,全镇未发生一起到县以上上访事件。帮贫扶困,排忧解难,落实国家的各项优抚政策。共计发放医疗补助金3.7万元;共为227户,389人发放保障金194500元、保障粮125900斤。收缴农村养老保险金2.2万元。5月15日,开展了助残日活动,为全镇280名持有残疾人证的残疾人加入了新型合作医疗,对全镇符合条件的60名重度特困残疾人按每月80元的标准申请了专项救助金。近日,我镇被推荐为“全国残疾人工作先进乡镇”。广泛深入的开展了计划生育行政执法月和流动人xx专项治理工作。出台了《关于开展计划生育行政执法月活动的实施方案》和《关于开展流动人xx专项治理活动的通知》两个文件,召开了动员培训班大会。通过宣传发动、集中清理清查等工作形式,共清理核查流入已婚育龄妇女143人。进一步规范了查环、查孕工作。目前,共查体5次,为育龄群众查环、查孕、查病8945人次。加强了计划生育协会工作。镇计生协及时指导稻一等17个村的计生协会召开会员大会,选出了新的计划生育协会会长,并对他们进行了培训。新型农村合作医疗工作进展顺利。今年共筹集资金66.16万元,其中农民筹资51.78万元,乡镇补贴14.38万元。全镇农业人xx加入率99.7%。截止目前,合作医疗已报销5.1万余元。2009年1月,我镇卫生院被县卫生局授予“新型农村合作医疗先进单位”称号。全面实施素质教育,加强基础设施建设,优化教育资源配备,配合市政府的食宿工程建设,投资160万元建成了高标准的学生宿设楼,同时投资15万元配备了学生用床,解决[由网站收集整理]了远距离学生的吃住问题。切实增强有线电视的入户率。半年来,广播电视站共新增有线电视用户120余户。配合县广播电视局查处非法盗接户100户。共排除故障160余处,维修有线电视信号220余处,协助县局更换放大器10台,光缆接收机2台,有效地维护了用户的利益,做好科教电影和故事片的放映工作,丰富群众业余文化生活。目前,全镇有线电视入户率达98%,放映科教片200场次。以重大节日为载体,创造性的开展群众文化工作,丰富群众的文化生活。组织全镇12支代表队近1000人参加全县民间艺术汇演,获得了一等奖。广大妇女参与经济建设有了新发展。组织部分养殖户、其他网友还浏览了以下文章:市科技局上半年工作总结及下半年工作思路 镇经济发展办上半年工作总结和下半年工作计划 村镇建设办上半年工作总结及下半年工作打算 计生办上半年工作小结
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群众30余人先后到寿光养殖小区、xx誉集团高标准养殖基地进行了参观学习。指导新建稻三村高标准养殖小区1处,引进了湿帘降温先进技术。规范建设了南成村三八养殖基地,被县委宣传部、县妇联授予“三八科技示范基地”,李素珍、孙桂芳2人被县妇联授予“广饶县科技致富带头人”。大力加强妇联自身建设,目前,全镇51个行政村妇代会组建整顿率已达100%。2009年下半年工作计划当前,全国经济社会发展势头良好,我县经济发展势头强劲,我镇经济和社会发展情况良好,总体上看,做好下半年的各项工作,目前面临的形势比较有利,下半年,我们要继续以“三个代表”重要思想统揽工作全局,结合实际,认真分析和总结当前的经济形势,对经济发展的状态、趋势要做到心中有数,把工作着重点落实到抓准、抓住经济增长点上来,从改进作风、改善环境、培育市场主体着手,制定相应措施,真抓实干,以发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面和各项工作的新举措,确保完成全年各项目标任务。
一、努力在深化企业改革上实现突破。一是进一步深化企业改革,对已改制的企业,按照公司法和公司章程规法运作,努力建立现代企业制度。二是大力推进土地制度改革,政府高度垄断土地一级市场,全面推进土地有偿使用制度。
二、努力在科技创新上实现突破。加强产学研结合,有条件的企业要建立自己的研发中心,不断增强企业自身的自主开发能力;加大企业投入,不断进军高科技领域,提高企业的装备水平,提高企业产品的科技含量和附加值,增强市场竞争力。
三、努力在市场开拓上实现突破。一是加大市场培育、建设力度。加快建设镇区、红旗路沿线两侧的规划,大力发展商贸流通、饮食服务业,走商贸活镇之路。二是大力开拓市场。建立健全市场信息网络,及时了解市场信息,以市场为导向,认真研究营销方式,实施多元化和以质取胜战略,只要产品能销出去,就因地制宜,大胆创新和突破。
四、努力在园区建设上实现新突破。一是加快三大工业园区的规划建设。进一步加大xx工业园区、大海工业园区、xx骜植化工业园区的建设,并对高湾工业园和镇直工业园进行新的规划与设计,完善其功能,制定优惠政策,鼓励新上企业、新建企业、老企业搬迁到园区内落户。二是创新园区建设经营机制。在土地使用方面,采取将土地集中起来,统一进行规划开发和招商开发。在建设融资方面,建立以政府投入为引导,企业投入为主体,全社会投入为目标的多元化投入格局,加快园区建设步伐,为招商引资和民营经济发展提供载体。
五、努力在招商引资上实现新突破。一是突出招商引资的重点和主攻方向。瞄准国内外大型企业集团,主动出击,重点突破,力争引进几个大项目。二是创新招商方式,拓宽招商领域。重点抓好项目招商,尽快筛选一批符合国家产业政策、吸引力强、市场发展前景广阔的项目建立项目储备库,为招商引资提供载体。三是促进项目升级。对已签订协议项目要尽快促进其签订合同;对合同项目要尽快促进其开工建设。四是搞好项目的推进工作。实行全过程跟踪服务,必要时采取一事一议、特事特办的方式,及时帮助外来投资者解决[由网站收集整理]实际困难和问题,确保项目的顺利进行。
六、努力在重点项目建设上有新突破。重点协调做好大海集团锦纶帘子布、xx集团两个xx胎、永一橡胶有限公司的轮胎反包胶囊、xx安公司的高分子材料、xx骜集团棉蛋白二期、万通公司活络模具等项目建设,加强调度,确保项目顺利开工建设。
七、培育壮大龙头企业,提高农业产业化水平。加大对农业龙头企业的支持力度,帮助企业争取项目,实施项目,建设项目,扩大企业规模,提高市场竞争力和辐射带动能力。重点支持xx骜集团和大海集团的油料和棉花加工项目的建设。加强农产品市场建设,完善提高xxxx蔬菜批发市场、冯xx香葱批发市场、徐楼草莓基地以及肉鸭、肉牛、肉羊、肉食鸡等基地建设,促进市场繁荣,搞活农产品流通。
八、建设优势农产品生产基地,提高农业市场竞争力。推广种植济南1
7、济麦20、济麦2
1、特优7 2、9801等优质专用小麦新品种30000亩;加快良种繁育基地建设,年内建成种子田600亩;依托各地蔬菜加工龙头企业,发展无公害、绿色、有机蔬菜生产基地10000亩;加快畜禽品种改良,完成改、扩、新建畜禽标准化养殖小区12处,奶牛存栏达到700头,出栏肉牛4500头、肉羊2万只、肉食鸡160万只、肉鸭50万只;引进草莓加工品种、改良当地品种,建设草莓生产基地2处,种植面积达到1500亩;出台优惠政策,扶持发展冯xx、王xx、南禹xx、北禹xx等村的香葱种植。通过优化品种结构,改变产品包装,加大宣传力度,培育专业协会等措施,打造地方名牌香葱,实现香葱生产、加工、销售的一体化,提高其商品价值;并将其作为一个地方品种加以保护,提高其社会价值。
九、加快农村社会化服务体系建设进程。切实做好农业科技信息和疫病防治服务体系建设试点工作。一是健全完善农业科技创新和推广体系。加强“百姓科技”网络建设,组织实施“科技入户工程”,加强科普示范村建设,扶持发展科技示范户
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市交通局上半年工作回顾、下半年工作思路 乡镇上半年文化工作总结及下半年工作思路 乡镇上半年体育工作总结及下半年工作思路,提高新技术、新成果的普及率。大力推进农业机械化,重点推广玉米机收、秸秆青贮或粉碎还田作业,促进资源节约和综合利用,玉米机收率年内达到60%以上。利用现代科学技术,搞好农作物病虫害防治和畜牧防疫水平,防止重大病虫害和动物疫病的发生。二是加强对农民的科技培训。坚持多渠道、多形式实施农民科技培训工程。今年重点培训800户,使受培训农民每人掌握1~2门实用技术。三是扶持培育农村合作经济组织。根据我镇农业发展的实际,突出对草莓、家禽、反季节芹菜、香葱等特色效益农业的扶持,重点培育相关行业的协会组织,搞好龙头企业、专业市场和生产基地、农户的有效对接,形成农业生产一体化运行机制;四是实施好测土配方施肥工作;五是认真组织实施沼气建设工程。
十、加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力。继续实施农业综合开发,在红旗路以北,广码路以南,刁孟路以xx,青垦路以xx,建设路、林、沟、机井、井房完善配套的农田设施,形成良好的农业生态环境。加强水利工程建设,积极协助实施xx河水库续建工程;以美化绿化为重点,实施织女河综合治理工程;加强防汛抗旱工作的协调指挥。通过周密组织,科学安排,抓住时机,抢浇抢灌,为全年农业丰收打好基础。同时,切实做好防汛准备,确保夏季安全度汛。
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第二篇:镇××年工作思路
×麻丘镇年工作思路
××
×××年是实施“十一五”规划的第一年,社会各项事业发展十分关键,抢抓机遇,以人为本,坚持科学发展观,坚持可持续发展战略,紧紧围绕“三个五”的工作思路,全镇上下齐心协力,把麻丘真正打造成“南昌东大门,江西重点镇”。
×××
一、树立“五种意识”,真抓实干,建设社会主义新农村。
×××、规划意识。当前,要把新农村建设当作全镇人民的头等大事来抓,在地根日渐紧缩的条件下,要科学定位,合理规划,设计标准要按照“十年内新潮流,三十年不落后,五十年不显旧”的要求,认真做好新农村建设的前期准备工作。
×××、大局意识。从大局出发,要坚决拆除违章搭建,无情操作,不留余地,尽量减少群众不必要的损失。既要从长远规划的大局出发,又要从优化环境、方便群众的大局出发,顾全大局,为民谋利。
×××、便民意识。新农村建设要能使群众既可休闲、健身、娱乐,又能提供空气清新的优良环境,一切从方便群众的角度出发,让群众在文明、祥和、优美、绿色的环境中生活得舒适安康。
×××、亮点意识。新农村建设要不断推陈出新,不断打造新亮点,每建设一个中心村,都要给人以不同的魅力和感受,因地制宜,挖掘潜力,精益求精,追求特色。
×××、“四化”意识。按照南昌市创“四城”活动的统一要求,为了满足群众生活和招商引资的环境需要,所有建设都要围绕美化、亮化、绿化、净化的目的,把建设社会主义新农村作为创“四城”工作的重头戏来抓,抓紧抓好抓落实。
×××
二、依托“五个得力”,富民强镇,不断发展壮大镇域经济。
×××、招商引资。多方借经,全民动员,及时掌握招商动态,积极参与省、市、区组织的招商活动,组建得力的招商小分队,及时建立更新麻丘镇在外工作人员信息库,及时反馈招商信息,大力引进有实力、有潜力的个私民营企业入驻境内,大大开辟兴型税源,不断增强全镇的经济实力。
×××、农业产业化。金凤和刘城的大棚蔬菜基地要尽可能促其加大投入,扩大规模,力求上档次。在做大做强原有的农业种养基地的同时,要千方百计增加—个特色种养基地,以点带面,推动全镇的农业产业化进程。同时要搞好武溪萝卜批发市场和麻丘商贸城两个市场的规范化建设,整合市场功能,为农产品购销搭建广阔的平台。
×××、基础设施。多方筹资,加大投入对全镇支、斗、毛、农渠全面整修,对所有机电排灌站进行全面检修,对全镇范围内电信、电力、有线电视等设施及时改造更新,兴建大型综合停车场,兴建大型垃圾中转站,力促瑶湖二桥建成通车,积极争取新设一路直达高新区的公交线路,方便干部群众出行办事,继续争取资金,硬化镇、村、自然村三级公路,对原有硬化的各级公路路肩培土加固,植树造林,有线电视网络争取覆盖全镇,有线电视进村入户,居民用水设施及时更新改造,为群众办一些实实在在的大实事、大好事。
×××、组织建设。“富不富,看干部”。今年要借第六届村(居)委会换届选举和党政领导班子换届之机,配合高新区配齐、配强镇、村、组三级干部队伍,建设成一支得力的队伍,为民办事的队伍,大力发展经济的队伍,同时又要是一支廉洁从政的队伍。继续深入推进第三批党员先进性教育活动,不断提高党员的综合素质,不断提升党组织的凝聚力和战斗力,为经济发展全面提速奠定坚实的基础。
×××、工业园区。集思广益,全民动员,力促我镇工业园区早日启动,为入驻企业搭建广阔的发展平台,为劳动就业提供更多的用人岗位,为财政增长、经济实力增强提供可靠的保障。
×××
三、组建“五大体系”,齐抓共管,倾力构建和谐麻丘。
×××、安全防控体系。要组织信访、综治、司法、公安、党政办、各村、各单位多位防控,上下联动,全员式管理,不遗余力打击违法犯罪分子,全天候做好信访接待工作,充分发挥维稳三级网络的积极作用,全面排查不稳定因素,严把安全生产关,有效促进全镇社会稳定。
×××、卫生防疫体系。结合创“四城”活动的开展,大力搞好全镇的环境卫生,大力宣传疾病预防知识,农业服务中心要做好畜禽防疫的日常性工作,及时掌握疫情,及时汇报,有效调处,卫生院要每周出一期卫生知识宣传栏,下乡宣传卫生知识,堵住源头,尽可能帮助群众远离疾病,健康生活。
×××、社会保障体系。及时解决失地农民的生计问题,劳动就业外输内消,折迁安置合情合理,社会救助动态管理,尊老敬老蔚然成风,弱势群体结对帮扶,既要充分体现党委、政府的政策优势,又要能让全镇人民共沐阳光,尽享温暖。
×××、工程建设体系。组建一支技术过硬、质量可靠的建筑队伍,为镇内危房改造、学校建设、卫生院办公楼重建、村道镇道建设、工业园区建设等多项工程建设,提供一支优质高效的建筑施工队伍,完善工程预算、招投标、合同签订、开工施工及竣工验收一系列工程建设程序,确保大小工程顺利进行。
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第三篇:“环保局总结及思路”工作思路.
“环保局总结及思路”工作思路
文章简介:一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督和支持下,在上级环保行政主管部门的关心指导下,坚持以科学的发展观为指导,大力实施“矿业兴县、工业强县”,把握“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”大局,严格管理,主动服务,依法治污,全县环境质量得到改善,各项工作顺利进展,取得明显成效。
一、明确…一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督和支持下,在上级环保行政主管部门的关心指导下,坚持以科学的发展观为指导,大力实施“矿业兴县、工业强县”,把握“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”大局,严格管理,主动服务,依法治污,全县环境质量得到改善,各项工作顺利进展,取得明显成效。
一、明确工作目标,促进经济发展
1、认真制定工作计划,力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求,围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署,制定2009年工作计划,以巩固“一控双达标”成果,深化两河流域环境整治,加强城区环境综合治理,提高县域环境质量,加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务,做好环境监察、监测工作,确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质100%达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。
2、牢固树立服务意识,积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育,增强服务发展意识,改进工作作风,提高工作质量。,促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度,认真听取企业对环保工作的意见和建议,解决企业在环保审批中存在的困难,提出环保后期管理监督要点,变企业上门为服务下乡,变行政管理为优质服务,变事后监督为事前帮助即三个变,为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。
3、简化项目审批程序,努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限,仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的20个工作日缩短至8个工作日,环境保护设施竣工验收时限从规定的20个工作日缩短至3个工作日,夜间建筑施工噪声管理审批2个工作日内作出答复,并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策,选址合理,污染治理设施有保障的项目,先予出具环保初步意见,让项目先立项办理相关手续;对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”,实行专人办理,即到即办、特事特办;对重点项目,积极做好上下协调服务,努力促使项目在环保要求上程序落地。
二、严格环境管理,强化污染整治
1、加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求,认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费,促进县域矿业发展。
2、加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治,认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来,受理办结群众污染投诉件64件,政府督办件3件,人大、政协提案5件。
3、巩固两河流域富蕴段水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域富蕴段水质监测,编制了两河流域水环境污染整治规划;实施河谷围栏470公里,目前两河流域富蕴段水质稳定达到地面水一类标准,确保了两河流域富蕴段水质环境的安全。
4、积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》,召开了8场环保专项行动会议,并周密安排认真部署、付诸行动。同时,按照要求相应成立了专项行动领导小组,制定了行动方案,及时通报工作进展情况,做到上下互动,取得阶段性成果。
5、认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》,有计划地对我县实施生态保护和治理工作。
三、制定具体措施,认真实施落实。
1、合理规划,统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展,县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区,使各企业可以得到科学合理的规划和管理,并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业,同时,县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》,新建设项目必须执行环境影响评议制度,未做环评的单位和企业,无论规模大小,一律不允许开工建设。
2、加强领导、统一思想,提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会,针对不同行业、不同企业,下达不同任务,并签订了环保目标责任书,由原来的宏观管理转向量化管理,把环保工作贯穿于生产的各个环节。
3、建立健全各项制度,明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度,在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价,使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中,明确各项环保目标,制定相应的措施,严格检查,严抓落实。
4、积极开展清洁生产,提高“三废”综合利用率,大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石1.6万吨;目前可可托海有313万吨铍矿石未得到利用,铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石,铍冶炼厂年产铍精矿石1602吨,需废矿石20万吨,可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取,年可利用废渣10万吨以上。新兴云母制品厂年产量750吨,年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母1000余吨。这些项目的建设,为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础,在开展清洁生产和发展循环经济方面,我们也加大了宣传和学习力度,开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动,要求企业逐年增加绿化面积,绿化面积最终要保持占厂区面积的30%以上。
5、注重环境教育,开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓,而针对矿山企业,主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式,直接面对企业员工进行现场宣传,今年在矿山企业里共发放宣传单2156份,对4家企业的6名环保岗位上的骨干进行了培训,还举办了2期有100多人次参加的环保知识讲座;我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌,以营造出良好的长效宣传氛围,对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用,目前,各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育,充分利用世界性宣传影响,做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与,创建绿色家园”的“6•5”世界环境日宣传期间,开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单12000余份。一年来,举办中小学授课讲座11场次,面达9个乡镇,听课师生达1000人,寓教于乐,培养孩子从小爱环境的意识,让孩子们用天真烂漫的环保行动,带动一个家庭,影响一个社区。
6、加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合,同时开展各种专项治理行动,有力的打击了各种违法违规行为,发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚,全年上报各种表格50多份,针对矿山企业的专项治理检查共开展了24次,调查、检查企业57厂次,现场检查人数136人次,下发了限期整改通知书43份,处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的8家,查处违规作业矿山6家,限期办理环评手续的企业2家,行政处罚14.95万元,收缴排污费万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为,同时对有违法违规行为的企业进行了处罚,如金宝公司的污水偷排行为,我们就给予了重罚,还要求他们进行限期整改,取缔了2家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查,消除了许多污染隐患,纠正了多起企业违法违规行为,有利的保证了我们县的环境质量,确保了我县无重大污染事故的发生。
7、加大生态环境治理力度。自2003年开始,根据国家逐年加大对环境保护工作的重视,我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧,3年来,共完成退耕还林3万亩,荒漠围栏440公里,60万亩,河谷围栏470公里,40万亩。为进一步遏制人为破坏,加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为,有效防止了人为生态环境破坏活动。5月底我县开展了一次大规模的清山工作,由县财政拨付专款作为清山工作经费,并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调120人、31辆车组成两个清山工作组。依据《环境保护法》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规,严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为,共清理各类非法进入林区人员368人,清理非法矿点42处,暂扣汽车3辆,收缴云母片6吨,捣毁各类机器30余台、小推车9辆、船只7艘,销毁柴油23桶,拆除非法进山人员临时住所37个。
8、加大矿山复垦治理力度,前不久政府也出台了环境保护积累资金机制,要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金,并设立专款帐户,由环保部门监督使用,依照“破坏一点,治理一片”的原则,将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。
四、求真务实抓作风,与时俱进树形象
1、加强党风廉政建设。新年伊始,就以富环字[2005]1号文件,颁发《富蕴县环保局2009年党风廉政建设及反腐败工作实施意见》,贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标,管住自己的手,管好自己的嘴,从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作:一是加强领导,建立了局主要领导负总责,分管领导具体抓,部门负责人具体落实的工作机制,层层签订党风廉政责任状和承诺书;二是制度建设,在机关原有规章制度上,又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度;环保执法询问笔录登记和核销制度;污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度;违法案件处罚公示和集体研究制度;接待费开支管理监督制度;重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度;政务公开制度;财务开支收归财政会计核算中心制度;排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度;资金使用通报制度;政府采购制度等。三是学习教育,采用“学、看、查”方法,提高教育。学、学习“三个代表”重要思想,开展好共产党员先进性教育活动;看、看系列反腐题材警示教育片;查、查原因,找差距,溯根源,提建议。并实施“五个结合”:与两个《条例》教育学习相结合,与行风评议相结合,与机关效能建设相结合,与诚信环保建设相结合,与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促,重新聘请了行风评议、廉政建设监督员,分别召开了监督员、企业业主征求意见会3场,发放征求意见表100多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏,接受社会监督。五是考核评比,年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中,建章立制,周讲评,月考核,自律工作列入经常化管理。
2、加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案,成立了领导小组,制定了实施方案,按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段,针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题,我局立马进行了整改落实。在加强服务上,实行全过程服务和24小时接受投诉;在纪律制度上,重申强调了组织纪律性建设,严格了请销假制度,重新连续颁布了6个有关纪律建设文件。同时,我局还认真开展文明单位建设,按照届期文明单位管理要求,做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖,献爱心,共出帮扶资金1500元。
3、加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设,让制度上墙,让政务上栏,实行阳光作业,使群众一目了然环保政务工作,做到环保执法让群众放心,环保服务让群众信赖,环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案,成立了领导小组,重新增加聘请了监督员,开展了行评与纠风意见征求工作,经县检查组暗访,对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。
4、加强环保“六项禁令”教育。认真开展了环保系统工作人员“六项禁令”教育,监察人员“六不准”和“行为准则”教育学习,与年底工作量化考核相结合,与党风廉政建设相结合的有机管理。一年来,全局人员没有发生违纪现象,队伍素质明显提高,环保形象明显增强。
5、加强党支部建设。开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》的学习,倡议职工进行“我为环保做了什么,我对工作尽职了没有”民主评议活动。
六、认真履行职责,创工作新业绩
1、积极争创一流业绩,全面提升环保工作。针对人员少、任务重、管理面广的特点,适时提出了分组监察的新机制,极大地调动了工作人员的积极性,促进了各项工作快速发展。解决了长期困扰我局工作发展的人员编制问题。今年4月份县委增加环保部门事业单位人员编制5名,这是六年来我局首次增编。
2、努力打造一流队伍,不断完善“自我”建设。以人为本、优化服务、提高素质,做好队伍建设。开展了“六个 一、三个变”活动,完善“自我”建设。以“一张笑脸相迎、一句您好问候、一把椅子让坐、一杯清茶解渴、一股热情办事、一声再见道别”提高队伍服务质量;以“变企业上门为服务下乡、变行政管理为优质服务、变事后监督为事前帮助”,促进队伍作风转变。开展了“六不让”守则,以提高人员责任。即:“不让每项工作因我而延误、不让任何差错因我而发生、不让各种法规因我而违反、不让热情服务因我而冷漠、不让企业来人因我而抱怨、不让环保形象因我而受损”。以提高工作创新机制,不断完善“自我”,争创一流队伍。
七、存在的问题。
1、各园区内各企业间还存在着严重的各自为政现象,资源不能共享,不能互补利用,全局发展意识淡薄,“三废”综合利用率还不高,还有待于进一步改善。
2、由于我县矿山开发的比较早,环保历史欠帐比较多,生态在过去破坏的比较严重,而治理资金投入严重不足,矿区环境生态恢复工作还需要进一步的加强。
3、在天然草场方面,由于这些年大力发展畜牧业,天然草场已严重超过国家规定的草场载畜标准,使得我县的生态环境保护形势变得十分严峻,给环境保护工作带来了相当大的压力,也极大的影响着野生动物的生存环境。
八、今后的工作重点。
1、继续加大清洁生产活动的开展,大力开展企业间的清洁生产评比活动,对清洁生产搞的好和创造性的开展清洁生产活动的企业及企业负责人进行表彰,对清洁生产没有开展或是弄虚作假的企业及企业负责人给予通报批评。
2、继续完善环境影响听证制度,扩大听证范围,提高审批透明度,严格审批制度。
3、加大对环境目标责任书的落实检查力度,严格按照目标责任书的要求检查落实情况,对落实不到位,执行不彻底的企业将给予停产限期整改的处理,情况严重的还将按照有关规定给予罚款。
4、继续加大执法力度,严格执法程序,严厉打击违法违规行为,将对不重视环境保护的企业,勒令其限期整改,整改态度不端正的除了给予全县通报之外,还要进行罚款。
5、继续鼓励企业提高“三废”利用率,协调工业园区内各企业的关系,帮助他们建立相互合作的协调机制,以实现企业间的“三废”资源互补利用。
6、积极开展环境保护创新工作,加大环境保护工作中的技术科技含量,开拓治理污染的新途径,提高资源综合利用率,为我县经济建设发展提供良好的外部环境。
2009年,我局坚持以人为本,树立科学的发展观,全面促进环境污染整治和生态保护建设,取得明显成效。但是,我们的工作与地区环保局、县委县政府的要求,尚有差距。矿业污染整治,重点污染源管理、额河污染治理等不容乐观,矿山生态环境保护和水环境保护亟待加强,污水处理厂建设、垃圾无害化处理工程有待加快,环境污染整治资金缺口较大。针对以上存在问题,我局决心认真面对、应对,加以解决。要按照地区环保局要求和县委、县政府工作部署,进一步明确保护环境的责任和使命,努力做好环境保护工作,为扎实推进生态富蕴、绿色富蕴建设,为富蕴经济全面发展作出贡献。今后,富蕴县环保局将继续坚持解放思想,实事求是,与时俱进、开拓创新的原则,进一步增强责任感和使命感,加大执法力度,紧紧依靠县委和政府的领导和各方面的监督,保护好我们的生存环境。二〇〇六年工作思路
2009年,我县环境保护工作指导思想:以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,确立“在保护生态环境中加快发展,在加快发展中保护生态环境”的工作思想,以经济发展为中心,以优质服务为重点,以创新机制为突破口,以环境安全、群众满意为落脚点的新思路;狠抓“五项工作”,强化“五种意识”,实施“五个监督”,坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。
一、狠抓“五项工作”,咬住目标不放松
1、落实环保目标责任制目标。按目标要求,认真履行职责,扎实做好工作: 1环境空气质量按功能区标准要求稳定达标,县城环境空气质量达到一级空气质量标准;
2地表水环境质量按功能区划标准稳定达标,两河水域水质继续保持地表水一类标准;
3饮用水源水质达标率100%; 4县城区域环境噪声合乎标准;
5工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求; 6杜热乡的有机食品基地化建设工作通过验收; 7继续推行循环经济、清洁生产;
8加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作,完成1-2个地区级“绿色学校”申报工作;
9完成环境监察队伍标准化建设申报审批工作;
2、环保专项行动目标。环保专项行动是促进环境管理的重要手段,是环保工作的重中之重。认真按照专项行动部署,继续做好违法排污企业整治,重点工业污染源整治和额河流域的整治工作。
3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标,加强污染控制,严格污染物排放总量,是环保工作的重点。根据环保目标责任书要求,将2009年我县6种污染物排放总量指标控制在指标内。
4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心,围绕经济抓环保,抓好环保促发展,积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想,改进工作作风,改善投资环境,努力实现让群众喝上干净的水,呼吸上清洁的空气,吃上放心的食品,在良好的环境中生产生活。
5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作,是环保工作的生命线,是环境管理的重要手段。收费工作不能放松,监察工作必须提高和加强。在收费上,认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》,做到全面开征、足额收费、及时交纳,确保完成收费任务。在监察工作上,做好污染控制,投诉处理,环境质量管理。让环境污染得到有效控制,污染投诉得到有效解决,环境质量得到明显提高。
二、强化“五种意识”,推进事业全面发展
1、加强领导,提高认识,强化责任意识。2009年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中,提高认识,明确责任,是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想,把握全局、身体力行、扎实工作,要形成上下互动,抓紧抓实,抓好环境保护的各项任务,开创环保工作新局面。
2、依法行政,文明执法,强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力,已逐步建立了独具特色的法律法规体系,因此,在工作中必须坚持有法必依,文明执法,增强依法行政意识,提高依法办事能力,按照“立下方圆规矩,规范从政行为”的法治思路,全面推进工作。在实际工作中,要进一步疏通信访渠道,加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制,否定报备制,查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度,设立政策咨询、投诉和有奖举报电话,并在环保网站、有关媒体公示通报,发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。
3、亲民爱民,优质服务,强化人本意识。坚持以人为本,全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心,以优质服务为目标,以关注群众利益为责任,以落实科学发展观为宗旨,在保护环境的同时,着力创造条件促进人与自然和谐发展,把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点,不断满足群众多方面要求。在思想观念上,要切实尊重群众作为环境保护主人的地位,做到以利益导向帮民,以环境安全富民,以优质服务惠民。在实际工作中,要以群众的需要为出发点,急为民所急,想为民所想,扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。
4、立足全局,着眼长远,强化发展意识。新时期环保工作,肩负重任,牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略,推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变,推行循环经济,倡导清洁生产,开展减量化、资源化工作,控制好污染总量,保护好环境容量,把环境保护工作融入人与自然和谐发展中,融入经济发展大潮中,在保护生态环境中加快发展,在加快发展中保护生态环境。
5、求真务实,有诺必践,强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策,是一项社会系统工程,它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此,2009年坚持打造诚信环保建设,让每一项环保工作都要与诚信结合,取信与民,达到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。只有这样,我们的政策才能真正贯彻落实,我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此,凡是对社会已经承诺的必须兑现,有诺必践,形成国策与民心的良性互动,加速环境保护事业的提升和发展。
三、实施“五个监督”,树立诚信形象
1、舆论监督。狠抓政务公开,阳光作业,提高环境执法,环保行政工作透明度,杜绝弄虚作假等行业不正之风。
2、群众监督。设立:每厂一张监督卡,每乡一个监督点,单位一个监督箱,强化群众监督力度。
3、过程监督。成立监督检查组,除平时适时进行明查暗访外,分别于3、6、9、12月组织四次专项督查。一查管理服务质量,二查收费情况,三查案件处罚,四查环境管理,五查党风廉政建设,六查目标责任完成情况。
4、政府监督。完善举报渠道建设,开通行风评议热线、投诉信箱,建立群众同管理部门、政府对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话、网站,在规定时限内落实解答,并督促到位。
5、机制监督。建立健全相关的工作机制和规章制度是环保工作的重要保障。今年要重点建立案件查处相互制约机制,排污费征收减免规定,企业停歇业申报规定,项目审批规定等,以形成制度链条和长效管理机制。
四、,坚持做到“五个结合”:一是宣传教育相结合,大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点,大力宣传行风评议工作,宣传环保工作。二是开门评议相结合,切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见,通过开门查摆、开门评议、开门帮助,达到整改目的。三是与业务重点相结合,力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点,作为自查自纠的主要内容,并集中领导和人员,集中时间深入调查,促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合,培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全系统每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格,要守得住清贫,经得起考验,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据县委、纪委统一部署,组织学习有关廉政文件,加强廉政建设宣传,加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合,推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动,争做“五型环保人员”,提高工作效率。加强队伍能力建设,使我局在服务效率上有明显提高,工作质量上有明显改进,真正做到执政为民,取信于民,树立环保新形象,提高环保新地位。
新的一年,我局要扎实工作,奋力拼搏,开拓进取。努力开创环保工作新局面,为富蕴县经济发展做出积极贡献。
第四篇:镇2012 年统战工作思路
八步区**镇2012年统战工作计划
2012 年,我镇的统战工作将紧紧围绕市委统战部的“1233”工作思路和区委统战部的工作部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕统一战线为全镇经济社会建设服务这一目标,着眼于促进全镇干群关系、民族关系、非公经济组织等社会各界关系的和谐,努力开创全镇民族团结、社会稳定的新篇章,推动我镇统战工作实现新的跨越。
一是进一步深化“创先争优”活动,提升统战工作凝聚力和战斗力。继续以科学发展观、社会主义核心价值观统领统战工作全局,创新思维,大力推进统战队伍思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和能力建设,内强素质,外塑形象,充分发挥职能优势,在服务科学发展中实现自身科学发展,把镇统战部门建设成为民主之家。
二是进一步加强党外人士的培养、选拔、举荐、安排和 使用工作。以推动实职安排为重点,加大党外干部的培养和推荐的力度。加强与镇组织部门的沟通和协调,帮助党外干部发挥优势,大胆工作。进一步加强党外后备干部队伍建设,进一步为组织输送优秀的党外后备干部。
三是进一步贯彻落实党的民族宗教政策,积极引导宗教与社会主义社会相适应。继续加大对少数民族人员的服务和管理力度,为少数民族山区提供市场信息、技术指导、协调联系等多种服务。引导各民族各党派积极投身社会建设,参与构建和谐**的各项活动;加强爱国宗教团体建设和宗教界代表人物队伍建设。
四是进一步团结、帮助、教育、引导非公经济人士,不 断推动**非公经济转变方式,健康快速发展。指导、支持 **商会强化服务职能,完善工作机制,充分发挥联系面广、熟悉市场、经验丰富的优势,帮助发展困难企业协调解决生 产经营中遇到的实际问题,扩内需,保增长,转方式,调结 构,保稳定。并在助推企业发展中进一步加强和改进非公有 制经济人士思想政治工作,增强荣誉感和责任感,鼓励他们 积极投身公益事业,为**经济的稳步发展奠定坚实基础。
五是进一步抓好统战信息宣传工作。坚持以理论创新推动工作创新,切实加强镇统战宣传工作,深入基层,撰写信息、通讯等多种文体稿件,真实反映和宣传**镇统战工作在服务经济建设、重点项目建设等各方面的先进经验、典型事迹和先进人物等。向上级领导及社会各界充分展示统战部门在新时期下,能积极组织引导统战成员开拓创新、求实奋进,在经济社会建设中凝聚人心、汇聚力量的作用。
中共**区**镇委员会
2012年2月18日
第五篇:“医疗器械监管总结和明年思路”工作思路.
“医疗器械监管总结和明年思路”工作思路
文章简介:全区含大榭开发区现有医疗器械生产企业11家含根据国家局要求从药品生产企业划入医疗器械生产企业领域的体外诊断试剂生产企业宁波天润药业有限公司,但因其药品生产许可证、GMP和批准文号都未到到期根据国家局规定未能办理医疗器械产品注册事宜,故未确定其产品分类,其中III类医疗器械生产企业3家,II类医疗器械生产企业5家„
全区含大榭开发区现有医疗器械生产企业11家含根据国家局要求从药品生产企业划入医疗器械生产企业领域的体外诊断试剂生产企业宁波天润药业有限公司,但因其药品生产许可证、GMP和批准文号都未到到期根据国家局规定未能办理医疗器械产品注册事宜,故未确定其产品分类,其中III类医疗器械生产企业3家,II类医疗器械生产企业5家,I类医疗器械生产企业2家;有产品注册证64个,其中III类产品15个,II类产品46个,I类产品3个;有医疗器械经营企业46家,其中高风险的III类医疗器械经营企业37家含隐形眼镜及护理液经营企业18家,II类医疗器械经营企业9家。
2009年,在市局党委的领导下,紧密结合北仑的实际,充分发挥北仑的优势,抓住重点,全面覆盖,协同推进医疗器械和药品监管,取得了显著的成绩,保证了区域百姓的用械安全。
一、规范审批,严格把好准入关。
受市局委托办理医疗器械生产、经营企业开办、变更等的现场验收,在验收过程中坚持达不到开办验收标准的坚决不放行,关键条件在实际中得不到落实的坚决不放行。2009年,我局配合省市局进行医疗器械产品注册前体系考核雪龙眼镜1家,限期整改后通过考核,产品注册证到期系统检查甬大纺织1家,生产许可证到期系统检查恒达敷料1家;宁波艾克伦在今年5月获得III类产品人工晶体的产品注册证并正式投产和销售,为对企业的产品质量有一个基本的评价,我局在该公司第一批产品投入市场前及时进行了无菌和热原的抽样检验,结果符合规定;配合市局进行医疗器械生产企业开办验收1家。据统计,全区全年区新增医疗器械生产企业1家,医疗器械经营企业5家;驳回医疗器械经营企业开办验收2家。一家隐形眼镜店,一家骨科材料经营企业
二、加强培训,积极引导企业进行GMP改造。
积极组织本局工作人员和企业相关人员参加国家和省市局药监部门组织的内审员培训。加强与医疗器械生产企业的日常检查与沟通,提高企业质量规范化管理方面的自律意识。宁波亚太生物技术有限公司针对检查发现要求整改的问题,投入大量资金对公司的空调、水系统进行了全面改造,同时对体外诊断试剂车间也进行了重新布局,并按GMP要求对洁净车间进行了改建。
根据药品医疗器械诚信体系建设实施意见,我局在前几年基础上,继续做好监管相对人档案的建立及监管记录等资料的完善工作。
三、加大力度,切实加强日常监管。
按照年初市局工作会议精神,结合本区实际,制订了医疗器械生产企业日常监督检查计划,有计划、有针对性、有侧重地开展了医疗器械生产、经营企业及医疗机构的日常监督检查。建立企业日常工作联系单制度,随时了解企业生产情况、人员变更情况等。全年共检查检查医疗器械生产企业13家次,其中系统检查6家次,日常检查7家次;检查高风险医疗器械使用单位4家次。及时调整了药品不良反应和医疗器械不良事件监测中心组成人员,同时对各不良反应监测点药械生产、经营和使用单位的监测员进行了重新登记,加强对医疗器械不良事件的监测。今年市局首次量化了医疗器械不良事件的监测报告任务,要求我区域内的开发区中心医院和宗瑞医院各上报5例。接到任务后,我局多次与医院领导、设备科科长进行联系和沟通,截止目前已收到并上报医疗器械不良事件报告3例。
四、迅速行动,积极组织开展专项整治。
本根据国家、省、市局的要求,组织开展了医疗器械产品注册证的核查清理及氧气吸入器的专项检查工作。共计核查医疗器械产品注册证47个,包装说明书47个品种,并将检查中发现的问题主要是体外诊断试剂说明书与产品注册证或产品标准不完全一致进行汇总上报。根据省市局要求对一新报的III类产品进行注册核查,结果发现其某原辅材料来源存在疑问,经过厂方确认后将该情况如实进行了上报。开展无证经营医疗器械的检查,发现并查处无证经营医疗器械案2起。
组织开展了区域内隐形眼镜及护理液无证经营行为的专项打击和曝光,立案2起,目前该二起案件已走完行政处罚一般程序的全部手续,因二当事人拒罚,该二起行政处罚案件将移交法院进行强制执行。开展了免费体验类、部分隐形眼镜及护理液经营户和部分植入性医疗器械经营企业的专项检查,出具了检查情况表并提出了对应的整改意见。
开展了无证经营的免费体验类医疗器械的专项摸底与整治。根据群众举报以及平时收到一些广告传单,我局对区域内一些无证的免费体验点进行了摸底暗访。除查实一处体验点确有无证经营的证据被立案查处外,其余几处经多次跟踪调查均因无确凿证据证明其有销售行为而无法终止其免费体验的行为。
五、纳入农村“两网一规范”,加强使用器械管理。
把医疗机构的医疗器械管理纳入农村“两网一规范”建设内容,以创建省级农村药品“两网一规范”示范区为契机,加强使用医疗器械的监管。一是完善了政府对医疗器械监管工作的领导,健全了医疗器械的监管网络。二是推进农村基层医疗机构医疗器械的配送工程,实现医疗器械采购渠道清晰可控。在充分调研的基础上,确定5家药品质量管理、服务相对较好的药品批发企业和2家街道卫生院为药品主导供应商,每个街道乡镇可最多选3家作为本街道乡镇的药品医疗器械主导供应商,从源头控制药品质量。三是发挥了农村协管员在医疗器械监管中的作用,制定协管员工作管理制度和考核细则,组织协管员进行农村医疗器械和药品管理检查。查处个体诊所从非法渠道购进医疗器械案1件,保证了老百姓的用械安全。
回顾一年来的工作,虽然我们按要求完成了上级布置的各项指标性的任务,但也存在很大的问题:首先,作为药械科这样一个兼备了药品和医疗器械监管职能的科室而言,我们感觉这二块工作在侧重面上明显不平衡,究其原因除了客观上人手过于紧张之外,在主观上也不能否认有在工作存在救场的现象,疲于应付;二是开办验收标准实用性不强,隐形眼镜经营准入条件过高,无证经营现象较难在短时间内得以遏制;钻法律空子,免费体验、销售医疗器械的行为得不到妥善的处置;三是对医疗器械流通领域的日常监管力度不够。2008年,我们将继续以“准入把关更严格、信息渠道更畅通、应急反应更迅速、监督检查更有效、诚信建设更深入”为目标,大力实施放心工程,切实加强日常监管。
1、积极探索更有效的监管思路与方法,在医疗器械生产企业引入“内部质量管理层级责任制”,强化企业规范化操作的自律意识和能力。
2、加大监管的深度和力度,加大对违法行为的打击力度,尤其是对重点企业、重点部门和关键环节的监管,要严格执行突击检查制度。开展各类专项整治,在全面检查的基础上,根据市场情况,有重点地开展体外诊断试剂、口腔义齿和免费体验类医疗器械等专项检查。切实转变监管方式、加大执法力度,继续加大对性保健品店、超市、便利店等可能出现无证经营医疗器械场所的检查力度,加大对以
“免费使用”为幌子实为无证销售家用医疗器械违法行为的打击力度,开展角膜接触镜市场的专项检查,进一步规范我区药品医疗器械市场秩序。以植入人体的人工晶体等高风险医疗器械产品及有投诉举报、存在安全隐患的企业为重点,依据医疗器械产品标准和有关规定,对企业开办条件符合性和质量管理体系运行情况进行检查;对医疗器械委托生产情况进行全面调查。
3、加强对医疗器械经营企业质量保证体系实施情况的检查,检查内容包括:产品的进货渠道、产品证照、库存保养、销售及售后服务等,严厉打击租(借)许可证、注册证的违法行为,坚决纠正医疗器械的进货渠道混乱和购销纪录不完备等违规经营行为。
4、认真贯彻《浙江省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》,加强医疗机构药械质量管理。继续深入开展农村药械“两网一规范”建设,巩固农村“两网一规范”建设成果。开展农村规范药房检查,检查覆盖率150%以上;继续推进农村药械配送工程和主导供应商工作,从源头控制农村药品质量;充分发挥协管员和信息员在农村药械监管中的作用,确保农村药械质量。加大医疗机构药械使用监管力度。有针对性地加大医疗机构药械购进验收、保管养护等与质量密切相关环节的检查,检查覆盖率200%,严厉查处各类违法违规行为。以进货渠道和质量管理为重点,加强对医疗机构使用医疗器械的监管,一年二次检查高风险医疗器械使用单位,加强对高风险医疗器械等重点品种监管;加强医疗器械不良反应(事件)监测,及时纠正违法医疗器械广告。
5、加快信息化建设步伐,实施药械网上监管系统,通过一年时间的努力,实现经营企业和乡镇卫生院以上医疗机构和综合门诊部全部与我局联网,实行网上监管,提高监管效率。要推进医疗器械诚信体系建设,建立医疗器械监管的长效机制。引导企业向社会公开诚信承诺,承诺所有原辅料均从合法渠道购进,原辅料检验合格方可投入生产,切实加强医疗器械生产的质量管理,落实质量责任制。