班子成员个人的教育实践活动第一环节学习小结（小编推荐）

第一篇：班子成员个人的教育实践活动第一环节学习小结（小编推荐）

寇卫华同志对照检查材料

（2014年8月9日）未央区直属企业资产管理运营公司

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，按照省、市、区的统一部署，按照领导带头、问题导向的原则，自己在深入进行学习和问题查摆的基础上，先后通过进行座谈、走访基层职工，充分向社会各界征求意见，和分管科室的同志谈心，虚心听取反馈意见。通过上述形式，共收集到社会各界对我本人的意见、建议共计30条，对照“三严三实”、“四面镜子”、焦裕禄精神和群众期盼，深入进行对照检查和剖析，现将对照检查情况报告如下：

一、个人作风基本情况

多年来，我能够严格遵守党的政治纪律。始终能够尽职履责，以身作则，起到表率。主要体现在三个方面：一是政治立场上，能坚定理想信念，以马列主义和中国特色社会主义理论武装头脑，坚决执行党的路线、方针、政策。坚定政治立场，在大是大非面前始终同党中央保持高度一致。牢记全心全意为人民服务宗旨，努力做到自律自省，团结班子成员，谋划公司发展，确保我公司各项工作不断迈上新台阶。二是作风建设上，带头学习贯彻中央八项规定和反对“四风“要求，撰写学习笔记20000字，心得体会2篇，一直使用

老旧办公用房，办公家具，带头厉行节约，压缩”三公经费“，带头深入基层企业、深入群众进行调研。三是在事业发展上，殚精竭虑，务实求真，不管是工作日还是节假日，都能坚守工作岗位，经常加班加点，有困难，率先在前，干活亲力亲为。带领分管科室着力抓好本系统、本单位的稳定工作，干群关系得到一定的改善。我公司的稳定工作受到上级领导的好评。但是严格对照“三严三实”的要求，发现自身仍然存在一些问题，主要表现在：一是政治理论学习有所放松，理想信念有所淡化。对社会上散布的一些自由化和不正确言论，对社会上流行的一些低级趣味的信息，只是做到不信不传、臵之不理，但没有理直气壮、旗臶鲜明地进行批评和抵制，有时甚至麻木不仁，听之任之。二是群众观点、群众路线坚持不好，总是认为自己一天从早到晚都守在单位里，什么问题都清楚，深入群众做的不足，与群众路线的要求还有一定的差距。三是好人主义严重。对社会上一些不正之风，缺乏自觉抵制的勇气，认为事不关己，高高挂起，存在怕得罪人的思想。

二、四风方面存在的突出问题

（一）形式主义方面

1、学习方面不深入、不系统。尽管认识到了学习的重要性，也将其作为提升自我的重要途径来对待，但严重存在“三多三少”现象，即一般性学习比较多、深入思考研究问

题比较少；零打碎敲学习比较多，全面系统学习比较少；理论学习比较多，联系实际解决问题比较少，同时存在时紧时松现象，特别是事情一多，工作一忙，时间一紧，就静不下心,安不下神，急学现用，不求甚解，学习的深度、广度、强度还很不够。这说明自己在学习上还存在“懒”的思想，还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。在组织教师进行政治学习时，也往往只限于抄一些笔记，写一些体会，听一些讲座，没有真正 入心入脑，对于学什么，怎么学，如何用也没有正确认识，完全是被动应付。

2、学用结合脱节，没有学以致用。在学习中没有发扬理论联系实际的马克思主义学风，为学而学，学归学，用归用，较少以理论学习成果指导工作实践，特别在运用科学发展观指导工作方面存在着一定差距。比如；为了解决原三大公司遗留问题，我们也经常开会，经常研究，也经常咨询相关部门，经常学习，但是，但我们学了多少，研究结果如何，突破口在哪里，收效如何，如何科学考评、如何与我公司实际情况紧密结合，这些都没有落到实处，仍然是穿旧鞋走老路。归根结底，是自己在工作上华而不实，推动不力。

3、联系群众意识不强，宗旨淡化。主要表现在：对党的群众路线认识不深，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的宗旨意识。在工作上群众观念淡薄，指导工作主观意志成份多，与职工群众交流少，只注重自己想要了解的问题，没有很好地落实“从群众中来，到群众中去”的要求。以文件贯彻文件、以会议落实会议，起到的只是“传声筒”的作用，并没有踏实落实。自己虽然也按照区领导的安排，包村入户进行帮扶活动，但是自己总认为事务多，工作忙，到包村去的次数较少。偶尔去，也是蜻蜓点水，走马观花，群众真正需要什么，自己究竟应该做些什么，心里没底，没有真正融入群众，和群众打成一片。

（二）官僚主义方面

1、决策时征求群众意见不够广泛

平日在工作中，过分强调个人因素，认为自己对问题吃得很透，看得很准，解决问题的方法很多，只是简单粗放的把自己的想法变成任务分派下去，没有多与其他分管的领导、干部联系；没有多跟相关负责科长及同志沟通，丧失了汲取群众智慧的机会。和同志们谈话时，谈工作多，关心思想和生活的少。这就导致了在各项管理行为过程中，存在“接地气”不足的一面，造成了其他干部职工感到与自己“难接触”的感觉。自己主观的认为，公司的决策只要领导班子成员之间意见一致，就可以对一些重大事项作出决断，就可以拍板。导致在一些决策上征求群众意见范围小，违背了党的民主集中制的原则，群众有意见，有怨言。现在回过头来想想，这些都是缘于自己放不下“官架子”，都是官僚主义思

想在作祟。

2、工作上有时犯经验主义错误

自己从事信访工作几年了，处理过许多事情，也积累了一定经验。在这种情况下，往往会犯凭经验办事的错误，工作作风相对简单，认为无论在哪个地方工作，只要是同类的事件本质都是一样的。认为凭借经验，就足以应对一切。方法简单，经常犯经验主义错误。特别是自己以前任职于信访局，走上运营公司领导工作岗位后，对于原三大公司遗留的一些问题，也常常习惯于用对待上访群众的视角、眼光去评判，忽略了职工对原单位，原系统心理上的依赖，违背了群众工作的原则与规律，犯了经验主义的错误。比如:在于某些商贸系统职工谈话时，对其提出的一些要求，超出政策范围，就会严厉的批评，将其要求比作借上访谋取不当利益，而忽略了群众职工在遇到困难时，总想找自己的组织的本能，引起群众的对抗情绪，现在想想，自己坚持原则，坚持政策虽然没有错，但是不顾职工感情，不去换位思考，动之以情，晓之以理，必然会触众怒。自己在处理这个问题时，举措失当，犯了经验主义的错误。

3、管理上欠缺责任担当。

表现在人事工作管理上，自己总认为人要靠自觉，有好人主义思想，不愿批评人，甚至对一些不良现象充耳不闻、视而不见、听之任之。表现在汇报工作上，讲成绩有声有色、有条有理、有板有眼、有章有法，讲问题则泛泛而谈、遮遮掩掩，隔靴搔痒，不疼不痒；写存在问题不是直陈其事，直呼其名，而是用“有的”、“有些”“个别”“部分”“有差距”“有不足”等模糊语言文过饰非，谈工作差距总是“不平衡、不到位、不周密”等，看似千真万确，实则百无一用。仔细想来，这些都是自己缺乏责任，缺乏担当的表现。

4、平日里监管力度不够。

在工作中自己有时怕得罪人，对于一些问题，睁一只眼闭一只眼，和稀泥，对领导干部中不正之风，监管力度不足。比如：个别领导干部上班迟到早退；有的同志有事不请假的现象，这些都与自己监管乏力有关。

（三）享乐主义方面

1、继续艰苦奋斗的意识有所淡薄，目标缺乏。

几年来，自认为在维护队伍稳定，化解公司矛盾纠纷，解决人事难题方面，倾注了大量的心血，为公司的发展营造了一个和谐平安的环境，虽然没有显赫的业绩，但是也挥洒过汗水、倾注了心血。认为自己在公司发展中已经做过贡献了，虽无立功、但有苦劳，继续艰苦奋斗的意识有所淡薄。总认为可以稍微松一口气，歇歇脚了。有躺在“功劳簿”上过日子的思想，对公司如何进一步发展与规划，缺少明确的奋斗目标。

2、创业进取方面拼劲不足，精神不佳。

工作态度上有安于现状思想，有时缺乏昂扬向上、奋发有为的“精气神”。受各种因素的影响，创造性地开展工作不够，在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺，忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，3、工作任务区别对待，标准降低。虽能够按时完成上级部门交办的任务，但标准有所降低，特别是任务一紧，时间一急，事务一多，就“萝卜快了不洗泥”，只求过得 去，不求过得硬。对重要的工作能做到认真对待、认真办理，而对个别不熟悉或自认为不重要的事务，则虚以应付、敷衍了事。

（四）奢靡之风

1、对公务接待标准把握不好

在与其他部门协调工作时，特别是中央八项规定出来以前，碍于面子，认为求人帮忙处理自己单位的事情，不管吃喝有点小里小气的，偶有超标接待的情况。八项规定出台之后，彻底断绝的公务接待。

2、存在特权思想公车私用。

公车私用尽管次数极少，但确实存在过。有时候在公务用车过程中顺道办私事，认为用为自己配臵的车子偶尔办办私事，也无伤大雅，这是典型的特权思想在作怪。

3、勤俭节约还有潜力可挖。在厉行节约、反对浪费上，能保持良好的节约习惯，但浪费现象依然不同程度地存在，比如材料几遍改、打印多次，造成纸张浪费，厉行节约、反对浪费仍有潜力可挖。

4、思想懈怠，自律不严格。

遵守党风党纪是一个党员干部的政治底线，但在实际工作和生活中，有时自己有时抹不开情面，参加同学朋友的宴请；有时在8小时工作之外与朋友吃饭，认为这是朋友关系，人之常情，思想懈怠。这些都是自律不严的表现。

三、产生问题的根源分析

深刻反思自己在“四风”方面存在的问题，主要是以下几个方面的原因：

1、政治理论学习不够主动，理论修养有待提高 一是没有把政治理论学习放在一个重要的位臵，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和教育、管理理论的系统研究和深刻理解。二是学习的自觉性不高、学习制度坚持的不好。强调客观上的工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。在抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使自己的学习无论从广度和深度上都与工作要求不相称。

2、对党的群众路线认识不深，宗旨观念有所淡化 对党的群众路线认识不深，对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为职工群众服务的公仆意识，密切联系群众不够，缺乏虚心向人民群众学习的

思想。这样一来，就造成了思想上忽视群众，忽视群众的主体地位，忽视群众的根本利益，与群众的思想感情疏远了，导致工作上 群众观念淡薄，看不到群众的首创精神；心里装的师生利益少了，指导工作主观意志成份多，形式主义成份多，为群众想的少，服务群众的也少了。

3、对党性修养有所忽视，思想上有所放松。在主观世界的改造上还有一定的差距，理想信念讲得少了，对社会上一些消极的东西看得淡了，艰苦奋斗的意识也不象过去那么强了。由于自己在党性修养和世界观改造上的差距，看问题的眼光不够，不能很好的去处理解决一些矛盾，从本质上讲也是自己存在各种问题的思想根源。

四、今后努力方向和整改措施

1、要加强理论学习，增强理论功底 政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判别是非的具体标准。要做一个合格的企业领导，把工作做好，就必须注重学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。因此，无论工作多忙多累，我都要切实地把理论学习作为自己的第一需要，把学习作为自己人生的组成部分，做到活到老，学到老，改造到老。自我加压，认真学习，勤于思考。在基本理论的掌握、理解和运用上，做到深入而不肤浅；系统而不零碎；联系实际而不空谈表面。增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。树立正确的世界观、人生观、价值观。

坚持实事求是的思想路线，更新观念，勇于创新。同时我还应根据工作需要和自己实际，坚持学习教育教学理论、管理理论知识，加强相关业务知识的学习，不断丰富自 己的知识，开拓自己的视野，扩展知识面。

2、要加强党性修养，提升自身素质 除“四风”，培养好的作风，做合格的党员，必须时刻加强党性修养，一是要坚定理想和信念，要有事业心，不能把工作仅当成是谋生的饭碗，应该在工作中去寻找快乐，寻找乐趣，发现工作的意义和价值，从而实现自己的理想和幸福。二是要注重培养自己的组织纪律观念，工作中遇见人和事，困难和挫折，都要保持平常心，心胸要宽阔，对事对人要有肚量，做事要心胸坦荡，光明磊落，不搞小动作；三是要努力培养自己谦虚、文明、慎独的道德品质。

3、要增强宗旨意识，改进工作作风 应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一；要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听职工意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系；要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作；善于从政治、全

局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

4、要加快解放思想、取得工作实效。要进一步增强改革意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，不断总结和完善工作经验。重点是要健全规章制度，把权力关进笼子，同时加强制度的学习和掌握，加大制度的执行力；要深入听取广大师生意见、建议，进一步提高心系群众、服务群众的思想意识，建立上下沟通渠道，坚持“以教学工作为中心，以德育工作为核心，突出质量，抓文明，提成绩、迈步子、上台阶”为学校管理工作的指导思想，坚持实用节约、量力而行原则，坚持稳定原则，要创造性地开展工作，努力实现工作的规范化、程序化、制度化和科学化；要迎难而上，积极想办法、谋思路，在谋求解决实际问题问题、稳定队伍、保全资产等困难问题上，尽心尽力的做好自己的本职工作；要加强对分管科室工作的指导，在业务上和思想上多多关心和指导，把我公司的各项工作做好、做实、做出成效。今后我将在班子领导和公司同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，出色完成各项工

作任务，努力做好一名合格的共产党员，一名出色的人民公仆。

第二篇：教育实践活动第一环节学习小结

许昌市传染病医院领导班子党的实践教育活动学习小结

党的群众路线教育实践活动开展以来，许昌市传染病医院高度重视，严格按照市卫生局部署和要求，以“抓学习，筑牢思想基础”为工作契入点，以总书记系列讲话为重点，把学习贯彻总书记在兰考调研指导时的重要讲话精神作为重要政治任务，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，扎实开展学习教育。通过深学、细照、笃行，教育引导广大党员干部努力向焦裕禄同志看齐，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。

一、保证学习时间

按照活动安排，我院教育实践活动分为三个环节，整体推进，不搞转段，单位统一部署、区分层级、梯次展开、压茬进行，坚持把学习教育贯穿始终。党员、中层以上干部集中开展学习，学习教育时间不少于1个月，确保了“学习教育、听取意见”环节扎实推进。领导班子集中学习不少于3天，全体教育活动学习小组集中学习不少于10天。

二、明确学习内容

一是学习政策理论。重点学习中国特色社会主义理论体系、党的群众路线，学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神，总书记系列讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学xxx省委、市委规定的内容和关于教育实践活动的部署要求，学习河南省、许昌市重要2-

学习与提高认识相结合，学习与查摆反思相结合。集中学习要求既要认真对照“四风”问题，联系自身实际，主动认领；又要查摆反思，边学习、边对照，真正做到有反思、有触动、有提高。通过学习教育，提高了对教育实践活动的认识，提升了查摆问题的自觉性，整改落实才会更加彻底。

单位组织观看警示教育影片，设置曝光台，开展以案说法、事件评述，举办领导干部廉洁从政专题培训，对党员干部开展警示教育。各科室开展专题大讨论,以“转作风、惠民生、促攻坚”和为主要内容，针对本科室、个人存在的“四风”突出问题，服务群众方面的突出问题开展深入讨论，引导党员干部祛作风之弊，兴发展之利。

五：引导党员干部“六问六带头”，反躬自问，是否能像焦裕禄那样，始终做到一心为民、真抓实做、敢于担当、科学求真、艰苦奋斗、廉洁奉公，带头加强学习、服务群众。

六：领导干部集中学习5次，各活动小组集中学习10次，领导班子成员认真做好学习笔记，撰写心得体会不少于5篇，对在深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动有了更加深刻的认识，党性修养得到了锻炼，理论层次得到了提升，政治素养得到了提高，也进一步增强了积极投身教育实践活动的责任感、使命感和自觉性，紧扣住了活动的主题、明确了下一步整改的方向。使党员干部在接下来的工作中转变作风、鼓足干劲，坚持4-

首先做出榜样、率先垂范。二是充分发挥了群众参与。基层工作中有哪些问题，群众看得最清楚、最有发言权，问题有没有得到解决，群众感受最真切、评价最客观，坚持了开门搞活动，确保全过程发动群众参与，全方位置于群众监督之下。三是充分发挥了从严从实。直接面对群众、面对具体矛盾和问题，不查不摆难以过关，真查真摆需要勇气。活动中紧扣了“认真”这一要求，发扬认真精神，坚持严字当头，做到了思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来，真正通过教育实践活动，实现了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

班子成员不断深入基层、深入科室了解工作中存在的实际问题的，掌握职工、患者的所思所盼，实事求是地反映职工最真实的想法和最关注、最迫切需要解决的问题。二是出实招、办实事。从解决事关职工切身利益的事情做起，牢记党的宗旨，时时处处带头示范，发放调查问卷，梳理职工、患者最关心、最迫切解决的问题，真正关心职工患者的疾苦，倾听职工呼声，诚心诚意为职工解决各种困难和问题，增强了职工的发展信心，当好了群众的代言人。三是见成果、求实效。把实现好、维护好、发展好群众利益作为检验我院工作得失成败的重要标准。特别是通过这次教育实践活动，理清思路，明确目标，细化任务，落实责任，加强督查，切实把党的各项便民惠民利民政策落实到位，努力使我院的各项工作取得实实在在的成效。

第三篇：第一环节的实践学习小结

第一环节的实践学习小结

根据鹤煤公司教育实践活的的安排部署，我队进行了第一环节的实践学习，在这里我对自己在这一阶段的学习进行小结。

一、学习内容

按照公司和我矿要求，4月份我队学习了中央政治局关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，陈祥恩董事长在集团公司教育实践活动动员会上的重要讲话精神，强岱民董事长在鹤煤公司教育实践活动动员会上的讲话精神，《党章》，党的十八届三中全会精神中国企改革方面的内容，河南能源化工集团《员工奖惩暂行规定》，河南能源企业文化理念，《员工行为规范》，总书记在中国共产党十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表的重要讲话，中央党内法规制定工作五年规划纲要，《论群众路线—重要论述》，《十八大报告》，中纪委印发的《违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》行为适用《中国共产党纪律处分条例》的解释》，鹤煤公司《关于开展三高七表率活动的通知》，讨论如何发挥普通党员的先锋模范作用。

5月份我队学习了《面向未来的赶考---总书记指导河北省的群众路线教育活动回访记》，《大力弘扬焦裕禄精神—总书记在河南兰考调研指导党的群众路线教育实践纪实》，《陈祥恩董事长在党的群众路线教育实践活动专题会上的讲话内容及集团公司2014年一季度经济运行分析堲安全工作会上的讲话》，《转发邓凯夏杰同志在全省第二批党的群众路线教育实践活动中督导室提出的有关要求》。

二、学习方式

我队在学习中采取集中学习与分散自学相结合、辅导培训与自由讨论相结合的办法，有效的利用业余时间，充分调动积极性和主动性，激励自己真正从思想根源上认识到坚持理想信念、纯净党性党风、践行社会主义核心价值观的重要性和必要性，从而更加有效地解决好干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，以高度统一的思想、高度自觉的行动，自觉坚定、身体力行地践行好党的群众路线。做好学习笔记，撰写学习心得。

三、学习体会

总书记一再强调对人民有感情、以人民为中心，有着重要的实践意义与现实针对性。能否走好群众路线，检验着我们的执政信念、考验着我们的执政能力。

总之，通过第一阶段的学习教育，我更系统地把握了党的群众观点和群众路线，更深刻地领悟了以习近平同志为核心的党中央的为民情怀，更深入地体会了焦裕禄等先进代表身上所展现的精神品质、光辉形象，思想得到了升华，心灵得到了净化，精神得到了洗礼，进一步坚定了理想信念，增强了政治意识、大局意识和责任意识，达到了预期目的，取得了很大的收获，为教育实践活动深入推进起好步、开好头，为今后践行党的群众路线教育实践活动打下了坚实的思想理论基础。

第四篇：教育实践活动第一环节情况汇报

双坪镇党的群众路线教育实践活动

第一环节工作开展情况汇报

县委第二督导组 ：

我镇开展党的群众路线教育活动以来，在县督导组的指导帮助下，迅速行动，周密安排，按照制定的实施方案稳步推进，取得了初步成效。现汇报如下：

一、活动开展情况

（一）、认真动员，扎实部署。经充分准备，我镇于3月17日上午召开了路线教育动员大会。会后各村、各单位迅速行动，逐步制定活动实施方案，召开动员大会。镇领导干部分别到所包村、分管单位指导会议召开。镇党委制定了《开展群众路线教育实践活动工作流程》，并下发各村、各单位，确保了各村、各单位教育实践活动扎实推进、有序开展。

（二）、制定计划，强化学习。镇党委召开党委会，研究制定镇机关党员干部参加学习活动安排，专门下发了《在机关全体党员干部中深入开展集中学习和交流发言活动的通知》，采取科级领导组织领学和党员干部交流发言相结合的方式加强学习。活动开展以来，我镇组织党员干部认真学习了党章、中国特色社会主义理论、党的光辉历史和延安精神，党的十八届三中全会、中纪委三次全会、总书记系列讲话精神及省、市、县领导开展群众路线教育实践活动的重要讲话精神等，同时引导党员干部通过阅读党报党刊做好自学，记好学习笔记，每人撰写一篇“践行群众路线、弘扬延安精神”心得体会在学习园地张贴上墙。镇派督导组定期到各村、各单位督促，检查学习开 1

展情况。

（三）精心组织，深入讨论。镇党委下发了《深入开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动的实施方案》，对各村、各单位开好大讨论活动作了具体安排部署。我镇于3月27日下午召开了由镇科级领导、部分党代表、人大代表、群众代表及干部职工参加的“为了谁、依靠谁、我是谁”专题讨论会。会上镇党委书记王平同志带头发言，紧密联系个人思想和工作实际，自觉对照党的群众路线要求，深刻总结反思了自己对马克思主义群众观点的思想认识和贯彻党的群众路线情况。其他科级领导也紧紧围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”主题深入展开讨论，紧密结合自身分管工作，在谈问题、找根源、明方向上下功夫，把查问题、想办法、理思路、创新招有机结合起来，围绕“为民、务实、清廉”主题，就如何进一步改进工作作风，推进工作效能，切实做到让群众满意等做了很好的发言。通过开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动，进一步增强了我镇党员干部的宗旨意识和群众观念，使践行党的根本宗旨成为党员干部的自觉行动。

（四）开展调研，征求意见。镇党委邀请镇村干部、镇属单位负责人、部分服务对象、“两代表一委员”、群众代表等参加民主评议，设立意见箱广泛征求群众意见，并组织召开座谈会及个别访谈，收集干部、群众对镇党委领导班子及班子成员在“四风”方面存在的突出问题和对镇党委开展路线教育活动的意见建议。印发《开展“民生体验”活动的实施方案》，在镇领导干部中开展“民生体验”活动。各领导相继深入村组、深入群众、深入企业体验群众的生产生活和公共交通、公共场所的服务，开展调查研究，广泛听取意见和建议，及时发现问题，提出整改措施逐步解决。

（五）规范制度，完善服务。深入推进“为民服务直通车”工程，加强了镇便民服务大厅和8个村365群众工作室的建设工作。镇便民服务大厅和村365群众工作室的所有制度和牌子、办事指南、为民服务事项均已上墙。各窗口工作人员落实到位，软硬件设施配置到位，做到程序公开、制度上墙、表册齐全、布置规范。制作镇村党群干群连心卡3000张发放给群众，为群众办事和咨询有关政策提供服务，确保了我镇便民服务工作正常有序地开展。

（六）注重宣传，营造氛围。我镇采取收听广播、刷写标语、张贴喷绘等多种方式加强党的群众路线教育实践活动的宣传，在公路沿线醒目位置张贴宣传喷绘16幅，涉及“为民、务实、清廉”、反对“四风”、“三严三实”、“为民服务直通车”、弘扬延安精神等内容，突出了我镇路线教育的特色和亮点，营造了良好的舆论氛围。

二、存在问题

一是部分干部思想认识还不够到位，对教育实践活动不够重视，只满足于记学习笔记，写心得体会，没有达到心领神会的境界。

二是谈“四风”问题不够深入。部分干部“老好人”思想比较严重，在征求意见时谈民生问题多，谈“四风”问题少，深层次矛盾和问题触及不够。

三、下一环节工作打算

（一）落实好“规定动作”，继续开展学习，查漏补缺，进一步完善学习机制。突出学习重点，围绕必学篇目和讨论专题真学、实学，学深、学透。组织镇村干部系统学习总书记的系列讲话、十八届三中全会精神以及开展路线教育的相关文件等。

（二）开展调研。结合我镇工作实际，由镇党委班子成员带队开展调研走访，要继续广泛征求群众的意见建议，认真查找存在的突出问题，加大力度建章立制抓整改，不断完善服务机制。

（三）切实加强督导工作。督促各村、各单位高标准、高质量做好第一环节工作，把“四风”问题找准找实，确保查找问题不虚、不空、不偏。重点克服“老好人”思想，勇于开展批评和自我批评，帮助党员干部把“四风”问题找准查实，防止搞形式、走过场，为下一环节开好民主生活会打好基础。

（四）深入推进“为民服务直通车”工程。督促镇便民服务大厅和各村365群众工作室人员要立足岗位，全力做好为民服务工作，全面落实我镇“六个直通”的具体措施。

（五）强化宣传引导。不断加大舆论宣传氛围，大力宣传学习教育、听取意见环节的主要做法和经验，发挥先进典型的示范带动作用，用身边事教育身边人，警示和教育全镇党员干部。

（六）抓好统筹，把开展路线教育和当前工作紧密结合起来，做到学习和工作两手抓、两不误。适时召开学习小结和经验交流会，总结本环节学习调研成果，进一步巩固深化群众路线学习教育成果，为下一步“查摆问题、开展批评”环节打下良好基础。

中共双坪镇委员会

2014年4月1日

第五篇：关于做好教育实践活动第一环节

关于做好教育实践活动第一环节

“回头看”的通知

各部门（单位）：

按照牡群发[2014]21号文件要求，“从5月10日开始，利用10天左右的时间，对学习教育、听取意见环节进行‘回头看’。” 为召开群众路线教育专题民主生活会奠定基础。

委属全体党员干部要认真学习相关文件（见附件），深入领会习总书记重要指示和刘云山副组长讲话精神，围绕七个“必查必看”，对照“四风”问题25种表现、37条共性问题，认真帮助查找委党委班子、班子成员及其他处级干部存在的类似问题，本着实事求是的态度，切实把问题找准找实。

附件：

1、总书记在第二批教育实践活动部署会议上列举的“四风”问题25种表现

2、第二批教育实践活动单位在“四风”方面主要存在以下突出问题（37条共性问题）

3、关于在第二批党的群众路线教育实践动中开展“七查七治”专项整治工作的实施意见

4、中央第二批党的群众路线教育实践活动视频会议传达提纲（复印件）

5、省委党的群众路线教育实践活动领导小组第十一次会议传达提纲（复印件）

6、省委书记王宪魁在牡丹江市调研时的讲话（牡组群发[2014]20号）

7、关于对教育实践活动学习教育听取意见环节工作进行“回头看”的通知（牡群组发[2014]21号）

8、市委书记张晶川在市委教育实践领导小组第四次会议上的讲话（5月12日，讲话文稿另行下发）

第十督导组 2014年5月12日 附件1：

总书记在第二批教育教育实践 活动部署会议上列举的“四风”问题25种表现

从市县领导班子和领导干部看：

1.有的搞形象工程、政绩工程、换一任领导变一套思路，负债累累、寅吃卯粮，只顾眼前、不顾长远；

2.有的有令不行，有禁不止，搞上有政策下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣，搞变通；

3.有的拍脑瓜决策，搞“一言堂”，容不下他人，听不得不同意见； 4.有的不敢担当、不愿负责，当太平官、逍遥官；

5.有的心浮气躁、跑官要官，到处拉关系、找门路、搭天线； 6.有的组织观念淡薄，纪律松弛，信口开河，口无遮拦；

7.有的玩心很重，玩风很浓，吃喝玩乐，文恬武嬉，花天酒地，乐此不疲；有的以改善接待条件之名，大建楼堂馆所，总统套房，金碧辉煌，烟柳画桥，风帘翠幕，最后是自己受用；

8.有的欺压群众，弱势民生，甚至以权谋私，弄权贪腐，巧立名目，敛财牟利等等。

从市县直属单位看： 9.有的办事拖拉，推诿扯皮，浑浑噩噩地混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝；

10.有的甚至随意离开工作岗位，外出溜达消闲；

11.有的作风漂浮落实不力，工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差；

12.有的服务不主动、不作为、慢作为，只求过得去，不求过得硬； 13.有的工作中梗阻，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办等等。

从执法监管部门和窗口单位、服务行业看，14.有的“门难进、脸难看、事难办”，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾，尤其是普通群众办事难上加难；

15.有的吃拿卡要，雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包；

16.有的懒政现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重；

17.有的滥用职权、搞权力寻租，利益输送、借权营生；

18.有的执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案等等。

从乡镇、街道和村、社区等其他基层组织看： 19.有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多，主动问需少，用上网代替上门，用空话代替见面，遇到矛盾绕道走；

20.有的落实惠民政策缩水走样，机械执行，死板操作，好事办不好； 21.有的工作不专心，在位不在岗，天天走读，有事找不着人，领导职责空置；

22.有的弄虚作假，欺上瞒下，哄骗上级，糊弄群众；

23.有的方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，随意训斥，“通不通三分钟，再不通龙卷风”；

24.有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公；

25.有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别地方的党政单位、干部，拖欠群众钱款，打白条、耍赖账等等。

2：

第二批教育实践活动单位 在“四风”方面存在的突出问题

根据中央领导同志指示，中央教育实践活动领导小组办公室对第二批教育实践活动单位党员、干部存在的群众反映强烈的“四风”方面突出问题进行了调研和梳理分析。调研中，共发放调查问卷12.39万份，个别访谈省、市、县领导干部778名，召开座谈会626个、8684人参加。从调研了解的情况看，第二批教育实践活动单位在“四风”方面主要存在以下突出问题。

一、形式主义方面

市、县领导班子和领导干部。（1）搞“形象工程”、“政绩工程”。有的政绩观存在偏差，只顾眼前、不顾长远，只干领导看得见的事、不干群众最期盼的事。有的唯GDP，圈地造城，盲目建新区、搞广场、树地标，负债累累、寅吃卯粮。有的重复建设，引进项目不管生态环保、不顾群众意愿。有的新“官”不理旧事，换一任领导变一套思路，不能“一张蓝图绘到底”。有的摆花架子、喊空口号，热衷于造“典型”、搞“盆景”、出“经验”。（2）上有政策、下有对策。有的有令不行、有禁不止，对上级决策部署合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通，甚至出台“土政策”，“踩边线”。有的把思路当成绩、虚报浮夸，不讲真话、不说实情，报喜不报忧，玩“政治统计学”。（3）文山会海、不求实效。有的“调研一溜烟、矛盾不沾边”。有的以会议落实会议、以文件落实文件，开会了就是贯彻了、发文了就是落实了。有的陪会现象严重，凡是开会都要请一把手讲话、要求各单位一把手参加。有的只重文件形式和数量，不管执行和效果。

市、县直属单位。（4）脱离群众、不接地气。有的不深入基层，坐在机关写文件、发指令，下乡不进村、进村不入户。（5）工作不实、落实不力。有的作风漂浮，习惯“遥控指挥”，唱功好、做功差。有的工作底数不清、基层情况不明，不抓落实、不想落实。（6）热衷检查、忙于评比。有的争着在基层挂牌、给下面派活，搞花样繁多的“创建达标”。有的为了显示部门权威，安排没有实质意义的工作和活动，给基层增加额外负担。有的一味要求基层建台账、报数字、写汇报、做展板，压得基层疲于应付、造假对付。

执法监管部门和窗口单位、服务行业。（7）口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾。有的服务承诺、工作流程、行为规范写在纸上、贴在墙上、显示在电子屏幕上，装点门面、不真办事。（8）搪塞群众，让群众“跑断了腿、说破了嘴、伤透了心”。有的凡事都要过一道道门槛、走一个个程序，常以材料不全、没有政策依据、没有领导指示、没有惯例为由，推三阻

四、百般拖延、漠视群众。乡镇、街道和村、社区等其他基层组织。（9）搞“路边工程”、面子工程。有的干工作只为做给领导看，热衷造声势，在公路沿线搞示范、刷墙面，一俊遮百丑，对群众实际生产生活需求不上心、不愿管。有的急功近利，前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还。（10）落实惠民政策缩水走样。有的机械执行、死板操作，好事办不好，甚至好心办坏事。（11）弄虚作假、欺上瞒下。有的报假数字、假情况、假典型，哄骗上级、糊弄群众。有的热衷搞达标、争荣誉，奖牌得了一大摞、问题留下一大堆。有的开展活动只图形式，表面热热闹闹、实际没有效果。

二、官僚主义方面

市、县领导班子和领导干部。（12）拍脑袋决策、搞“一言堂”。有的决策不民主，拍胸脯蛮干，几个人一碰大项目就上了，留下一堆烂尾工程。有的作风霸道、独断专行，总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见。（13）不敢担当、不愿负责。有的不敢抓、不敢管，回避矛盾和问题，致使小事拖大、大事拖炸。有的求稳怕乱，当“太平官”、“逍遥官”。有的怕得罪人、怕丢选票，只栽花不栽刺，上捧下拉、左右逢源，搞无原则的一团和气。有的管理干部失之于宽、失之于软，小毛病不闻不问、有问题能捂则捂，甚至对出了事情的干部包庇纵容、姑息迁就。（14）疏远群众、脱离基层。有的变着法子亲领导，低声下气傍大款，指手画脚对群众，甚至把群众当“刁民”。有的对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少，说话不算数、承诺不兑现。有的不重视基层、不关心基层，不为基层排忧解难，动不动就搞“一票否决”。（15）心浮气躁、跑官要官。有的抓工作静不下心、沉不住气，不怕群众不满意、就怕领导不注意。有的“两年不提拔、心中有想法，三年不挪动、就要去活动”，甚至“手上拿简历、怀里揣红包”，到处拉关系、找门路、搭天线。有的称兄道弟、拉小圈子，搞团团伙伙、搞裙带之风。

市、县直属单位。（16）衙门作风严重。有的“官”不大“谱”不小，对群众爱理不理。有的办事拖拉、推诿扯皮，浑浑噩噩混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝，有的甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣。有的服务不主动，遇事“踢皮球”，不作为、慢作为，项目审批要盖几十个、上百个公章，少则十天半月、多则一年半载。（17）部门利益至上。有的考虑问题不从大局出发，只强调部门利益，各打各的“小九九”，有利的事情争着干，没利的事情相互推。有的审批事项该放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以备案之名行审批之实。（18）工作“中梗阻”。有的对上级交办的任务找客观原因顶住不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，逼着群众到处找门路、托人情。

执法监管部门和窗口单位、服务行业。（19）门难进、脸难看、事难办，尤其是普通群众办事难上加难。有的对群众不热情、不耐烦，甚至口大气粗、吆五喝六。有的办事流程不公开，告知事项说半句留半句，让群众来回折腾、处处受难。（20）吃拿卡要、雁过拔毛。有的信奉“我的地盘我做主”，不给钱不办事、收了钱乱办事。有的乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包。有的滥用职权，搞权力寻租、利益输送。有的指定中介垄断经营、高额收费，搞借权营生。（21）执法不公、侵害群众利益。有的搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”。有的自恃特殊、目无法纪，徇私舞弊、为所欲为。

乡镇、街道和村、社区等其他基层组织。（22）身在群众之中却不了解群众。有的不到群众中去做工作，用上网代替上门、用通话代替见面。有的进村“猫”在村部，当“观光”干部。有的不知农时，不懂农事，不会群众语言，“进不了门、说不上话、交不了心”。（23）“机关化”现象严重。有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多、主动问需少，甚至关起门来办公，忙于做台账、报材料。有的坐在办公室看文件、听汇报，遇到矛盾绕道走。（24）方法简单粗暴。有的做事不听群众意见，拍自己脑袋、凭个人好恶做群众的主，“干部拼命干、群众冷眼看”。有的对待群众态度恶劣、随意训斥，出了问题一味责怪群众觉悟不高。有的做群众工作只会“通不通三分钟、再不通龙卷风”，用压服代替说服。

三、享乐主义方面

市、县领导班子和领导干部。（25）思想空虚、精神颓废。有的心中没有敬畏、行为没有底线，不信马列信鬼神，热衷于算命看相、烧香拜佛。有的把配偶子女移民到国外、把钱存在国外，给自己“留后路”，随时准备“跳船”。（26）组织涣散、纪律松弛。有的组织观念淡薄，信口开河、口无遮拦。有的不讲规矩，不守纪律，擅离职守，个人重大事项不向组织报告，甚至持有多个身份证和私人护照。（27）贪图享受、吃喝玩乐。有的玩心很重，玩风很浓，文恬武嬉，花天酒地，乐此不疲。有的斤斤计较个人待遇，热衷比房、比车、比吃穿，样样追求高档奢华。有的流连饭桌酒局，常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘。有的沉湎打牌赌博，甚至借赌敛财。（28）迷恋特权、弄权贪腐。有的小到吃喝招待、大到用车住房，时时处处搞特殊。有的把各种花销打包到职务消费“筐”中，“特权开支”没有底线。有的“一人当官、全家享受”，七大姑八大姨“背靠大树好乘凉”。有的变相配备秘书，事事让人伺候。有的欺压群众、漠视民生，甚至以权谋私，巧立名目敛财牟利。有的结成官商“利益同盟”，在土地供给、税费减免等方面滥用职权，给国家造成损失。

市、县直属单位。（29）有的因循守旧、按部就班，满足于老经验、老办法，习惯于老一套、旧框框，创新意识不强、干事动力不足。有的庸懒散拖，心思不在工作上，浑浑噩噩混日子，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。有的满足于不找事、不惹事，只求过得去、不求过得硬。有的自由散漫，热衷传播小道消息。有的在编不在岗，常年吃空饷。有的上班玩游戏、看视频、炒股票。执法监管部门和窗口单位、服务行业。（30）有的特权思想严重，动不动拉腔摆谱。有的谁有钱为谁服务、谁给钱给谁服务，成了大款老板的“保护伞”、“办事员”。有的搞权权交易，相互关照。有的“懒政”现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重。有的工作时间呼朋唤友，邀约聚会，吃喝玩乐。有的无视财经纪律，变相搞创收、私设“小金库”，什么都来报、多少都敢发。

乡镇、街道和村、社区等其他基层组织。（31）有的不安心基层工作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等着换”。有的“打肿脸充胖子”，甚至拿财政资金买税收。有的上班到岗“点卯”、下班回城“走读”，热衷“进城办事”，流连“上面协调”。有的牢骚满腹、怨天尤人，对上埋怨领导、对下抱怨群众。有的缺乏干事创业激情，甘当“守摊干部”、“维持会长”。有的工作不专心，在位不在岗，有事找不着人，领导职责空置。有的工作敷衍应付了事，经常喝点小酒、打点小牌、钓点小鱼、贪点小利。有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，说话没人听、干事没人跟。

四、奢靡之风方面

市、县领导班子和领导干部。（32）挥霍公款、铺张浪费。有的变着法子公款吃喝，从宾馆酒店转向私人会所、内部食堂或“农家乐”。有的以改善接待条件之名，大建楼堂馆所，总统套房金碧辉煌，烟柳画桥，风帘翠幕，最后是自己受用。有的修建豪华的领导干部住房，高档装修干部保健病房。有的把出国出境学习考察当作福利待遇，轮流安排、搞变相旅游。（33）违规配车、多头占房。有的违规配备、更新小轿车，公车私用现象普遍。有的多处占有办公室。有的占有多套福利性住房，分了新房、不退旧房。有的调离或退下来后不按规定腾退办公室和住房。（34）以权谋私、生活腐化。有的插手干预工程项目，在招投标和物资采购中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用职权低买高卖，以委托理财、入干股等方式谋取私利。有的借机敛财，婚丧嫁娶、小孩入学、家人和自己生病，连到党校学习几天，都要看望送礼。有的逢年过节收送红包成了“规定动作”，“谁送了不知道、谁没送都知道”。有的生活作风不检点，包二奶、养情人，道德败坏、腐化堕落。

市、县直属单位。（35）有的部门之间轮流坐庄，机关内部互相吃请，以各种名义拉拉扯扯。有的巧立名目、挥霍浪费，公款报销玩“变脸”，大到奢侈品、小到卫生纸，什么花销都敢报。有的购置办公用品价格要高的、配置要好的，浪费水电和办公耗材不以为然。

执法监管部门和窗口单位、服务行业。（36）有的变相敛财，以各种名义收取不合理费用。有的搞搭车行为和服务捆绑，借机向服务对象推销产品。有的以罚代管，甚至搞罚款“月票”、“年票”，用罚没收入发福利。有的滥发财物，隐性福利名目繁多。有的办公楼一建再建，一次比一次宽敞、一次比一次豪华。有的以集资为名建设职工高档住宅小区，违反政策变相福利分房。有的以教育培训名义建设豪华培训中心，配备享乐设施，为领导和关系人提供各种服务。

乡镇、街道和村、社区等其他基层组织。（37）有的讲吃讲喝，有请就到、有酒就醉。有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别地方的党政单位、干部拖欠群众钱款，打白条，耍赖账。有的挤占、挪用项目资金购买小轿车，把公车当专车，甚至成了私家车。有的假公济私、化公为私，把村、社区活动场所设备放在家中、据为己有。有的虚报冒领、截留侵吞支农惠农资金和征地补偿款。有的在集体资源、资产、资金管理和处置中营私舞弊，获取私利。有的办事不公，在征地拆迁、廉租房分配、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。

附件：

关于在第二批党的群众路线教育实践动中开展

“七查七治”专项整治工作的实施意见

为了深入贯彻落实中央和省委关于开展专项整治的要求部署，确保我省第二批教育实践活动专项整治工作扎实推进，使群众反映强烈的突出问题真正得到有效解决，现就以“七查七治”为重点开展专项整治工作，提出如下实施意见。

一、总体要求

做好“七查七治”专项整治工作，要不折不扣地贯彻落实中央和省委关于第二批教育实践活动的指导思想、目标任务和要求部署，始终强化问题导向，敢于向问题“叫板”，在继续抓好第一批教育实践活动专项治理和深入整治领导机关、领导班子、领导干部自身“四风”问题的基础上，进一步聚焦群众反映强烈的突出问题，重点解决关系群众切身利益的问题，解决联系服务群众“最后一公里”的问题，解决发生在群众身边的不正之风问题，让群众的理有人听、群众的事有人办、群众的困难有人帮，促进党员干部作风转变，不断增强党同人民群众的血肉联系，以真查真改的实际成效取信于民。

二、整治重点和主要任务 要搞好第一批和第二批教育实践活动专项整治项目的衔接，对在第一批活动上下联动中已经着手整治的文山会海、检查评比泛滥；超标准接待和公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费；超标配备公车、多占办公用房；私建“小金库”和“三公”经费开支过大；违反规定配备秘书等问题，继续抓好深入整治，切实巩固工作成果，防止回潮和反弹。在此基础上，要围绕群众意见大、反映强烈、关系群众切身利益的问题，重点开展“七查七治”：

1、排查心中没有群众的问题，整治“面子工程”、“政绩工程”。要认真查找违背客观规律、超出地方财力和社会承受能力，盲目铺摊子上项目，大搞劳民伤财的“形象工程”和好大喜功的“政绩工程”等问题。重点整治以各种名义违规建设装饰楼堂馆所，脱离实际投入搞建设的现象，以及在工程建设中，重进度、轻质量，搞“献礼工程”的行为；整治重工作“政绩”、轻百姓疾苦，弄虚作假、欺上瞒下，民生改善不明显，公共服务和社会管理不到位的问题。

2、排查服务群众不到位的问题，整治“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。要认真查找官气十足、态度蛮横，重监管轻服务，设卡刁难、推诿扯皮、效率低下等官僚主义作风。重点整治设置门禁，把群众拒之门外，便民措施不健全、不科学、不到位的问题；整治对办事群众态度生硬、工作方法简单粗暴的问题；整治对国家和省取消或下放的行政审批项目不落实，办事和行政审批程序繁琐，前置条件过多，办结时限过长的问题；整治工作不在状态、上班时间不在岗位或做与工作无关事情的问题；整治利用职权谋取不正当利益，弄权勒卡，不给好处不办事，给了好处乱办事的问题。

3、排查侵害群众利益的问题，整治滥用公权、执法不公。要认真查找无视群众权益、侵害群众利益、伤害群众感情等问题。重点整治公、检、法、司、路政、城管、工商、税务、质监等与群众密切联系的执法监管部门中，个别人滥用职权，搞权力寻租、利益输送、借权营生、徇私枉法的问题；整治执法不公，搞选择性执法、随意性执法，甚至执法程序违法、野蛮粗暴执法的问题；整治办“关系案”、“人情案”、“金钱案”，搞权钱交易、接礼受贿等问题；整治该立案不立案、拖案不办、压案不查的问题。

4、排查漠视群众诉求的问题，整治信访案件积压不办。要认真查找对群众的合理合法诉求，态度消极、熟视无睹，无理由久拖不办等问题。重点整治由于党政机关干部对群众的诉求漠不关心、麻木不仁、不认真对待、不及时受理、不尽职尽责解决，以及“新官不理旧帐”、不敢担当、不愿担当，导致问题和矛盾越积越多，群众长期上访、重复上访的问题；整治对人民群众的来信来访和举报案件重视不够、查处不力的问题。

5、排查克扣群众财物的问题，整治不按政策办事。要认真查找部门和小团体利益至上，本位思想严重，与民争利，违规克扣群众财物等问题。重点整治在征地拆迁、棚户区改造、土地确权等方面，信息不公开，违规操作，补偿款不及时足额发放的问题；整治城乡低保、医保工作中的骗保、错保、漏保、失保、重复保、关系保、人情保的问题；整治保障性住房建设中质量不达标，分配不公开不透明，偏亲向友，办事不公，勒拿卡要的问题；整治良种补贴、农资农机具购置补贴、退耕还林补贴等惠农补贴发放不及时，挤占、截留、挪用、虚报冒领的问题。

6、排查拖欠群众钱款的问题，整治“打白条”、耍赖账。要认真查找党政机关、事业单位、国有企业和党员干部拖欠群众钱款不还或在偿还中要好处、拿回扣等问题。重点整治因公务接待、公务活动、购买办公用品、租用公务活动场所等事项，拖欠群众餐饮费、住宿费、供货款、租金等钱款，或以种种借口“打白条”、耍赖帐的问题，以及政府投资工程项目因监管不力，层层发包，造成拖欠农民工工资的问题。

7、排查增加群众负担的问题，整治各种乱收费、乱摊派。要认真查找未经许可，巧立名目，私自增加收费项目、提高收费标准、增加群众额外负担等问题。重点整治教育系统乱办班、乱补课、乱订教辅资料的问题；整治医疗卫生系统开单提成、开大处方、收取红包、过度医疗、违规参与推销医药产品和医疗器械的问题；整治执法监管部门吃拿卡要、雁过拔毛，乱检查、乱罚款、乱摊派，以罚代管的问题；整治窗口单位和服务行业，强制性收取高价服务费，利用工作之便向服务和管理对象摊派报刊资料的问题。

三、推进措施

各地各单位要高度重视，把专项整治工作作为教育实践活动的重中之重，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实，务求取得人民群众满意的成效。

1、排查问题，找准原因。要通过多种形式，充分听取群众意见，对照专项整治的重点任务，对照政策法规、典型案例、群众需求和意见呼声，结合地方实际和执法监管部门、窗口单位、服务行业的特点，深入查找本地本部门本单位具有普遍性、表现具体、群众反映强烈的突出问题。对查找出来的问题，要进行归纳梳理，分清班子问题和个人问题、共性问题和个性问题、表象问题和深层问题，做到问题清晰、心中有数。要根据不同性质的问题，深入剖析问题形成的原因，区分轻重缓急，有针对性地制定具体措施办法，做到有的放矢、对症下药。

2、突出重点，集中攻坚。要针对重点领域、重点行业和重点部门，围绕群众反映强烈的突出问题，确定本地本部门本单位专项整治项目，制定具体整治方案，并在一定范围内公示，接受群众监督。要拉出具体问题清单，建立整改台账，明确责任人、任务书、时间表、路线图，做到工作有目标、责任有主体、推进有措施、完成有时限。要集中力量、集中时间、集中精力，出重拳、下猛药，拿出硬措施，啃下硬骨头，一项一项整治、一个一个突破。各市(地)的专项整治方案要经督导组把关后，报省委教育实践活动领导小组办公室备案。

3、依靠群众，积极整改。要畅通群众诉求反映渠道，邀群众参与、让群众知情，通过公开领导干部岗位电话，建立民声网站、民情热线，开通群众诉求直通车等形式，切实了解民情、倾听民声、反映民意。要实行开门整改，向群众作出承诺，及时公布整改情况，请群众监督、由群众评判。要加快专项整治步伐，能解决的问题马上解决，不能马上解决的想办法尽快解决，确保整治效果让群众看得见、摸得着。

4、标本兼治，形成长效。要强化正风肃纪，大力解决领导机关和领导干部不担当、不作为、不务实、不公正、不受理、不维护、不诚信的问题，通过明察暗访等方式，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的党员、干部严肃查处、及时曝光，防止把作风问题发展为侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性相结合的原则，注重用系统的思维、改革的办法加强建章立制，搞好顶层设计，进一步建立健全党员干部直接联系群众制度、畅通群众诉求反映渠道制度和体现群众意愿的科学民主决策机制，着力从体制机制上解决问题。要及时总结专项整治工作中的好经验好做法，以制度的形式固定下来，进一步推进加强作风建设和联系服务群众的制度化、常态化和长效化。

5、加强领导，落实责任。各地各部门各单位要把专项整治摆上突出位置，纳入重要日程，坚持“一把手”负总责，班子成员各负其责，使每项整治任务都有班子成员牵头负责，都有专门工作力量具体抓落实。要加强统筹，既要抓好本地本部门本单位的专项整治工作，又要领导和指导下属单位开展好专项整治。要坚持条块结合、上下联动，进一步强化省直厅局与地方的上下联动和相互推动，做到当地的事情当地办，系统的事情系统抓，形成整治工作合力。要加强调查研究，注重分类指导，区分不同领域、不同行业，分类组织实施。各级督导组和指导组要加强督促检查，注意发现苗头性、倾向性问题，有针对性地提出要求。各级教育实践活动领导小组及其办公室要严格把关，对专项整治效果不明显、群众不满意的要“补课”、“返工”。

各地各部门各单位要根据本《实施意见》，制定具体的实施方案。