01《2011年区司法行政工作要点》

第一篇：01《2011年区司法行政工作要点》

黄州司发„2011‟1号

2011年黄州区司法行政工作要点

2011年全区司法行政工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央和省市区政法工作会议、全国、全省、全市司法行政工作会议、区委三届八次全会精神，紧紧围绕区委区政府工作大局，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，深入推进创先争优和“五个基本”、“七个体系”建设，充分发挥法律宣传、法律服务、法律保障三大职能作用，为推进黄州跨越式发展、建设首善之区作出新的贡献。

一、加强司法所建设，夯实基层基础工作

建立局班子成员联系司法所、机关股室充实司法所、律师事务所结对司法所的工作机制，使每个司法所工作人员达到3人以上；逐步改善司法所办公设施装备，力争在本年度为司法所配备办公电脑、打印机、传真机、复印机、电话机等现代化办公设备，实现信息化办公；抓好以业务工作、所务管理为重点的规范化建设，提升司法所整体水平；强化司法所量化考核责任制，积极开展司法所“岗位练兵”和业务培训活动，提高司法所工作人员的业务素质和专业技能。

二、加强人民调解工作，努力化解社会矛盾

以《人民调解法》颁布实施为契机，加大《人民调解法》宣传力度，积极组织全局干部经常深入村（社区）开展矛盾纠纷排查化解工作。以行业性、专业性人民调解委员会建设为重点，积极拓展人民调解工作领域，努力化解医疗、交通事故等方面的矛盾纠纷。加强人民调解与行政调解、司法调解的有机对接，构建有效的“大调解”的工作机制。积极开展“争当人民调解能手”和规范人民调解委员会创建活动，深入开展人民调解案卷质量评查活动。

三、抓好法律援助工作，维护社会公平正义

整合司法行政各项职能，将律师、公证、人民调解、基层法律服务工作纳入法律援助工作范围，形成大法律援助的工作格局。采取分任务、勤检查、月结账等工作措施，推行电话申请、网络申请、邮寄申请、上门受理等便捷服务方式，深入村（社区）巡回受理，做到应援尽援，确保全年办理法律援助案件115件，办理法律援助事项1150件。

四、推进法治黄州建设，提高依法办事能力

按照省、市、区有关文件精神，抓好法治县市区创建工作，制定开展法治黄州建设工作的考评考核实施方案，建立科学合理的法治黄州建设工作考评体系，落实法治工作责任。抓好“五五”普法依法治理工作总结和“六五”普法依法治理工作的启动工作，开展“法治单位”创建活动，继续推进行业依法治理和基层依法治理工作。全面提高法制宣传教育水平，围绕与广大人民群众生 产生活密切相关的法律法规知识，开展各种主题法制宣传活动。完善普法工作机制，增强工作的计划性、针对性、实效性，创新普法方式，发挥新兴媒体在法制宣传教育中的重要作用。

五、抓好法律服务工作，加强执业监督管理

健全完善法律服务人员办理重大涉及社会稳定案件的报告制度及律师事务所和基层法律服务所内部管理主任负责制，加强对律师和法律服务工作者的政治素质、执业经历、业务能力、职业道德、品德修养等方面的教育，开展法律服务执业案卷评查活动。加强公证执业监督，严把公证质量关，不断提高公证的社会公信力。

六、加强帮教安置和社区矫正工作，预防和减少重新犯罪 加大安置帮教工作力度。加强衔接管理，防止刑释解教人员直接流入社会；加强安置服务，促进刑释解教人员顺利回归社会；加强帮扶教育，巩固服刑劳教人员教育改造成果。全面落实社区矫正对象衔接、监督、走访、迁居、请销假、思想汇报、公益劳动等监督措施；加强社区矫正公益劳动基地和社区服刑人员心理咨询室建设，最大限度减少重新违法犯罪。认真开展非监禁刑审前社会调查工作。

七、深入开展创先争优，切实加强干部队伍建设

以创先争优为统领，进一步加强局党总支部建设，更好地发挥局领导班子的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。以建设学习型党组织（机关）为目标，进一步加强党员干部的学习，努力提高学习能力，使每个党员干部都能正确地履行工作职责。以开展“党员公开承诺书”活动为载体，不断深化“五个基本”、“七个体系”建设，大力发现、培养、树立、宣传和表彰系统内的先进典型，在系统内形成学先进、当先进、赶超先进的良好氛围。积极抓好基层党组织建设，落实党建工作经费，认真开展“万名 干部进万村入万户”活动和结对帮扶村（社区）活动。

八、落实廉洁自律规定，全面加强党风廉政建设

抓责任分解，层层签订党风廉政建设责任状。抓宣传教育，把廉政学习教育纳入干部学习培训的重要内容。抓监督检查，坚决制止有令不行，有禁不止的行为。抓制度建设，按制度规范行为、按制度办事、用制度管人的要求推进党风廉政建设。深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，着力解决干部理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题，巩固社会主义核心价值体系和社会主义法治理念教育成果。

九、加强司法业务用房建设，确保建成优质工程

建立司法业务用房项目管理责任制，严格按照基本建设管理的有关法律、法规及条例实施工程建设，确保2011年完成区司法局业务用房建设任务，确保建成优质工程。

十、加强机关日常管理，切实做好其他工作

积极推进机关规范化管理，实行每月工作例会制度，进一步提高工作效能。全面落实安全、档案、保密、信访、计划生育、综合治理、工会、共青团、妇联和老干部工作、“门前四包”、“四城联创”及精神文明创建工作，加强宣传思想工作，努力提高全区司法行政工作的社会影响力。

黄冈市黄州区司法局 2011年2月28日

主题词：司法行政 工作要点 2011年 黄州区司法局办公室 2011年2月28日印发

共印40份

第二篇：区司法局司法行政工作要点

**市**区司法局二oo八年司法行政工作要点

2008年，是深入学习贯彻党的十七大会议精神的第一年，是实施“十一五”规划的关键一年。根据区委、区政府和上级业务主管部门的统一部署，结合我区实际，提出2008年司法行政工作要点。

一、指导思想

2008年全区司法行政工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十七大会议精神和全国、全省、全市、全区政法工作会议、司法行政工作会议和区三届二次党代会、人代会、三级干部会精神，坚持以科学发展观统领司法行政工作,认真践行社会主义法治理念，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，坚持“围绕中心，履职尽责，立足本职，服务大局”的工作思路，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以最大限度地减少不和谐因素为目标，找准突破口，建设新平台，充分发挥司法行政职能作用，着力维护社会和谐稳定，维护社会公平正义，为全区经济社会又好又快发展营造良好法治环境。

二、工作目标与任务

总体目标是：争创一流工作业绩，打造司法行政品牌。具体任务是：紧扣一条主线，深化二大机制，突出三大重点，提高四种能力。紧扣一条主线，即紧扣构建社会主义和谐社会这条主线。深化二大机制，即深化“三级中心五级网络”源头维稳机制和“双百”普法教育活动这两大长效机制。突出三大重点，即突出基层基础工作、法律服务工作、组织队伍建设这三大重点。提高四种能力，即学习能力、创新能力、协调能力、服务能力。

三、工作措施

（一）认真实施“五五”普法规划，深入推进普法依法治理进程，全面提高公民法律素质。

1、继续抓好重点对象普法，促进全民普法深入开展。一是以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法制宣传教育。二是以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育。三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年法制宣传教育。四是以推进依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员的法制宣传教育。五是以农村“两委”干部和农民工为重点，加强农民法制宣传教育。

2、狠抓“法律七进”活动，把法制宣传教育落实到基层

一是继续推动“法律七进”机制完善。要综合运用用“三级中心五级网络”平台作用，继续抓好“法律七进”活动的贯彻落实，指导、督促各乡镇（街办）、各单位结合实际制定“法律七进”活动配套方案，进一步完善“法律七进”活动工作机制和工作制度，将法制宣传教育渗透到乡村、街道、单位、家庭，覆盖全区，形成浓厚的学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。

二是重点推进法律进单位、法律进学校活动。深入开展“法律进单位”活动，逐步提高法治化管理水平。各单位要积极开展“五五”法制宣传教育工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。加强法律进学校“五个一”建设即（每所学校配有一名法制副校长、有一块法制宣传专栏、每个班级有一本青少年法制宣传读本、每学期有一堂法制宣传课、一年有一次法律知识考试），适时组织律师、法律服务工作者深入学校开展送法制讲座、法律咨询、法制宣传资料等活动，提高教师、学生学法用法意识。

3、深化依法治理，积极推进各项工作法治化进程。一是继续推进依法治区、依法治乡镇（村、社区）、依法治单位的行业依法治理和基层依法治理工作，推进各项工作的法治化管理。二是着力深化行业依法治理。以“法律进机关”、“法律进单位”活动为载体，开展“依法办事示范单位”创建活动，切实提高以人为本、执政为民的服务水平，规范行政执法行为。三是着力深化基层依法治理。紧密结合法律进乡村、法律进社区，积极开展“民主法治村”、“民主法治社区”活动。“民主法治示范村”创建面要达到90%以上。“民主法治社区”创建面要达到100%。四是积极开展专项依法治理。

4、加强指导，实现普法依法治理工作的新发展。一是要加强普法依法治理工作理论调研。二是要加强规范化、制度化建设。继续推行普法依法治理领导小组成员单位职责分工和述职评议制度，逐步建立、完善和落实普法依法治理考核评估、检查督促、工作激励等制度。三是加强对试点单位的指导。指导试点单位按照试点方案要求开展工作，积极探索普法依法治理工作新途径、新方法，为全面推开提供经验。四是抓好各项活动的组织协调。组织全区领导干部、公务员、青少年学生参加全省法律法规知识统一考试活动；参加全市“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”的“双百”创优评先活动。五是强化指导、协调、督办和考核。继续实行区委目标考核制，继续实行领导小组成员单位述职评议制度。

（二）发挥“三级中心、五级网络”源头维稳作用，提高第一道防线的整体功能。

一是充分发挥“三级中心五级网络”源头维稳机制作用，扎实做好人民调解工作

。要充分发挥司法所在“三级中心五级网络”源头维稳机制中的主体作用，积极参与涉及民生问题纠纷的调解，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素。要广泛参与土地承包，环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等涉及民生问题之类纠纷的调解，着力化解群体性纠纷，全力维护社会稳定。二是继续抓好企业调解组织建设。在进一步抓好乡村社区调委会建设的同时，加强企业人民调解组织建设，力争企业调解组织覆盖面达到应建调委会的50%。三是加强人民调解队伍建设。要进一步加强人民调解员的培训，不断提高人民调解员的业务能力和调解水平。各乡镇的调解员培训面要达到80%。四是高标准规范人民调解各项基础工作。要积极探索人民调解工作改革与发展的新思路、新方法，建立健全矛盾纠纷定期分析、评估、预警、排查、调处报告制度，实现人民调解组织网络、调解阵地、队伍建设、调解程序、调解文书等五个方面的规范化建设。

（三）加强基层基础工作，发挥司法行政基层工作在实现全面建设小康社会奋斗目标新要求中的积极作用。

1、继续做好刑释解教人员的安置帮教工作。一是进一步完善刑释解教人员回归后的衔接工作机制，强化帮教对象的个人档案建设，建立健全报到登记、建档立卡、签订帮教协议、重点对象管控、信息报告和帮教等制度，使全区刑释解教人员的安置帮教工作步入规范化轨道。二是要全面建立刑释解教人员计算机台站，逐步实现网络化、系统化、信息化、规范化管理。三是强化帮教措施，切实加强日常帮教工作。会同民政、税务、劳动部门解决好回归人员临时性生产、生活方面的突出问题。四是要加强对安置帮教人员的职业技能培训，鼓励和促进依靠自身努力实现就业。

2、扎实推进社区矫正工作。一是积极推动建立健全党和政府的领导管理与社区群众自治有机结合的矫正工作机制。全区要在2008年3月底上半年全面完成矫正对象的交接工作，重点做好矫正对象个人档案等基础性工作。二是健全社区矫正融入社区建设的相关制度体系。完善司法行政机关尤其是司法所内部社区矫正工作制度，建立健全司法行政机关与社区管理部门相互街接的相关制度，切实加强对矫正对象的日常管理工作。三是加强社区矫正队伍建设。要进一步壮大司法所社区矫正工作人员、社区矫正专职社会工作者、社会志愿者队伍，加强社区矫正业务培训，提高社区矫正工作人员业务素质和工作质量。四是加强对社区矫正工作的规范化管理和社区矫正试点检查考核工作，积极争取建立必要的社区矫正物质技术硬件设施，要加强提高监管和教育矫正的科学性、针对性。

3、继续抓好司法所规范化建设。一是做好司法所国债项目建设工作。要认真贯彻落实司法部《关于进一步加强司法所建设的意见》，加快司法所办公用房建设，加强对国债项目建设情况的检查督办。要继续抓好2007年乐天溪司法所、樟村坪司法所国债项目建设的刹尾工作，在2008年3月底完成维修改造和办证工作，力争在2008年10月底全面完成黄花司法所、龙泉司法所的国债项目建设任务。二是抓好以业务工作、所务管理为重点的规范化建设，逐步改善司法所办公设施装备，提升司法所整体运作水平。三是进一步加强司法所的管理和司法所干部队伍思想政治建设与业务建设。要以“全省司法行政系统基层基础工作强化年”为契机，探索完善调动司法助理员积极性和发挥司法所作用的制度，要以强化人、财、物保障为重点，从组织领导、政策导向、力量配置、物质待遇、经费装备和表彰奖励等方面向基层倾斜，努力提高司法所保障能力和工作水平，力求做到区司法局、乡镇党委政府、人民群众和司法所“四满意”。

（四）创新法律服务机制，拓展法律服务领域，认真做好以法律援助为重点的法律服务工作。

1、扎实抓好加强法律援助工作，努力维护弱势群体合法权益。以落实“省为民办实事项目”为契机，扎实做好全区法律援助工作。一是在纵向上加强各乡镇（街道）法律援助工作站建设，强化业务指导。在横向上加强工、青、妇、残等社会团体法律援助工作站建设，明确工作职责。在外出务工人员集中地和外出务工人员较多的村推行设立法律援助信息点或信息员制度，方便困难群众申请和获得法律援助。各法律援助工作站要完成2件以上非诉讼法律援助案件，重点是抓好农民工和残疾人法律援助案件。二是整合司法行政内部资源，构建大法律援助格局。要从更加广义的角落度理解法律援助工作，将律师、公证、司法鉴定、人民调解、基层法律服务等工作纳入法律援助服务范畴，充分利用各种资源，积极整合各项职能，形成大法律援助的工作态势。“12348”要成为法律援助接待咨询的专线电话和服务窗口。三是加强宣传，营造良好的法律援助工作氛围。与法制宣传教育工作紧密配合，向社会大力宣传法律援助工作意义、援助对象、内容、方式等，把法律援助工作继续推向深入，推动以改善民生为重点的和谐社会建设。四是健全完善援助机构内部工作机制、业务指导机制和办理法律援助案件，确保法律援助工作可持续发展。

2、继续做好政府法律顾问团工作。一是要紧紧围绕党委政府的工作中心、本地政治经济等重要事项、影响社会和谐稳定的热点难点问题，充分发挥其法律咨询、决策建议和论证等作用，协助政府运用法律手段管理经济和社会事务。二是要增强工作主动性。要积极主动地争取党委、人大、政府、政协等领导机关对政府法律顾问团工作的重视和支持，为依法决策、依法行政、依法办事提供全方位的服务。三是要增强政府法律顾问团自身建设的自觉性。不断提高政府法律顾问团成员的政治思想业务素质，严格落实工作责任制和奖惩制度。

3、健全完善律师参与信访工作机制。认真执行《**区重大影响法律事务办理规则》，依法解决群众利益诉求。律师、公证员、法律服务工作者要积极参与涉法信访案件和群体性案件的处理工作，更多地采用调解的办法化解社会矛盾，对有重大影响的群体性、集团性、敏感性法律事务要及时向区局报审，同时要依法做好教育引导和纠纷化解工作，防止矛盾激化。

4、巩固规范法律服务各项工作。综合运用律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等多种法律服务途径，积极协助各级政府运用法律手段调解经济关系、管理社会事务，服务各类市场主体进行贸易、投资、融资等民商事活动，服务教育、文化、卫生等社会公共事业，促进经济社会协调发展。一是围绕建设社会主义新农村提供优质法律服务。成立“社会主义新农村建设法律服务团”，主动介入农村经济结构调整、农业产业化经营、农村城镇化建设等环节，和落实土地承包政策、土地征用补偿安置、农村剩余劳动力转移等领域。二是围绕推进企业依法经营，推行建立法律顾问制度，降低企业经营风险。积极参与劳动争议案件，企业兼并、重组、破产、产权转让等国有企业改革中的案件，以及环境、资源等方面的涉法案件，为广大基层群众提供方便快捷、收费低廉的法律服务，促进建立和谐的劳动关系。三是要切实加强对法律服务业的监管，进一步健全完善法律服务人员办理重大影响案件的指导制度、律师事务所内部管理主任负责制，加强对律师和法律服务工作者的政治素质、执业经历、业务能力、职业道德、品德修养等方面的考核和管理，保持正确的执业方向。四是加强公证执业监督，严把公证质量关，不断提高公证的社会公信力。五是加强对司法鉴定机构和鉴定人的监管，及时受理鉴定投诉，依法查处违法违规执业行为，维护司法鉴定正常秩序。

（五）以开展“争创群众满意机关”活动为契机，切实加强司法行政队伍建设。

1、加强党组织建设。一是强化思想政治建设。继续全面加强党的基层组织建设和党员教育管理工作。要把学习宣传十七大精神作为一项重要的政治任务，摆在各项工作的首要位置，狠抓落实。要用十七大精神的宣传和理论研究，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，以十七大精神为指导推进司法行政工作又好又快发展。二是加强局领导班子建设。努力改进领导班子思想作风，不断提高领导水平和执政能力，使领导干部始终做到理论上清醒、政治上坚定，自觉遵守宪法和法律，带头维护宪法和法律的权威，带头依法办事，带头依法行政，增强领导班子合力。三是加强基层党的组织建设。重点加强律师事务所、公证机构、司法鉴定机构和基层法律服务所党组织建设，以完善保持共产党员先进性长效机制为重点，切实加强对党员尤其是律师等法律服务队伍中流动党员的管理教育，充分发挥党员的先锋模范作用，把党的先进性体现在各项执法执业和服务活动中。四是深化“五好”创建活动。加大经费投入，加强党员活动阵地建设，要充实基层组织工作力量，改善队伍结构。要加强对党建工作考核。

2、加强司法行政队伍建设。一是要继续深化社会主义法治理念教育。紧密结合司法行政队伍的思想实际和工作实际，把社会主义法治理念作为司法行政干部队伍教育培训的基本内容，促进社会主义法治理念教育经常化、制度化，积极探索开展社会主义法治理念教育的新举措，使社会主义法治理念更加具有针对性、实效性。二是认真做好干部队伍学习培训工作。通过“一月一课”学习计划和“两学一比”活动，加强干部职工的基础知识、专业知识以及计算机、普通话等基本技能的培训和学习，努力造就一支结构合理、素质优良的司法行政干部队伍。三是按照区委组织部门文件，积极争取区委组织部门支持，加大对司法所长政治待遇的落实力度。三是切实做好文明创建工作。要认真贯彻落实全市宣传和文明创建工作会议精神，从实际出发，高度重视，加强领导，制定新一轮文明创建工作规划，提出符合实际的工作目标和切实可行的具体措施，积极争创各级文明单位。

3、开展“争创群众满意机关”活动，进一步加强作风建设。

以开展“争创群众满意机关”活动为契机，结合司法行政工作实际，积极搭建活动平台，创新优化工作机制，提高机关效能。要将作风建设与完成全年工作有机结合，把抓落实和群众满意度作为检验作风建设、评选满意机关的重要标准。进一步健全目标管理责任制，强化目标考核，改进自身作风，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，把更多精力集中到调查研究、科学决策上来，集中到抓大事、谋全局、促落实上来，努力成为建设的模范实践者和积极推动者。要狠抓政务规范化建设，认真开展“五比五看”活动，通过“五比五看”活动，促进政务规范化建设，提升干部学习能力、创新能力、协调能力、服务能力。

4、加强信息调研，扩大对外宣传。以对外宣传为突破口，找准有利于树立司法行政队伍形象和适合新闻媒体需要的结合点，确定2-3个宣传专题，深入基层挖掘一批新闻素材，充分运用各级新闻媒体，大力宣传全区司法行政工作成果和先进典型人物，展现全区司法行政系统和队伍的良好精神风貌。

（六）深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。组织全系统认真学习贯彻中纪委全会和省、市、区党风廉政建设和反腐败工作会议精神，扎扎实实开展党风廉政建设工作，继续深入学习《中国共产党章程》，全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真开展社会主义荣辱观教育活动，着力从源头上预防和治理腐败，增强党员干部廉政勤政意识，筑牢思想道德防线，努力树立八个方面的良好风气，进一步提高拒腐防变和抵御风险能力。

**市**区司法局

二oo八年元月十八日

主题词：司法行政 2008 工作要点

第三篇：全市司法行政工作要点

全市司法行政工作要点

**年，全市司法行政工作总体要求是，贯彻落实党的十八大和全省司法行政工作会议、全市政法工作会议精神，坚持以党委政府工作大局为重，以最广大人民利益为念，落实维护社会和谐稳定“硬任务”，强化服务经济发展、服务和保障民生，加强平安建设、队伍建设、基层基础建设，推进法治化统领发展、信息化牵引发展、一体化集成发展、社会化创新发展，努力实现争先进位，为我市冲刺全省“第一方阵”，建设美好**创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一、坚持以法治为统领，着力提升监狱工作水平

1、贯彻“法治统领、安全为先、规范管理、协调发展”监狱工作理念，完善“一个党委、两个法人”新型监狱运行管理体制，推进监狱规范管理常态化，确保监狱安全稳定。

2、牢固树立监管安全首位意识，进一步完善五项机制和四道防线，全面推行民警首问责任制。加强狱情分析研判和狱内侦查工作，深入开展安全隐患排查整治，加强现场管理，狠抓制度落实。

3、建立完善以指挥中心为中枢、以信息化为手段、以应急防暴队伍为支撑的监狱警务模式，提高安全防范水平和应急处置能力。

4、扎实开展教育质量年活动，完善“511”模式，建立质量评估、行为矫治、循证矫正和个别教育相融合的教育改造体系。

5、加强出监教育和技能培训，组织进监帮教活动。探索罪犯保障政策与社会保障体系对接的有效途径，争取将服刑人员纳入社会医疗保障范围有实质性进展，打造“科学化引领、专业化保障、信息化支撑、社会化协同、制度化推进”教育改造特色。

6、完善执法管理、执法责任、执法监督体系，规范执法流程和标准。建立刑罚执行协调机制，依法办理减刑、假释、保外就医，加大暂予监外执行力度。

7、落实重点罪犯管控措施，依法保障罪犯的基本权力。扎实开展推标创建活动，深化标准化监区和会见室文明窗口建设，提升监狱形象。

二、坚持创新社会管理，着力推进平安**建设

8、认真落实“六五”普法规划和法治**建设纲要，开展“深化‘法律六进’、推进依法治市”法制宣传教育主题活动，组织“六五”普法规划中期督查。

9、丰富法制宣传教育形式和内容，突出菜单式、互动型普法，探索研究式、体验型学法用法新途径，推动法制宣传教育从“普及知识”向“培育思维”、从“活动式”向“常态化”转变。

10、突出重点对象学法用法工作，提高领导干部运用法治思维和法治方式能力，推动全社会学法尊法守法用法。

11、加强法治文化建设，创新活动载体，加强阵地建设，开展形式多样的法治文化活动。

12、完善法治创建及评估体系，推动地方、行业、基层依法治理，提高全社会法治化水平。加强司法行政法制建设，认真做好依法行政和法治示范单位创建工作。

13、认真组织国家司法考试工作，推进国家司法考试工作标准化、规范化、信息化建设。

14、实施“人民调解防护网”工程，常态化排查化解矛盾，推动基层维稳工作广覆盖、深拓展。

15、开展人民调解规范化建设活动，加强人民调解组织和调解员队伍规范化建设，完善人民调解工作机制。

16、大力推进行业性专业性人民调解工作，积极推动在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理等领域建立人民调解组织，建立行业性专业性调解员专家库和人才库，鼓励成立以调解员个人或工作特色命名的人民调解工作室。

17、加强人民调解、行政调解、司法调解联动，推动建立多元化的矛盾纠纷化解机制，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

18、加强对人民调解工作指导，协调有关部门出台行业性专业性人民调解工作标准，分级、分层次组织调解员培训，克服人民调解的过度“行政化”或“民间化”倾向，提升人民调解的中立性、专业性和法律性，提高人民调解工作质量和社会公信力。

19、配齐配强社区矫正机构人员，确保每个司法所至少配备1名专职工作者，构建司法行政机关与司法所职能各有侧重、互相补充的社区矫正刑罚执行机制。

20、推进县（市、区）社区矫正管理服务中心建设，推动县级社区矫正机构向实战型转变。完善社区矫正执法体系和考评办法，开展执法专项整治活动和示范县（市、区）创建活动。

21、探索分类矫正方法，加强日常监督管理和教育矫正，建立安全风险评估和突发事件应急处置机制。

22、大力加强过渡性安置基地建设，每个县（市、区）依托企业建立1-2个县级过渡性安置基地，推动建立政府出资、社会支持，集食宿、教育、培训、救助于一体的过渡性安置基地。

23、加强刑释解教人员衔接管理，落实“必接必送”要求，加强“双向联系”工作，建立信息“点对点”、人员“面对面”、管理“无缝隙”衔接工作模式。

24、落实安置帮教各项政策措施，动员社会力量多途径、多形式地参与安置帮教工作，做好刑释解教人员社会保障和临时救助工作，最大限度地减少重新违法犯罪率。

三、坚持围绕主题主线，着力服务经济社会发展

25、深入推进政府法律顾问工作，建立和完善市、县、乡镇三级政府法律顾问制度，年底前所有乡镇都要有律师担任法律顾问。

26、加强法律服务团工作，深化服务“美好新滁城”建设、“示范区”建设措施，围绕我市重大战略实施、重大工程、重点项目建设等，开展专项法律服务活动。

27、拓展公证业务领域，推动将政府采购、招投标、拆迁补偿安置等纳入公证事项，加强金融、房产领域公证业务。

28、扎实做好企业法律服务工作，组织开展“法律体检”、“助推小微企业创业发展”等活动。

29、推进“律师进社区”工作，组织示范点考核验收，建立和完善律师进社区长效机制。推动律师进社区工作向农村延伸，整合法律服务资源，建立面向一线的村（居、社区）综合法律服务体系。

30、认真做好律师陪同领导接访工作，完善律师参与信访调解制度，组织律师参与涉法涉诉信访问题处理工作，促成信访问题在法治轨道上得到有效解决。

31、整合法制宣传和法律服务资源，积极参与以解决民生问题为主要内容的专项法律服务和法律援助活动。

32、推进法律援助社会化发展，健全法律援助工作与人民调解、涉法信访对接机制，最大限度发挥法律援助保障民生、维护稳定作用。

33、贯彻实施修改后的《刑事诉讼法》，畅通刑事案件法律援助申请渠道，做好刑事法律援助工作。

34、加强法律援助便民服务窗口建设，以服务窗口为依托，建立集法制宣传、法律服务、法律援助于一体的法律服务中心，实行“综合性、一站式”服务。

35、创新便民服务措施，完善困难群众数据库，加强心理咨询服务，提高专业律师承办案件的比例，优化便民服务效果。扩大法律援助范围，进一步降低法律援助门槛，满足群众日益增长的法律援助需求。

36、加强法律援助管理，提高办案质量和服务品质，组织开展优秀法律援助案件、优秀法律援助律师评选活动，促进法律援助工作发展，做大做强做优全市法律援助事业。

37、贯彻落实滁办发[2012]20号文件精神，力争在公益性法律服务财政经费保障、律师人才培养选用等方面取得突破。

38、推动律师事务所专业化规模化建设，落实促进县域律师发展措施，增强律师事务所的综合实力。

39、全面启用律师电子印章，运用信息化手段加强律师监管。

40、制定公证业务、管理、服务标准化建设指导意见，开展示范公证处创建活动，争创全省公证行业示范点，全面推进公证工作标准化建设。

41、建立公证绩效目标考核机制，完善收入分配和奖惩激励机制，促进公证业务稳步增长。树立“办铁证、创精品”办证理念，建立健全公证质量事故“零容忍”长效机制。

42、加强和改进司法鉴定管理，全面推进认证认可和能力验证工作，强化执业监管和执业保障。

43、加强基层法律服务诚信建设和规范管理，探索建立“驻村法律服务工作者”服务机制。

四、坚持抓基层打基础，着力夯实司法行政工作发展根基

44、加强县级司法行政机关建设，提升创新发展的能力，推动县（市、区）司法局从单纯管理机关向一线作战实体转变。

45、以创建“五好”司法所为抓手，加强司法所规范化建设，探索建立在新的社区管理体制下司法所建设模式，做好司法所建设示范县（市、区）创建工作，强化对省市示范司法所的动态管理。

46、落实副科级司法所长配备，推行以政府购买公益岗位的方式充实司法所力量。

47、建立律师事务所联系司法所、律师联系司法所长工作机制，进一步健全基层人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助工作网络，推动一体化集成发展，增强基层基础建设的支撑力。

48、把信息化“深度建设”与“深度应用”有机结合起来，推进全员全案全流程应用。

49、整合系统网络资源，建立司法行政网上服务中心。推进监狱业务综合平台建设和试运行工作，推广使用远程帮教探视系统，建立司法行政专网视频会见室。

50、完善业务信息系统应用考核标准，加强信息化应用培训，实行“双月抽考”制度。加强网络安全管理体系建设，专业人员网络维护、专人进行信息发布、分工进行网络舆情监控。

51、按省厅统一部署，做好新版社区矫正信息系统上线工作，推进公证综合管理信息系统与房产、婚姻登记系统的对接工作。

52、落实现有保障政策，规定标准经费和政法转移支付资金协调到位，装备配备发放到位。

53、建立常态经费保障和动态增长机制，推动实行“以奖代补、以案定补”人民调解补贴制度，建立按服刑人员数量核定经费的社区矫正经费保障机制，争取律师担任政府部门法律顾问、参与信访和进社区工作以及司法行政机关律师培训工作经费。

54、制定装备使用管理办法和制度规定，加强对装备使用的监督、检查，提高装备使用效益和管理水平。

五、坚持抓班子带队伍，着力保障司法行政事业长远发展

55、坚持政治建警和文化育警，深入学习贯彻党的十八大精神，强化理论武装，坚定理想信念。扎实开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，打牢为民服务的思想基础。

56、深化安徽司法行政核心价值理念教育实践活动，把培育核心价值理念与加强司法行政文化建设有机结合起来，增强司法行政文化的凝聚力、感召力。

57、全面加强基层党组织和律师行业党的建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心的作用，加强工作宣传，在全系统营造奋发进取、干事创业的良好氛围。

58、加强领导班子和干警队伍专业化、职业化、正规化建设，优化干部队伍结构，吸纳高素质法律服务人才。

59、健全完善教育培训制度，落实教育培训计划，加大对新招录公务员培训力度。深入开展岗位练兵活动，推进岗位练兵常态化、长效化，提高执法执业能水平。

60、加强司法行政队伍分类、分层、分级教育管理，着力提升司法行政队伍做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力和拒腐防变能力，努力打造一支忠诚、为民、务实、廉洁的过硬队伍。

61、始终把反腐倡廉建设作为重大政治任务，加强廉政教育，组织开展警示教育活动，突出教育的有效性。健全完善制度，用制度管人、靠制度管事，强化制度的预防性。

62、加快完善惩治和预防腐败体系，认真做好风险点的有效防控。加强纪检监察，组织开展警务督查活动，加强对执法环节、重点工作、重点领域的监督。

63、完善领导班子成员分工负责、联系基层工作制度，开展调查研究，加强对基层工作的指导，帮助基层解决实际困难和问题。

64、建立完善领导责任制、岗位责任制，坚持实行“四个倒逼”工作机制（用目标倒逼进度、用时间倒逼程序、用分解倒逼到人、用督查考核倒逼落实），加强跟踪督查督办，严格绩效考核，强化机关效能。

第四篇：2011司法行政工作要点

独政发[2011]号

独店镇人民政府

关于印发《独店镇2011年司法行政工作要点》的通知

各村委会、镇直各单位：

现将《独店镇2011年司法行政工作要点》印发你们，请认真贯彻执行。

二Ｏ一一年四月十八日

独店镇2011年司法行政工作要点

2011年独店镇司法行政工作的指导思想是：全面贯彻党的十

七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全县司法行政工作会议精神，紧紧围绕全镇三干会议精神，坚持以民生为导向，进一步做好推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。抓好法制宣传教育、人民调解、安置帮教和社区矫正、法律服务和法律援助、五个方面的工作。开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“法律八进”、人民调解工作规范年、法律服务进万家、法律援助惠民、优质服务创建六大主题实践教育活动。

一、深化法治独店建设，营造良好法治环境

1、扎实做好 “六五”普法启动工作。高起点谋划“六五”普法启动工作和实施规划。

2、深化“法治乡镇”创建工作。大力开展“法律八进”活动，不断提高普法宣传教育的针对性和普及面，继续抓普法依法治理工程，严格依法办事。继续推进“民主法治村（社区）、法治单位、诚信守法企业”创建活动，力争年内创建“法治单位”2个以上，“民主法治村”3个以上，并得到省市县命名。

3、不断创新法制宣传形式，开展形式多样的法制宣传教育。大力开展“加强法制宣传教育、促进社会和谐稳定”主题宣传活动。成立普法宣传队伍，年内利用物交会、“12.4”开展普法宣传3次以上，深入宣传宪法和与经济社会发展、社会和谐稳定、群众生产生活密切相关的法律法规，开展“六五”普法联络员和

农村法律明白人培训，举办乡村干部法制培训1期，配齐中小学法制副校长，为推动“平安独店”建设提供良好的法治氛围。

二、发挥司法行政职能，筑牢和谐稳定防线

1、深入推进人民调解工作。一是以《人民调解法》正式实施

为契机，大力开展“人民调解工作规范年”活动。二是完善人民调解网络，落实人员和办公场所，健全上墙制度。加强与区法庭的联系，建立人民调解协议司法确认制度。三是加强人民调解员培训。邀请法官、律师、法律专业人士对人民调解员进行法律专业知识的培训指导，不断提高化解矛盾纠纷的能力。四是进一步规范人民调解程序，提高调解工作水平和质量，调解文书规范，档案齐全，坚持每月开展排查和报表报送，加大矛盾纠纷排查调处力度。

2、全面推进社区矫正工作。规范社区矫正工作接收管理，对严管类社区服刑人员的实行动态监管，确保全镇服刑人员无脱管、漏管和无重新犯罪。

3、不断完善安置帮教工作措施。全面实行司法所人员包“两释”人员安置、帮教、回访、稳控责任制，健全完善“四表两书一卡”人员档案。多方协调争取建办安置帮教基地1处，真正把“两释”人员管理落到实处，防止重新违法犯罪，努力维护社会和谐稳定。

三、做好法律服务业务，服务经济社会发展

1、加强基层法律服务工作。引导广大基层法律工作者积极服务城乡统筹和新农村建设，拓展服务领域，努力满足广大农民

群众的法律需求，强化基层法律服务所规范管理，建立、健全管理制度。

2、推进法律援助工作。进一步深化法律援助便民服务，积极稳妥推进法律援助工作，加大对妇女、未成年人和孤儿的法律援助力度，使更多的困难群众获得法律援助，确保“应援尽援”。

四、加强队伍建设，塑造良好的社会形象

1、深化教育活动，增强服务意识。认真开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，切实解决司法行政队伍在理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题。

2、加强信息宣传和日常政务工作。落实责任，分解目标任务，强化绩效考核，拓展服务渠道，切实加强司法行政工作宣传、信息报送和调研文章发表工作。

主题词： 司法行政工作要点通 知抄送：县司法局独店镇党政综合办公室2011年4月18日共印36份

第五篇：司法行政工作要点

司法行政工作要点

2014年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的关键之年，是市委、市政府确定的“落实年、突破年”，做好今年的工作意义重大。今年全市司法行政工作的总要求是：认真学习贯彻党的十八大精神，围绕推进平安**、法治**、过硬队伍建设的总目标，坚持实实在在、稳中求进的工作基调，坚持做实职能、做精主业、做亮品牌、做优管理、做好保障的工作布局，坚持改革推动、创新拉动、保障驱动的发展路径，用心把握、科学摆布、勇于创新、狠抓落实，全面履行服务发展、维护稳定、促进和谐、改善民生的职责任务，全面提升司法行政工作亲和力、公信力和影响力，为全市科学发展跨越发展提供更加坚实的法律服务和法律保障。重点抓好以下各方面工作：

一、全面提高监狱劳教整体工作水平

二、夯实司法行政基层基础

持续推进司法所规范化建设。落实《省级规范化司法所建设标准》，制定新一轮司法所规范化建设三年规划，部署开展“星级司法所”创建活动，出台“星级司法所”动态管理办法。年内，全市三星级以上司法所达到80个，五星级司法所达到20个。认真抓好司法所业务工作考评，建立季度例会制度，对各县市区业务考评情况进行督导调度、通报讲评，促进工作落实。加强司法所工作力量，用好用足政法专项编制，并采取机关下派、乡镇补充、义工招聘、法律服务工作者帮助等措施，确保所有司法所工作人员不少于3人。在完成业务用房建设任务的司法局，因地制宜设立综合律服务中心、社会矛盾纠纷调处中心、法制宣传教育中心、特殊人群管理服务中心等实体性机构。在农村、社区建设一批“律师会客厅”、“法律惠民室”、“个人调解室”等永久性阵地。

提高人民调解公信力。以开展人民调解“双争赢满意”活动（即“争当调解能手、争创品牌调解室、赢人民群众满意”活动）为载体，提升人民调解规范化建设实效。年内，命名表彰市级调解能手100名，推出以优秀调解员命名的品牌调解室30个。积极开展“人民调解质量万里行”活动，加强市、县、乡、村四级调处工作平台建设，完善排查预警、分析研判、应急处置、协调联动和考核奖惩制度。进一步健全调解组织网络，依托人民调解信息管理系统，充实村（社区）、乡镇（街道）、企事业单位调解组织及调解员信息。加强行业性专业性调解组织建设，推进调解工作向物业、环保、城建、经贸、工会等行业延伸，研究探索鼓励法律服务人员参与组建专业性调解组织的措施办法。年内化解矛盾纠纷3万件，矛盾纠纷调解率、调解成功率、履行率分别达到100%、97%、98%。

推动特殊人群专项组工作。建立特殊人群专项组领导和办事机构，健全专项组工作制度，定期组织召开专项组工作会议。切实履行组长单位职责，进一步强化综治委特殊人群专项组成员单位和社区矫正领导小组成员单位之间的工作衔接，协调督促各成员单位认真履行职责，及时通报专项组及各工作小组、成员单位工作开展情况，推动各项任务措施落实到位。

实施教育改造与安置帮教一体化工程。着眼于提高教育改造质量和安置帮教工作水平，研究制定教育改造和安置帮教一体化工作的措施办法，尽快形成“大墙内外资源共享、监所社会良性互动”格局。提升安置帮教基地建设水平，指导各县（市、区）建立1-2处刑释解教人员过渡性安置基地。动员社会力量多途径、多渠道参与安置帮教工作，协调落实社会保障和临时救助措施，促进刑释解教人员安全顺利融入社会。组织开展远程会见和帮教活动。进一步健全信息核查、网络预报、文书传递、重点帮教对象接送等衔接机制，确保济宁监狱、市劳教所新释放解教人员衔接率100%。全市已衔接安置帮教对象帮教率、安置率分别达到100%、95%。完善刑释解教人员危险性评估体系，确保刑释解教人员重新违法犯罪率保持在2%以下。

提高社区矫正规范执法水平。继续推进社区矫正“规范化执法、精细化管理、智能化防控”建设，完善执法体系、细化执法标准、优化执法流程、提高信息化水平。部署开展“两优化、一提升”（优化管理机制、优化管理平台、提升管理效能）活动，突出县级司法行政机关社区矫正机构的主体地位，进一步理顺各级社区矫正机构管理职能。积极探索管理模式创新，试点建设社区矫正管理服务中心，完善社区矫正组织机构体系。落实风险评估和分级处遇制度，确保社区矫正人员再犯罪率低于1%，确保重新违法犯罪率低于全省平均水平。完善无缝衔接，加强社区矫正判前社会调查和罪犯假释前社会调查，杜绝脱管漏管现象。适时与检察机关开展联合执法检查活动。

优化基层法律服务资源配置。开展“抓管理、强业务、促服务”活动，调整基层法律服务布局，强化司法所对所属法律服务所的指导管理，推动两所结合、力量互补、业绩共创，确保业务量增长30%，基层法律服务所覆