关于2007年事故灾难总结评估分析的报告

第一篇：关于2007年事故灾难总结评估分析的报告

关于2007年事故灾难总结评估分析的报告

市政府：

根据市政府办《关于做好2007年突发公共事件应对工作总结评估的通知》（安政办函字[2008]5号）精神要求，现将我局牵头编制的2007年事故灾难总结评估分析情况报告如下：

一、基本情况

2007年，市委、市政府对安全生产工作高度重视，各级各部门、安委会各成员单位采取了一系列强有力的措施，使事故高发的势头得到有效遏制，安全生产四项指标大幅下降，安全生产形势总体稳定好转，全面完成市安委会下达的各项控制指标。

全市共发生各类事故494起，同比减少222起，下降31%，死亡127人，同比减少115人，下降47.5%，受伤479人，同比减少322人，下降40.2%，直接经济损失481万元，同比减少70万元，下降12.8%。全市共发生较大事故8起，同比减少3起，下降27.3%，死亡33人，同比减少11人，下降25%。

没有发生重大事故。

省安委会下达我市死亡人数控制指标139人，实际死亡人数127人，比省上下达控制指标下降8.7个百分点；工矿商贸从业人员10万人死亡率1.75，比省上下达控制指标下降1.29;万车死亡率7.19，比省上下达控制指标下降0.03;亿元国内生产总值生产安全事故死亡率0.67,比省上下达控制指标下降0.13。

（一）道路交通事故

全市共发生道路交通事故433起，死亡106人，受伤478人，直接经济损失152万元，分别占总量的87.65%，83.46%，99.79%和31.63%。

（二）火灾事故（不含森林火灾）

共发生火灾事故46起，无人员伤亡，直接经济损失117万元，火灾事故起数和经济损失分别占总量的9.31%的24.32%。

（三）工矿商贸易事故

非煤矿山发生事故8起，死亡8人，受伤1人，直接经济损失20万元，分别比上年同期下降33%、57%、50%和85%；烟花爆竹和危险化学品连续两年没有发生事故。

建筑施工企业发生事故2起，死亡2人，同比持平。

煤矿发生事故2起，死亡7人，直接经济损失150万元，事故起数同比下降50%，死亡人数、经济损失同比分别上升75%和21倍。发生较大事故1起,死亡5人。

其它工商贸企业事故2起，死亡2人，经济损失22万元，同比分别下降33%，28%和15%。

没有发生烟花爆竹事故。

没有发生危险化学品事故。

没有发生公共设施和特种作业事故。

二、主要特点分析

2007年事故总量与2006年相比，一是事故总量大幅下降，四项指标分别下降了下降31%，47.5%，下降40.2%和下降12.8%。

二是较大事故稳中有降，全市共发生较大事故8起，同比减少3起，下降27.3%，死亡33人，同比减少11人，下降25%。

三是烟花爆竹危险化学品，火灾没有发生死亡事故。

四是通过“三排查、三落实”和隐患整改，各县区事故起数和死亡人数普遍大幅下降。较好地完成了市安委会下达的各项控制指标。

存在突出问题，主要表现在：

1、企业安全生产主体责任落实不到位。一些生产经营企业，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律的现象时有发生；一些企业领导安全意识不强，管理混乱，岗位职责和规章制度写在纸上，挂在墙上，在行动中落不到实处等问题依然存在，致使全市事故总量偏大，较大事故，特别是较大道路交通事故时有发生。

2、较大道路交通事故多发。一是较大道路交通事故总量偏多，连续两年达7起以上；二是发生的地点大都在偏远山区和库区，为应急救援带来新挑战；三是过境车辆肇事多，8起较大事故，7起为道路交通事故，其中4起为过境车辆事故。

3、非法生产时有发生。非法建设、非法生产、非法经营；违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；工矿企业超能力、超强度、超定员生产，这些违法违规行为时有发生，屡禁不止。2007年全市查处非法开采非煤矿山和采石场46个，无证、越界、超层开采以及以探代采等违法行为仍较严重；煤矿的非法开采酿成的事故发人深省，2007年10月27日，大竹园煤矿小石沟采区发生一次死亡5人的较大事故，2007年 5月 31日平利县正阳乡发生一起两死一伤的事故，都是非法开采所致；烟花爆竹非法作坊，也有所抬头，汉滨、旬阳等县区分别发现并取缔非法作坊2个。

4、安全生产保障能力不足。政府、企业安全投入有限，而我市的特点是交通流量大，交通事故多，库区线路长，大多数干线公路沿河沿崖，每年都有车辆翻入库区和山崖下，2007年2月，紫阳一起较大交通事故，至今还有1人没有打捞上岸；事故救援保障能力极低，2007年8月宁陕一过境液化气槽车倾翻后，8吨液化气全部放空，既浪费资源又非常危险，全市至今尚无一支专业潜水队、一个专业救援队伍和一辆可用来倒灌的液化气槽车。

5、安全生产“三同时”落实不到位。国家法律规定，高危行业的新建、改建、扩建项目，安全设施必须履行“三同时”制度，市安监局2006年在全省率先与发改委联合出台了安全生产“三同时”的规定。在实际工作中，依然有不少企业漠视法规，在新建、改建、扩建项目的审批时，不履行“三同进”手续，非法开工建设，安全设施未进行验收，就投入运行，采取“先上车，后买票”做法，此类状况较为严重，埋下了潜在的安全隐患。

三、应急工作评估

2007年，全市各级认真贯彻落实《安全生产法》，《陕西省安全生产条例》等法律法规，突出安全生产隐患排查和整改，不断推进专项整治，事故灾难的处置和救援工作有所提高，应对突发灾难的能力有所加强。

（一）初步建立组织领导体系

建立了以市安委会为领导机构，安监局为综合协调机构，各有关部门为相关指挥机构的应急管理和组织领导体系，初步组织体系已形成。目前，市安监局正在积极申请成立市安全生产应急救援指挥中心。

（二）应急准备情况

1、建立和完善应急预案。市政府完成了《事故灾难应急救援预案》，各县区政府也完成了各自的应急预案；矿山、烟花爆竹和危险化学品、供电、交通（包括水上运输）、公安、消防、交警、建筑、环保、民航等部门分别完成了事故灾难应急子预案；全市300余户矿山、烟花爆竹和危险化学品、建筑、交通运输等高危企业建立了《事故应急预案》。应急预案体系初步形成。

2、预案的演练情况。2006年以来，市政府组织一次水上灾难应急演练：两客船在瀛湖库区相撞后，部分人员落水，市交通、安监、卫生、公安、消防部队按照事故灾难预案要求，立即赶到现场，进行抢险救援工作，300多人员参加了此次演练；市消防支队每年“

11、9”举行消防演练，部分县区也举行消防，校园安全等演练，通过这些演练，促进了事故应急救援工作的提高。

（三）预防预警情况

一是全面开展了事故隐患的排查整改。认真贯彻落实中、省《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》和省安监局《关于印发<陕西省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业安全生产隐患排查治理专项行动实施方案>的通知》、《关于印发“三排查、三落实”工作方案的通知》。去年市政府和安监、交警、交通、城建、质监、消防、教育、气象等行业主管部门共组织开展了综合的和专项的隐患排查六次，各县区定期不定期地组织了多轮次的隐患排查。经安监系统累计排查非煤矿山企业（含尾矿库）128户次，发现事故隐患320处，监督企业整改隐患287处，关闭非法开采的小采石场46处，查处并补充实施“三同时”制度67户，8户企业实施了机械通风，19户企业在用提升设备实施了检测，58户矿山企业缴存风险抵押金839万元。据不完全统计，全年市县区共排查500多户重点企业，排查出各类隐患2500多处，其中重大隐患15处，发出整改督办通知书680余份，检查车辆19000辆次，检查船只541艘次。监督企业整改隐患2300余处，其中重大隐患13处，整改率分别为92%和87%,对省局督办我市整改的9处隐患,除3户企业全面停产外,其它隐患均已整改落实到位。通过各行业主管部门和各县区高度重视隐患排查工作，使一大批事故隐患得到及时整治，有效地预防了各类事故；二是对75户重大危险源实行登记建档，基本上摸清了重大危险源的分布情况和安全状态，为下一步实施监测监控打下了基础。

（四）应急救援处置情况

2007年我市的较大事故大都是道路交通事故，在事故应急处置方面上下政府之间反应较快，减少了人民生命财产损失，如2007年3月7日，旬阳县构元乡316国道发生一起较大道路交通事故，一辆中巴客车由旬阳县蜀河镇开往县城途中，行至316国道1827KM+800M处，驶入15米高桥下，造成6人死亡，24人受伤，车辆损毁，直接经济损失20余万元。

事故发生后，市县两级领导带领公安、安监、交通、监察等部门人员赶到事故现场，组织指挥救援工作，旬阳县政府立即启动事故预案，有关人员40分钟内赶到现场，抢救受伤人员，由于抢救及时，20多名伤员得到及时医治，减少了人员死亡。据估计，2007年出去各类人员1260多人次，抢救伤员20多人，减少直接经济损失230万元。

（五）善后工作情况

2007年发生一次死亡3人以上较大事故8起，死亡33人，每次较大事故发生后，在处置过程中，都抽调政府工作人员，成立善后处理小组，做好善后工作；在事故赔偿方面，按照国家政策，想方设法筹措资金，并保证资金发放到位；同时，做好受害者家属安抚工作，保持社会稳定。

（六）宣传教育情况

2007年，市安委会各成员单位和各县区积极组织开展了形式多样、内容丰富的安全生产法律法规宣传活动，一是围绕“综合治理、保障平安”这一“安全生产月”主题进行了专门部署，发表署名文章，进行电视采访，播放了《生产安全事故报告和调查处理条例》专题教育辅导片，增强全民安全意识。二是市安监局、宣传部、广电局、总工会、公安局、团市委联合举办万人签名安全生产月宣传日活动。组织开展了“安全生产安康行”活动，抽调相关专家和媒体有关人员深入企业、社区、学校，宣传安全生产法律法规，曝光违规、违纪、违法企业的行为，营造安全生产氛围，三是市、县区安委会成员单位设立了咨询台、制作了安全知识宣传图片，免费向市民发放各类安全生产宣传资料73000余册，开展了送安全文化下基层活动。四是通过互联网宣传安全生产法律、法规。通过上述工作的开展，为提高全社会的安全理念，宣传安全生产法律法规，营造安全生产氛围，促进安全生产形势的好转起到积极的作用。

四、存在的主要问题

一是没有设立专门机构，无专职人员，各级各部门没有形成指挥协调系统。应急预案不完善，预案得不到及时维护和更新，预案形成虚设。

二是应急救援力量没有形成，没有专职救援队伍，全市库区道路长，矿山多，没有一支潜水队，没有一个矿山救护队，没有一辆可以用来倒灌的液化气槽车，2007年8月宁陕一过境液化气槽车倾翻后，8吨液化气全部放空，既浪费资源又非常危险。

五、相关工作建议

1、政府设立专职应急指挥机构，有人员，有编制、有经费、有装备和有工作任务。各部门也应设立专门的组织机构，确保各部门预案有人维护和管理。市县安监部门应设立“应急救援办公室”，办公室人员不能少于3人，平时抓机构建设和预案的制定修改工作，有事故时联络各部门各单位，做协调和督办工作。

2、要立即组成救援专业队伍。可先组成综合队伍：

综合救援队包括如矿山救援队，潜水队，危险化品救援队，成员在15人左右，经费、装备列入财政预算，平时训练，战时突击。

3、组织预案演练。市政府应每年组织一次大型的综合演练，演练经费应列入财政预算；各县区每年应组织一次专项演练；高危行业的企业应根据自己的行业特点每年自己组织或联合组织演练。

4、加强应急管理、培训和宣传教育

建立信息系统平台。结合重大危险源远程监控，尽快建设具备风险分析、监测监控、预测预警、信息报告、数据查询、辅助决策、应急指挥和总结评估功能的事故灾难应急管理信息系统，在统一规划、统一标准的前提下各级、各有关单位要抓紧建立本县区、本单位应急信息平台，做到上级与下级之间，同级相关部门之间，应急机构与应急队伍之间信息平台的有效对接，实现互联互通，高效快捷应急系统。

做好宣传教育培训工作，利用讲座、网络、报纸、案例、广播、电视大力宣传应急管理知识和法规知识，普及事故预防、避险、报警、自救、互救等知识，提高企业人员各社会公众应对事故灾难的意识和能力。

5、建立事故预防基金。工矿企业可与生产安全风险抵押金、安全生产费用提取一并考虑，杜绝个体运输户经营，对所有客运车辆适当提取风险费用。截止2007年全市各医院因交通事故拖欠费用300余万元。

事故灾难案例

2007年8月11日6时，四川南充市通发运输公司一辆液化气运输车R18250号，在我市宁陕县210国道平和梁1098KM+500米处翻车，造成3人死亡，8吨液化气灌从阀门处轻微泄漏，如不及时救援，遇火会发生爆炸，引发人员伤亡和大面积森林火灾事故。事故发生后市县领导立即赶到事故现场，封闭道路，禁止人车通行，在采取措施后将液化气放空，避免了事故的扩大和漫延。

本次事故应急评估

成功经验：一是事故发生后，市县两级立即启动事故应急预案，两级领导率领有关部门人员讯速赶到现场，指挥救援工作；二是宁陕县交警反应讯速，接报后立即赶到现场封闭道路；三是市消防支队调动消防部队严阵以待，防止发生火灾爆炸；四是专业人员到场，让指挥人员心中有底。

教训：全市无一辆液化气车可用来倒灌，8吨液化气放空，造成浪费和新的事故隐患。指挥信息系统不畅，领导到现场快，相关人员因信息传送不畅，延误时间过长。无相应装备和处置设施。二〇〇八年四月二十八日

主题词：事故 灾难 评估

第二篇：2011年事故灾难应对工作总结评估报告

事故灾难组2011年事故灾难 应对工作总结评估报告

根据呼伦贝尔市人民政府办公厅《关于做好2011突发事件应对工作总结评估的通知》文件精神及根河市人民政府的相关指示,市安监局认真对我市2011年事故灾难应对工作进行了分析评估，形成了评估报告，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

2011年，在各方面共同努力下，我市应急管理工作取得了积极进展。一是措施得力，稳步推进隐患排查治理工作；二是全市各乡镇、办事处安全生产状况相对好转；三是重点行业领域专项整治成效显著，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等行业领域隐患治理到位，未发生重特大安全事故。2011年全市共发生各类安全事故4起，死亡4人，与2010年持平。其中：道路交通事故共发生3起，死亡3人，工矿企业及其他事故共发生1起，死亡1人。2011年，我市各项安全控制指标均未超过呼伦贝尔市市政府下达的指标数，较好的完成了安全生产责任状要求的各项工作，我市的安全生产形势趋于稳定和好转。

二、总体应对工作及分析评估

（一）完善应急救援机制 把企业安全生产应急预案编制及管理工作摆到突出位置，并把安全生产应急预案管理工作纳入安全生产指标控制与责任考核体系，确保工作落到实处，同时进一步加强领导，切实做好安全生产事故应急预案编制及管理工作。各乡镇、办事处、各部门切实加强组织领导，完善应急预案体系，健全应急管理体制，为做到及时有效地处置事故，建立和完善科学的安全事故的应急预防机制，根据《内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案》,制定了《根河市安全生产事故灾难应急救援处置预案》。该预案针对我市的实际情况，对我市可能发生重特大事故的情况作了相应的部署和预案处置，确定了重特大事故的范围、规定了重特大事故发生时应上报的部门和联系方式，确定了重特大事故应急救援相关部门的职责和事故处理的相关程序，公布了各救援单位及负责人联系电话，并确定了重特大事故发生时投入抢救、抢险、救护的队伍和人员。我市一些生产企业和行业管理部门相对制定了一些适合自身特点的应急救援预案，在预警和防范处置工作方面做了充分准备。

（二）健全生产安全应急管理工作

我市已明确了生产安全应急救援工作的统一管理机构，从事生产安全的监督管理部门本身机构、人员、职责都基本到位，增强了生产安全应急救援管理，整个生产应急救援体系得到统一监督和指导，对应急队伍的建设、维护和应急响应机制等方面得到行之有效的管理。

（三）积极开展应急救援预案演练工作

2011年，我们组织开展了一些企业和行业的应急救援演练活动，取得了一定的成效。今年，我们要求各部门、企业根据各自实际，开展演练活动。通过演练，切实加强各职能部门处理危机和事故救援时的快速反应能力和协同作战能力，检验重特大事故应急救援体系反映的灵敏度，进一步检验预案的适用性和针对性，为预案的完善提供实战资料和参考依据。

（四）开展宣教培训工作

广泛开展安全生产宣教活动。安全监管、公安、技术监督、建设、商务、交通、旅游等有关部门广泛开展安全生产、道路交通、消防安全等方面的宣传教育活动。以建立安全生产长效机制为重点,通过“安全生产月”活动，在全市开展了声势浩大的群众性安全生产宣传咨询日活动，就群众关心的安全生产、道路交通、消防、电力等热点、难点问题现场进行宣传。深入企业组织安全生产各类培训，全年安排企业主要负责人和安全管理人员培训48人，特种作业人员从业资格培训116人，特种作业人员资格复审35人，培训总人数累计199人。

三、存在的主要问题及建议

我市的应急管理工作在较短时间内取得了显著进展，但总的来看，还存在一些比较突出的薄弱环节。一是安全生产应急救援等方面法律法规尚不健全。二是一些企业和单位，特别是基层的应急预案仍然不够完善，应急演练开展不够，有些演练针对性、操作性不强。三是现有应急管理人员不足、业务素质有待提高等问题。四是投入保障机制不够健全。五是物资装备水平不高。六是应急知识宣传教育和普及工作不够，公众安全防范意识和自救互救能力仍待提高。为进一步提高防范应对事件的能力，最大限度减少损失，维护人民群众生命财产安全，特提出以下工作建议：(一)加强机构队伍建设，完善协调联动机制。进一步建立健全各级应急管理领导机构，充实队伍，提高素质，充分发挥各专业应急指挥机构的作用，切实加强各部门工作的衔接。健全完善监测预警、防范处置等方面的综合协调机制，加强安全生产专业应急救援队伍建设，改善技术装备水平，不断提高快速反应和应急处置能力。

(二)完善应急预案体系，加强培训演练工作。加快推进基层和企事业单位应急预案编制工作，扩大应急预案的覆盖面，着力增强预案的针对性、实用性和可操作性，做好各级各类预案之间的衔接。加强预案的专项演练、综合演练和动态管理，及时做好预案的修订和完善工作。

(三)健全投入保障机制，提高物资装备水平。建立健全应急资金保障长效机制，加大防灾抗灾救灾资金投入力度，加快应急体系建设，不断提升综合应急能力。

(四)全面落实防范措施。完善信息报告制度，及时发现掌握事件情况。深入开展隐患排查，加快推进防灾减灾体系建设。

(五)加强基层应急管理，做好宣教工作。

事故灾难组 二0一二年二月一日

第三篇：事故总结评估分析及趋势分析

2010年消防大队事故灾难评估分析及及2011年突发事件趋势分析

县公安局：

根据县政府办《关于做好2010年突发公共事件应对工作评估和2010年突发事件趋势分析的通知》（炎应急办发[2010]1号）精神要求，现将我大队2010年事故灾难评估分析情况报告如下：

一、基本情况

2010年，全县共发生火灾16起，同比增加4起,上升33.3%，直接财产损失240012元，同比增加 48490元，上升 25.3%，接警出动次数24次，出动车辆31辆，出动警力198人次，抢救被困人员7人，疏散被困人员113人，抢救财产价值322.9万元，同比增加270.3万元，上升519.2%,火灾四项指数与上年同期相比，无人员伤亡。

二、主要特点分析

从发生火灾的原因上看，引起火灾的主要原因有：一是电器类火灾6起，占总起数的37.5%；二是生产作业类火灾1起，占总起数的6.25%；生活用火不慎火灾5起，占总起数的31.25%，三是自燃引发火灾3起，占总起数的18.75%；其他火灾1起，占总起数的6.25% 1 从行业类别上看，居（村）民住宅共发生火灾3起，直接经济损失9986元，占总损失的4.16%；建筑工地发生火灾2起，直接经济损失154880元，占总损失的64.53%；商场火灾1起，直接经济损失6548，占总损失的2.69%；其他类火灾10起, 直接经济损失68598，占总损失的28.62% 以上分析，直接经济损失以建筑类火灾最为严重，占总损失的64.53%；生活用火不慎引起火灾居多，占总起数的68.75%。

三、工作评估

2010年，大队认真贯彻落实新《消防法》等法律法规，突出安全生产隐患排查和整改，不断推进专项整治，事故灾难的处置和救援工作有所提高，应对突发灾难的能力有所加强。

（一）初步建立组织领导体系

建立了以县消安委为领导机构，大队为综合协调机构，各有关部门为相关指挥机构的安全管理和组织领导体系，组织体系已形成。去年，大队成立县应急救援大队。

（二）应急准备情况

1、建立和完善应急预案。大队完成了《事故灾难应急救援预案》，全县各行业、各系统都建立了《事故应急预案》。应急预案体系初步形成。

2、预案的演练情况。2010年大队联合县烟草局、银太纺织厂、龙井大酒店、正泰新城幸福.365、县一中学校举行大型综合消防演练，示范幼儿园、县广播电视局等单位自行开展安全等演练，通过这些演练，促进了事故应急救援工作的提高。

（三）预防预警情况

一是全面开展了事故隐患的排查整改。认真贯彻落实省、市政府《防火墙火灾整治排查系列》、《平安使命》和到安监局《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》。去年县政府组织安监、交警、交通、城建、质监、消防、教育等行业主管部门开展了综合的和专项的隐患排查12次，共检查社会单位251家，发现火灾隐患和消防安全违法行为100处，责令当场整改78处，下发《责令改正通知书》67 份，责令“三停”9 家，罚款 14.85万元，临时查封 2处。通过各行业主管部门和县政府高度重视隐患排查工作，使一大批事故隐患得到及时整治，有效地预防了各类事故；二是对全县51家二级重点单位和65家三级重点单位实行登记建档，基本上摸清了各重点位的分布情况和安全状态，为下一步实施监测监控打下了基础。

（四）应急救援处置情况

在事故灾难抢险救援工作中,按照条块结合、属地为主的原则，各乡（镇）、各部门积极协助大队的应急救援，加 大了事故抢险救援协调、指导力度。每次事故发生后，大队立即启动事故应急救援预案并采取相应措施，主要领导迅速赶赴现场，指挥有关应急救援队伍进行事故处置工作。

（六）宣传教育情况

2010年，县政府高度重视消防宣传工作，专门召开会议下发文件，要求各单位结合本单位本系统实际广泛开展多种形式的消防宣传教育活动，在各单位醒目位置张贴消防宣传挂图、开辟消防专版、专栏等方式普及消防知识。印制和发放了5万余份消防知识读本（手册），营造了强大的消防宣传声势，群众消防安全素质得到较大提高。县电视台、县政府网、炎陵手机报等主要宣传阵地广泛宣传火灾防范措施，大力普及安全用火、用电等防火常识和逃生自救知识，并对存在火灾隐患或者隐患久拖不改的场所进行曝光，充分发挥新闻媒介的作用，及时向社会发布火灾预警信息。同时深入农村播放农村消防宣传片，悬挂消防宣传横幅，出消防宣传板报和宣传橱窗等，加强农村消防宣传。今年，县政府制作安装大型户外消防宣传广告牌4块，大队共对外开放消防站12次，对社会面单位进行消防培训6次，培训人员360余人，发放宣传资料6500余份。

三、存在突出问题，主要表现在：

一是消防安全意识比较淡薄。少数单位安全发展理念不强，以责任制为核心的消防管理体系还不健全，有的忽视4 消防安全，在项目开发建设中，随意削减消防投入和消防设施，有的甚至干涉消防行政管理和监督执法。少数单位消防安全责任主体意识不够强，“重效益、轻安全”，消防安全管理不严，火灾防范措施不到位，有的甚至无视国家消防法律法规，违章作业，冒险经营。

二是公共消防设施建设水平相对滞后，消防技术装备还比较落后，社会整体防控火灾能力不强。当前我县公共消防基础设施的整体水平和发展速度滞后于全县经济社会发展水平，乡镇之间的发展也极不平衡，广大农村消防基础设施缺乏，消防水源不足、灭火器材缺乏、建筑耐火等级低等问题在短期内尚无法得到彻底解决。

三是火灾隐患与消防违法行为还较为突出，火灾形势不容乐观。虽然通过认真贯彻《消防法》，大力开展火灾隐患的整治，收到了明显的效果，但潜在的火灾隐患仍然不少，火灾隐患整治还有一定难度。

四、相关工作建议

一是认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针和专门机关与群众相结合，实行“谁主管、谁负责”的防火安全责任制。各级政府及领导要加强消防工作领导，制定切实可行的消防工作责任制度和体系，做到责任到位、到人。继续推行县、乡（镇）、村三级防火安全责任制，要把责任制的贯彻落实作为政府工作考核的一项制度，把消防工作的考核奖惩作为领导干部提拔任用的一个基本条件，进一步完善消防工作体系。二是增加消防经费投入力度，改善消防基础设施建设。要解放思想、更新观念，不等不靠，积极想办法，通过多渠道筹措资金，投工投劳，解决农村消防基础设施建设。要加大扶贫工作力度，在扶贫攻坚过程中，把农村基础设施建设作为一个重要项目，修建生产、生活水池，既改善了农村的生产、生活用水，也极大缓解了农村消防水源长期缺乏的状况。

三是组织预案演练。县政府应每年组织一次大型的综合演练，演练经费应列入财政预算；各乡镇每年应组织一次专项演练；高危行业的企业应根据自己的行业特点每年自己组织或联合组织演练。

四加强应急管理、培训和宣传教育。建立信息系统平台。结合重大危险源远程监控，尽快建设具备风险分析、监测监控、预测预警、信息报告、数据查询、辅助决策、应急指挥和总结评估功能的事故灾难应急管理信息系统，在统一规划、统一标准的前提下各级、各有关单位要抓紧建立本县区、本单位应急信息平台，做到上级与下级之间，同级相关部门之间，应急机构与应急队伍之间信息平台的有效对接，实现互联互通，高效快捷应急系统。

做好宣传教育培训工作，利用讲座、网络、报纸、案例、广播、电视大力宣传消防安全知识和法规知识，普及事故预防、避险、报警、自救、互救等知识，提高企业人员各社会6 公众应对事故灾难的意识和能力。

五、2011年火灾事故发生趋势分析

从2010年火灾事故事件来看，生活用火不慎引起火灾事故较多，特别是近年来，全县经济社会发展较快人民群众生活越来越高，面对火灾事帮的新形势和任务，未雨绸缪，为应对可能出现的突发火灾事件应急做好充分准备，我大队将高度重视，进一步建立健全应对和处置突发火灾事件的管理体制、运行机制、法律体系，掌握有效应对突发火灾事件的主动权，提高大队应对突发火灾危机的能力。

六、火灾趋势分析

一是电气、用火不慎是引发火灾的主要原因，纵火现象逐渐增多。2010年，全县因电气方面原因引起的火灾达6起，占总数的37.5%，因用火不慎引起的火灾5起，占火灾总数的31.25%。造成这一现象的主歇原因是我国很多单位、家庭使用的电气产品都不符合安全标准，电气线路敷设不规范，以及消防安全意识淡薄。

二是火灾发生时间呈一定规律性。从发生月份上分析，每年的11、12月份和次年的1、2月份为火灾多发期。2010年的这个时期，全国共发生火灾16起，死亡0人，伤0人，直接财产损失240012元。这个时期之所以火灾多发，主要是因为正值冬春之际，气候干燥，节庆多，用火用电多，7 部分单位为了赶在年底之前完成生产任务，往往忽视消防安全。

三是住宅火灾仍然频繁，汽车火灾迅速增加。随着经济的发展和人民生活水平的提高，家用电器将进一步普及，用火、用电、用气现象增多，易燃、可燃材料在家庭装修中也大量使用，火灾危险性增大。而且，由于消防部门不能到居民住宅中进行强制性消防检查，以致很多火灾隐患长期存在，火灾发生的几率较大。

与此同时，随着汽车市场的开放，汽车保有量急剧增加，汽车火灾在未来几年会迅速增多。近年来的统计数字证明了这一点。2010年，我县共发生16起火灾，有6住宅火灾，2起为汽车火灾。

七、应对措施

面对多变的经济社会形势，我队计划通过以下措施，积极做好突发事件的应对工作。

(一)进一步提高思想认识。继续把应急管理工作摆在重要位置。务求使全队上下充分认识到，当前我国正处在经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期，突发事件仍然易发；充分认识到我县经济社会虽然取得了较快较好的发展，县城面貌发生了巨大的变化，但是背后往往潜藏着许多的矛盾和危机，各种突发事件也难免出现；充分认识到，继续把应急8 管理工作摆在重要位置并长抓不懈，尽快使全县的应急管理工作进入常态、稳态是当前工作的重点。

(二)进一步完善预案体系。根据县总体应急预案，组织专门力量，深入调研，进一步完善各类应急专项预案。同时结合各镇(街道)、区各有关部门实际，加快预案编制步伐，要求根据工作要求和属地、部门职责，抓紧制定或完善本镇(街道)、本部门的应急预案，形成实事求是、针对性强的应急预案体系。

(三)进一步健全工作机构。一是在建立健全各项工作制度，落实建设经费，确保人员到位、经费到位、管理到位、工作到位。同时要求开发区、各镇(街道)、村(居委)和各职能部门根据火灾应急工作的实际需要，安排专职或者兼职工作人员，确保区、镇(街道)、村(居委)、部门多方应急工作机构的健全落实。

(四)进一步加强应急管理。一是做好应急管理宣传工作。积极探索和创新形式，通过手机短信、网络、报纸等途径，以群众喜闻乐见、寓教于乐的方式广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救等知识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救意识。二是做好应急管理培训工作。积极开展和加强全县各级各部门政府工作人员及参与应急人员的应急教育和培训。三是做好应急预案演练工作。结合我县实际，注重真实性和针对性，注重实战效果，制订应急演练方案，并认真组织实施。

二〇一一年一月十五日

第四篇：事故灾难应急预案

深圳市××中学

事故灾难事件应急预案 总 则

1.1 编制目的

迅速、有序、高效地处理学校发生的事故灾难事件，防止事故的扩大、蔓延，把事故造成的人员伤亡和经济损失减少到最低限度，确保学校教育教学任务圆满完成。

1.2 编制依据

根据有关法律、行政法规、相关文件及学校突发公共事件总体应急预案，结合我校实际情况，制定本预案。

1.3 事故分级

事故灾难事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为三级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）。

1、特别重大事故灾难事件。学校所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害，对本地区学校的教育教学秩序产生特别重大影响的事故灾难事件。

2、重大事故灾难事件。学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对本地区学校的教育教学秩序产生重大影响的事故灾难事件。

3、较大事故灾难事件。学校师生员工和财产遭较大损害，对学校的教育教学秩序产生较大影响的事故灾难事件。

1.4 适用范围

本预案适用于学校管辖范围内突然发生的影响学校安全与稳定的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏、校园交通、大型群体活动等事故以及造成重大影响和损失的后勤供水、供电、供气及其他灾害事故。

本预案指导学校突发事故灾难事件应对工作。

1.5 应急原则

1、果断决策。学校发生事故灾难事件，决策时要当机立断，不能犹豫不决，不得决策延误。

2、措施得当。学校发生事故灾难事件，应立即区分事故性质，不同的事故灾难事件应采取不同的处置方法与措施，保证措施的针对性。

3、行动迅速。应急处置措施必须紧急实施，不得延误。

4、以人为本。把保障广大师生健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事故灾难事件及其造成的人员伤亡和危害。

5、依法处置。处置学校事故灾难事件不能破坏国家的法制秩序，应当依法进行应急处置。

２ 组织体系

2.1 领导小组

为了加强对突发公共事件应急处理工作的组织领导，研究制定应急处理突发公共事件方案，成立深圳市××中学突发公共事件应急处理工作领导小组，下设深圳市××中学突发公共事件应急办公室（以下简称“应急办”），办公室设在学校办公室，应急办统一指挥或指导各部门开展事故灾难事件的处置工作。

组 长： 联络电话： 副 组 长：王 飞 联络电话：

成 员：由学校各部门负责人担任。

2.2 应急办主要职责：

（1）、事故灾难事件应急处理有关日常工作。包括事故灾难事件应急预案的备案及有关文件资料的管理、应急处理预案在下设各部门的宣传普及教育演练、加强联络、互通情况等。

（2）、会同学校各有关部门，组建事故灾难事件应急救援队伍以及事故灾难事件应急救援的装备、器材、物资配备的登记和监督管理工作。

（3）、事故灾难事件发生时，迅速了解、收集和汇总突发事件有关情况；及时向教育行政部门提供各种相关信息和资料，与教育行政部门保持联系；负责指挥人员进行事故现场的前期应急处理；

（4）、组织事故灾难事件经济损失、人员伤亡的情况调查；评价、了解、汇总应急工作出动的抢险（救护）人数，出动设备台（套）数、抢救伤员、物资等情况；

（5）、负责准备事故灾难事件情况及抢险、抢救情况的新闻发布材料。发生事故灾难事件时，应急办应根据事故级别和涉及的范围等实际情况组织、指挥、调度相应的应急救援专业队伍，包括抢险、医疗救护、现场秩序维护、环境保护、后勤保障、事故调查、善后处理以及应急救援专家等，因救援队伍专业技术、人员不足，应立即向教育行政部门求援，共同研究抢险、救助措施和具体事项，确保抢险、救助工作安全有序的进行，将事故损失降低到最低限度。

３ 运行机制

3.1 预测与预警

学校完善事故灾难事件的预测预警机制，建立预测预警系统。各部门要针对各种可能发生的事故灾难事件，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。3.1.1 预警级别

根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的事故灾难事件进行预警。预警级别依据事故灾难事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重），预警信息包括事故灾难事件的预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布部门等。

3.1.2 预警发布

预警信息的发布、调整和解除可通过警报器、校园广播电视、校园信息网络、通信、宣传车或组织人员逐部门通知等方式进行，对警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

3.2 应急处置

3.2.1 信息报告

当发现可导致事故灾难事件险情发生时，发现险情的部门或人员应立即向学校应急办报警，同时应积极采取控制措施，抢救伤员和财产，组织危险区域的人员撤离。

报警内容包括：事故发生时间、险情或事件地点、部门名称及地址、事故的简要经过或险情的危险程度，可能的事故原因或者险情可能造成的后果，伤亡人数及直接经济损失的初步估计；事故可能的后果及已采取的措施和控制情况；事故报告部门和报告人及其联络电话。应急办在接到事故报警后，应立即向应急领导小组报告。

发生事故灾难事件时，学校应急办向教育行政部门信息报送的时限是2小时。为特别重大或者重大事故灾难事件的，学校应急办要立即向教育行政部门报告，最迟不得超过1小时，同时通报学校师生员工和各个部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

3.2.2 先期处置

事故灾难事件发生后，学校在报告特别重大、重大事故灾难事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。

3.2.3 应急响应 对于先期处置未能有效控制事态的特别重大或重大事故灾难事件，要及时启动预案，由学校应急办统一指挥或指导有关部门开展处置工作。

1、根据事件的类别、严重程度和涉及的范围，学校应急办立即成立应急现场指挥部，组成现场抢险、医疗救护、现场秩序维护、善后处理、事故调查等工作组，并迅速赶赴事故现场。

2、事件发生部门应做好与应急现场指挥部及救援队伍的接洽工作，立即向应急现场指挥部提供详细的相关资料。

3、应急现场指挥部应在现场立即组织必要抢险、抢救人员，调配必要的条件（包括通讯工具）和抢险设备进行现场应急处理。

4、应急现场指挥部根据应急处理方案和事件区域现场的实际情况，统一协调、指挥，做好以下应急救援工作，必要时请求救援专家指导和市政府救援力量支援。

（1）、人员抢救和工程抢险

必要时，请求市政府紧急调动消防和其他工程抢险队伍参加救助和抢险工作。（2）、医疗救护与卫生防疫

请求市卫生局，迅速组织急救队伍抢救伤员。

5、学校应急办接到火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏、校园交通、大型活动等事故报警后，立即启动学校的事故灾难处理程序：

（1）、出现或接到事故警讯，决定是否拨打119、上报教育行政部门及疏散学生，权限学校应急办领导人或者校方负责人。

（2）、对于初起事故灾难，由学校义务应急队进行控制。如果不行，则设法隔离火源等事故源头，防止事态扩大，阻止事故蔓延。需要切断电源（如火灾灾害）要及时通知电工切断电源，同时脱身等待专业人员来处置。

（3）、求援人员或车辆（如专业消防人员、消防车、救护车等）到来后，由学校义务应急队副队长 负责引导到达事故地点，并积极协助。

（4）、若需要疏散师生，则由学校义务应急队队长、队员 , 负责引导师生离开室内，年级组长、班主任等协助做好疏散工作，并把住各进出口，不让任何无关人员进入。疏散点为学校应急办根据实际情况指定的应急避难场所。班主任要尽力做好学生人数统计工作，各科室负责人要做好教职工人数统计工作。在切断电源情况下，疏散人员时严禁使用电梯。

（5）、出现伤员后，学校义务应急队队员 进行急救或联系120并护送 伤员去医院。其它义务应急队队员负责事态的初步控制。

（6）、学校当班值班保安员接到事故灾害报警时，严守各自岗位待命。门岗值班员做好安全防范工作，以防坏人混水摸鱼、趁火打劫。

（7）、所有教师员工应听从指挥，无条件服从领导及主管调配，按照分工，各司其责，勇往直前，扑救抢险。

（8）、现场若困有师生，应本着“先人员、后财产”的原则抢救。若室内无人，无钥匙开门的情况下，则由应急办决定是否破门进入房间扑救。

（9）、事态控制后应立即清查人员及物品损害情形，并保持完整现场，以供警方处理。

6、学校应急办接到触电、突发性水浸事故、突发性漏气事故报警后，立即启动相应处置程序：

（1）、通知学校水、电、气专业维修人员立即赶到现场并关闭水、电、气源。（2）、水、电、气维修人员抵达现场后关闭水、电、气源后，立刻查找事故来源，进行先期处置。

（3）、立即组织学校义务应急队进行现场人工急救。如情况危急，速打急救电话（电话号码120）或送院急救。

（4）、根据现场情况，需要启动相关人员疏散、安全防范等程序，按照本方案有关程序进行。

3.2.4 应急结束

特别重大、重大事故灾难事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

3.3 恢复与重建

3.3.1 善后处置

要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对参加本次应急抢险、抢救的有功部门和人员给予表彰和奖励。对事故灾难事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要进行详细客观统计并提供心理及司法援助。学校要做好疫病防治和环境污染消除工作，并督促有关保险机构及时做好学校和个人损失的理赔工作。

3.3.2 调查与评估 要对特别重大事故灾难事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。事件（事故）应急处理结束后，由应急办总结材料向应急领导小组和教育行政部门汇报。

事故灾难事件发生后，按照国家的有关调查程序和此次活动的有关规定，属于市教育局负责对事故进行调查或者牵头调查的，由市教育局组成事故调查组进行调查。属于公安部门调查的事件，学校将积极配合公安部门进行调查处理。

事件调查必须坚持事件原因没有弄清不放过、事件责任没有追究不放过。任何部门和个人应积极配合、协助事件调查，不得以任何方式阻挠、干涉事件调查，对隐瞒不报、谎报、拖延报告，伪造或毁灭证据，或者阻碍事件调查的，以及事件部门和涉及的部门负责人、当事人在事件调查期间撤离职守的，按国务院、市人民政府有关规定处理。

3.3.3 恢复重建

根据受灾情况安排恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。

3.4 信息发布

事故灾难事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向全校师生及各部门发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。

信息发布形式主要包括授权发布、校园广播电视、校园信息网络、通信、组织报道、接受记者采访、宣传车或组织人员逐部门散发新闻稿等。

４ 应急保障

学校各有关部门要按照职责分工和相关预案做好事故灾难事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对事故灾难事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和受灾师生的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

4.1 人力资源

学校和有关部门要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全校教师员工以及社会志愿者等各种社会力量参与应急救援工作；加强以部门为单位的公众应急能力建设，发挥其在应对事故灾难事件中的重要作用；畅通与社会各单位交流与合作渠道，必要时请求救援专家指导和市政府救援力量支援。

4.2 财力保障

要保证所需事故灾难事件应急准备和救援工作资金。对受事故灾难事件影响较大的部门、科室和个人要及时研究提出相应的补偿或救助措施。要对事故灾难事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

4.3 物资保障

要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资购置、储备、更换、管理及申请紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

4.4 基本生活保障

要做好受灾师生员工的基本生活保障工作，确保受灾师生员工有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

4.5 医疗卫生保障

学校卫生部门负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。及时为受灾师生员工提供药品、器械等卫生和医疗设备。必要时，请求市卫生局等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。

4.6 交通运输保障

学校要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

根据应急处置需要，在交管部门工作人员未到达之前，学校组织人员对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。4.7 治安维护

学校要组织人员加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护校园秩序。

4.8 人员防护

学校应急办在根据现场情况，指定或建立与人口密度、学校客观条件相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或疏散。

4.9 通信保障

学校应急办应建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合的应急通信系统，确保通信畅通。

５ 监督管理

5.1 预案演练

学校要结合实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。

5.2 宣传和培训

学校要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传事故灾难事件应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强学校师生员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。各部门科室要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

5.3 责任与奖惩

事故灾难事件应急处置工作实行责任追究制。

学校对事故灾难事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报事故灾难事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

６ 附 则

6.1 预案管理

根据实际情况的变化，及时修订本预案。本预案自发布之日起实施。

深圳市××中学 二○○八年二月一日

第五篇：施工总结及评估报告分析

农四师六十七团和谐小区3#4#住宅楼

施 工 总 结

一、工程概况

1、工程名称：农四师六十七团和谐小区3#4#住宅楼

2、工程建筑地点：农四师六十七团团部

3、工程结构及规范：建筑面积3787.4m2，砖混结构四层。

4、建设投资：337.8万元

5、施工工期：开工日期为2008年5月15日。

6、工程质量等级：合格。

7、建设单位：农四师六十七团

8、设计单位：伊犁花城勘测设计研究有限责任公司

9、施工单位：伊犁宏远建设有限责任公司

10、监理单位：农四师工程建设监理站

二、工程施工质量情况

1、根据设计图纸和建筑工程施工质量验收统一标准及与之对应的《建筑施工质量验收规范》，认真编制了施工组织设计，对已审定的施工组织设计、安全施工方案措施中所确定的质量保证体系、质量目标和质量措施、安全措施均已贯彻执行。

2、按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件和设备均进行了检验，监理工程师进行了认真审核并签证，对工程中使用的钢材、水泥、砖、砂石料、防水材料、门窗等重要原材料、构配件等，做到严格报验、见证取样，防止不合格材料用到工程上。

对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料的复验，在监理人员的监督下，进行现场见证取样，按要求制作、养护、送检，其试验强度均符合施工技术标准和设计要求。

3、在整个施工阶段，监理工程师采取旁站、巡视、监督等形式，对工序质量进行了监督检查。在施工过程中，对监理工程师所提出的质量问题和缺陷，我方均进行了及时的整改，并经监理人员检查验收。

4、在施工过程中，各阶段施工验收工作均按照《建筑工程施工质量验收统一标准》及《建筑工程施工质量验收规范》进行，对地基验槽、基础结构工程、主体结构工程认证，组织有建设单位、勘察设计、施工和监理单位有关人员参加，验收结论符合勘察、施工技术标准要求。工程质量监督站进行了监督。

5、对分部、分项工程及检验批的质量检验评定程序和组织均符合《建筑工程质量验收统一标准》的要求。经检验评定，单位工程质量为“合格”观感质量评定为“一般”，由监理工程师审核同意。

三、分部工程质量评价

本工程按照《建筑工程质量验收统一标准》分为六个分部：地基与基础，主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给排水及采暖、建筑电气、建筑节能。

1、地基验收：本工程地基勘察部门于2006年10月19日对基础进行了第一次验槽，2006年11月17日对基础进行了第二次验槽，验收合格，可以进行基础施工。

2、基础工程：地基与基础共9个分项工程全部合格，于2007年05月17日由建设单位、设计单位、勘察单位、施工单位、监理单位共同验收，认为基础结构工程符合设计要求和施工技术标准要求，工程质量合格，观感质量“好”。

3、主体工程：主体工程分为6个分项，工程质量全部合格，主体分部工程质量评为合格，于2007年08月20日由建设单位、设计单位、监理单位和施工单位共同验收，验收结论：质量良好，观感质量一般。

4、建筑装饰、装修工程为：13个分项工程，经监理工程师验收审核同意，该分项工程质量全部合格。

5、建筑给排水及采暖工程：分为 8个分项工程，经监理工程师验收审核同意，该分部工程评为合格。

6、建筑电气：分为8个分项工程，经监理工程师审验收核同意，该分部工程评定为“合格”。

7、屋面工程：屋面工程分为4个分项工程，经监理工程师验收审核同意，该分部工程评为“合格”。

四、单位工程施工质量自评情况

按照《建筑工程施工质量验收统一标准》要求和程序，作了自检自评，结论为合格。由监理工程师进行了复核和抽检，同意本工程竣工验收。

农四师六十七团和谐小区3#4#住宅楼

质 量 评 估 报 告

一、工程概况

建设单位：农四师六十七团

工程名称：农四师六十七团和谐小区3#4#住宅楼 建设规模：3787.4m2 结构类型：砖混结构 合同价格： 337.8万元 开工日期：2009年06月2日 竣工日期：2009年11月25日

勘察单位：伊犁花城勘测设计研究有限责任公司 乙级 设计单位：伊犁花城勘测设计研究有限责任公司 乙级 施工单位：伊犁宏远建设有限责任公司 二级 监理单位：农四师工程建设监理站 乙级 监督机构：农四师质量安全监督站

二、工程监理情况

本站依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程合同，代表建设单位对施工质量、程序实施了监理，为了确保结构安全和使用功能，重点抓了以下工作：

1、认真审阅了施工单位编制的施工组织设计，对已审定的施工组织设计中确定的质量保证体系，质量目标和保证措施，施工单位在施工中已贯彻执行。

2、施工单位按照工程设计要求，技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件和设备进行了检验，监理工程师进行了审核签认，对工程中使用的钢材、水泥、红砖、砂石料门窗水暖电卫等做到“三证”齐全，防止了不合格材料用到工程上。

对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，在现场监理工程师监督下取样、制作、养护和送样，强度等级符合施工技术标准和设计要求。

3、在监理过程中，现场监理工程师按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视及平行检查监督等形式，对各工序质量进行监督检查，在施工中所发现的质量问题和缺陷，能及时要求施工单位纠正处理，并作了跟踪验收。施工中的技术资料基本同步完整。

4、在施工过程中，各阶段的施工质量验收工作按（建筑工程施工质量验收统一标准）及与之配套的工程施工质量验收规范进行，对地基验槽、基础结构工程、主体结构工程分三次进行检查验收，有建设、勘测、设计、监理、施工单位参加检查验收，验收结论符合勘测设计和施工技术要求。

5、施工单位按照建筑工程施工质量验收统一标准，对分部、分项和单位工程的质量检验评定程序、方法符合要求，经检验评定该项工程质量为合格，经监理工程师审核同意。

三、分部工程质量评价

本工程依据设计文件，工程质量标准、建筑工程施工质量验收统一标准，进行检验评定。本工程为七个分部工程：地基与基础、主体、装饰装修、屋面、给排水、建筑电气、建筑节能工程。

1、地基与基础工程 1.1 地基验槽

该工程C20混凝土条形基础。

根据勘测确定地基的持力层为原始戈壁层，地耐力为220Kpa，基槽开挖到设计标高，地耐力满足设计要求。

2006年11月17日经设计、勘测、建设、监理单位共同验槽通过，同意进行基础施工。

1.2 基础砼工程

经检查±0.000以下的基础工程施工中，素混凝土基础、砖基础、构造柱、结构标高、钢筋绑扎、模板、轴线位置，均符合设计和施工规范要求。施工单位自检、自评、隐蔽工程验收工作均能按要求做到。该工程全部采用现场搅拌混凝土，施工单位按照施工方案，根据农四师中心试验室提供的混凝土、砂浆配合比现场砂石含水量、砂中含砾量作适当调整后进行配制。监理工程师对混凝土浇灌进行旁站监理，并对配合比进行抽查。基础工程采用的原材料的三证齐全，钢筋检查、接头焊接检验报告，水泥试验报告，条砖检验报告全部合格。混凝土、砂浆试块取样制作符合要求，现场配有养护室，养护正常。基础混凝土试块C20制作8组，C25制作4组，根据GBJ107的有关规定标准，强度符合设计要求。地基与基础工程共10个分项，分项工程全部全格，地基与基础工程验收合格。经监理工程师审核同意。

2007年5月17日经建设单位、监理单位、施工单位、勘测设计单位共同验收，认为基础结构工程符合设计和施工技术要求。

2、主体结构工程

2.1 该工程地面以上五层，砖混结构。

2.2 主要原材料试验情况：主体工程所用原材料如钢筋、水泥、条砖等产品“三证”及砂石料检验报告，钢筋接头试验报告齐全。

2.3 混凝土试块取样制作符合要求，现场配有养护室，养护比较认真。混凝土试块C25试块制作102组，标养72组；试块全部合格。根据GBJ107的有关规定标准，强度符合设计要求，并符合评定标准。

2.4 砂浆品种、试块取样制、养护符合要求，砂浆试块M10水泥砂浆为8组，M7.5混合砂浆为8组，M7.5混合砂浆为7组；试块全部合格，根据GBJ107的有关规定标准，强度符合设计要求，并符合评定标准。

2.5 主体工程施工中，施工单位按照规定对质量保证资料收集整理及时，基本齐全，各分项工程质量评定及时准确。主体工程的轴线、标高和垂直度控制较好，未发现超标或其它异常现象。

主体工程共6个分项工程，全部合格，主体工程验收为合格。经监理工程师审核同意。

2007年8月20日经建设、监理、施工、勘测设计单位共同验收，认为主体结构工程符合设计和施工技术要求。

3.1 七十八团学校学生食堂工程室内地面为砼地面。

3.2 外墙抹灰、防水涂料，表面光滑，无起粉掉皮现象，颜色一致，墙面洁净，分格缝深浅一致，内墙抹灰总体质量较好，墙面洁净，表面光滑，阴阳角方正，线条顺直。

3.3厨房墙面瓷砖：表面平整、洁净，色泽协调一致，镶贴牢固，无歪斜、缺楞掉角和裂缝等缺陷，接缝填嵌密实，宽窄一致。

3.4玻璃工程：玻璃安装平整，牢固无松动。

3.5 油漆工程：无脱皮、斑痕和漏刷，钉眼刮平，表面光滑，颜色一致。3.6 进户门为胶合板门，胶结牢固，表面平整，无接槎、刨痕、毛刺、锤痕等不良现象，安装质量一般，门框与墙壁接触面填浆严密，无空鼓现象；塑钢窗安装位置正确，开启灵活。

装饰装修工程共10个分项工程，全部合格，装饰工程验收为合格。经监理工程师审核同意。

4、给水排水工程

建筑给排水工程材料设备“三证”齐全，施工单位报验及时；给排水工程安装符合设计要求。

给排水系统共 个分项工程，全部合格，装饰工程验收为合格。经监理工程师审核同意。

5、电气工程

建筑电气材料设备合格证、检验报告齐全，产品型号、规格符合设计要求，接地系统经测试，其数值为 欧姆，绝缘测试符合设计要求，导线分支连接，电气设备安装、管内穿线，管子敷设等均符合设计和规范要求；灯具安装位置正确，开关盒安装位置正确，电气安装符合设计要求。

电气安装工程共 个分项工程，全部合格，电气工程验收为合格。经监理工程师审核同意。

四、单位工程质量评价

施工单位按照《建筑工程施工质量验收统一标准》要求的程序评定，2006年 月 日由企业技术负责人组织有关部门对工程进行了质量评定。

1、本单位工程共为六个分部工程，分部分项工程的划分符合标准要求，无不合格分项与“定为”合格分项的分部工程，分部工程全部合格。

2、施工单位对各项工程质量保证资料进行了收集、整理和检查，认为资料基本齐全。

3、单位工程观感质量评价为一般。

施工单位申报67团和谐小区3#、4#住宅楼工程质量为合格工程，经监理单位该工程项目总监理工程师和单位技术负责人对工程实物和工程技术资料审核，认为施工单位在工程质量评定中，符合（建筑工程施工质量验收统一标准），验收结果基本准确，同意该工程验收合格。