事故灾难案例材料简略版

第一篇：事故灾难案例材料简略版

案例材料：吉林省长春市宝源丰禽业有限公司

“6·3”特别重大火灾爆炸事故

2013年6月3日6时10分许，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司（以下简称宝源丰公司）主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁，直接经济损失1.82亿元。

（一）事故发生经过。

6月3日6时10分左右，部分员工发现一车间女更衣室及附近区域上部有烟、火，主厂房外面也有人发现主厂房南侧中间部位上层窗户最先冒出黑色浓烟，燃烧产生的高温导致主厂房西北部的1号冷库和1号螺旋速冻机的液氨输送和氨气回收管线发生物理爆炸，致使该区域上方屋顶卷开，大量氨气泄漏，介入了燃烧，火势蔓延至主厂房的其余区域。

（二）灭火救援及现场处置情况。

6时30分57秒,德惠市公安消防大队接到110指挥中心报警后，第一时间调集力量赶赴现场处置。吉林省及长春市人民政府接到报告后，迅速启动了应急预案，省、市党政主要负责同志和其他负责同志立即赶赴现场，组织调动公安、消防、武警、医疗、供水、供电等有关部门和单位参加事故抢险救援和应急处置，先后调集消防官兵800余名、公安干警300余名、武警官兵800余名、医护人员150余名，出动消防车113辆、医疗救护车54辆，共同参与事故抢险救援和应急处置。在施救过程中，共组织开展了10次现场搜救，抢救被困人员25人，疏散现场及周边群众近3000人，火灾于当日11时被扑灭。

（三）善后处理情况。

当地党委政府认真做好事故伤亡人员家属接待及安抚、遇难者身份确认和赔偿等工作。

（四）对事故有关责任人员及责任单位的处理建议

建议给予党纪、政纪处分的部分人员：

1.黄关春，吉林省人民政府副省长兼省公安厅厅长。贯彻落实国家消防法律法规、政策规定和工作部署要求不到位；指导督促吉林省公安消防机构开展消防监督管理工作不到位；对公安消防机构不认真依法履行职责、基层干警失职渎职等情况失察。对事故发生负有重要领导责任，建议给予记大过处分。

2.姜治莹，长春市市委副书记、市长。贯彻落实国家安全生产法律法规、政策规定和上级工作部署要求不到位；指导督促长春市公安消防机构和德惠市人民政府依法开展安全监督管理工作不到位；对长春市公安消防机构和德惠市人民政府不依法认真履行职责的情况失察。对事故发生负有重要领导责任，建议给予记大过处分。

3.李祥，长春市人民政府党组成员、副市长，长春市公安局党委书记、局长。督促指导德惠市开展劳动密集型生产加工企业火灾隐患排查治理和消防安全重点单位界定工作不到位；对长春市公安局及其消防支队履行消防安全监督管理职责情况疏于监管。对事故发生负有重要领导责任，建议给予党内严重警告、降级处分。

4.张德祥，德惠市市委书记。对安全生产工作的领导和组织开展“打非治违”工作不力；对德惠市安全生产监管工作的监督检查不到位；对德惠市有关部门开展安全生产执法检查、隐患排查治理工作中存在的问题失察。对事故发生负有主要领导责任，建议给予撤销党内职务处分。

5.刘长春，德惠市市委副书记、市长。贯彻落实安全生产法律法规和上级安全生产工作部署要求不力；对德惠市安全生产工作的领导和组织开展“打非治违”工作不力；对德惠市安全生产工作的具体落实情况监督检查不力；对德惠市消防、住建、安全监管部门在开展安全生 1

产执法检查、隐患排查治理等工作中存在的问题失察。对事故发生负有主要领导责任，建议给予撤销党内职务、撤职处分。

6.王华安，德惠市人民政府党组成员、副市长，市公安局党委书记、局长。组织、督促和指导开展辖区内劳动密集型生产加工企业火灾隐患排查治理和消防安全重点单位界定工作不力；对米沙子镇派出所消防监督管理工作疏于监管。对事故发生负有主要领导责任，建议给予撤销党内职务、撤职处分。

7.王涛，德惠市市委常委、副市长。对德惠市城建工作中安全生产工作的具体落实情况监督检查不得力；对其分管部门德惠市住建局在宝源丰公司后期工程建设中开展执法以及监督管理工作中存在的严重问题失察。对事故发生负有重要领导责任，建议给予党内严重警告、降级处分。

8.裴天吉，德惠市米沙子镇党委书记、米沙子工业集中区党工委书记、米沙子工业集中区管委会主任，主持米沙子镇党委和米沙子工业集中区全面工作。组织领导全镇安全生产工作不力；对公安、建设、安全监管等部门履行监管职责的情况监督检查不力；组织开展“打非治违”工作不力甚至违规行政；对公安、安全监管等部门开展隐患排查治理工作督促检查不力。对事故发生负有主要领导责任，建议给予撤销党内职务、撤职处分。

9.王中丰，德惠市米沙子镇党委委员、副镇长，分管消防安全领导小组，联系派出所等工作。组织领导开展全镇消防安全工作不力；对镇派出所履行职责情况监督检查不力；组织开展“打非治违”和隐患排查治理工作不力。对事故发生负有主要领导责任，建议给予撤销党内职务、撤职处分。

10.范卜，德惠市安全生产监督管理局党组书记、局长。安全生产综合监管工作不到位，未对德惠市人民政府相关部门履行安全监管职责的情况进行监督检查；对市安全生产监督管理局开展安全检查、隐患排查、人员培训等具体工作的落实情况监督检查不得力；对重大危险源监控工作监督检查和对米沙子镇安监站的安全生产监督管理工作不到位。对事故发生负有重要领导责任，建议给予记大过处分。

11.陈富强，德惠市安全生产监督管理局党组成员、副局长。其分管科室领导发现宝源丰公司危险化学品重大危险源后未及时上报，未检查液氨制冷工持证情况并要求培训；对米沙子镇安监站的安全生产监督管理工作指导监督不得力；对德惠市人民政府相关部门履行安全生产职责情况监督检查不到位；对安全生产监管过程中存在的问题失察。对事故发生负有重要领导责任，建议给予党内严重警告、降级处分。

12.宋衍昌，中共党员，德惠市安全生产监督管理局危险化学品监督管理科科长。开展特种作业人员持证上岗专项整治期间包片负责米沙子镇。发现宝源丰公司存储液氨后，未对该公司特种作业人员持证上岗情况进行检查；未要求液氨制冷工进行培训；未督促企业对重大危险源进行监控。对事故发生负有主要领导责任，建议给予党内严重警告、撤职处分。

13.李振伍，中共党员，2003年12月至2013年5月任德惠市安全生产监督管理局监察科长，2013年5月至今任德惠市安全生产监督管理局监察大队大队长。对分管范围内的项目底数不清；未督促对宝源丰公司特种作业人员进行培训；未督促企业和相关部门开展安全生产应急演练；未认真开展相关安全生产执法监察工作。建议给予党内严重警告、撤职处分。

14.邹海春，德惠市建设工程质量监督站党支部书记、站长。对市建设工程质量监督站相关人员履职情况监督检查不力；对宝源丰公司工程建设中存在的设计、施工、监理单位挂靠或借用资质、违规设计变更、验收把关不严等问题的监管严重失职，致使埋下重大安全隐患。对事故发生负有主要领导责任，建议给予撤销党内职务、撤职处分。

15.刘广春，中共党员，2005年8月至2011年12月任德惠市住建局副局长，分管建设市场管理、市政工程建设、村镇建设管理等工作，2011年12月至今任吉林省德惠市经济局副局长。任德惠市住建局副局长期间，对分管的市建设工程质量监督站和相关人员履行监管职责

情况监督检查不力；对宝源丰公司项目工程建设中存在的建设主体挂靠和借用资质、违规设计变更、验收把关不严等问题的监管失职。对事故发生负有主要领导责任，建议给予党内严重警告、撤职处分。

16.李树田，吉林省公安消防总队党委书记、总队长。对长春市公安消防支队不正确执行政策法规、行政许可项目把关不严和消防监督管理不力等问题失察；在业务培训、队伍建设、督促干部依法行政等方面工作不到位。对事故发生负有重要领导责任，建议给予记大过处分。

17.刘军，吉林省公安消防总队党委委员、副总队长，分管防火工作。贯彻落实有关消防法律、法规和对下级履行消防安全监管职责领导和监督检查不到位，对长春市公安消防支队消防监督管理业务指导不得力。负有重要领导责任，建议给予党内严重警告、降级处分。

18.赵子魁，长春市公安消防支队党委书记、政委。对长春市公安消防支队有关职能部门和分管领导教育和监督管理不力；对德惠市公安消防大队有关人员未认真履行职责的问题失察。对事故发生负有重要领导责任，建议给予党内严重警告、降级处分。

19.王喜春，长春市公安消防支队党委副书记、支队长。贯彻落实有关消防法律、法规和规章制度不力；对德惠市消防监督管理业务指导不力；对德惠市公安消防大队的工作疏于管理；对德惠市公安消防大队有关人员未认真履行职责的问题失察。对事故发生负有主要领导责任，建议给予撤销党内职务、撤职处分。

20.赵立志，中共党员，长春市公安消防支队副支队长，分管防火监督管理工作。贯彻《消防法》、《建设工程消防监督管理规定》、《吉林省消防重点单位界定标准》等法律、法规和规章不力；在担任长春市公安消防支队防火处处长、副支队长期间，对德惠市公安消防监督管理业务指导不力；对德惠市公安消防大队的工作疏于管理；对德惠市公安消防大队有关人员失职、渎职问题失察。对事故发生负有主要领导责任，建议给予党内严重警告、撤职处分。

21.宋振宇，中共党员，长春市公安消防支队防火处处长。宣传贯彻《消防法》、《建设工程消防监督管理规定》和《吉林省消防安全重点单位界定标准》等法律、法规和规章不到位，对德惠市公安消防大队日常消防监督检查工作和消防安全重点单位界定工作监督指导不力。对事故发生负有重要领导责任，建议给予党内严重警告、降级处分。

22.王卓，德惠市公安消防大队党委副书记、大队长。贯彻《消防法》和《吉林省消防重点单位界定标准》的有关规定不力，未将宝源丰公司作为消防安全重点单位进行监管；指导米沙子镇派出所开展消防监督管理工作不力；对宝源丰公司重大火灾隐患排查治理情况失察。对事故发生负有主要领导责任，建议给予撤销党内职务、撤职处分。

23.滕继鹏，中共党员，德惠市米沙子镇派出所副所长。未认真贯彻落实安全生产法律法规和上级文件及工作部署要求；未认真组织对辖区内人员密集场所开展消防监督检查。对事故发生负有主要领导责任，建议给予党内严重警告、撤职处分。

（二）司法机关已采取措施人员。

1.贾玉山，中共党员，宝源丰公司董事长，企业唯一出资人。严重违反《消防法》、《安全生产法》、《建筑法》等法律法规规定的消防安全职责，追求企业和自身经济利益而忽视员工生命安全。6月14日被批准逮捕。

2.张玉申，宝源丰公司总经理，2011年4月至2013年3月兼任工厂厂长。作为总经理，严重渎职。未履行《消防法》、《安全生产法》等法律法规规定职责, 6月14日被批准逮捕。

3.贾铁金，辽宁大河重钢工程有限公司董事。介绍宝源丰公司违规借用长春建工集团施工资质办理建设手续6月20日被批准逮捕。

4.刘升，长春建工集团职工。联系经办与宝源丰公司签订施工合同，违规借用长春建工集团资质为宝源丰公司项目办理施工手续的事项，从中提取管理费。6月20日被批准逮捕。

5.刘振江，中共党员，2005年7月任长春建工集团吉兴管理公司经理，2012年3月病休。经刘振江同意，宝源丰公司项目借用长春建工集团资质签订工程施工承包合同，办理了

相关建设手续。6月20日被批准逮捕。

6.张新明，无业。联系经办宝源丰公司违规挂靠瑞城监理公司，签订监理合同，办理相关手续等事项。代表瑞城监理公司对宝源丰公司项目建设进行监理，同时代表宝源丰公司进行技术管理，从双方领取报酬。6月20日被批准逮捕。

7.姚改政，中共党员，宝源丰公司综合办公室主任，分管生产工厂以外的消防、安全工作。未认真履行安全生产方面的职责，未协助公司负责人建立并层层落实安全生产责任制，使公司安全管理混乱。6月20日被批准逮捕。

8.冷雪飞，宝源丰公司保卫科长，已因涉嫌伪造证据罪，6月20日被批准逮捕。

9.吕彦东，中共党员，长春市消防支队净月消防大队大队长，原德惠市公安消防大队大队长。2013年6月24日，因涉嫌滥用职权罪被德惠市检察院立案侦查并采取刑事拘留强制措施。6月27日被报捕。

10.刘贵财，中共党员，长春市消防支队榆树大队参谋，原德惠市公安消防大队副大队长。2013年6月24日，因涉嫌玩忽职守罪被德惠市检察院立案侦查并采取刑事拘留强制措施。6月27日被报捕。

11.高伟，中共党员，德惠市公安消防大队防火参谋。2013年6月24日，因涉嫌滥用职权罪被德惠市检察院立案侦查并采取刑事拘留强制措施。6月27日被报捕。

12.兰天，中共党员，长春市消防支队农安消防大队参谋，原德惠市公安消防大队防火参谋。2013年6月24日，因涉嫌玩忽职守罪被德惠市检察院立案侦查并采取刑事拘留强制措施。6月27日被报捕。

13.赵震，中共党员，德惠市公安局米沙子镇派出所所长。2013年6月18日，因涉嫌玩忽职守罪被德惠市检察院、长春市高新区检察院立案侦查并采取刑事拘留强制措施。6月27日被批准逮捕。

14.孙中光，中共党员，德惠市公安局米沙子镇派出所干警。2013年6月18日，因涉嫌玩忽职守罪被德惠市检察院、长春市高新区检察院立案侦查并采取刑事拘留强制措施。6月27日被批准逮捕。

15.冯天明，中共党员，德惠市公安局米沙子镇派出所干警。2013年6月18日，因涉嫌玩忽职守罪被德惠市检察院、长春市高新区检察院立案侦查并采取刑事拘留强制措施。6月27日被批准逮捕。

16.宋立民，中共党员，德惠市米沙子镇建设分局局长。对宝源丰公司项目工程建设监管不力6月30日被检察机关立案。

17.刘树伟，中共党员，德惠市建设工程质量监督站副站长，未能按照国家规定对宝源丰公司项目工程各方责任主体资格进行审查。因涉嫌渎职犯罪，6月30日被检察机关立案。

18.李云龙，中共党员，德惠市米沙子镇经贸办主任兼安监站站长。未按照安全生产法律法规的要求全面正确地开展米沙子镇安全监管工作；未对宝源丰公司的重大危险源进行监控,因涉嫌渎职犯罪，6月30日被检察机关立案。

19.刘真祥，德惠市米沙子镇党委副书记、镇长。贯彻落实安全生产法律法规和组织开展“打非治违”工作不力，甚至违法违规行政,因涉嫌渎职犯罪，6月30日被检察机关立案。

（三）因在事故中死亡、免予追究责任人员。

1.蒋铁铀，宝源丰公司工厂厂长，工厂生产管理负责人。没有认真履行《消防法》、《安全生产法》等规定的消防安全职责。未建立安全生产责任制度，没有有效的安全防护制度措施，对事故发生负有责任。

2.周绍岩，宝源丰公司工厂动力部主任，工厂生产车间电气管理负责人。没有认真履行《消防法》、《安全生产法》等规定的消防安全职责，未按规定对电气线路及设备进行检查、维护、检测，对事故的发生负有责任。

第二篇：事故灾难应急预案

深圳市××中学

事故灾难事件应急预案 总 则

1.1 编制目的

迅速、有序、高效地处理学校发生的事故灾难事件，防止事故的扩大、蔓延，把事故造成的人员伤亡和经济损失减少到最低限度，确保学校教育教学任务圆满完成。

1.2 编制依据

根据有关法律、行政法规、相关文件及学校突发公共事件总体应急预案，结合我校实际情况，制定本预案。

1.3 事故分级

事故灾难事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为三级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）。

1、特别重大事故灾难事件。学校所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害，对本地区学校的教育教学秩序产生特别重大影响的事故灾难事件。

2、重大事故灾难事件。学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对本地区学校的教育教学秩序产生重大影响的事故灾难事件。

3、较大事故灾难事件。学校师生员工和财产遭较大损害，对学校的教育教学秩序产生较大影响的事故灾难事件。

1.4 适用范围

本预案适用于学校管辖范围内突然发生的影响学校安全与稳定的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏、校园交通、大型群体活动等事故以及造成重大影响和损失的后勤供水、供电、供气及其他灾害事故。

本预案指导学校突发事故灾难事件应对工作。

1.5 应急原则

1、果断决策。学校发生事故灾难事件，决策时要当机立断，不能犹豫不决，不得决策延误。

2、措施得当。学校发生事故灾难事件，应立即区分事故性质，不同的事故灾难事件应采取不同的处置方法与措施，保证措施的针对性。

3、行动迅速。应急处置措施必须紧急实施，不得延误。

4、以人为本。把保障广大师生健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事故灾难事件及其造成的人员伤亡和危害。

5、依法处置。处置学校事故灾难事件不能破坏国家的法制秩序，应当依法进行应急处置。

２ 组织体系

2.1 领导小组

为了加强对突发公共事件应急处理工作的组织领导，研究制定应急处理突发公共事件方案，成立深圳市××中学突发公共事件应急处理工作领导小组，下设深圳市××中学突发公共事件应急办公室（以下简称“应急办”），办公室设在学校办公室，应急办统一指挥或指导各部门开展事故灾难事件的处置工作。

组 长： 联络电话： 副 组 长：王 飞 联络电话：

成 员：由学校各部门负责人担任。

2.2 应急办主要职责：

（1）、事故灾难事件应急处理有关日常工作。包括事故灾难事件应急预案的备案及有关文件资料的管理、应急处理预案在下设各部门的宣传普及教育演练、加强联络、互通情况等。

（2）、会同学校各有关部门，组建事故灾难事件应急救援队伍以及事故灾难事件应急救援的装备、器材、物资配备的登记和监督管理工作。

（3）、事故灾难事件发生时，迅速了解、收集和汇总突发事件有关情况；及时向教育行政部门提供各种相关信息和资料，与教育行政部门保持联系；负责指挥人员进行事故现场的前期应急处理；

（4）、组织事故灾难事件经济损失、人员伤亡的情况调查；评价、了解、汇总应急工作出动的抢险（救护）人数，出动设备台（套）数、抢救伤员、物资等情况；

（5）、负责准备事故灾难事件情况及抢险、抢救情况的新闻发布材料。发生事故灾难事件时，应急办应根据事故级别和涉及的范围等实际情况组织、指挥、调度相应的应急救援专业队伍，包括抢险、医疗救护、现场秩序维护、环境保护、后勤保障、事故调查、善后处理以及应急救援专家等，因救援队伍专业技术、人员不足，应立即向教育行政部门求援，共同研究抢险、救助措施和具体事项，确保抢险、救助工作安全有序的进行，将事故损失降低到最低限度。

３ 运行机制

3.1 预测与预警

学校完善事故灾难事件的预测预警机制，建立预测预警系统。各部门要针对各种可能发生的事故灾难事件，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。3.1.1 预警级别

根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的事故灾难事件进行预警。预警级别依据事故灾难事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重），预警信息包括事故灾难事件的预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布部门等。

3.1.2 预警发布

预警信息的发布、调整和解除可通过警报器、校园广播电视、校园信息网络、通信、宣传车或组织人员逐部门通知等方式进行，对警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

3.2 应急处置

3.2.1 信息报告

当发现可导致事故灾难事件险情发生时，发现险情的部门或人员应立即向学校应急办报警，同时应积极采取控制措施，抢救伤员和财产，组织危险区域的人员撤离。

报警内容包括：事故发生时间、险情或事件地点、部门名称及地址、事故的简要经过或险情的危险程度，可能的事故原因或者险情可能造成的后果，伤亡人数及直接经济损失的初步估计；事故可能的后果及已采取的措施和控制情况；事故报告部门和报告人及其联络电话。应急办在接到事故报警后，应立即向应急领导小组报告。

发生事故灾难事件时，学校应急办向教育行政部门信息报送的时限是2小时。为特别重大或者重大事故灾难事件的，学校应急办要立即向教育行政部门报告，最迟不得超过1小时，同时通报学校师生员工和各个部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

3.2.2 先期处置

事故灾难事件发生后，学校在报告特别重大、重大事故灾难事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。

3.2.3 应急响应 对于先期处置未能有效控制事态的特别重大或重大事故灾难事件，要及时启动预案，由学校应急办统一指挥或指导有关部门开展处置工作。

1、根据事件的类别、严重程度和涉及的范围，学校应急办立即成立应急现场指挥部，组成现场抢险、医疗救护、现场秩序维护、善后处理、事故调查等工作组，并迅速赶赴事故现场。

2、事件发生部门应做好与应急现场指挥部及救援队伍的接洽工作，立即向应急现场指挥部提供详细的相关资料。

3、应急现场指挥部应在现场立即组织必要抢险、抢救人员，调配必要的条件（包括通讯工具）和抢险设备进行现场应急处理。

4、应急现场指挥部根据应急处理方案和事件区域现场的实际情况，统一协调、指挥，做好以下应急救援工作，必要时请求救援专家指导和市政府救援力量支援。

（1）、人员抢救和工程抢险

必要时，请求市政府紧急调动消防和其他工程抢险队伍参加救助和抢险工作。（2）、医疗救护与卫生防疫

请求市卫生局，迅速组织急救队伍抢救伤员。

5、学校应急办接到火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏、校园交通、大型活动等事故报警后，立即启动学校的事故灾难处理程序：

（1）、出现或接到事故警讯，决定是否拨打119、上报教育行政部门及疏散学生，权限学校应急办领导人或者校方负责人。

（2）、对于初起事故灾难，由学校义务应急队进行控制。如果不行，则设法隔离火源等事故源头，防止事态扩大，阻止事故蔓延。需要切断电源（如火灾灾害）要及时通知电工切断电源，同时脱身等待专业人员来处置。

（3）、求援人员或车辆（如专业消防人员、消防车、救护车等）到来后，由学校义务应急队副队长 负责引导到达事故地点，并积极协助。

（4）、若需要疏散师生，则由学校义务应急队队长、队员 , 负责引导师生离开室内，年级组长、班主任等协助做好疏散工作，并把住各进出口，不让任何无关人员进入。疏散点为学校应急办根据实际情况指定的应急避难场所。班主任要尽力做好学生人数统计工作，各科室负责人要做好教职工人数统计工作。在切断电源情况下，疏散人员时严禁使用电梯。

（5）、出现伤员后，学校义务应急队队员 进行急救或联系120并护送 伤员去医院。其它义务应急队队员负责事态的初步控制。

（6）、学校当班值班保安员接到事故灾害报警时，严守各自岗位待命。门岗值班员做好安全防范工作，以防坏人混水摸鱼、趁火打劫。

（7）、所有教师员工应听从指挥，无条件服从领导及主管调配，按照分工，各司其责，勇往直前，扑救抢险。

（8）、现场若困有师生，应本着“先人员、后财产”的原则抢救。若室内无人，无钥匙开门的情况下，则由应急办决定是否破门进入房间扑救。

（9）、事态控制后应立即清查人员及物品损害情形，并保持完整现场，以供警方处理。

6、学校应急办接到触电、突发性水浸事故、突发性漏气事故报警后，立即启动相应处置程序：

（1）、通知学校水、电、气专业维修人员立即赶到现场并关闭水、电、气源。（2）、水、电、气维修人员抵达现场后关闭水、电、气源后，立刻查找事故来源，进行先期处置。

（3）、立即组织学校义务应急队进行现场人工急救。如情况危急，速打急救电话（电话号码120）或送院急救。

（4）、根据现场情况，需要启动相关人员疏散、安全防范等程序，按照本方案有关程序进行。

3.2.4 应急结束

特别重大、重大事故灾难事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

3.3 恢复与重建

3.3.1 善后处置

要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对参加本次应急抢险、抢救的有功部门和人员给予表彰和奖励。对事故灾难事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要进行详细客观统计并提供心理及司法援助。学校要做好疫病防治和环境污染消除工作，并督促有关保险机构及时做好学校和个人损失的理赔工作。

3.3.2 调查与评估 要对特别重大事故灾难事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。事件（事故）应急处理结束后，由应急办总结材料向应急领导小组和教育行政部门汇报。

事故灾难事件发生后，按照国家的有关调查程序和此次活动的有关规定，属于市教育局负责对事故进行调查或者牵头调查的，由市教育局组成事故调查组进行调查。属于公安部门调查的事件，学校将积极配合公安部门进行调查处理。

事件调查必须坚持事件原因没有弄清不放过、事件责任没有追究不放过。任何部门和个人应积极配合、协助事件调查，不得以任何方式阻挠、干涉事件调查，对隐瞒不报、谎报、拖延报告，伪造或毁灭证据，或者阻碍事件调查的，以及事件部门和涉及的部门负责人、当事人在事件调查期间撤离职守的，按国务院、市人民政府有关规定处理。

3.3.3 恢复重建

根据受灾情况安排恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。

3.4 信息发布

事故灾难事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向全校师生及各部门发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。

信息发布形式主要包括授权发布、校园广播电视、校园信息网络、通信、组织报道、接受记者采访、宣传车或组织人员逐部门散发新闻稿等。

４ 应急保障

学校各有关部门要按照职责分工和相关预案做好事故灾难事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对事故灾难事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和受灾师生的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

4.1 人力资源

学校和有关部门要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全校教师员工以及社会志愿者等各种社会力量参与应急救援工作；加强以部门为单位的公众应急能力建设，发挥其在应对事故灾难事件中的重要作用；畅通与社会各单位交流与合作渠道，必要时请求救援专家指导和市政府救援力量支援。

4.2 财力保障

要保证所需事故灾难事件应急准备和救援工作资金。对受事故灾难事件影响较大的部门、科室和个人要及时研究提出相应的补偿或救助措施。要对事故灾难事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

4.3 物资保障

要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资购置、储备、更换、管理及申请紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

4.4 基本生活保障

要做好受灾师生员工的基本生活保障工作，确保受灾师生员工有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

4.5 医疗卫生保障

学校卫生部门负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。及时为受灾师生员工提供药品、器械等卫生和医疗设备。必要时，请求市卫生局等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。

4.6 交通运输保障

学校要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

根据应急处置需要，在交管部门工作人员未到达之前，学校组织人员对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。4.7 治安维护

学校要组织人员加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护校园秩序。

4.8 人员防护

学校应急办在根据现场情况，指定或建立与人口密度、学校客观条件相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或疏散。

4.9 通信保障

学校应急办应建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合的应急通信系统，确保通信畅通。

５ 监督管理

5.1 预案演练

学校要结合实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。

5.2 宣传和培训

学校要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传事故灾难事件应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强学校师生员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。各部门科室要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

5.3 责任与奖惩

事故灾难事件应急处置工作实行责任追究制。

学校对事故灾难事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报事故灾难事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

６ 附 则

6.1 预案管理

根据实际情况的变化，及时修订本预案。本预案自发布之日起实施。

深圳市××中学 二○○八年二月一日

第三篇：灾难事故应急管理知识讲座

突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件，分为自然灾难、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。各类突发公共事件按照性质、严重程度、可控性和影响范围等因素一般可分为四级：iv级（一般）、iii级（较大）、ii级（重大）、i级（特别重大），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

应急管理是指政府及其他公共机构在突发公共事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应急机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。党中央、国务院高度重视应急管理工作。党的十六大和十六届三中、四中、五中全会对此都提出了明确要求，强调要“建立健全社会预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力”。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中也明确提出了要加快全国生产安全应急救援体系建设。近年来，国家从自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四个方面加强了应急管理体制、机制和法制建设，组织制定并发布了各项应急预案，召开了全国应急管理工作会议，加强了应急管理的各项工作。

应急管理是对突发公共事件的全过程管理，根据突发公共事件的预警、发生、缓解和善后四个发展阶段，应急管理可分为预测预警、识别控制、紧急处置和善后管理四个过程。应急管理又是一个动态管理，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段，均体现在管理突发公共事件的各个阶段。应急管理还是个完整的系统工程，可以概括为“一案三制”，即突发公共事件应急预案，应急机制、体制和法制。

事故灾难是突发公共事件的重要方面，安全生产应急管理和应急救援工作是安全生产工作的重要组成部分，安全生产应急救援体系是安全生产监管体系的重要组成部分。做好安全生产应急管理和应急救援工作意义重大。正如中央领导同志指出的那样：“加强应急管理，提高预防和处置突发公共事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容；是坚持以人为本、执政为民的重要体现；是全面履行政府职能，进一步提高行政能力的重要方面。加强应急体系建设和管理工作，是现代社会管理的重要内容，是维护国家安全、社会稳定和人民群众利益的重要保障”。

组建国家安全生产应急救援指挥中心，是党中央、国务院在新形势下为健全安全生产监管体制做出的一项重要决策，是加强安全生产应急救援体系建设和安全生产应急管理的重要举措。指挥中心的成立，为更加有效地开展安全生产应急管理和应急救援，防范事故灾难，减少事故损失，保障人民群众生命财产安全提供了组织保证。

目前，我国正处在工业化加速发展阶段，社会生产活动和经济规模的迅速扩大与安全生产基础薄弱的矛盾突出，处于安全生产事故的“易发期”，加强安全生产应急管理工作显得尤为重要和迫切。我国安全生产应急管理工作尽管取得了一定成绩，但在体制、机制、法制和应急救援队伍及应急能力建设等方面，还存在许多不适应的问题，必须引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决。

安全生产应急管理和应急救援工作是安全生产工作的重要组成部分。它本身又是一项系统性工作，各级各部门要不折不扣抓好落实。

一是要切实加强风险管理、重大危险源管理与监控，做好事故隐患的排查整改工作。各部门、各生产经营单位要全面掌握本行业和领域各类风险隐患情况，实行动态管理和监控。特别是对位于城市和人口密集地区的高危企业，不符合安全布局要求、达不到安全防护距离的，要采取停产、停业、搬迁等措施消除隐患。

二是充分发挥安全生产应急救援队伍的作用，坚持“险时搞救援，平时搞防范”的原则，建立应急救援队伍参与事故预防和隐患排查整改的工作机制。灾难事件发生后，事发单位或直接受其影响的单位要根据预案立即采取有效措施，迅速开展先期处置工作，并按规定及时报告。事发地人民政府负有统一组织领导应急处置工作的职责，要积极调动有关救援队伍和力量开展救援工作，采取必要措施，防止发生次生、衍生灾害事件，并做好受影响群众的基本生活保障和事故现场环境评估工作。为确保应急处置工作有力有序有效开展，必须统筹规划应急处置所需物资、装备、紧急避难场所、通信器材、生活用品，以及运输能力、通信能力、生产能力和有关技术、信息的储备。

三是要以生产经营单位、社区和乡镇为重点加强基层和现场的应急管理工作。从建立健全应急预案、建立救援队伍、加大应急投入、完善救援保障、普及应急知识等方面入手，将各项工作落实到各环节、各岗位，全面加强基层安全生产应急管理工作，提高第一时间的应急处置水平和能力。祸患常积于忽微。目前，许多社区、乡镇、企业应对突发公共事件的能力不强，安全责任不落实，一旦遇到突发公共事件，往往先期处置不及时、不到位，造成重大人员伤亡和经济损失。加强应急管理当务之急是切实提高基层的应急管理能力。社区要针对群众生活中可能遇到的突发公共事件，制订操作性强的应急预案，使群众一看就明白要做什么、怎么做，谁负责、谁来做，避免不切实际、照抄照搬。乡镇要结合社会主义新农村建设，因地制宜加强应急基础设施建设，努力提高群众自救、互救能力，并充分发挥城镇应急救援力量的辐射作用。学校要在加强校园安全工作的同时，积极开展公共安全知识和应急防护知识的教育和普及，增强师生公共安全意识。企业特别是高危行业企业要切实落实法定代表人负责制和安全生产主体责任，做到有预案、有救援队伍、有联动机制、有善后措施。地方各级人民政府和有关部门要加强对基层应急管理工作的指导和检查，及时协调解决人力、物力、财力等方面的问题，促进基层应急管理能力的全面提高。

四是要加强和改进突发公共事件信息报告工作的要求，做好信息报告等工作。对发生事故的单位要立即启动应急预案，组织现场抢救，控制险情，减少损失。要在政府的统一领导下，依靠科技手段，加强事故发展趋势预测工作，发挥专家的作用，科学制定事故现场救援方案。同时，建立事故应急救援的现场组织工作机制，加强协调配合，有效组织各类应急救援队伍和救援力量，调集救援物资与装备，开展应急救援工作。

第四篇：寒亭区2015事故灾难类突发事件

寒亭区2015事故灾难类突发事件 应对工作总结评估报告及2016突发事件

趋势分析

区政府办公室：

根据区政府办公室《关于做好2015突发事件应对工作总结评估和2016突发事件趋势分析工作的通知》的要求，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

1-12月份，全区共发生各类生产安全事故6起、死亡2人，同比事故起数和死亡人数与去年同期持平。其中，经营性道路交通安全事故发生5起，死亡1人；工矿商贸企业发生安全事故1起，死亡1人。

2015，全区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，各级各部门各单位齐抓共管，共同努力，扎实开展“大排查、快整治、严执法”等专项行动，建立健全隐患排查治理体系和安全预防控制体系，重预防、重整治、重打击，全面提升安全生产监管水平。但是，我区安全生产形势依然十分严峻，在道路交通、工商贸等领域均发生生产安全事故，全区安全生产工作中仍然存在着主体责任不落实、基层基础不牢固、安全监管“一岗双责”不到位、从业人员安全素质低等一些不容忽视的问题。

二、应对工作总结评估

（一）加强组织领导，建立健全应急管理体制机制 承担事故灾难应对工作的各部门、各单位加强组织领导，健全组织体系，加大事故灾难类突发事件应对体制机制建设的工作力度。区安监局根据区应急管理体系建设的统一要求，协调现有应急救援力量，保持应急网络畅通，随时听从区政府统一调度，区经信委、公安分局、环保局、建设局、交通运输局、农业局、水利局、财政局、市场监管局（质监局）、旅游局、寒亭气象局、消防大队、交警大队等部门根据各自职责分工，落实责任、密切配合，全区突发事故灾难应急管理工作进一步加强。

（二）建立和完善安全生产事故应急预案，规范应急预案的管理工作

2015年，按照区政府的部署要求，修订了《寒亭区生产安全事故应急救援预案》、《寒亭区危险化学品生产安全事故应急救援预案》，并以区政府办公室文件印发。下发了《关于编制修订各项应急救援预案的通知》，各街道、开发区、部门、各企业按两个预案修订了各自的应急预案，使修订后的预案更加切合工作实际，更有指导性和针对性，对于进一步明确职责、落实责任、整合救援资源、推进突发性事故灾难应急救援体系和机制的建立完善起到了重要的推动作用。

（三）积极开展应急预案的演练，进一步提高处置突发安全生产事故的应对能力

在“安全生产月”、夏季汛期、冬季等重要时段，安监、公安、消防、交通等部门单位在人员密集场所、危险化学品生产、道路交通、特种设备等重点领域认真组织开展多种形式的应急预案演练活动，收到了良好效果。

全年共组织生产经营单位开展安全事故应急演练400余次，有10000余人参加演练。通过救援演练，提高了预案的针对性、时效性和可操作性，进一步提高各部门和企业单位联合处置突发安全事故的应对能力。

（四）加强应急救援队伍建设，做好应对突发事件的物资保障工作

按照国家、省、市关于加强基层应急救援队伍建设的有关文件精神，依托亚星化学有限公司建立了危化品应急队伍，为做好应对突发事件的物资保障工作，依托亚星化学有限公司做好了物资储备，为应急救援工作提供了物资保障。

（五）切实加强应对突发事件宣传教育培训工作 在安全培训过程中，我们坚持把突发事故灾难应急管理培训纳入其中，加大宣传教育力度。无论是企业主要负责人、安全管理人员的教育培训，还是全员安全教育，都把应急救援的基本原理、基本规程、基本精神作为教育培训的重点，提高广大员工应对突发事件的基本技能。同时，督导企业落实投入，加强应急救援装备建设，提高应急救援能力。一年来，各部门各单位结合自身实际，利用“安全生产月”、和“11·9”消防日等活动，充分运用广播电视播放安全生产警示片，利用报纸、专栏刊登事故灾难应急安全知识，采取多种形式大力开展安全应急救援宣传教育活动，宣传党和国家的安全应急管理方针政策、法律法规，普及安全应急救援知识及事故预防、避险、自救、互救知识，营造良好的社会氛围，提高了人们的安全意识和应急能力。

（六）做好应急值守、预测预警和信息报送工作 承担事故灾难类应急工作的区直部门和重点单位大部分建立了安全生产突发事件值班制度和应急值守制度，严格执行重特大事故报告制度，不断提高应急救援信息报告的效率和质量，规范突发安全生产事故信息接收、采集和报送工作，进一步保障突发安全生产事故应急管理工作的有效落实。2015年，区安监局利用手机信息平台，为基层生产经营单位和公共安全管理人员发布预报预警信息20000多条，以便于基层单位及时掌握信息，落实应对措施，严防灾害性安全生产事故发生。

全区在安全生产事故应急管理工作总体情况是好的，但也存在一些不足，概括起来有以下方面：

一是部分部门、单位主观上对应急管理工作重要性和必要性的认识不够，应急管理机构不健全，职责不明确。普遍缺乏对应急工作平战结合、常态与非常态有机结合的认识，将预防停留在口头上。目前我区有的部门没有建立安全应急机构，安全应急管理工作无具体人员负责的问题没有真正解决，给安全应急管理工作的开展带来了很大的难度。

二是应急管理基础薄弱，应急管理人员大多是兼职人员，理论知识和实践经验不足，缺乏应急管理专业人才，很多工作难以深入开展。

三是安全生产应急管理信息化水平不高，指挥通讯信息手段和装备落后，不利于灵敏反应、快速响应、有力指挥和有效施救。

四是在突发事件应急信息和应急资源方面还做不到完全共享，应急救援协调指挥基本上局限于各自行业或领域，面对跨行业和领域的事故灾难，难以实现统一协调指挥和资源共享，尚未形成区域综合作战能力，影响了救援效果。

三、工作建议

针对存在的问题和不足，建议区政府进一步加强对突发事故灾难应对工作的统一领导，不断增强应对突发事故灾难的应急救援能力。

一是建议加强应急机构体系建设，各级各部门建立安全生产应急管理机构，落实安全生产应急管理工作机构、职责、编制、人员、经费。同时要进一步完善突发事件应急物资与经费保障机制，将突发事件应急管理经费纳入财政预算，合理安排应急物资储备经费、应急培训与演练经费，为突发安全事故应急救援提供切实有效的保障。

二是进一步做好应急管理基础工作，加强安全生产应急管理培训和宣传教育，对各部门、单位的具体管理人员，区政府应急办应定期组织到先进单位进行交流学习，然后定期集中组织培训。进一步提高安全应急管理人员、信息统计报送人员和专业救援队伍的工作能力，进一步完善应急预案，强化应急预案的演练，切实提高我区应对事故灾难突发事件水平。

四、突发事件趋势分析

预计2016年我区安全生产总体保持平稳。目前，我区危险化学品从业单位58家，其中，生产企业6家，经营（带储存）企业42多家，使用企业8家，运输企业2家；烟花爆竹批发企业1家；规模以上企业63家；加上建筑施工、道路交通、特别是面广量大的中小企业，安全监管任务非常繁重。面对严峻复杂的安全生产形势和日益繁重的安全监管任务，全区各负有安全监管职责的部门在区委、区政府的正确领导下，齐抓共管，继续保持全区安全生产形势持续稳定好转。

下一步，我们将按照区委、区政府工作部署和既定目标要求，以开展安全生产排查整治行动为主线，有机整合“大排查、快整治、严执法”等专项行动，突出重点，深化措施，狠抓落实，有效控制事故总量，遏制较大及以上事故发生，为全区经济发展提供安全稳定的发展环境。

一是突出自查自纠。完善企业安全隐患自查自纠机制，边查边改，全面落实企业查隐患抓整改的主体责任。突出专家“诊断”。完善专家查隐患机制，由专家对企业排查隐患，对发现的事故隐患分析原因，提出整改措施，依靠科学技术提高事故隐患整改率。突出工作落实，完善工作落实机制，一切以是否查出事故隐患、是否对非法违法行为动真的、来实的为标准，严格考核，跟踪问效，防止搞形式、走过场。

二是高度重视和加强汛期安全生产工作。按照区委、区政府部署要求，协调指导重点行业领域和重点企业，认真落实汛期安全生产各项措施，做到严阵以待，防患于未然。修订完善各类重点领域应急预案，加强对员工的培训，全面开展应急演练，提高基层单位和员工应对突发事件和安全避险能力。

三是突出抓好重点领域、重点环节的安全监管。一方面抓住重点行业领域安全监管不放松。着力抓好化工和危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、人员密集场所、特种设备等重点行业，针对不同季节、不同时期的安全生产特点，因事制宜、分类指导，不断深化安全生产专项整治，确保不发生大的安全问题。另一方面，紧紧围绕开展大排查、快整治、严执法的部署要求，牢固树立大局意识、责任意识和忧患意识，突出重大节会期间的安全生产检查督查，全面排查治理各类事故隐患和不安全因素，认真落实各项安全防范措施，有效防范各类安全事故发生，确保重大节会期间全区安全稳定。

四是强化安全执法监察。转变安全执法理念，将监管与执法有机结合起来，互为条件，良性互动。转变工作作风，改进执法方式方法，对发现的事故隐患和非法违法行为依法依规从严从重从快处理。对发生的各类安全事故，按照“四不放过”的原则，严肃追究有关责任人的责任，开展警示教育，以事故教训推动工作。

当前，正值岁末年初。大风降雪等极端天气增多，道路交通运输和烟花爆竹销售进入旺季，节日期间有许多企业处于停产半停产状态等，各类安全隐患增多，安全监管任务十分艰巨。对此，各级各部门各单位务必要高度重视，牢固树立“红线”意识，进一步强化监督检查和隐患排查整治力度，继续深化危险化学品、烟花爆竹、涉氨制冷、道路交通、人员密场所等重点领域的安全专项整治，全力消除各类事故隐患，坚决防范各类事故发生，确保春节期间社会稳定，为今年安全生产工作开好局、起好步打下坚实的基础。

2016年1月28日

第五篇：事故案例

起重伤害事故案例

起重伤害事故是近年来电力建设中频率较高的事故。有些人不懂起重机械性能，胡干蛮干；有的违章操作，有法不依，造成事故方如梦初醒。血的事实再次告诉人们：尊重科学，按章办事，就能安全施工，让机械为人服务；反之，违背科学，冒险蛮干，即使侥幸于一时，也终究逃脱不了事故的惩罚。

（一）违章作业等于自杀，冒险蛮干自坠陷井

&’($年$月)*日下午，在某热电厂扩建工程施工现场，吊装班张班长指挥吊车起吊锅炉+排,—-号轴线组合梁（重-#).(/），准备采用!&,#,%%钢丝绳与!“*%%吊钩起吊至(%处。当组合梁吊至$%时，被,号轴线柱内一根长’,*%%、!&,’%%探头管所阻。张班长便与从&)%处下来的工人张！一同站在吊件上，用脚蹬钢管，意在使钢管离开吊件，以便提升。吊件离开钢管后，张班长指挥吊车继续起吊。但吊件另一端又被-号轴线花柱牛腿卡住，使-号轴线一端的吊钩在起吊的瞬间，拉直脱环，吊件失去平衡，直立起来；另一端钢丝绳承重力过大而被拉断，吊件直翻&(*0坠落，站在吊件上的两人也同时坠落至零米处。其中张班长掉人-号柱柱脚坑内，安全帽甩掉，头部撞在-号柱角上，颅骨和右腿小骨骨折，虽经医院抢救，终因伤势过重死亡。工人张！坠落至-号柱附近的土堆上，腰部受轻伤，幸免于难。

事故的原因：

（&）《电力建设安全工作规程》明确规定：起吊重物时，任何人不得站在被起吊的重物或吊臂上。张班长等站在组合梁上指挥起吊，这是明显的违章作业，是造成这起死亡事故的直接原因。

（!）吊件离开钢管后，张”"本应从组合梁上下去，再指挥起吊。但他仍站在组合梁上继续违章指挥，既未对吊件离开钢管后的情况进行细致检查，又未及时发现吊件另一端被#号轴线花柱牛腿卡住，使事态扩大，造成一端钢丝绳承重力过大而被拉断，人随物件翻落到地面。（$）抢进度，图省事。如探头管不能及时处理等，也给事故的发生提供了客观条件。班组长是基层单位施工的直接组织者和指挥者。能否做到安全施工，确保施工作业中的人身和机械设备的安全，班组长负有重要责任。这就要求班组长必须认真贯彻执行《电力建设安全工作规程》和《电力建设安全施工管理规定》，成为遵章守规的模范。对个别少数习惯于违章指挥或违章作业的班组长，要及时予以教育和帮助；屡教不改者，应立即撤换。

吊装作业必须严格执行《电力建设安全工作规程》。指挥人员要熟悉吊车的机械性能和特点，做到正确指挥，司机要经过技术考核合格，实行持证上岗操作，对违章指挥，司机有权拒绝起吊并报告上级有关部门处理，否则造成严重后果也要追究司机的责任。