2017江苏社区工作者考试申论热点：年终总结应坚持问题导向

第一篇：2017江苏社区工作者考试申论热点：年终总结应坚持问题导向

2017江苏社区工作者考试申论热点：年终总结应坚

持问题导向

江苏社区工作者申论备考的掌握是部分地区社区招聘的重点考察内容，因此掌握社区申论的素材也是十分必要的，江苏中公教育社区工作者考试网为大家整理了一下内容，供大家参考学习。

又到年终岁末，各单位都在忙着年终总结，回顾过去、展望未来。然而，不少单位的年终工作总结，却满是套路，讲成绩长篇累牍，讲问题却一笔带过。

年终总结贵在实事求是，既要肯定成绩，对干部职工的辛勤付出给予肯定，更要总结经验，汲取教训，而不是采取鸵鸟政策，回避问题。倘若总结中只有亮点没有痛点，只有成绩没有不足，一味地“唱赞歌”，也就失去了总结应有的作用和意义了。更何况，年终总结说得到不到位，“含金量”高不高，听报告的群众心中自然有“一杆秤”。

只有强化问题意识、坚持问题导向，才能让年终总结发挥“年终体检”的作用，只有全面客观地展现成绩与不足，并对问题积极地寻求解决方案，才能真正赢得群众的认可。

第二篇：2014社区工作者考试申论热点之公立医院改革

2014社区工作者考试申论热点之公立医院改革 社区工作者：中公教育社区工作者考试网为参加社区工作者考试的考生们总结了：2014年社区工作者考试申论热点：公立医院改革，希望能对考生有所帮助，中公教育北京社区工作者考试网将及时更新社区工作者考试相关信息，敬请关注。

【背景链接】公立医院改革

“看病难”的根源，不在于大医院不够大，而在于中小医院不够强——规模跃进：扩大失衡 引发不公。近日，国务院办公厅发布《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》，在2014年深化医改重点工作中，“公立医院改革”位列各项任务之首。

近日公布的《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》对推动公立医院改革进行了重点部署。明确今年9月底前编制完成《全国卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》，将各级各类医疗机构统一纳入规划;今年年底前，卫生计生行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务;重点解决社会办医在准入、人才、土地、投融资、服务能力等方面政策落实不到位和支持不足的问题;6月底前启动短缺药品招标定点生产，年内制定完善药价形成机制文件。

针对公立医院扩张和医疗资源分配不均衡的问题，日前国家卫计委发布《关于控制公立医院规模过快扩张的紧急通知》，提出严格控制公立医院床位审批、严格控制公立医院建设标准、严格控制公立医院大型医用设备配置、严禁公立医院举债建设的要求。

党的十八届三中全会《决定》提出，“加快公立医院改革，落实政府责任，建立科学的医疗绩效评价机制和适合行业特点的人才培养、人事薪酬制度”。但如何真正落实到位，改变医疗资源分布失衡，实现公平医疗，还需要进一步加强顶层设计，综合统筹推进改革，从体制机制等源头上破解难题，唯此，才能使公立医院改变外延式扩张，真正“强身健体”，彰显“公益性”。

【标准表述】公立医院改革势在必行

【改革新意】

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《关于深化医药卫生体制改革的意见》提出建立全科医生、专科医生培养制度，总体进展不明显、执行力度不大。此外，基层要留住人才还需要完善激励机制，比如效仿村官的做法，让基层的医生有晋升的希望和发展的空间。

【原因分析】

公立医院改革中政府首先要做的就是制度的设计，但是公立医院的改革涉及到很多领域和部门，目前政府在制度设计上最为欠缺的就是科学的治理体系，这就需要改革的顶层设计。

公立医院“贪大”，客观上为病人向大医院集聚提供了便利，而中小医院利用不足、社区医疗发展缓慢，势必导致医疗资源浪费，使整个卫生系统不得不支付巨大代价。随着大医院不断扩张，资源两极分化将进一步加重，合理的分层就医秩序无法建立。

中公教育社区考试网提醒，公立医院扩张的根源还在于制度安排问题：一是没有正常的就诊秩序。到大医院看病的患者有一半以上看的是小病、常见病、多发病。医生的价值没有得到很好体现。比如北京挂一个专家号通常是14元，很多小病都挂专家号，浪费了医疗资源，市场机制没有发挥相应作用。二是大医院的支付方式亟待改变。目前，大医院多是按项目、按药品加成支付，这就形成医院追求多开病床、多开药的局面。

文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心

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第三篇：2016江苏事业单位考试申论：热点预测

2016江苏事业单位考试申论：热点预测

江苏事业单位招聘考试网为大家带来事业单位申论文章《热点预测》，希望可以帮助各位考生顺利通过事业单位招聘考试。更多精彩内容请访问中公事业单位招聘考试网!【热点事件】

为落实省、市脱贫攻坚工作，进一步加大精准帮扶力度，帮助城镇贫困和困难群体解决实际困难和问题，确保西宁城北区城乡贫困人口全部实现脱贫，9月9日，西宁市城北区人力资源和社会保障局联合区民政局举办西宁市城北区2016年精准扶贫专场招聘会。

此次招聘会服务对象是城北区城乡贫困人员和就业困难人员，根据服务对象年龄偏大、身体素质较差、文化程度低、无就业技能等多种因素，区人社局深入企业了解用工信息，对参与此次招聘会的用工单位所提供的岗位进行了特别筛选，最后确定了保安、保洁、家政服务、餐厅服务员、装卸工等岗位，活动现场共有22家用人单位，提供岗位200余个，最大程度上达到精准扶贫专场招聘会的活动目的。

【热点解读】

精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了 “ 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 ” 的重要指示。2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。

推进精准扶贫，加大帮扶力度，是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求，也是全面实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。那么，如何做到精准扶贫呢?(一)精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”;开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，发动群众参与;透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。

(二)精确帮扶，这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。就精确到户到人来说，重点为：

一是坚持方针。精确帮扶要坚持总书记强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，重在从“人”“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。

二是到村到户。要做到“六个到村到户”：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来。

三是因户施策。通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产，增加收入。

四是资金到户。在产业发展上，可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式，也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户;在住房建设上，可以推行南江县农村廉租房的作法;技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人;对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用，可通过“一卡通”等方式直补到受助家庭;异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。

五是干部帮扶。干部帮扶应采取群众“点菜”、政府“下厨”方式，从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩。

(三)精确管理，这是精准扶贫的保证。

一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际，对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。

二是阳光操作管理。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，将筛选确立扶贫对象的全过程公开，避免暗箱操作导致的应扶未扶，保证财政专项扶贫资金在阳光下进行;筑牢扶贫资金管理使用的带电“高压线”，治理资金“跑冒滴漏”问题。同时，还应引入第三方监督，严格扶贫资金管理，确保扶贫资金用准用足，不致“张冠李戴”。

三是扶贫事权管理。对扶贫工作，目前省、市、县三级分别该承担什么任务并不十分明确，好像大家都在管钱、分钱，监督的责任也不清晰;专项扶贫资金很分散，涉及多个部门，各个部门的责任也不清晰。现在，省、市两级政府主要负责扶贫资金和项目监管，扶贫项目审批管理权限原则上下放到县，实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度，各级都要按照自身事权推进工作;各部门也应以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，加大资金整合力度，确保精准扶贫，集中解决突出问题。

第四篇：2014社区工作者考试申论热点之医药卫生改革新举措

2014社区工作者考试申论热点之医药卫生改革新举措 社区工作者：中公教育社区工作者考试网为参加社区工作者考试的考生们总结了：2014年社区工作者考试申论热点：医药卫生改革新举措，希望能对考生有所帮助，中公教育北京社区工作者考试网将及时更新社区工作者考试相关信息，敬请关注。

【背景链接】医药卫生改革举措

“看病难”的根源，不在于大医院不够大，而在于中小医院不够强——规模跃进：扩大失衡 引发不公。近日，国务院办公厅发布《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》，在2014年深化医改重点工作中。

【政策解析】

日前，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》(以下简称《工作任务》)，进一步明确2014年医改的任务目标，落实工作责任。

一、扩大城市公立医院改革试点

今年医改将以公立医院改革为重点，县级公立医院综合改革作为公立医院改革的重中之重。今年启动实施第二批县级公立医院改革试点，新增试点县(市)700个，加上第一批，试点县(市)覆盖50%以上，覆盖农村5亿人口。同时，扩大城市公立医院综合改革试点，要求2014年每个省份都要有1个改革试点城市。

二、逐步取消公立医院行政级别

《工作任务》明确提出推动公立医院去行政化，要求推进“管办分开”，落实公立医院法人主体地位。要求完善公立医院院长选拔任用制度，明确院长的任职资格和条件，推进院长职业化、专业化，并建立问责机制。《工作任务》明确，逐步取消公立医院行政级别，到2014年底卫生计生行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务。

三、境外资本可在自贸区设独资医院

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在推动社会办医方面，放宽社会办医准入条件，按照逐步放开、风险可控的原则，将香港、澳门和台湾地区服务提供者在内地设立独资医院的地域范围扩大到全国市(地)级以上城市，其他具备条件的境外资本可在中国(上海)自由贸易试验区等特定区域设立独资医疗机构，逐步扩大试点。

四、异地就医结算启动跨省试点

今年城镇居民医保和新农合人均政府补助标准提高40元，达到320元，个人缴费同步新增20元，医保水平进一步提升。推进异地就医结算方面，将在规范省级异地就医结算平台建设的基础上，启动国家级结算平台建设试点。以异地安置退休人员为重点，推进跨省(区、市)异地就医即时结算。

文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心

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第五篇：社区工作者：2014年社区工作者考试申论热点之闯红灯“文明接力”

中公教育·给人改变未来的力量

社区工作者：2014年社区工作者考试申论热点之闯红灯“文明

接力”

北京人事考试网：

社区工作者：

中公教育社区工作者考试网为参加社区工作者考试的考生们总结了：2014年社区工作者考试申论热点：闯红灯“文明接力”，希望能对考生有所帮助，中公教育社区工作者考试网预祝广大考生能在社区工作者考试中取得优异成绩。

【背景链接】

2014年6月，汉阳城管部门采取“文明接力”的方式对违规行人进行处罚，即如市容监督员发现行人闯红灯过马路，该行人就必须在原地替市容监督员 “值班”，直到抓到下一个违规过马路的行人才可“下岗”。根据有关管理规定，市容监督员可对违规行人处以罚款，但不少行人对此抵触情绪很大，而“文明接力”的方式让人更易接受。据悉，该方法实行一周以来，违规行人较此前下降五成，引起广泛热议。

【标准表述】

事件分析

作为一种社会治理手段，“文明接力”给行人补上了一堂社会化教育课，让行人从“旁观者”转变为“参与者”，对闯红灯的风险和弊端有着更清醒和深刻的认识，从而克服投机心理和从众心态，约束自己的行为，避免“一错再错”。

然而，强迫违法者“站岗”接力执法，有违法设定行政强制、偏离执法目的之嫌。道路交通安全法规定，对于行人违反道路通行规定的，处以5元以上50元以下罚款。在现行法律规定下，罚款是唯一的处罚方式。任何事都不能没有规则，如果没有程序正义，实质正义也就不复存在。从法治角度审视，罚款改“站岗”面临缺乏依据、有悖法理的尴尬。

从执法目的上来看，让违法者接力抓人替代自己，一方面在大庭广众之下将违法者树为“典型”，使其在人格尊严上产生羞恶之心，另一方面，使民众产生人人自危之感，有鼓动民众相互斗争之嫌，偏离了对违法行为人惩戒、教育，并预防违法行为发生的执法目的，也不利于引领社会公序良俗的形成，容易造成人性的扭曲。这种执法创新与越来越强调人性化、科学性和人的尊严的时代特点显得不相匹配。

措施

政府部门要做好科学决策，树立法律权威。制定公共决策时，不能只是拍脑袋决策，必须纳入法治轨道。有必要从立法的层面，考量引入行为法的必要性和可行性，量化具体的处罚标准，保障处罚的公平公正，经得起法律的审视。

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中公教育·给人改变未来的力量

治理不文明的违法行为，要严格执法。促进公众文明水平的提升，政府执法机关首先应当从自身做起，“跑好”严格依法、文明执法第一棒，激发执法智慧，做到执法创新也不逾越法律界限。

社会对待不文明的交通行为，要罚，更要注意意识疏导。培育健康的交通价值观，内化于心，外化于行，要加大宣传力度，修复破损的价值体系，使得文明交通、遵守交通规则的意识，上升为全民自觉。【文章素材】 标题示例 1.道路文明需多方“接力”

2.培养“道路文明”意识要罚教并举

开头示例

网上流传一则笑话：中国式过马路，不必看红绿灯，只要凑齐一群人就能过去。笑话虽是调侃，却在一定程度上真实地反映了我国的社会现实。规则带来秩序，规则是社会群体中人与人之间为了更有效地保护自己的权益而形成的普遍认可的规矩和原则。个体遵守规则，就意味着不仅要保护自己的权益，也必须尊重并保护别人的权益。只有个体自觉维护规则的有效性，社会交往和社会群体才有秩序可言offcn版权。

结尾示例

伴随着中国经济强势的复苏和全国城镇化进程的加速，我国已成为世界第一汽车产销国，“堵城”名号不再是北京独有，交通安全压力更不容小觑。从汽车大国到汽车强国，“道路文明”也是重要的组成部分，只有个体的安全意识和规则意识强一些，才有整体的畅通和有序。

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文章来源：中公教育北京分校

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