反腐倡廉教育长效机制的建设情况

第一篇：反腐倡廉教育长效机制的建设情况

********分公司

反腐倡廉教育长效机制的建设情况

党的十八大和党的十八届三中、四中全会强调，反腐倡廉教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作，是从源头上预防腐败的重要途径。加强反腐倡廉教育，形成反腐倡廉教育长效机制，对于加强党风廉政建设和反腐败斗争具有重要的意义。分公司党支部组成反腐倡廉建设领导小组，深入社区、库站，采取座谈讨论、宣讲反腐倡廉精神、播放教育视频等形式，开展反腐倡廉教育长效机制。

分公司反腐倡廉教育长效机制建设情况如下：

一是健全领导机构。坚持和完善党支部统一领导，党政齐抓共管，领导小组组织协调，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与的领导体制和工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。充分发挥反腐倡廉大宣教会议的组织协调作用，加强对分公司反腐倡廉教育工作的指导。各科室、各库站结合实际，建立健全领导和组织协调机制，加强对反腐倡廉教育工作的组织协调与联系沟通，为教育工作顺利开展提供组织保证。

二是完善反腐倡廉“宣教”工作格局。各基层党小组把反腐倡廉教育工作摆到重要位置，纳入党的建设工作整体规划中，与反腐倡廉各项工作统筹安排，全面推进。

三是加强组织协调。领导干部要结合业务工作抓好党建工作和惩防体系建设任务的落实，把反腐倡廉教育作为主要内容常抓不懈。坚持主要领导带头抓、分管领导具体抓，分公司班子成员结合业务工作抓好分管范围内教育任务的落实。领导小组加强联系沟通，协调解决工作中的问题。通过加强部门间交流合作，统一思想，协调行动，整合宣教资源，形成宣教合力，增强宣教效果。

建立健全常规教育与重点教育相结合的基本教育制度。一是坚持和完善理论中心组定期学习反腐倡廉理论制度。按照建设学习型党组织的要求，各库站理论学习要把反腐倡廉有关理论作为重要的学习内容，定

期安排专题学习，把提升理论素养和学习能力作为学习的重要标准。二是坚持和完善党政领导干部定期讲授廉政党课或做反腐倡廉报告制度。分公司主要领导要认真履行“一岗双责”职责，通过坚持定期上党课或作报告，对所属库站党员干部进行党性党风党纪和反腐倡廉教育。三是坚持和完善廉政谈话、制度。分公司党支部围绕廉政建设主题，采用任前谈话、提醒谈话、诫勉谈话等形式，加强对党员干部的交流沟通、启发提醒和说服教育。把党性分析作为民主生活会主要内容，把作风状况作为党性分析的重点内容。四是坚持和完善廉政培训、考试制度。要以廉洁从政为主题，根据不同时间的工作重点、培训对象、培训内容，采取专题培训、系统培训等形式，加强对党员干部任前、岗前和经常性的廉政培训。五是坚持和完善示范教育、警示教育、主题教育和岗位教育制度。大力宣扬廉洁奉公、勤政为民的先进典型，运用先进典型开展示范教育；深刻剖析违纪违法案件，运用反面典型开展警示教育；围绕中心工作，积极开展主题教育；针对不同岗位的廉政风险点，进行岗位廉政教育，把风险点变成“安全区”。

建立健全形式多样、内容丰富的活动载体机制。一是深入开展廉政文化进进家庭、进机关、进库站的“三进”活动，大力营造廉政文化和拒腐防变氛围，全面推进本镇廉政文化建设。二是完善媒体专栏活动载体。订制党报、党刊学习廉政专栏或观看专题节目，加大宣传力度。三是完善互联网站活动载体。运用科技手段，搭建宣教平台，依托互联网，学习反腐倡廉网页、专栏。

建立健全强化责任、目标管理的督查考评机制。一是明确责任。按照建立健全党建工作教育长效机制制的要求，分公司党支部要把反腐倡廉教育工作列入党的建设和党风廉政建设责任制、惩防体系建设任务落实督查考评的重要内容。二是落实任务。对各库站更加注重预防的要求，根据年度工作任务，制定反腐倡廉宣教工作责任目标和量化考核标准，将任务层层分解，逐项落实。三是强化考核。加大督促检查工作力度，采取多种形式，对各库站开展工作情况特别是各级领导干部带头抓反腐

倡廉教育的情况进行认真考核。四是注重结果应用。对考核成绩好的单位予以表彰奖励，对不履行反腐倡廉宣传教育工作职责、完不成工作任务或因忽视宣传教育而导致问题较多、群众意见较大的应进行通报批评，把反腐倡廉教育同领导干部的培养、管理、使用等结合起来，充分发挥考核作用。

建立健全基础建设与配套建设相结合的工作保障机制。一是抓好队伍建设。适应任务的要求，加强干部队伍建设，重要的是选好宣教干部，切实加强对干部的培养、使用和管理。二是增加投入。积极创造条件，逐步加大对反腐倡廉宣教工作的投入，保障反腐倡廉教育活动的顺利开展。三是营造环境。把一些行之有效的教育方式用制度的形式固定下来，逐步建立起一套反腐倡廉教育制度体系。

第二篇：加强制度建设,构建高校反腐倡廉长效机制

加强制度建设，构建高校反腐倡廉长效机制

邬守景

（洛阳师范学院纪委 洛阳 471022）

【摘 要】 党风廉政建设与反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是高校的一项重要工作。近几年各高校都相继出台一系列制度以加大反腐败力度，但从实际运行情况来看，一些制度和措施并没有真正落到实处，使腐败现象在高校能够滋生蔓延。我们必须以更高的自觉性和创造性推进制度建设，致力于构建具有更强科学性、系统性、针对性、实效性的反腐倡廉制度体系。本文分析了我国高校廉政制度建设存在的问题，探讨了如何依靠制度推进反腐倡廉建设，以建立起我国高校反腐倡廉的长效机制。

【关键词】 反腐倡廉 制度建设 长效机制

十七大报告提出，“要把反腐倡廉建设放在更加突出的位臵，旗臶鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”我国高校在做好反腐败工作的同时，要致力于长效性的根本制度建设，在规范化、制度化、程序化上下力气解决腐败问题。要靠制度来规范行为、约束行动。反腐败工作，制度建设更具根本性。加强制度建设，真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，是加强党的执政能力建设的必然要求，是反腐败工作的重要基石。

一、我国高校廉政制度建设存在的问题 1.制度建设缺乏长效性

随着高校反腐工作的深入，各种腐败现象不断出现新的形式。在制定制度时，因为缺乏充分调研、论证，只是对业已暴露和比较严重、普遍存在的问题组织力量制定相应制度，在一定程度上遏制了腐败现象的发生，但这种制度缺乏长效性，不能有效地对将来出现的各种新的情况进行规治，避免各种腐败现象的产生，所以现实中有些制度在运行不到一年甚至半年就被废止了，使得某些腐败分子有机可乘。

2.制度建设缺乏系统性

从现行某些制度建设来看，好多只是应急措施，相互间缺乏关联，不能从根本上解决问题，有时还可能出现制度与制度间的相撞现象。从根本上讲，某一制度的出台，如果缺乏相应制度的配套，制度的作用将受到限制。如“招投标、集中采购”等，如不采取措施，健全配套制度，招标办、采购中心集审批权和采购权于一身，又没有配套的监督约束机制，很可能变过去分散的小腐败为集中的大腐败。

3.制度建设缺乏程序性

我国法律和各项法规、条例的制定有一个共同的特点就是重实体、轻程序，只要实体是公正的就认为是公正的。目前高校廉政建设制度同样也存在这样的问题，只是规定应当禁止进行某些行为，提倡进行某些行为，而未详细规定如何实现这一目标的程序性保障，缺乏对落实制度的程序性规定。由于原则性规定多，保证制度落实的程序性规定少，造成在实际操作中弹性比较大，使得好多制度流于形式，没有发挥应有的 作用。

4.制度建设缺乏执行力度

据统计，从改革开放以来，仅党中央、国务院以及中央纪委、监察部和有关部门制定发布的涉及党风廉政建设和反腐败工作的规范性文件就有6000余件。综合分析我国高校目前廉政制度建设状况，存在的最突出的问题是现有的制度得不到严格的执行。一些单位执行制度时没有具体落实的措施，一些领导干部把制度变成教育别人的工具，一些领导干部法律法规意识不强，执行制度的自觉性不高，致使诸多制度束之高阁。

5.制度建设缺乏有效的监督机制

高校具有较强的民主意识和监督意识，但是由于体制、机制、领导等方面原因，监督机制实际上存在“缺位”、弱化或责任主体不到位等问题，人为地导致空间、权力失控，缺乏预警机制。再者，随着反腐工作的逐步深入，一些腐败现象具有很强的隐蔽性，有时难以发现，也就不能查处。腐败问题的惩处也存在失之过宽，有失严密。

二、高校廉政制度建设的对策

十七大报告明确提出，“要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”，“重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。”这是对十六大报告提出的“建立结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制”的深化和具体化，也为更加注重制度建设的着力 [1] 点、重点提出了明确、具体的思路。依靠制度推进反腐倡廉建设，必将为十七大以后反腐倡廉打下坚实的基础，开辟更广阔的道路。这些都体现了以改革创新精神推进反腐倡廉建设的鲜明特征。

1.建立完善的思想教育机制

加大制度宣传力度。制度宣传不仅要针对制度涉及到的相关群体，还应针对全体教职工，以营造了解制度、宣传制度、执行制度的良好校园氛围。在抓好对机关职能部处领导干部的宣传教育的同时，进一步扩大制度宣传的受众群体，完善“大宣教”工作格局，创新制度宣传教育的方式方法，在全校大力推进廉政文化建设，营造人人学习制度、遵守制度的校园环境。

建立有效的教育保障制度，严格教育纪律。坚持和完善党委理论中心组学习制度、党政主要负责人定期讲廉政党课制度、干部廉政课程培训制度、推行高校重大经济活动廉洁意识教育提前介入制度等，把党风廉政建设和反腐倡廉教育内容贯穿于党员干部，特别是领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节。

坚持开展各种反腐警示教育，通过观看各种专题片，参加反腐专题报告、参过监狱、各种反腐图片展等形式，使党员干部进一步认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，不断增强党员领导干部廉洁从政意识。在工作中，筑牢道德、纪律和法律防线，牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观，正确对待自己，正确把握人生，在结合本职工作践行“三个代表”重要思想过程中，始终保持清醒的政治头脑。

2.健全党风廉政建设责任制，实行责任追究 [2]这是具有重中之重位臵的执行层面的制度，因为它关系到反腐败领导体制和工作机制的落实，是抓总的。要对反腐倡廉目标任务进行科学分解，落实到具体部门和具体责任人，层层签订廉政建设责任书。认真落实“两手抓，两手都要硬”的方针，积极探索党政一把手负总责、班子其他成员分工负责、领导干部“一岗双责”的具体形式和落实措施，完善反腐倡廉工作考核评价体系，落实责任追究的措施和程序，形成事事有人管，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设和反腐败工作局面。[3]

3.严格干部选拔任用机制，提高干部队伍素质

加强干部队伍建设，提高干部队伍素质是高校反腐的一个重要方面，应当建立干部选拔、任用、考核制度。严把干部进口关，坚持党管干部的原则，遵循干部四化方针和德才兼备原则，民主公开、高标准、高质量地做好干部选拔工作。要严格执行干部选拔任用工作的民主决策制度，推行公开选拔、竞聘上岗等做法，增强干部选拔任用工作的公开性和透明度。

4.实行校务公开制度

按照依法治校、规范管理的原则，学校以校务公开为重点，建立校院两级政务公开制度。建立校、院两级教代会制度。凡涉及广大教职工切身利益的大事，均由代表大会讨论，并充分尊重教职工的意见。广开信息渠道，建立公示制度。学校的干部人事任免、招聘招生、教育收费、行政管理等重要信息均予以公示，为教职工更多地了解学校工作，更多地享有知情权，更好地行使民主权力，参与监督提供了保证。5.实施重点环节招标、审计制度

高校出现腐败的关键环节是教材图书、教学仪器设备、大宗物资、医药购销、工程建设等方面，建立一套完善的招标办法和审计制度是遏制这一重要的环节的举措，着力推进“阳光工程”，防止关键领域出现制度缺位。确保招标活动的公开、公平和公正，保证工程项目和物资采购的质量，提高资金的使用效益。审计是监督的最后一个关口，逐步推行效益审计，依法实行审计公告，坚持和完善纪委、监察、审计与组织人事等部门的情况通报制度，及时沟通监督信息，协调整合监督资源，形成监督合力。

6.建立科学的反腐倡廉预警机制

高校应建立以教育、预防为主的发现、预警、告诫机制，做好群众信访举报工作，建立网上纪检监察信箱制度、领导干部情况报告制度、重点部门重点岗位干部定期轮换制度，注意研究新情况新动向，如：科研经费管理失查失范、财务管理制度滞后、公款旅游、学术腐败等，视其发展趋势应有预测、防范、控制，予以告诫。

三、高校廉政制度执行的对策

制度的健全完善与制度的贯彻落实，是反腐倡廉制度建设的两个重要方面。各种腐败现象屡禁不止死而复生，甚至有愈演愈烈的趋势，究其原因，既有制度不健全、不完善的问题，也有制度不贯彻、不落实的问题。在反腐倡廉制度建设中，不仅要抓制度的健全完善，而且更要抓制度的贯彻落实。

1.加强制度贯彻落实机制的建设 一项制度的制定与出台，其主要目的是为了规范工作程序，坚持用制度管权、管事、管人。针对目前有些制度执行难的现象，高校在建立和完善制度体系的进程中，要着力加强制度的运行机制建设，建立贯彻落实制度的责任制，完善以自查自纠、督促检查、考核奖惩为主要内容的制度体系及其运作程序和规范，真正把制度要求转化为自律要求，把外在的制约转化为内在的自觉，真正推动各项制度的顺利实施。

2.建立制度运行反馈评价机制

反馈评价机制在制度体系建设中极为重要，它在制度体系的建设和延伸中起着承前启后的重要作用，是进一步补充、完善制度的主要依据，是检验制度能否适应时代要求和掌握制度执行效果的重要途径。建立制度运行情况的反馈评价机制，需要通过专项调查研究、民意测验、座谈以及对反腐倡廉综合信息的归纳分析，及时了解掌握制度在执行过程中存在的问题和制度本身的缺陷，适时地进行修改和完善，并结合新的实际，不断推出新的更趋完善的制度。

3.创新监督机制，提高监督效力

创新制度运行监督的方式，提高监督效力。要坚持规范在前，预防在先，着眼防范的原则，实现由事后被动监督向事前主动监督的转变，由程序监督向过程监督的转变，通过专项调查、经济责任审计、公开述职述廉、廉政测评、交流轮岗等措施，实现柔性监督向刚性监督的转变，确保制度监督的时效。

要充分利用现代信息技术，提高监督效力。通过廉政专题网站、E-mail、短信平台、举报电话等现代信息技术，逐步形成目标、制度、过程、重点、舆论等立交式网络化、现代化监督体系，这一监督方式的特点是快速、便捷，使普通党员和人民群众通过身边最便捷的方式对党员干部进行实时监督，降低了成本，缩减了中间环节，扩大了群众的参与面，调动了群众监督的积极性，能全方位、高效能地提高监督力度和效果。

4.建立健全公众参与机制

保障群众的知情权，动员学校各方面力量支持和参与，是推进高校制度反腐的有效途径。要深化校务公开工作，让群众有更多的知情权，建立法规制度建设和重大决策群众讨论论证、民主听证制度，完善民主决策、民主评议制度，充分保障群众的发言权、决策权和评议权。凡是应该让公众知道的各类文件、条例、法规、决定必须通过各种形式公之于众，接受群众的监督。要完善信访投诉制度，切实加强投诉中心和举报中心建设，建立健全举报奖励和对举报人的保护制度，切实保障群众的监督权，充分调动公众参与反腐败工作的积极性。

5.建立科学的考核管理和激励机制

严格责任，细化责任，强化工作措施，加强工作考评，努力营造争先创优的工作氛围，通过量化考核，使工作任务刚性化。

推行干部党风廉政建设责任制量化考核制度。对落实目标责任、解决群众实际问题、开展党风党纪教育、勤政廉政、评先入党干部人事工作纪律、重大事项申报、个人礼品登记等方面全面加强对每个干部考核，全面掌握每个干部的廉政状况，形成有效的奖惩机制，督促干部廉洁自律。在考核的基础上建立党员领导干部廉政档案，定期听取单位

[4]责任人的汇报，查看责任目标完成的资料和实绩，召开群众评议会议，对单位和责任人分别做出廉政评价，并归入个人廉政档案，作为业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据，提高规章制度护廉的效能。

【参考文献】

[1] 王月明.对反腐倡廉制度建设中有关问题的思考[J].孝感学院学报，2005.2 [2] 梁秀萍.高校加强反腐倡廉制度建设面临的问题及对策[J].中国石油大学学报:社会科学版，2007.6 [3] 牛瑞杰.构建高校反腐倡廉长效机制的思考[J].科技教育，2007.6 [4] 张孟英.对高校制度反腐问题的思考[J].西南民族大学学报:人文社科版，2007.7 9

第三篇：关于建立健全企业反腐倡廉教育长效机制的思考

关于建立健全企业反腐倡廉教育长效机制的思考

中共中央《关于建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》指出：在建立健全惩治和预防腐败体系工作中，要坚持教育、制度、监督并重的原则，教育是基础，制度是保证，监督是关键。作为国民经济基础的煤炭生产企业，就必须坚定不移地贯彻党中央关于反腐倡廉工作方针、政策和各项工作布署，唱响主旋律，坚持预防为主，标本兼治，努力从源头上预防和治理腐败，深入研究新形势下煤矿企业腐败现象产生的特点与规律，提出有效的新办法、新措施，推动煤矿反腐倡廉工作深入开展，促进企业改革和经济建设的健康发展。

一、企业反腐倡廉教育的特点

开展反腐倡廉教育，是企业引导党员干部、教育职工群众不断改造主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观的过程，对于促进企业管理人员和党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，增强廉洁自律意识、自觉做到艰苦奋斗、廉洁奉公，有着至关重要的作用。近年来，随着反腐败斗争的深入开展，我们进一步加大反腐倡廉教育工作力度，有效促进了企业发展。

（一）狠抓理想信念教育。我们把反腐倡廉教育融入企业安全生产经营中心工作的方方面面，使企业管理人员和党员干部正确的理想信念在潜移默化中得到巩固。一是组织干部认真学习十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，加强“两个 务必”、党的宗旨和职业道德教育，引导党员干部特别是企业管理人员坚定理想信念，增强了抵御各种腐朽思想侵蚀的自觉性。二是结合深入学习实践科学发展观活动，把反腐倡廉教育的内容作为党课教育、党委中心组理论学习和周三政治理论学习日活动的重要内容，进一步打牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础。

（二）强化法纪条规教育。一是加强法律法规教育。采取专家辅导辅导、观看电教片、召开座谈会等多种方式，组织广大干部特别是各级领导干部认真学习国家法律法规以及上级组织关于反腐倡廉的文件精神，明白什么可以做，什么不能做，不断提高广大干部的法制意识，增强廉洁自律、廉洁从业的自觉性。二是进行党纪条规教育。组织党员干部系统地学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规，在全体党员干部中筑起思想道德和党纪国法两道防线，从而预防和减少违纪违法现象的发生。

（三）深化示范教育和警示教育。一是通过学习反腐倡廉模范人物的先进事迹，充分发挥正面典型的引导作用，使党员干部树立正确的从业理念，踏踏实实做事，清清白白做人。二是充分利用反面典型，组织广大党员干部深刻剖析案件发生的思想根源，起到触动灵魂、震撼心灵的作用，促使党员干部特别是领导干部始终做到自重、自省、自警、自励。

（四）抓好预防职务犯罪教育。一是组织党员干部参加预防职务犯罪专题讲座、预防职务犯罪知识竞赛等活动，使干部职工受到深刻教育，并联系工作实际组织开展坚持“四慎”（慎 独，有人在和没有人在一个样；慎微，勿以善小而不为，勿以恶小而为之；慎欲，节制自己的权力欲、物质欲和精神欲；慎权，就是用职工群众赋予的权力为职工群众服务）、严守“四条高压线”（企业管理人员和党员干部在公务活动和社会交往中，严禁收送金钱及各种代金券卡；严禁收送金银珠宝等高档礼品礼金；严禁为自己的亲属和身边工作人员利用职务之便谋取好处和利益；严禁参与公务对象的邀请出入高消费娱乐场所）、算好政治账、名誉账、经济账、家庭账、亲情账、自由账和健康账等“七笔账”，组织开展“人要怎么做，纪该怎样守，权应怎样用”的讨论活动，牢固树立不想犯罪、不能犯罪、不敢犯罪的意识，增强遵纪守法、拒腐防变的自觉性，教育党员干部在思想上始终保持高度警觉。二是深入开展廉洁文化建设年活动，增强干部职工的反腐倡廉意识，提高反腐倡廉教育的辐射效应，营造有利于反腐倡廉建设的文化氛围，进一步增强反腐倡廉教育的实际效果。

（五）实施反腐倡廉教育“一把手”工程。公司党委明确要求，党风廉政建设工作实行“一岗双责”，各单位、各部门“一把手”既是党风廉政建设的第一责任人，同时要把自己作为党风廉政教育的重点对象，主动自觉地接受教育，并从行动上以身作则，率先垂范，当好廉洁自律的楷模，同时对本单位、本部门反腐倡廉教育负总责，充分发挥“一把手”抓廉政教育的主动性、自觉性、积极性。

二、企业反腐倡廉教育面临的问题

正确认识新形势下煤矿企业腐败现象的特点及规律，可以 帮助我们采取切实有效的工作措施，加强和改进反腐倡廉工作，增强工作的针对性、主动性、预见性和创造性，积极地把反腐倡廉工作不断引向深入。当前煤矿企业反腐倡廉教育还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：

（一）对反腐倡廉教育的认识不到位。反腐倡廉教育能否顺利有效开展，很关键的一环取决于干部的思想认识。而目前在对待反腐倡廉教育上，有的以为反腐倡廉教育工作没有硬指标，不像党风廉政建设责任书中领导干部廉洁自律、案件查处等工作那么重要，只要在工作中渗透就行了；有的认为自己无职无权不存在问题，不需要抓反腐倡廉教育；甚至还有人认为反腐倡廉教育工作与企业中心工作关系不大；有的认为反腐倡廉是领导的事与己无关；还有的认为反腐倡廉教育是一项务虚的工作，抓不抓看不见成效。这种种模糊认识，导致反腐倡廉教育在一些党员干部中效果不明显。

（二）反腐倡廉教育的形式单

一、方法不灵活。当前反腐倡廉教育的主要方式有：一是灌输式教育。开大会、讲党课，照本宣科，教育内容枯燥、乏味，讲者慷慨激昂，听者昏昏欲睡。二是观赏式教育，即按照上级纪委的要求，利用电视、录像、电影、网络媒体等现代科技设备播放一些电教片，将广大干部集中起来一起观看，尽管这种电化艺术能起到一定的激励、鼓励作用，但由于在电教中缺乏适时恰当的引导，有时片面强调观赏性和吸引力，往往使观者一叹一笑了之，起不到应有的教育作用。三是典型教育，即抓正反典型。这种教育方法由于具有一定的教育、激励作用，一直作为一种重要的教育方 式广为应用。但在现实中由于人们思想观念的转变，有时出现正面典型难树、反面典型难抓的被动局面。这些枯燥、单

一、保守的教育方式，导致在教育实践中容易出现“教育年年搞、年年老一套”的呆板局面，严重影响了教育的效果。

（三）反腐倡廉教育的针对性不强，教育效果不明显。首先，突出表现在教育不分层次，重点不突出。理当成为重点对象的领导干部实际中往往成为教育的薄弱点，充当教育者多，被教育者少；有时把对领导干部的教育和对一般干部职工的教育混为一谈，没有突出反腐倡廉教育的层次性。其次，表现在面上的笼统式教育多，有针对性地进行分类教育、专题教育少，千篇一律、缺乏个性化的教育无法做到因人施教、对症下药，其感化力、渗透力较弱。体现在反腐倡廉教育效果上，收效平平。

（四）反腐倡廉教育缺乏科学合理的考评办法。现行的反腐倡廉教育工作的考核办法大致有两种，其一是偏重于“量”，上级对下级开展反腐倡廉教育进行全面的量化考核，包括考核期内组织开展学习教育活动次数，参加的人数，写的读书笔记数和心得体会文章数等，单以“量”的多少为依据，来评判反腐倡廉教育整体工作的优劣。其二是偏重于“效”，即上级在对下级考核中，注重考核期内的实际收效，是以被考核单位有无出现违法违纪问题作为依据，如果出了问题，反腐倡廉教育做了再多工作也是一票否定。从实际看，反腐倡廉教育是个长期的循序渐进的过程，不能寄希望于一蹴而就。这种考核办法一方面容易导致被考核单位产生“只要干部不出问题 做不做无所谓；出了问题，做了也白做”的错误认识，严重影响开展反腐倡廉教育工作的积极性。

（五）廉政教育与党员干部的思想政治工作结合不紧密。在廉政教育活动中，往往出现作报告长篇大论，学文件一篇接一篇，案例一个接一个，空洞的说教多，警示的内容广，联系干部思想实际少，触及不到灵魂，联系不到自我，总觉得廉政教育是空对空，不是实打实，教育解决不了实际问题，也使干部得不到实惠。

三、建立企业反腐倡廉教育长效机制的几点建议 笔者认为，抓好反腐倡廉教育工作应从以下几方面入手：

（一）必须下功夫提高党员干部的思想认识。思想是行动的先导，只有认识到位，工作才能到位。广大党员干部要充分认识加强反腐倡廉工作的重要性和紧迫性，树立起三种意识。一是树立教育是基础、是根本的意识。建立健全惩治和预防腐败体系首先要抓好教育工作。实践证明，教育是最好的预防办法，教育对人们的世界观、人生观、价值观和领导干部的权力观、地位观、利益观的形成及变化起着固本强基的作用。二是要树立教育责任意识。当前的形势下，领导干部要通过教育管好本单位、本部门、家属和身边工作人员。三是要树立教育是持久战的意识。反腐倡廉教育是一项经常性的工作，也是一项常抓常新的工作。人的思想政治素质和道德修养境界的提高是一个过程，不可能一蹴而就，也不可能仅仅靠某一阶段的教育就终身管用，而是靠不断的理论武装和知识积累来奠定基础，靠不断的社会实践来提升觉悟。因此，对教育在反腐倡廉 中的基础性地位和特殊功能，应从战略的高度来认识，要处理好长期性和阶段性的关系，既立足于当前，更着眼于长远，切实把反腐倡廉教育作为一项长期的战略来实施，作为一项持久的工程来建设，使广大党员干部真正做到拒腐防变。

（二）要不断改善教育的方式方法，把握规律性、体现时代性、增强实效性。要适应社会思想文化生活的深刻变化，创新形式和方法，不断提高反腐倡廉教育的感召力和渗透力。充分发挥网络新闻媒体的作用，紧紧围绕干部关心关注的问题及生活中迫切需要解决的各种思想问题，科学把握互联网、手机信息等新型媒体的特点和信息传播规律，采取有效措施，加强反腐倡廉网络宣传教育，积极引导网上舆论，使互联网和手机成为反腐倡廉教育工作的新平台。要坚持灌输教育和自我教育相结合，善于用说服教育、民主讨论、示范引导等手段，大力推广读书思廉、读报促廉等干部自我教育的好形式，努力做到形式活泼、耐心诚恳、潜移默化，切实增强反腐倡廉教育的吸引力和实际效果。

（三）深入开展廉洁文化活动，发挥辐射渗透作用。努力把反腐倡廉教育同党员干部的切身利益联系起来，与解决干部职工的生活困难结合起来，在法律法规和政策许可的范围内把教育与努力提高干部职工的待遇结合起来，深入开展企业廉洁文化建设活动，从而不断提高干部受教育的积极性、主动性，做到人心入脑，入情入理，增强教育效果。

（四）突出重点，分类分层次开展教育。由于企业党员干部在思想认识和行为实践上存在不同的层次，因此要区分对 象，因材施教，注重层次性。要根据党员干部工作岗位、业务特点的不同和思想状况的差异，开展不同内容、不同形式的教育。对领导干部，要重点开展权力观、地位观、利益观教育，每年定期进行廉政培训，促使他们正确对待和行使手中的权力；对一般干部要开展经常性的廉政教育，要重点开展党章教育、党纪政纪条规和国家法律法规教育，增强纪律意识和法制观念；干部上岗前，要开展反腐倡廉基本知识教育，履职一段时间后，及时开展廉政勤政教育。充分发挥反腐倡廉教育的基础性警示预防作用。

（五）建立科学合理的责任机制和考评机制。不断改进反腐倡廉教育考核评价方法，建立完善反腐倡廉教育工作责任体系，实行领导责任制，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，同时充分发挥人力资源、组织宣传、工会等部门的作用，协调配合，优势互补，变纪检监察部门单独抓为各部门通力合作、齐抓共管。确立近期和长远工作目标，把反腐倡廉教育工作纳入党风廉政建设工作目标，力求对反腐倡廉教育工作的考核评价能够客观公正地反映工作状况。从目前来说，应在企业安全生产经营工作目标管理考核指标中，加大党风廉政建设工作考核的分值，全面落实党风廉政建设责任制，严格奖惩措施，充分调动各级干部抓反腐倡廉教育工作的积极性和广大党员干部参与反腐倡廉教育工作的热情，为煤矿企业顺利实施“十二五”规划保驾护航。

（陕北矿业韩家湾煤炭公司纪委书记安敏宁）

第四篇：关于建立反腐倡廉教育长效机制的调研报告

党的十七大和党的十七届四中全会强调，反腐倡廉教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作，是从源头上预防腐败的重要途径。加强反腐倡廉教育，形成反腐倡廉教育长效机制，对于加强党风廉政建设和反腐败斗争具有重要的意义。=区纪委、党委政研室、宣传部、区直机关工委、党校组成联合调研组，深入区直有关部门、单位和市、县（区）、乡镇、街道、社区，采取座谈讨论、实地考察和调查问卷、分析研究等形式，就开展反腐倡廉教育情况进行了调研。

当前反腐倡廉教育存在的主要问题

尽管反腐倡廉教育工作取得了明显成效，但与党的十七大和十七届四中全会对反腐倡廉教育提出的新任务新要求相比，仍然存在着不容忽视和亟待解决的问题，主要表现在：

从认识上看，对反腐倡廉教育重要性的认识还存在一定差距。一些党政领导干部对反腐倡廉宣传教育重视不够，对教育的基础性作用缺乏正确理解，抓工作的积极性、主动性不够强；少数领导干部错误地认为反腐倡廉宣传教育是做虚功、软工作，可做可不做，可多做可少做，满足于一般应付；个别领导干部甚至片面地认为反腐倡廉宣传教育是纪检监察机关的事；有的领导干部教育别人多，自己受教育却很少，不注重自身的学习教育。

从内容上看，教育的内容过于笼统，“千人一方”，针对性不够强。不能紧密结合党员干部的思想实际，因人制宜，分类施教，开展“有的放矢”、“按需下方”的个性化教育，教育内容空洞，大而化之，不具体、不生动，起不到入脑入心、触动灵魂的效果；特别是用本地本单位、身边的先进事迹和典型案例，进行正反两方面的教育不够。

从方法上看，教育的方式方法有待创新。当前教育的方式方法仍然以开会、学文件、读报纸、看电教片等灌输法、说教式的传统办法为主，陈旧单

一、创新不够，吸引力和感染力不强；利用网络、多媒体等先进传媒手段进行教育不够，缺乏时代性和科学性；采取多种教育形式，形成整体效应不够，缺乏系统性和综合性。

从保障上看，保障措施还有待进一步加强。全区普遍没有将反腐倡廉宣传教育经费列入财政预算，大多数单位没有宣传教育专项经费；反腐倡廉宣传教育设施落后，与现代宣传教育手段和传媒要求不相适应；基层纪检机关内部没有专职宣教干部，从事宣教工作的干部素质还有待进一步提高。

加强反腐倡廉教育长效机制建设的对策措施

建立健全总揽全局、协调各方的组织领导机制。一是健全领导机构。坚持和完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与的领导体制和工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。要充分发挥自治区反腐倡廉大宣教联席会议的组织协调作用，加强对全区反腐倡廉教育工作的指导。各市县（区）、各部门、各单位要结合实际，建立健全领导和组织协调机制，加强对反腐倡廉教育工作的组织协调与联系沟通，为教育工作顺利开展提供组织保证。二是完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。各级党组织要把反腐倡廉教育工作摆到重要位置，纳入党的建设工作整体规划中，与反腐倡廉各项工作统筹安排，全面推进。三是加强组织协调。领导干部要结合业务工作抓好党建工作和惩防体系建设任务的落实，把反腐倡廉教育作为主要内容常抓不懈。要坚持主要领导带头抓、分管领导具体抓，班子成员结合业务工作抓好分管范围内教育任务的落实。纪检监察机关要加强与组织、宣传、党校以及文化艺术等部门的联系沟通，定期向有关单位通报反腐倡廉教育情况，协调解决工作中的问题。要加强纪检监察机关内部协调配合，切实寓宣教于案件查处、领导干部廉洁自律、执法监察和纠正行业不正之风等各项具体纪检监察工作之中，通过加强部门间交流合作，统一思想，协调行动，整合宣教资源，形成宣教合力，增强宣教效果。

建立健全勇于开拓、注重实效的教育创新机制。一是注重拓展工作领域的创新。做到“横到边”、“纵到底”，即拓展到各地区、各部门，延伸到学校、社区、企业、农村和家庭；上到党员领导干部，下到普通群众，都成为宣传教育的对象，把工作领域拓展到全社会。二是注重教育内容的创新。要把各级党组织开展教育与党员干部进行自我教育、主题教育与岗位教育、示范教育与警示教育、面向全党与面向全社会开展教育等有机结合起来，大力推进廉政文化建设，牢牢抓住领导干部特别是党政“一把手”这个重点，以重点教育带动一般干部和群众的教育，以党内教育带动影响行政机关和社会面的教育，不断丰富教育的内容,提高宣传教育的效果。三是注重教育方法的创新。采用广大党员干部易于接受的丰富多彩、生动活泼、形式多样的方式方法开展教育，在实践探索中，通过分类指导、分类施教、因人施教、因岗施教的个性化和差异化的教育模式，把个性与共性、传统教育手段与现代化教育手段等紧密结合起来，改变陈旧、单一的教育方法，使教育的目标更加明确，所采用的方法和手段更加符合实际，增强教育的针对性和实效性。

建

立健全常规教育与重点教育相结合的基本教育制度。一是坚持和完善理论中心组定期学习反腐倡廉理论制度。按照建设学习型党组织的要求，各级党委理论学习中心组要把反腐倡廉有关理论作为重要的学习内容，定期安排专题学习，把提升理论素养和学习能力作为中心组学习的重要标准。二是坚持和完善党政领导干部定期讲授廉政党课或做反腐倡廉报告制度。各级党政主要领

导要认真履行“一岗双责”职责，通过坚持定期上党课或作报告，对所属单位党员干部进行党性党风党纪和反腐倡廉教育。三是坚持和完善廉政谈话、党性定期分析制度。各级党委(党组)、纪委(纪检组)要围绕廉政建设主题，采用任前谈话、提醒谈话、诫勉谈话等形式，加强对党员干部的交流沟通、启发提醒和说服教育。要把党性分析作为民主生活会主要内容，把作风状况作为党性分析的重点内容。四是坚持和完善廉政培训、考试制度。要以廉洁从政为主题，根据不同时期的工作重点、培训对象、培训内容，采取专题培训、系统培训等形式，加强对党员干部任前、岗前和经常性的廉政培训，实行新任领导干部和新录用公务员必须通过廉政法规基本知识考试制度。五是坚持和完善示范教育、警示教育、主题教育和岗位教育制度。大力宣扬廉洁奉公、勤政为民的先进典型，运用先进典型开展示范教育；深刻剖析违纪违法案件，运用反面典型开展警示教育；围绕中心工作，积极开展主题教育；针对不同岗位的廉政风险点，进行岗位廉政教育，把风险点变成“安全区”。

建立健全形式多样、内容丰富的活动载体机制。一是完善廉政文化“六进”活动载体。深入开展廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进机关的“六进”活动，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化和拒腐防变氛围，全面推进廉政文化建设。二是完善教育基地活动载体。进一步加强的反腐倡廉理论教育基地、爱国主义教育基地、反腐倡廉警示教育基地、优良传统教育基地和社会主义新农村实践教育基地建设。三是完善媒体专栏活动载体。党报、党刊、电台、电视台都要开设廉政专栏或专题节目，加大宣传力度，坚持和完善纪检监察机关新闻发言人制度、向党外人士通报党风廉政建设和反腐败工作情况制度，加强对热点问题的引导。四是完善互联网站活动载体。运用科技手段，搭建宣教平台，依托互联网，建立廉政网站，开设反腐倡廉网页、专栏，正确引导网上舆论。五是完善移动通讯短信平台活动载体。在重要节假日期间，及时向领导干部发送廉政短信，适时提醒，针对性地进行教育。

建立健全强化责任、目标管理的督查考评机制。一是明确责任。按照建立健全党建工作长效机制和惩防体系建设、党风廉政建设责任制的要求，各级党组织要把反腐倡廉教育工作列入党的建设和党风廉政建设责任制、惩防体系建设任务落实督查考评的重要内容，党委（党组）书记要切实履行抓党建第一责任人职责。二是落实任务。各级纪委要按照十七大关于更加注重预防的要求，根据工作任务，制定反腐倡廉宣教工作责任目标和量化考核标准，将任务层层分解，逐项落实。三是强化考核。要加大督促检查工作力度，采取多种形式，对各地区、各部门、各单位开展工作情况特别是各级领导干部带头抓反腐倡廉教育的情况进行认真考核。四是注重结果应用。对考核成绩好的地区、部门、单位予以表彰奖励，对不履行反腐倡廉宣传教育工作职责、完不成工作任务或因忽视宣传教育而导致问题较多、群众意见较大的应进行通报批评，要把反腐倡廉教育同领导干部的培养、选拔、管理、使用等结合起来，充分发挥考核作用。

建立健全基础建设与配套建设相结合的工作保障机制。一是抓好队伍建设。适应任务的要求，加强干部队伍建设，重要的是选好配齐宣教干部，切实加强对干部的培养、使用和管理。二是增加投入。积极创造条件，为宣教部门配置电脑、摄像机等必要的现代化设备。各级财政部门应当根据工作需要在每年的财政预算中安排适当的经费，并根据财政增长的幅度，逐步加大对反腐倡廉宣教工作的投入，保障反腐倡廉教育活动的顺利开展。三是营造环境。要把一些行之有效的教育方式用制度的形式固定下来，逐步建立起一套反腐倡廉教育制度体系

第五篇：创新形式扎实推进反腐倡廉教育长效机制

创新形式扎实推进反腐倡廉教育长效机制

市场环境复杂，诱惑无处不在。经营活动作为企业的前沿窗口和利润中心，各类交易频繁而复杂，潜在的腐败行为温床较多。所以，我们要把经营活动领域作为企业反腐倡廉工作的主战场，加大源头教育治理和监督防范工作力度。笔者认为，首要的任务是创新形式、拓展内容，提高反腐倡廉宣传教育针对性、实效性；其次是结合经营活动的特点细化措施，建立完善反腐倡廉教育工作的长效机制。

一、创新教育方法，提高宣传教育的针对性、实效性。

（一）、在教育内容上着眼一个“实”字，丰富内容、注重实效。从廉政教育的内容来讲。一方面，要针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题，准确把握党员干部思想脉搏，紧紧围绕党员干部关心、关注和思想上的苗头性、倾向性问题，根据不同工作性质和特点确定不同的教育内容，既要面向未来讲通“大道理”，又要立足现实讲透“小道理”。另一方面，反腐倡廉教育应该是一种素质教育、全面教育，应用多学科的研究成果来丰富和完善自身的体系和内容，吸收包括伦理学、教育学、心理学、社会学、现代科技等众多学科的研究成果，使之有机结合，形成现代化的党风廉政教育观念。

1、以廉政文化为载体，强化理想信念教育。组织党员干部认真学习党章、党内监督条例、纪律处分条例、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等内容，并通过领导讲党课和讲廉政课等活动对干部进行理想信念教育，使干部在思想上牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。

2、以权力观教育为重点，强化警示教育。通过组织干部集体观看廉政警示教育片《拒腐防变每月一课》、《老实做人干净做事》等电教片，并组织召开党员干部专题组织生活会、廉政教育大会等，结合项目实际事例，深入剖析，增强自律意识和抵御腐蚀的能力。在加强警示教育的同时，开展正面典型教育，对干部进行正面引导，督促干部勤政廉政。

3、以“廉政教育月”为契机，强化主题教育。以“弘扬廉洁文化,共建和谐企业”为主题，开展“反腐倡廉宣传教育月”活动。开展别具特色的廉政教育活动，召开专题座谈会，开展廉政知识竞赛，举办廉政知识图片展和“廉政教育”学习专栏等，通过丰富多彩的廉政教育活动教育干部，树立党员干部清正廉洁的良好形象。

4、以“三个贴近”为目标，强化廉政日常教育。一是贴近生产。经常利用企业召开生产会议的时机，开展廉政教育谈心活动。以工作中的得与失为教材，用身边的典型事例教育干部，不断强化干部的奉献意识、服务意识，使之见贤思齐、知错即改。二是贴近员工。深入员工，主动倾听一般人员呼声，及时解决他们所思所忧所盼。通过组织召开女工座谈会、新员工座谈会、大中专毕业生座谈会和各分部工会干部座谈会等形式，广泛征集各方面对党风廉政建设的意见和建议，及时改进工作，争取支持。三是贴近生活。开展了廉政教育进耳入心入脑活动，加大对企业所有中层以上干部管控，时刻警示干部调整心态、知足常乐，守得住清贫、顶得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节。

（二）、在教育对象上紧扣一个“细”字，因人而异、分类施教。

把教育对象分为企业领导班子成员、部门负责人等中层管理人员、管钱管物管人重要岗位人员和一般管理人员、普通职工党员四个层次，有针对性地开展教育。一是对项目领导班子成员，侧重增强政治责任感和廉洁勤政意识，引导其树立正确世界观、人生观、价值观、权力观和地位观，做到科学决策，有效管理，廉洁从业。二是对中层管理人员，侧重教育其正确看待权力、地位和个人得失，做到依章办事，清白做事。三是对管人、管钱、管物等重要岗位人员，侧重职业道德和法制观念教育，确保廉洁从业、依规办事。四是对一般管理人员和普通职工党员，侧重先进性教育，做到模范带头，遵纪守法，爱岗敬业。把中层以上干部及人、财、物重要岗位人员列为重点，有针对性地进行廉洁从业教育，提高廉洁勤政意识。同时，实施党员领导干部分片包干联系点制度，推行总部领导班子成员分工负责各分部廉政教育开展情况，收到较好效果。

(三)、在教育方式上突出一个“活”字，不限形式、主题多样。

为提高反腐倡廉教育效果，在具体的教育方式上，我们形式灵活、主题多样，注意寓教于乐，注重发挥四个方面的引导作用，即常规教育提高一批，示范教育激励一批，警示教育约束一批；主题教育带动一批。

1、坚持开展党风廉政建设常规教育，形成以党员职工自我学习教育为主，集中学习教育为辅，灌输与引导相结合的日常教育机制。主要的学习活动有：组织参加网上党校的专题学习、开展党风廉政知识有奖竞赛、举行廉政教育学习心得体会征文、组织党风廉政专题讨论等，引导党员职工在学习中不断完善自我、提高认识。

2、加强示范教育，增强引导性、激励性。通过表彰宣传“优秀共产党员”、2

“优秀中层干部”、“业务管理先进个人”、“劳动模范”等先进人物事迹，树立一批具有时代特色的艰苦奋斗、勤廉兼优的先进典型，充分发挥先进典型的示范引导作用，从正面加大反腐倡廉教育的力度，让广大干部职工喜欢听、听得进、想得通，增强教育“活”力。

3、深化警示教育，增强警示性。运用反面典型开展警示教育作为反腐倡廉教育的一种重要形式，具有形象、生动、具体、实在的特点，对提高党员干部特别是领导干部拒腐防变的能力，具有重要作用。企业适时地组织党员干部观看警示教育专题片，听取电教片中违纪干部的现身说法、组织参观反腐倡廉图片展等，时刻提请党员领导干部防微杜渐，防患于未然。通过对以往案例的深入分析，查找思想源头，达到教育干部的目的。

4、根据不同的群体对象开展不同的主题教育，增强教育活动的现实性。在企业领导班子中开展创建“四好领导班子”、争当“五个方面带头人”活动；在党员干部中开展争当“四优”共产党员活动、做好“五个代表”；在青年团员中开展争当“新长征突击手”、“青年岗位能手”活动。各基层单位争创双文明建设先进集体，党支部争创先进基层党组织，工会争创先进基层工会和先进职工之家，团支部争创五四红旗团支部、青年文明号等活动。

5、把党风廉政教育和廉洁文化建设内容融入到企业文化建设活动中去。如读一套廉政书籍、组织一次廉洁从政知识测试、树立一批廉政勤政典型、观看一组反腐倡廉电教片、讲一堂廉政党课、进行一次廉政宣誓、举办一场反腐倡廉文艺晚会等。通过举行文艺晚会、知识竞赛、文体比赛等活动，寓教于乐，倡导先进文化，营造积极进取、健康向上、崇尚廉洁的文化氛围。

(四)、在教育载体上力求一个“新”字，载体全方位，宣传大格局。充分利用网络、宣传栏和短信平台等多种载体开展党风廉政教育，做到教育上网络、上舞台、上报纸，寓教育于各项活动之中。同时，在企业各类会议上通报省、市反腐倡廉工作安排部署、最新动态情况，形成宣传大格局，发挥整体综合效应，达到潜移默化、润物无声的效果，推动企业树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

二、修订完善制度，构建反腐倡廉教育长效机制

要把反腐倡廉教育取得的成效进一步巩固下去，就必须构建长效机制。就要把在反腐倡廉教育中取得的成功做法和行之有效的经验，转化为经常之举，用制度的形式固定下来、执行下去，并随着形势的变化不断修订和完善，使其具有时代性、政策性和可操作性。

（一）、建立长效的党员领导干部学习教育机制。目前，广大党员干部在以下三个方面的学习比较欠缺：一是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的路线、方针的学习；二是专业技能和文化知识的学习；三是社会、经济、政治等与本职工作相关的法律、法规的学习。随着社会的快速发展，企业对党员自身的思想素质、文化修养和业务技能的要求越来越高，只有不断学习、提高，才能更好地适应快节奏的发展需要。因此，各级党组织要把对党员的学习教育工作以制度的形式固定下来，建立党委理论中心组学习考核制度；建立党员学习培训制度；广泛深入开展“创建学习型企业、争做知识型员工”活动，组织广大党员学习政治理论和科学文化知识。

（二）、建立健全民主评议干部和整改提高的长效机制。在反腐倡廉教育活动中，通过开展领导班子和中层干部民主评议，召开支部专题组织生活会、领导班子专题民主生活会，开展坦诚的批评和自我批评，单位的民主气氛浓厚了，干群关系拉近了，同志之间的关系融洽了，党员的模范作用突出了，党组织的凝聚力增强了。因此，建立长效的民主评议和整改提高的机制十分重要。与此同时，对评议结果要及时公布，接受党内外群众的监督。

（三）、建立健全党内组织生活长效机制。在开展反腐倡廉教育中，各级党组织要按要求认真召开民主生活会，通过党员之间开展批评和自我批评，暴露缺点，改进作风，给每一名党员上一堂生动的教育课。因此，健全党内民主生活会制度，在机制上进一步明确会议议题，规范会议程序，提高会议质量，丰富会议内容，改进会议方式，将会从根本上确保生活会质量和效果。

（四）、建立健全反腐倡廉和监督制约长效机制。通过设立意见箱、不定期发放征集意见表格等形式收集群众反映比较集中的问题。通过认真执行党内监督制度、责任追究制度、重大问题决策制度、领导干部任期述职述廉制度等，不断完善反腐领导体制和工作机制，加强对权力的制约和监督，构筑拒腐防变的惩防工作体系。企业可以通过成立党风廉政建设领导小组、效能监察领导小组、大宗物资采购监督领导小组等组织，全面参与到招标采购、工程结算、外用工工资发放、员工安全保障等管理过程中去发挥监督作用，初步形成反腐倡廉和监督制约有效机制。