玉田县卫生局打击非法违法生产经营建设行为百日执法5篇

第一篇：玉田县卫生局打击非法违法生产经营建设行为百日执法

玉田县卫生局

打击非法违法生产经营建设行为百日执法

专项行动实施方案

为认真贯彻落实省市关于打击非法违法生产经营建 设行为百日执法专项行动实施方案，按照《玉田县打击非法违法生产经营建设行为百日执法专项行动实施方案》（玉安【2010】6号）要求，为开展好卫生系统严厉打击非法违法生产经营建设行为百日执法专项行动，促进安全生产形势持续稳定，特制定本方案。

一、重点范围和重点内容

（一）安全生产防火检查

检查重点部位，放射机房、胶片室、手术室、病理室、制剂室、药房、高压氧舱、氧气瓶储藏室、治疗用红外线加热器、职工宿舍、长期使用设备、易燃危险源。高层建筑设高压喷淋，防火设施，火灾自动报警、自动灭火系统，消防泵、消防栓、灭火器等消防设施设备，消防通道等。

（二）安全生产防盗检查

财务室、库房、办公室等部位门窗是否加固，监控探头和红外线报警装置是否安装，安全监控是否到位。增加保安巡逻是否加强，尤其是夜间巡逻密度是否加大。是否与公安机关沟通交流，形成联防体系。“三防措施”是否到位。

（三）安全生产防爆检查

使用、储存易燃易爆化学物品以及各类电气设备，电源线路的使用维护与操作，做到实行专人专管，杜绝危险物品的流失。

（五）监督体系建设检查

要形成完善的安全生产监管网络体系，确保安全生产监督管理部门和人员能满足工作需要;安全监管、监察工作的机构、人员、经费、设施和装备要“五到位”。

（六）事故隐患治理检查

督导各单位要建立起重大事故预防控制体系，建立和完善各级重大危险源数字化适时监控系统，重大危险源监控面达100%，整治率达100%

二、方法步骤

大检查时间从4月5日开始，到5月底结束。

（一）各医疗卫生单位自查（4月5日至4月30日）。各医疗卫生单位对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面的自查。

（二）县局将组成安全生产检查组对各医疗卫生单位的安全生产情况进行全面检查。(5月1日至15日)

（三）做好市安委会的应查工作（5月16日至5月31日）。市安全生产委员会将会组织督导组对我县开展大检查情况进行督导检查，各医疗卫生单位要积极做好应查工作。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各单位要充分认识安全生产工作面临的严峻形势，站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，切实提高对安全生产工作极端重要性的认识，把安全生产工作作为当前和今后一个时期的重要任务来抓，进一步增强安全生产工作的自觉性和主动性，下更大的决心，采取更加有力的措施，确保安全生产大检查活动扎实有效开展。

（二）精心组织，合理安排。各单位要按着活动的总体部署和要求，突出重点，加大工作力度，要对全体人员进行安全教育，对骨干和特岗人员进行培训，各单位要利用多种渠道开展此项工作。要严格执法检查，认真查找问题，把发现问题、查找隐患和解决问题，及时整改紧密结合起来。严格落实安全生产责任制，谁主管、谁负责，领导包干、干部包点，每个岗位，每个部位、每个人都在制度监管内，对不认真履行职责造成事故，给国家财产人员生命带来重大损失的要依据有关法律规定严肃处理。

（三）加强值守，灵通信息。各单位要针对当前安全生产工作的特点，进一步完善应急预案，安排专职人员负责各个工作环节信息报道，及时掌握动态，做好应急值守工作。要严格执行24小时值班和领导带班制度，保持通讯网络畅通，确保出现问题及时上报和处置。

二〇一〇年四月二十八

第二篇：打击非法违法生产经营建设行为百日执法专项行动实施方案

通 知

磁安办„2011‟ 号

磁县安全生产委员会办公室

印发《磁县集中开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》的通知

各乡（镇）人民政府，县安委会有关成员部门，各有关单位：

现将《磁县集中开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

二○一一年三月十日

主题词：安全 生产 打非 方案

磁县安全生产委员会办公室 2011年3月10日印

（共印60份）

磁县集中开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案

为切实做好“两会”期间安全生产工作，进一步加大安全生产行政执法检查力度，根据市安委办《关于开展集中打击非法违法生产经营建设行为专项行动督导的通知》精神，经研究决定，在全县集中开展打击非法违法生产经营建设行为。特制定本实施方案。

一、总体目标

通过开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，集中打击安全生产非法违法行为，规范全县的安全生产法治秩序，治理消除事故隐患，有效遏制各类事故发生，确保完成全年安全生产目标任务，为促进全县安全生产形势持续稳定好转奠定坚实基础。

二、执法检查范围

主要包括：矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金建材、人员密集场所、水利设施、职业危害等行业和领域，以及各乡镇、各有关部门明确的有关重点行业和领域。

三、时间安排 从即日起至3月底。

四、执法检查形式及内容

此次专项行动，采取联合执法检查与专项执法检查相结合、执法检查与督导检查相结合的方式。

（一）联合执法检查

县级以安全监管局为主，抽调相关行业主管部门人员和专家参加，组成2个联合执法队，对矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金建材、人员密集场所、水利设施、职业危害等行业和领域，开展联合执法检查。

执法检查内容：各乡镇和各有关部门要重点打击共性的非法违法生产经营建设行为，以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。

共性的非法违法生产经营建设行为：无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；关闭取缔后又擅自生产经营建设的;违反建设项目安全设施“三同时”规定的；瞒报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。

具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为

1、非煤矿山

非法盗采、超层越界开采矿产资源的。

2、交通运输

（1）无从业资格证驾驶运输车辆的；

（2）客运车辆夜间途径达不到夜间安全通行条件的三级及以下山区公路或不按许可的线路、班次、站点运行的；

（3）非营运车辆（船舶）违法载人的；

（4）驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定线路行驶的，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符的。

3、建筑施工

（1）建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动的；

（2）建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，干涉施工单位项目管理的；

（3）施工单位超越资质范围承包、违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的。

4、危险化学品

（1）无证生产、经营或超许可范围生产经营的；（2）不具备安全生产条件或降低安全生产条件的；（3）未经许可，擅自新建、改建、扩建危险化学品项目，未办理安全设施“三同时”许可手续的；

（4）非法违法运输危险化学品的；

4（5）未试生产备案就投入试生产运行，未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设项目的。

5、烟花爆竹

（1）无证经营或超许可范围经营的；

（2）非法使用氯酸钾的，违法生产、经营礼花弹的。

6、民用爆炸物品

（1）非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的；

（2）存在“四超”（超时、超产、超员、超量）和“三违法”（违法建设、违法生产、违法经营）行为的。

7.冶金建材

（1）违反冶金建材行业煤气安全管理和工业窑炉法规标准进行交叉作业和检修作业的；

（2）未对有限空间作业人员进行安全知识和自救互救教育培训的，以及未为作业人员配备必要的个人防护装备和气体检测监控仪器的；

（3）有限空间作业严重威胁人身安全的。

8、人员密集场所

重点查处商（市）场、宾馆、饭店、网吧、影剧院、歌舞厅等场所，消防设施、消防器材、安全通道、安全出口、安全标识和应急防范措施等不符合法律法规要求的。

9、水利设施（1）水利建设施工、水库大坝和河道水利枢纽工程等未落实安全防范（护）措施的；

（2）大坝、闸门等设施设备存在隐患的；（3）河道堵塞、非法采砂等影响安全度汛的。

10、职业危害

（1）未按规定定期对作业场所职业危害因素进行检测、评价的；

（2）未按规定及时、如实申报职业危害项目的；（3）可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，未设置报警装置和配置现场急救用品的；

（4）未按照规定在产生职业危害的作业岗位醒目位置公布操作规程、设置警示标识和中文警示说明的；

（5）未按标准配备符合国家标准的个人防护用品的；（6）作业场所与生活场所未分开的；有害和无害作业未分开的；高毒作业场所与其他作业场所未分开的；

（二）专项执法检查

各相关行业主管部门除参加联合执法行动外，还要根据各自职责，在本行业（领域）内组织开展专项执法检查。具体是：

县公安局对道路交通、消防领域非法违法行为进行执法检查；

县工信局对民爆器材生产企业非法违法行为进行执法检查；

县交通运输局对水上交通和运输企业非法违法行为进行执法检查；

县住房和城乡建设局对建筑施工、城市燃气非法违法行为进行执法检查；

县国土资源局对无采矿许可证开采、超层越界开采非法违法行为进行执法检查；

县质监局对特种设备领域非法违法行为进行执法检查； 县水利局对重要水利设施特别是安全度汛方面的非法违法行为进行执法检查；

县工商局对无照经营行为进行执法检查；

县文体旅游局对旅游景区（点）非法违法行为进行执法检查；

县气象局对防雷设备设施违法违规行为进行执法检查。其他负有安全监管职责的部门，在职责范围内组织安全检查，及时查处存在的非法违法行为，需要移送的要及时移送具有行政执法权的有关部门依法进行处理。

（三）督导检查

为加强对此次执法行动的监督指导，县安监局执法队还要负责对各乡镇的执法工作进行督导检查。督导检查工作以听取汇报和实地抽查为主，要听取乡镇和相关单位对打击非 法违法生产经营建设行为专项行动的部署开展情况的汇报，并查阅相关文件资料，抽查相关单位，对发现的薄弱环节和突出问题，要及时督促整改。

五、工作要求

（一）加强组织领导，建立协调机制。县成立由县委常委、政府副县长郭安同志任组长的打非治违领导小组，各乡镇、各有关部门和单位也要成立由主要负责同志任组长的领导小组，加强对打非治违的工作领导。同时，县安委办组成督导组，定期督导调度各执法检查特别行动组的执法情况，对动作迟缓，工作走过场、流于形式的要给予通报批评、责令限期改进。

（二）强化执法责任，确保执法质量。专项行动实行执法检查行动组组长负责制，按照“谁执法检查，谁负责处罚落实到位；谁处罚，谁依法复查”的原则，加强执法检查。各执法检查行动组在检查中发现的安全隐患，要责令企业限期整改到位，按照部门职责下达行政执法文书，对重大安全生产违法行为要从严从重处罚。

（三）严格执法程序，规范执法行为。在执法过程中，要严格遵守执法程序，重事实，重证据，依法处罚。遇有重大问题要及时上报。需要向相关部门移交的问题，要及时移交。各执法检查行动组要规范执法检查行为，规范执法检查记录，建立健全执法检查台帐。

（四）加强信息反馈，及时进行总结。各乡镇、各有关 行业主管部门以及安监局执法队要做好信息的报送工作，每周五将本周检查情况报县安监局办公室，活动结束后要及时进行总结，并于2011年 3月底前把执法检查情况总结书面报县安委会办公室。县安委办及时汇总，上报市安委办和县政府办。

第三篇：打击非法违法生产经营建设行为工作总结

打击非法违法生产经营建

设行为工作总结

自接到省、市局通知后，我局领导高度重视，立即召开专门会议。研究部署、统一思想，制定措施、全面贯彻落实省、市通知精神。累计出动执法人员120人次，检查企业56户次，有效防范和遏制特大事故发生，规范了安全生产秩序，促进了我县安全生产形势持续稳定好转。

1：统一思想，切实增强做好安全生产监管工作的主动性和自觉性。

打击非法违法生产建设行为，是规范安全生产秩序，有效防范安全生产事故的需要，是国务院关于加强安全生产工作的一系列决策部署，增强贯彻落实的主动性和自觉性。充分发挥职能作用，配合有关部门进一步加大监管力度，提升部门监管合力，从而巩固安全生产趋稳向好的良好态势。

2：认真履行职责，积极配合做好严厉打击违法非法生产经营建设行为专项行动的有关工作。

充分利用登记注册、企业年检手段，充分发挥职能作用，积极配合有关部门，加强对涉及我先交通运输，建筑施工，危险化学品，烟花爆竹等重点行业安全治理整顿，严格企业登记注册程序，确保生产经营主体合法有效。依法对企业登记注册中涉及安全生产的有关审批

前置要件进行审查，未取得相关安全生产许可的，一律不予登记。

对无证无照或证照不全从事生产、经营的行为，配合有关部门坚决取缔。同时加大巡查力度，提高巡查工作水平，深化重点行业领域安全治理整顿。

海兴县工商局

2011年6月15日

第四篇：打击非法违法生产经营建设行为总结

大杨镇深入开展严厉打击非法违法生产

经营建设行为专项行动总结

为有效预防和遏制安全事故的发生，推动我镇安全生产形势稳定，根据《关于深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（庐安办[2011]20号）精神和区安委办的统一部署，决定在全镇范围开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。现将工作情况总结如下：

一、制定实施方案，明确打击重点

按照区局文件的要求，我镇结合实际，制定并印发了大杨镇关于《集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的方案》（大政字[2011]27号），以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，扎实开展非法违法生产经营行为排查整治行动、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，加快形成严格规范的安全生产法治秩序，有效预防和遏制较大以上事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进安全生产形势持续稳定好转。

二、开展联合执法，依法严厉打击

明确由镇安委会负责统一组织实施严厉打击非法违法

生产经营建设行为专项行动，组织安监、公安、工商、建设等部门，深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，对隐患突出、非法违法行为突出的领域，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击，以强有力的措施查处和取缔了一部分非法生产经营建设单位。

一是对非法经营烟花爆竹行业进行了打击，取缔非法销售摊点一家，收缴并销毁非法烟花爆竹价值约贰仟元；

二是合交通部门，对辖区建工金鸟混凝土预拌企业进行检查，对部分“三车”不按规定贴放大车牌、转向提示等责令其限期整改，并下发《责令改正通知书》。

三是联合消防部门，对辖区企业、人员密集场所进行专项消防安全整治。对消防栓缺水、缺水带，消防疏散通道被阻塞、无应急指示灯、消防设备、设施不完备等情况进行整改。

四是联合区质监局对辖区企业塔吊、滑轮起重设备、自制起重设备、锅炉等特种设备进行联合检查，对特种作业人员无上岗证、设备未经检验的行为进行严厉打击。

三、下一步工作。

1．进一步增强贯彻落实省市关于打击关闭非法生产经营决策部署的自觉性和坚定性，以科学发展观为指导，理清思路，改进方法，创造性地开展工作。

2．进一步落实责任，克服疲劳和厌战情绪，坚持打好

打击安全生产非法违法行为“持久战”，严格排查，从严监管，发现安全生产非法违法行为一处，坚决查处打击一处。

3．用好法律手段，加大行政执法力度，从严打击安全生产非法违法行为，坚决遏制非法违法生产事故的发生。

4．畅通情报信息、强化协调配合、着力形成联合执法长效机制，做到行动迅速、打击有力，从源头打击控制非法违法行为的现象。

二○一一年六月二十八日

第五篇：非法违法生产经营建设行为联合执法情况报告

耿马县安全生产委员会办公室关于深入 开展打击非法违法生产经营建设行为

联合执法的情况报告

市安委办：

根据《临沧市安全生产委员会办公室转发省安委办关于深入开展打击非法违法生产经营建设行为联合执法的紧急通知》要求，我县对打击非法违法生产经营建设行为高度重视，及时召开了县直相关部门联席会议，组成工作检查组，对全县煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等行业和领域的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击，现将工作开展情况报告如下：

一、加强领导，成立组织

为加强对“打非治违”专项行动的组织领导，建立打击安全生产非法违法行为工作责任制，我县成立由县人民政府副县长唐永章同志任组长，县政府办副主任李天宏、县安监局局长任组长，县发改局、县纪委、经济局、公安局、交通局、建设局、交警大队、质监局、工商局等单位的主要负责人任成员的领导小组，领导小组下设安监局办公室，负责全县“打非治违”专项行动日常事务，明确了“打非治违”专项行动目标、要求、方式等，使全县在打击安全生产非法违法行为专项行动过程中有条不紊地进行。

二、制定方案，周密部署

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五、存在的困难和问题

虽然我县的“打非治违”工作取得了一定的成绩，但随着经济社会的不断发展，安全生产领域还存在诸多的问题和不足，集中体现在以下几个方面：

（一）个别单位安全意识还很淡薄，管理也较松散，暴露出一些安全隐患和管理问题，我们将对存在安全隐患的单位进行及时跟踪督查，把安全隐患消灭在萌芽状态，并开展经常性的安全检查，杜绝各种安全事故的发生。

（二）安全生产监管力量不足，监管技术装备落后，人员业务素质、执法能力参差不齐，监管手段比较单一，主要依靠行政手段，大量精力用在突击检查、集中整治、抢险救灾和事后查处上，从而形成源头管理、过程监控两个关键环节比较薄弱。

（三）道路交通基础设施落后，乡村道路通行条件差，道路修建、养护存在资金等诸多方面困难。道路交通安全管理还难以延深到边远山区。由于地理位置和道路基础条件的薄弱，农村居民出行难的问题没有得到根本性的解决，乘坐拖拉机、低速载货汽车的现象难以杜绝，存在较大安全隐患。

六、下步工作打算

针对存在的问题，在下步工作中，我县将按照省、市安委办的要求，着重抓好以下工作：

（一）认真落实安全生产责任制。把保证经济社会安全发展作为基本任务，从讲政治、促发展、保稳定的高度来认识安全生产的重要性，进一步落实安全生产责任制，实行安

全生产一票否决制，切实从机制上抓好安全生产工作措施的落实。

（二）强化重点行业和领域的安全监管。继续深入开展 “三项行动”和“三项建设”，加强对高危行业，事故多发企业，重点部位、重点时段的监督管理，加大对危险化学品、煤矿、非煤矿山、尾矿库、易燃易爆物品、建筑安装等企业的监管力度，有计划、有重点、分阶段的开展危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹、建筑安装等方面的专项治理，有效推进安全隐患专项治理工作顺利进行。

（三）加强安全生产宣传教育培训。继续广泛开展安全生产宣传教育培训，坚持以人为本，增强安全生产宣传教育的针对性，采取多种有效形式，向全社会普及安全生产法律法规和安全知识，加强各级领导干部和企业负责人、从业人员的安全生产教育。精心组织好“安全生产月”等各种形式的安全宣传教育，充分发挥电视、广播、网络、报刊等媒介作用，大力宣传政策法规，宣传先进典型，剖析事故案例，保持正确的舆论导向。

二〇一〇年十一月二十二日