万载县外贸局2009年机关效能工作总结

第一篇：万载县外贸局2009年机关效能工作总结

万载县外贸局2009年机关效能工作总结

今年，按照县委、县政府的安排部署，我局认真贯彻落实万办发【2009】6号和县效能办[2009]8号文件要求，切实开展转变机关作风，提高行政效能活动，以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以强化机关管理制度化和规范化为重点，在完善机制、创新方式、提高效能上下功夫，全面推进机关效能建设。现将我局机关效能建设工作情况汇报如下：

一、加强领导，统一认识。加强机关效能建设，是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。我局领导十分重视机关效能建设活动，在第一时间成立了领导小组，由局长辛永红担任组长，副局长王洪勇任副组长，各股室负责人为成员的局机关领导小组。领导小组下设办公室，具体负责效能建设工作的部署、督查、考核和报送相关资料。3月初，我局在深入调研分析的基础上，结合本单位实际，制定下发了局机关效能建设实施方案，并召开全局职工会进行动员部署。明确我局机关效能建设活动的目标任务，即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，紧密结合年度工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决机关存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率。

二、落实责任，加强监督。我局明确局长为全局效能建设第一责任人，各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效能建设纳入年度考核工作的重要内容。加强局效能建设工作的督查并在一定范围内公开，确保每个阶段工作落到实处。

三、抓好结合，力求实效。加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中，坚持做到“三个结合”，即与争创满意单位工作相结合，力求机关作风建设有明显进步；与开展学习型机关相结合，力求干部职工整体素质有明显提高；与强化内部管理相结合，力求机关整体建设明显进步。具体工作有：

1、深化思想教育，让机关效能建设充分与学习实践科学发展观活动相结合。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志一系列重要讲话为主要内容。几个月来我局组织全体干部认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志在十七大上的重要讲话、《对外贸易法》和县机关效能建设相关文件。扎实开展发展观、政绩观教育，学习掌握各种知识，以此提高每个职工的履职能力，强化法制意识，坚持依法行政，用法律法规规范行政行为。

2、积极建章立制，落实效能建设长效机制。按照县效能办 [2009]8号文件要求，我局下发了《关于进一步建立健全并落实“三项制度” 实施办法》进一步完善了管理工作制度。做到有章可循按章办事，用制度来保证机关效能建设落到实处，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系，以制度管事管人，我局又根据当前工作面临的新形势、新要求，对原有制度进行，修改、完善，重新修订了考勤制度、学习制度、会议制度、接待制度、车辆管理制度、工作纪律六项制度，逐步完善了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、失职追究制、效能考评制等10项制度，并在全局干部职工大会上公布实施，旨在通过制度建设加强对全局干职工的管理，以制度管事管人，防止人为上的失误和错误。使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。

3、强化业务培训，为提高外贸工作人员的履职能力和自身素质，积极组织相关人员进行政治理论和业务知识培训，提高外贸工作人员为基层、企业的服务的意思和能力。

在今年的机关效能建设活动中，我局取得了一定成绩，特别是面对世界金融危机对我国经济的冲击，在县委、县政府的正确领导下，我局积极采取有效措施，迎难而上，化危机为生机，使外贸出口保持高速增长，提前完成全年任务。全县1-10月份外贸出口完成4570.80万美元，同比增长70.40%，占任务3960万美元的115.42%,进度居全市第一，增幅第二，其中出口上100万美元的企业达到12家，达到500万美元以上的企业有2家，创历史新高。我局全体干部职工表示，要借此契机，并以此为新的起点，继续认真履行好本部门工作职责，开拓创新，不断提高机关效能，为推动我县开放型经济和社会发展做出更大贡献。

万载县对外贸易经济合作局

二00九年十一月二十六日

第二篇：外贸局18年上半年机关效能建设工作总结

外贸局2018年上半年机关效能建设工作总结免费文秘网免费公文网

外贸局2009年上半年机关效能建设工作总结2010-06-27 22:56:26免费文秘网免费公文网外贸局2009年上半年机关效能建设工作总结外贸局2009年上半年机关效能建设工作总结(2)

市效能办：

今年以来，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“港城当崛起，外经争先行”为实践载体，以促进发展为目标，以制度创新为抓手、以优质服务为宗旨，紧紧围绕经济建设，切实转变机关作风，效能建设取得了良好的成效，有力地推动了各项工作任务的完成，实现了在金融危机不断蔓延的严峻形势下

外经贸工作仍然持续稳定增长的发展目标。现将上半年工作总结如下：

一、主要做法

（一）以提高思想认识为前提，进一步增强搞好机关效能建设的自觉性和积极性

机关效能建设是一项经常性、长期性的任务。我局注意结合深入学习实践科学发展观活动，经常利用会议、墙报、专栏等宣传媒介，引导大家联系外经贸工作的实际，深入查摆问题，分析原因，寻找差距，有的放矢开展工作，把广大干部的思想认识统一到机关效能建设工作会议精神上来，使每个机关工作人员思想上有所触动、工作上有所行动。通过各种类型的宣传动员，全体干部提高了对开展机关效能建设的重要性和必要性的认识，增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感，为开展机关效能建设奠定了良好的思想基础。

在统一思想认识的基础上，按照市机关效能建设工作的具体内容、工作重

点和时间要求，我局多次召开专题会议研究部署，进一步明确了“以建章立制为基础，以政务公开为重点，以强化素质为核心，以推进廉政建设为保障，以提高行政效率为目的”的工作思路，有力地保证了机关效能建设深入开展。制订了《**市外经贸局机关效能建设工作方案》，成立了局机关效能建设工作领导小组及办事机构，负责对局机关效能建设的领导。局长第一把手是全局机关效能建设责任人，分管的副局长是机关效能建设的具体责任人，各科负责人是本科室机关效能建设的直接责任人，使机关效能建设责任制真正落到实处。

（二）在建章立制上下功夫，做到标本兼治、注重长效

开展机关效能建设，加强制度建设至关重要。我局把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来，做到标本兼治、综合治理，注重实效、着眼长效，进一步完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制、一

次性告知制等制度，用岗位责任制来明确每个工作人员的职责，用承诺制来明确每个岗位的服务要求，用公示制来推行本局各项政务的公开，用公开评议制来强化局内部的民主监督，用失职追究制来严肃工作纪律，同时还制定了科学量化、可操作性强的绩效考核办法，奖优罚劣、奖勤罚懒，把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、干部年终述职、干部职工年终考核等结合起来，充分调动机关干部的工作积极性、主动性和创造性，真正做到以制度管人管事，从而实现了内部管理的规范化、民主化和科学化。

在制订制度的基础上，我局认真抓好已出台的各项制度的落实，严格执行，决不把制度当作“稻草人”摆设，使制度成为机关干部自觉遵守的行为准则。一是认真执行政府采购制度，降低了公用物资采购费用。二是严格控制办公费用。办公室电话话费采取限额包干制，一般科室电话不开通长途功能，每月进行一

次检查，并对异常话费单据实行责任追究；一般性文件都采用电子版，并且对电脑耗材、纸张使用消耗实行登记制度。三是压缩接待费用支出，严格执行公务接待制度规定的程序、标准和报销手续。四是严格落实公车管理使用规定，做到定点停放、合理调度，提高使用效率，有效控制了公车私用。五是节水节电，形成厉行节约，反对浪费的良好风气。

（三）以落实《行政许可法》为重点，提高办事效率和服务水平。结合《行政许可法》的贯彻和落实，积极推行行政审批制度改革，建立严格的行政审批责任制和监督机制。严格落实行政审批责任，积极清理规范行政许可事项。在行政审批过程中按照规范审批秩序，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率，落实审批责任的要求，进一步公开审批事项的内容、对象、程序、时限、收费依据和标准等。审批时间从原来的5个工作日缩短为3个工作日。2009年1-5月份我局驻服务中心窗口共办理行政审

批事项429件，办结率达100%。

（四）以强化干部素质为核心，提升依法行政水平

机关效能建设的关键是坚持以人为本，加强对干部队伍特别是领导干部的权力观教育，是机关效能建设的核心。在抓好干部队伍教育方面，结合深入学习实践科学发展观活动，在机关中广泛开展以“转变工作作风，强化服务意识”为主要内容的学习教育，教育广大干部树立科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众观，坚持立党为公，执政为民。大力开展创建学习型机关活动，加强干部培训和锻炼，增强机关干部依法行政的本领、履行职责的本领、做群众工作的本领，提高解决实际问题的能力。首先是加强领导干部的学习教育，以局党组中心组学习为主要形式，提高班子成员对机关效能建设重要意义的认识，树立大局观念，破除“

法尊 逍遥农民 飞越主神殿 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://

第三篇：外贸局2009年上半年机关效能建设工作总结

市效能办：

今年以来，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“港城当崛起，外经争先行”为实践载体，以促进发展为目标，以制度创新为抓手、以优质服务为宗旨，紧紧围绕经济建设，切实转变机关作风，效能建设取得了良好的成效，有力地推动了各项工作任务的完成，实现了在金融危机不断蔓延的严峻形势下那一世小说网 http://www.xiexiebang.com外经贸工作仍然持续稳定增长的发展目标。现将上半年工作总结如下：

一、主要做法

（一）以提高思想认识为前提，进一步增强搞好机关效能建设的自觉性和积极性

机关效能建设是一项经常性、长期性的任务。我局注意结合深入学习实践科学发展观活动，经常利用会议、墙报、专栏等宣传媒介，引导大家联系外经贸工作的实际，深入查摆问题，分析原因，寻找差距，有的放矢开展工作，把广大干部的思想认识统一到机关效能建设工作会议精神上来，使每个机关工作人员思想上有所触动、工作上有所行动。通过各种类型的宣传动员，全体干部提高了对开展机关效能建设的重要性和必要性的认识，增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感，为开展机关效能建设奠定了良好的思想基础。

在统一思想认识的基础上，按照市机关效能建设工作的具体内容、工作重点和时间要求，我局多次召开专题会议研究部署，进一步明确了“以建章立制为基础，以政务公开为重点，以强化素质为核心，以推进廉政建设为保障，以提高行政效率为目的”的工作思路，有力地保证了机关效能建设深入开展。制订了《**市外经贸局机关效能建设工作方案》，成立了局机关效能建设工作领导小组及办事机构，负责对局机关效能建设的领导。局长第一把手是全局机关效能建设责任人，分管的副局长是机关效能建设的具体责任人，各科负责人是本科室机关效能建设的直接责任人，使机关效能建设责任制真正落到实处。

（二）在建章立制上下功夫，做到标本兼治、注重长效

开展机关效能建设，加强制度建设至关重要。我局把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来，做到标本兼治、综合治理，注重实效、着眼长效，进一步完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制、一次性告知制等制度，用岗位责任制来明确每个工作人员的职责，用承诺制来明确每个岗位的服务要求，用公示制来推行本局各项政务的公开，用公开评议制来强化局内部的民主监督，用失职追究制来严肃工作纪律，同时还制定了科学量化、可操作性强的绩效考核办法，奖优罚劣、奖勤罚懒，把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、干部年终述职、干部职工年终考核等结合起来，充分调动机关干部的工作积极性、主动性和创造性，真正做到以制度管人管事，从而实现了内部管理的规范化、民主化和科学化。

在制订制度的基础上，我局认真抓好已出台的各项制度的落实，严格执行，决不把制度当作“稻草人”摆设，使制度成为机关干部自觉遵守的行为准则。一是认真执行政府采购制度，降低了公用物资采购费用。二是严格控制办公费用。办公室电话话费采取限额包干制，一般科室电话不开通长途功能，每月进行一次检查，并对异常话费单据实行责任追究；一般性文件都采用电子版，并且对电脑耗材、纸张使用消耗实行登记制度。三是压缩接待费用支出，严格执行公务接待制度规定的程序、标准和报销手续。四是严格落实公车管理使用规定，做到定点停放、合理调度，提高使用效率，有效控制了公车私用。五是节水节电，形成厉行节约，反对浪费的良好风气。

（三）以落实《行政许可法》为重点，提高办事效率和服务水平。结合《行政许可法》的贯彻和落实，积极推行行政审批制度改革，建立严格的行政审批责任制和监督机制。严格落实行政审批责任，积极清理规范行政许可事项。在行政审批过程中按照规范审批秩序，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率，落实审批责任的要求，进一步公开审批事项的内容、对象、程序、时限、收费依据和标准等。审批时间从原来的5个工作日缩短为3个工作日。2009年1-5月份我局驻服务中心窗口共办理行政审批事项429件，办结率达100%。

（四）以强化干部素质为核心，提升依法行政水平

机关效能建设的关键是坚持以人为本，加强对干部队伍特别是领导干部的权力观教育，是机关效能建设的核心。在抓好干部队伍教育方面，结合深入学习实践科学发展观活动，在机关中广泛开展以“转变工作作风，强化服务意识”为主要内容的学习教育，教育广大干部树立科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众观，坚持立党为公，执政为民。大力开展创建学习型机关活动，加强干部培训和锻炼，增强机关干部依法行政的本领、履行职责的本领、做群众工作的本领，提高解决实际问题的能力。首先是加强领导干部的学习教育，以局党组中心组学习为主要形式，提高班子成员对机关效能建设重要意义的认识，树立大局观念，破除“

法尊 逍遥农民 飞越主神殿 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xiexiebang.com

本位主义”，提高搞好机关效能建设的自觉性和主动性，消除各种不必要的顾虑。其次，重视对机关工作人员的教育。联系个人的岗位职责和思想实际，开展理想信念和廉洁从政教育。运用正反典型开展示范教育和警示教育，引导全体机关工作人员牢固树立正确的权力观、价值观和利益观，树立全心全意为人民服务的思想。第三，搞好干部业务培训。积极组织有关机关工作人那一世小说网 http://www.xiexiebang.com员参加省、市统一组织的业务培训，使干部开阔了视野，增长了知识，开拓了思路，提高了依法行政水平。

二、主要成效

通过加强机关效能建设，全市外经贸系统干部精神面貌发展了较大的变化，服务意识明显增强，工作效率显著提高，工作业绩更加突出，有力地促进了外经贸事业又好又快发展。

（一）机关作风有了进一步的转变。通过抓机关效能建设，提高了干部职工的思想认识，使“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政理念明显增强，大家逐步摒弃了小团体思想，增强了大局意识和发展意识，把全部精力放在促进改革发展上，放在为民办实事、为民谋利益上。

（二）干部队伍素质有了新的提高。在开展机关效能建设中，我局坚持以人为本，始终把“外树形象，内强素质”作为工作的出发点和立足点，通过各种形式组织干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习胡锦涛总书记在中央党校重要讲话精神，提高了大家的政治素质和道德素养，树立了全心全意为人民服务的意识，在工作中真正做到想服务对象之所想，急服务对象之所急，能办的事情马上办，不能办的事情耐心向服务对象解释清楚。

（三）遵纪守法意识得到进一步加强。在效能建设和遵纪守法方面，全系统干部职工都能按制度和规定要求严格遵守，管好自己，勤政为民，廉洁奉公。上半年我局没有发现任何违法违纪的人和事，没有人受过党政纪处分或刑事惩办。

（四）外经贸工作取得较好成效。1-4月份我市外贸进出口总值6.59亿美元,同比下降7.15%。其中出口5.16亿美元,下降3.94%;进口1.43亿美元,下降17.15%。虽然我市今年1-4月份外贸进出口出现负增长,但比全国、全省情况要好，下降幅度比全国、全省要小。全国外贸进出口同比下降24.3%，其中出口下降20.5%;全省外贸进出口同比下降19.74%,其中出口下降15.57%。

三、存在问题

（一）宗旨意识不够强，群众观念淡薄。具体表现在深入基层少，深入扶贫联系村搞调研少，下企业指导工作少。

（二）工作责任心不够强。个别干部不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高。

（三）规章制度抓的不够严。不能做到经常化，制度化，出现时紧时松的现象，上下班迟到早退的现象时有发生，请销假制度未能很好的履行。

四、下一步工作思路

（一）进一步提高干部队伍素质。按照“以人为本，提高效能”的要求，把加强全局干部的教育，提升服务意识和服务能力摆在突出位置，作为机关效能建设的基础性工作抓实抓好。要认真开展思想道德纪律作风教育，进一步深入学习实践科学发展观，努力提高机关干部求真务实的自觉性。

（二）进一步增强工作合力。树立大局意识，紧紧围绕服务经济发展的大局，把一切工作从服务地方经济社会发展上去思考落实；努力营造和谐的工作环境，谋求心齐气顺劲足的工作格局，坚决杜绝内耗扯皮作风飘浮等现象，增强工作合力。

（三）进一步加强督查工作。将群众反映的热点、难点问题的解决，作为督查工作的重点，组织专门力量，采取有效措施，集中时间，集中精力，解决好群众关心关注的热点、难点的问题。对查实的违反效能建设规定的人和事，要依法按纪认真处理。

法尊 逍遥农民 飞越主神殿 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xiexiebang.com

第四篇：外贸局经济工作总结

外贸局经济工作总结

今年以来，我局坚持以科学发展观为统领，认真贯彻执行中央、省、市、区外经贸工作部署，立足自身职能，服务发展大局，解放思想，奋力拼搏，扎实工作，努力推进外经贸工作持续健康平稳发展，现将2013年工作总结汇报如下：

一、2013年1-10月外经贸指标完成情况

（一）合同外资。2013年1-10月全区审批合同外资2911万美元，完成年计划的53.74%，同比增长233.83%；

（二）实际利用外资。2013年1-10月全区实际利用外资7695万美元，完成年计划的63.66%，同比下降6.50%；

（三）自营出口。2013年1-10月全区预计自营出口106426万美元，完成年计划的68.85%，同比增长0.08%。

二、主要工作措施

（一）认真做好海交会、投洽会招商工作。

2013年海交会我区共汇总可望签约外资项目11项，总投资42306万美元，利用外资23503万美元。与去年海交会相比，投资总额增加806万美元，利用外资金额增加933万美元，实现招商成果不低于2012年水平。

2013年第十七届投洽会我区共汇总可望签约外资项目7项，总投资25468万美元，利用外资14150万美元。其中，合同项目4项，合同利用外资7150万美元;协议项目3项，协议利用外资7000万美元。与上届投洽会相比，合同利用外资增加365万美元，利用外资总额略低于上届投洽会水平。从项目投资规模来看，2013年我区可望签约项目中，大项目大，两千万美元以上的项目有2项，2个大项目利用外资金额占利用外资总量的78%;其次，商贸、旅游、新型农业等新兴产业比重大，共计有6项，占总项目数的86%，利用外资金额占利用外资总量的58%。

（二）积极落实各项外经贸扶持政策。

扎实做好外经贸各项扶持政策落实工作。配合省、市外经贸部门落实工业稳定增长相关扶持政策，以及出口补贴的申报工作，包括：2012年福州市外贸企业参加境外展会补贴申报、2012年福州市外贸出口增量补贴的前期统计和税收归属地摸底核查工作等，让企业第一时间各项扶持资金的支持，帮助企业渡过难关。

（三）强化优质服务，创造良好的投资和经营环境。

一是通过不断加大对企业的走访和沟通力度，全面了解驻区外商投资企业的生产经营情况，帮助企业协调、解决在生产经营中遇到的各类问题，为企业的经营发展营造了良好的投资氛围，增强企业在我区发展壮大的信心，二是积极贯彻落实国家和省、市有关出口退税、加工贸易等方面的优惠政策，扶持引导企业健康稳健发展。三是积极组织外贸企业参加省市外经贸厅（局）、贸促会举办的各类培训。包括省外经贸厅电子商务培训班、市外经局香港服务业研讨会、市贸促会原产地证法律事务讲座。四是积极利用区外经贸局短信平台，及时向企业提供境内外重点展会信息，协助企业开拓国际市场。包括广州五金建材交易会、2013年巴西圣保罗国际纺织品采购展、印尼雅加达建材及建筑机械展览会、美国拉斯维加斯国际服装服饰面料及鞋业博览会、德国法兰克福秋季国际时尚消费品展览会、2013年匈牙利“中国出口商品暨国际经济技术合作展”。

2013年，台江区审计局在区委、区政府和上级审计机关的领导下，认真贯彻执行党的十八大和省、市审计工作会议精神。以科学发展观统领审计工作全局，紧紧围绕区委区政府工作中心及年初工作安排，全面落实“依法审计、服务发展、关注民生、促进和谐”的审计思路，认真履行审计监督职责，充分发挥审计“免疫系统”功能作用。

截止10月底我局现已开展（审计项目和审计调查）22项，已完成审计（调查）项目16项，在审项目6项。共查处管理不规范金额24870万元，提交审计专题、综合性报告7篇。现将2013年审计工作情况汇报如下：

一、履行审计监督职责，服务台江经济建设

（一）加强预算执行审计，努力构建财政审计大格局。2012年区级预算执行情况审计，以预算执行为主线、全部政府性资金为主要内容、财政专项资金为重点，具体对台江区财政局、区地税局、区市容管理局等3个单位2012本级预算执行和其他财政收支、税收征管情况进行了审计，并延伸检查了其中二、三级预算单位。同时，结合预算执行审计，税收征管审计和市容管理局部门预算执行及决算审计共查处管理不规范金额23942万元。发现存在预算执行不够均衡、个别部门预算外收入账户未清理收入未纳入预算管理、基金预算执行率偏低、部门预算单位额度结余偏大、专项资金结转结余量大、债权未及时清理等问题，先后提出了加紧清理结转结余资金、完善国库集中支付改革等方面的审计建议。

（二）加强经济责任审计，促进领导干部依法履职。下半年我局调整审计计划安排，增加任中经济责任审计，实现任中经济责任审计的“零突破”，本任中经济责任审计项目比重占28%。下半年调整后经济责任审计项目7个，其中：已完成离任经济责任审计项目3个；任中经济责任审计1个，还有3个项目预计在11月底完成。

（三）加强政府投资审计，提高财政投资效益。以服务“五大战役”建设项目为重点，以规范政府投资项目管理，提高投资效益为目的，年初完成了校安工程的跟踪审计、并借用外部的审计力量对包括台江区第四中心小学、亚峰小学在内的9所中小学校进行竣工决算审计；目前已完成7所中小学校竣工决算审计，2个项目正有序开展中，预计12月底前完成。通过政府投资审计，为政府财政资金支出把好“最后一道关口”。

（四）加强民生及专项资金审计和审计调查，促进惠民政策落实。坚持“民本审计”理念，按照2013年审计工作计划和上级审计机关的统一部署，对就业专项资金审计（调查）进行审计，查处管理不规范金额10万元。

（五）加强会议费和“三公经费”审计监督，有效节约行政经费。为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，围绕解决公款吃喝风、公款高消费和公车私用等奢靡之风和群众反映强烈的突出问题,我局把“三公经费”审计列为今年审计监督重中之重，在真实性、合法性、绩效性上把好关口，有效控制“三公”消费的增长，规范“三公”经费的管理，促进降低行政成本，提高资金使用效益。

（六）加强行政事业单位财政财务收支审计，促进财务管理规范化。今年我局对台江区建设投资管理中心开展2012年财政财务收支进行审计，通过对行政事业单位财政财务收支审计，促进了行政事业单位财务管理的规范。

（七）及时完成上级审计机关和区委、区政府交办的各项审计任务。按照审计署、省审计厅的统一部署和安排，自7月至9月，抽调2名业务骨干配合市审计局组对我区地方政府性债务审计，高质量地完成了此次审计任务，其工作得到了市局领导和区级领导的高度评价。另抽调2名业务人员配合市审计组对我区2012年扶贫救灾资金审计项目进行审计。我局认真贯彻落实区委、区政府主要领导的批示精神，认真完成交办的工作。抽调人员积极配合纪检监察部门开展“八项规定”执行情况和社区、经合社“三资”管理工作督查和开展台江区生态建设项目专项检查、“五大战役”项目检查。

二、强化机关各项建设，打造一流审计队伍

（一）以能力建设为核心，全面提升审计人员素质

牢固树立“以人为本、质量立局”的审计理念，通过多渠道、多形式的学习和培训活动，提高审计人员业务水平和审计工作质量。按照上级审计机关的统一部署，深入开展“学习十八大、读书创佳绩”读书活动，以《理论学习你问我答1000题》为基本内容，党员、干部全员参加了知识测评和新党章竞赛活动，并开展“三服务”、“四个万家”、“马上就办、办就办好”等主题系列活动，组织审计人员积极撰写审计信息和调研文章，深入挖掘审计工作成果。

（二）以廉政建设为保障，树立和维护良好的审计形象

我局始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”，坚持审计工作进行到哪里，廉政工作就跟进到哪里。严格按照“一岗双责”的要求认真落实党风廉政任制，制定了《2013年落实党风廉政建设责任制实施方案》，并层层分解，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制。扎实开展好廉政风险防范管理工作，区分不同岗位认真查找廉政风险点，制定具体防控措施，确保廉政风险防范管理工作取得成效。严格落实廉洁自律各项规定，严格执行审计署“八项规定”。

（三）大力推进信息化建设，进一步提高应用水平

以加强机关效能建设为契机，以审计技术信息化为支撑，强力推进审计技术手段、思维方式和项目组织运行模式革新，全面提升信息化环境下的审计监督能力和审计管理水平。一是基本实现了无纸化办公。oa系统启用后，我局在日常业务管理工作中形成的行政文书、业务文书和其他公文等全部在oa系统运行，内部行文采用纸质文稿与电子文稿并行方式。二是大力推进计算机技术在审计工作中的运用。结合我局工作任务，积极推广先进审计技术方法，目前，凡具备开展计算机辅助审计条件的项目均应用计算机实施审计，促进和提高了审计工作效率和质量。三是逐步推进视频会商系统建设。为及时、准确、全面的学习上级文件精神和参加视频培训，实现与会场的现场互动交流，为台江审计管理、审计交流等提供了方便快捷的视频会商平台，有效节约成本、提高效率，也为审计干部教育培训工作拓展了广阔空间，受到审计人员的一致好评。

三、2014年审计工作思路

2014年我局将继续坚持以科学发展观统领审计工作全局，根据全国全省及福州市审计工作会议精神，围绕区委区政府中心工作，认真履行审计监督职责，加快审计转型步伐，着力构建财政审计大格局，充分发挥审计在服务台江加快转变、跨越发展中的“免疫系统”功能作用。

1、财政审计。以规范财政预算管理、推动财政体制改革、保障财政安全、提高财政绩效水平为目标，按照构建财政审计大格局的要求和“以预算执行为主线、全部政府性资金为内容、财政专项资金为重点和财政收支行为为重点的模式”，全面加大“同级审”预算审计工作力度。从预算编制入手，注重审查预算编制的政策性、科学性，以及预算执行结果的绩效性和合规性，实现对预算编制、管理、执行及结果的全过程审计。以预算管理和资金分配为重点，关注区级财政支出方向，促进优化财政支出结构。

2、税收征管审计。加大对税收征管机制、专项优惠政策和重大税收制度运行情况及效果的审计力度，推动税制改革，促进税收政策制度更好地服务于台江经济发展方式转变和经济社会可持续发展。

3、部门预算执行审计。着力规范一级预算单位管理，深化二、三级预算单位审计监督，重点检查贯彻落实中央“八项规定”情况，加大公用经费审计力度，降低行政成本，分析财政发展性项目资金使用效益情况，从机制、体制上提出加强财政预算管理的意见与建议。

4、会议费和“三公经费”。为促进落实中央“八项规定”和节约行政经费为目标，重点审计部门单位公用经费支出的真实性、合理性、有效性和增长情况。

5、民生资金审计。围绕贯彻落实党和国家惠民利民政策措施，以保障和改善民生为目标，以资金分配、拨付、使用、管理和效益为重点进行审计，揭示和反映落实国家政策不到位、政策目标未实现以及严重影响和损害群众利益的突出问题，推进公共资源配置更多地向民生领域倾斜，促进和谐社会建设（待省市计划）。

6、工程造价质量情况再监督审计。继续以政府重大投资项目再监督为重点，推进政府投资审计。将坚持以“建设依法规范、投资有效控制、资金合规使用、质量达到标准、效益全面实现”为审计目标，努力实现政府投资资金的规范、高效、安全和廉洁使用。

7、经济责任（任中和任期）审计。以推动建立健全问责机制、促进依法行政和提高管理水平为目标，以应履行的职责和应负的经济责任为主线，重点关注政策执行、权利运行、经济决策、责任落实、管理措施等环节，客观评价领导干部任职期间重大经济决策及执行效果、贯彻执行中央“八项规定”、执行财经法规、内部控制制度、个人遵守廉政纪律等情况，促进依法行政和规范权力运行（根据组织部委托）。

8、区领导交办的临时任务。

二、加强审计机关自身建设。立足审计工作实际，坚持以人为本，统筹抓好机关党的建设和审计人才队伍建设，大力推进审计干部教育培训工作，培养造就高素质审计人才队伍。在从严要求审计队伍的基础上，加强科学管理，鼓励开拓创新和积极进取，努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的审计干部队伍。

1、继续加强学习教育。持之以恒、坚持不懈地开展政治学习教育和业务知识的培训，不断完善教育的长效机制，推进审计机关的全面建设。

2、加强人才队伍建设。以培养复合型人才为重点，加强干部队伍建设。同时整合现有审计资源，采取聘请专业技术人员参与审计的办法解决人才匮乏的问题。充分发挥审计“免疫系统”功能，为我区经济社会的发展保驾护航。

3、加强反腐倡廉建设，加强廉政教育，打牢“廉洁从审”的思想基础，严格执行审计纪律和其他各项反腐倡廉规定，进一步规范审计权利运行。

4、强化审计宣传工作，增强审计职能。针对审计任务重，宣传工作薄弱的问题，要采取措施鼓励审计人员积极参与信息宣传工作，把审计工作中取得的好成绩、好经验及时进行宣传报道，使审计工作更好地为台江经济发展服务。

今年以来，我局坚持以科学发展观为统领，认真贯彻执行中央、省、市、区外经贸工作部署，立足自身职能，服务发展大局，解放思想，奋力拼搏，扎实工作，努力推进外经贸工作持续健康平稳发展，现将2013年工作总结汇报如下：

一、2013年1-10月外经贸指标完成情况

（一）合同外资。2013年1-10月全区审批合同外资2911万美元，完成年计划的53.74%，同比增长233.83%；

（二）实际利用外资。2013年1-10月全区实际利用外资7695万美元，完成年计划的63.66%，同比下降6.50%；

（三）自营出口。2013年1-10月全区预计自营出口106426万美元，完成年计划的68.85%，同比增长0.08%。

二、主要工作措施

（一）认真做好海交会、投洽会招商工作。

2013年海交会我区共汇总可望签约外资项目11项，总投资42306万美元，利用外资23503万美元。与去年海交会相比，投资总额增加806万美元，利用外资金额增加933万美元，实现招商成果不低于2012年水平。

2013年第十七届投洽会我区共汇总可望签约外资项目7项，总投资25468万美元，利用外资14150万美元。其中，合同项目4项，合同利用外资7150万美元;协议项目3项，协议利用外资7000万美元。与上届投洽会相比，合同利用外资增加365万美元，利用外资总额略低于上届投洽会水平。从项目投资规模来看，2013年我区可望签约项目中，大项目大，两千万美元以上的项目有2项，2个大项目利用外资金额占利用外资总量的78%;其次，商贸、旅游、新型农业等新兴产业比重大，共计有6项，占总项目数的86%，利用外资金额占利用外资总量的58%。

（二）积极落实各项外经贸扶持政策。

扎实做好外经贸各项扶持政策落实工作。配合省、市外经贸部门落实工业稳定增长相关扶持政策，以及出口补贴的申报工作，包括：2012年福州市外贸企业参加境外展会补贴申报、2012年福州市外贸出口增量补贴的前期统计和税收归属地摸底核查工作等，让企业第一时间各项扶持资金的支持，帮助企业渡过难关。

（三）强化优质服务，创造良好的投资和经营环境。

一是通过不断加大对企业的走访和沟通力度，全面了解驻区外商投资企业的生产经营情况，帮助企业协调、解决在生产经营中遇到的各类问题，为企业的经营发展营造了良好的投资氛围，增强企业在我区发展壮大的信心，二是积极贯彻落实国家和省、市有关出口退税、加工贸易等方面的优惠政策，扶持引导企业健康稳健发展。三是积极组织外贸企业参加省市外经贸厅（局）、贸促会举办的各类培训。包括省外经贸厅电子商务培训班、市外经局香港服务业研讨会、市贸促会原产地证法律事务讲座。四是积极利用区外经贸局短信平台，及时向企业提供境内外重点展会信息，协助企业开拓国际市场。包括广州五金建材交易会、2013年巴西圣保罗国际纺织品采购展、印尼雅加达建材及建筑机械展览会、美国拉斯维加斯国际服装服饰面料及鞋业博览会、德国法兰克福秋季国际时尚消费品展览会、2013年匈牙利“中国出口商品暨国际经济技术合作展”。

2013年，我区根据省纪委等四部门联合印发的《2013年减轻企业负担纠风专项治理工作实施方案》(闽企减办［2013］7号)和省政府办公厅转发省人民政府纠风办《关于福建省2013年纠风工作实施意见的通知》(闽政办［2013］34号)的精神，认真组织开展企业减负纠风专项治理工作，进一步减轻企业负担，保护企业权益，优化经济社会发展环境，促进全区经济建设稳定健康发展。

一、认真部署企业减负工作，组织开展减负纠风专项治理。

今年初，省、市有关企业减负纠风等文件下发后，我区按照省市、对今年企业减负纠风工作提出的新目标、新任务和新要求，及时对全区减负纠风工作作出全面部署。区减负办将有关文件转发到各街道和部门，并组织区财政、经贸、物价、工商、税务等减负协调小组成员单位进行认真学习，结合各单位的分工职责，提出贯彻意见和措施。制定了《台江区2013年企业减负纠风工作要点》、《台江区2013年减轻企业负担纠风专项治理工作方案》，在全区范围内组织开展减负纠风专项治理工作，明确全区减负纠风工作的主要任务、职责分工、方法步骤，把省市下达的减负纠风工作任务分解落实到各街道和有关部门。

二、严格执行减负“九条禁令”，清理和规范涉企收费行为。今年以来，区减负办继续加大企业减负政策宣传力度，重点深入宣传减轻企业负担“九条禁令”。2月份专门转发了《省政府纠风办、省企业减负办关于进一步规范涉企收费行为的通知》，敦促各街道和有关部门切实做到依法行政，坚决贯彻落实“九条禁令”，严禁借各种名义加重企业负担。在全区范围内进一步清理和规范收费行为。区财政局对全区行政事业性收费重点加强清理管理类、登记类、证照类收费，精简补偿收费项目。区物价局对全区经营服务性收费重点加强清理进出口环节收费。严格规范我区涉企收费项目标准，对国家和省、市已经明令取消的涉企收费项目一律停止《收费许可证》的办理；凡收费标准有上下浮动的，一律按最低标准核发《收费许可证》；对上级无明确规定的收费申请一律不予受理。加强我区涉企收费公示，在对涉企收费项目进行认真清理审核的基础上，督促涉企收费部门在显著位置设立了收费公示栏，提高收费透明度。区地税局按照《财政部国家发展改革委关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》和省地税相关通知精神，自2013年1月1日起，取消了税务发票工本费。同时在全区加强对涉企收费监督检查。今年3月，区财政局、区物价局联合对辖区内行政性收费单位2012年收费情况进行检查年审，把执行“九条禁令”作为检查年审的重点。8月份对辖区内103家教育收费单位进行大检查，重点查处学校和幼儿园收取赞助费、建校费、支教费、代办费等违规行为。针对群众反映强烈的热点问题，开展医疗机构服务价格规范活动、驾培机构收费专项整治、电动自行车销售市场价格监督检查、涉农产品价格和收费专项检查，有效规范了我区行政事业性和经营服务性收费行为。

三、增强服务企业意识，落实各项惠企政策。近年来，为了稳定经济发展，减轻企业负担，中央和省市出台了一系列鼓励经济发展，减轻企业负担的惠企政策。年初区委、区政府领导带领区财政、经贸、税务、物价、工商等区减负协调小组成员单位及街道主要领导干部深入我区工贸企业开展服务调研，宣传落实惠企减负政策活动，及时宣传贯彻落实中央和省、市政府已出台的各项惠企减负政策，以《福建省人民政府关于进一步促进工贸企业稳定增长六项措施的通知》（闽政发明电〔2013〕1号）、《福建省人民政府关于进一步促进工贸企业稳定增长补充措施的通知》（闽政发明电〔2013〕3号）、《福州市人民政府办公厅关于进一步减轻企业负担的通知》(榕政办［2013］86号)、《福州市人民政府印发关于加快工业发展的若干意见的通知》(榕政综［2010］4号)、《福州市人民政府关于扶持小微企业发展的若干意见》(榕政［2012］9号)等文件作为贯彻落实重点，切实抓好已出台惠企政策的落实，指导企业用好用足政策，并督促相关部门做好惠企减负政策的兑现。今年以来，区经贸局与区财政局、区地税局等部门紧密配合，按照国家和省市有关文件的精神，组织专人做好惠企政策申报材料审核、现场查看、资金筹集和划拨等工作，及时把惠企减负的各项奖励、补贴兑现给企业。对42家辖区内工贸企业的产学研项目、农副产品加工重点项目、增产扩产项目、能源节约利用项目、市场升级改造项目、网络建设项目、担保机构风险项目等及时兑现各种奖励、补贴共达617.6万元。年底前完成对9家工贸企业753.46万元房产税、土地税“即征即奖”兑现，其余9家正在落实审批。

四、完善审批和审核备案工作，规范社团涉企活动。区民政局按照减负纠风工作分工职责，抓好区内社团组织举办达标表彰活动的审批和审核备案工作。今年3月至5月，区民政局对全区社团组织开展检查工作，按照《社会团体登记管理条例》有关规定，从严把握社团组织涉企评比达标活动的审批和备案工作，把社团组织不得以评比表彰为名义，以营利为目的，向被评比表彰企业收取或变相收取费用、索要赞助作为检查重点，坚决纠正向被评比表彰企业乱收费违规行为。并加强宣传教育，增强社团组织自律意识，杜绝辖区内社团组织通过组织评比表彰活**收费行为的发生。

五、加强企业减负工作调研，帮助困难企业减轻负担。今年全区在开展“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”主题实践活动中。区减负办组织各街道、部门结合开展企业负担情况调研活动，围绕企业反映的问题，积极帮助困难企业减轻负担。区委、区政府主要领导和各街道、部门领导和机关干部深入基层辖区重点商贸企业、重点项目建设工地、区属特困企业，及时了解企业生产经营状况、企业负担情况、项目建设进度、存在困难和问题，帮助协调解决五大战役和三维重点项目建设中规划、用地、用电问题；重点经贸企业融资贷款、开发新项目问题；区属特困企业职工医保、社保、改制和职工安置问题。区经贸局针对调研中企业反映融资难、融资贵的问题，组织协调辖区内21家融资性担保公司加大为资金困难企业服务力度，今年1-9月为辖区内385家商贸企业提供担保贷款14.02亿元，为94家工业企业提供担保贷款3.94亿元，为2家“三农”企业提供担保贷款1080万元，有效缓解企业资金困难。区外经贸局为减轻外资企业负担，坚持无偿服务，简便企业办事程序，实行网上办公。今年以来窗口网上审批216件，网上年检113件，受到客商的普遍好评。区工商局严格执行登记注册“零费用”制度，2013年以来共为企业免费办理各类登记9081件，节约企业费用258.76万元。今年年检中共有5950家企业免交审计报告，免收企业年检费共计36.47万元，切实减轻企业负担。

今年以来，在省、市纠风办、减负办的指导下，我区在企业减负纠风工作中取得新的成效，但也存在组织协调工作还不够到位，成员单位沟通联系还不够顺畅，常态化管理措施还不够有力等不足之处。这些问题都有待今后工作中认真解决。

第五篇：乡镇外贸局十二五期间工作总结

乡镇外贸局十二五期间工作总结

“十二五”期间，xx县外贸局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学展观为指导，在县委、县政府的正确领导下，在省厅、市局的具体指导下，认真抓好班子建设、队伍建设、制度建设和激励机制，竭尽全力搞好外经贸工作，全面完成各项经济指标任务，出口创汇突飞猛进，取得我县外贸前所未有的好成绩。现总结归纳如下：

一、“十二五”期间工作回顾

1、出口创汇大幅度增长，创历史新高。

我县外贸2010年出口创汇4996万美元，2011年出口创汇8535万美元，同比增长70.8%；2012年出口创汇1.03亿万美元，同比增长21%；2013年出口创汇1.66亿万美元，同比增长61%；2014年出口创汇1.91亿万美元，同比增长15%；出口总量名列全市前矛，跻身全省纺织服装出口十强县，连续6年荣获全市、全省出口创汇先进县。全市开放型经济工作先进单位。预计2015年可出口创汇2亿美元同比增长5%比2010年同期增长4倍，出口总额占全市三分之一，名列全市前茅。

2、利用外资有新突破。

我县外贸局在取得出口创汇显著成绩的同时，利用外资同步发展，预计2015年可实际引进外资3500万美元，占年任务的106%。同比增长9.3%；比2010年同期增长59%。

二、主要做法与体会

一是出口市场结构更为优化。继续实施我县“百家企业拓市场”工程，巩固传统市场，拓展新兴市场取得新成绩，今年我县与东南亚、欧美等12个国家和地区发生贸易往来，比上年增加3个，其中出口总值超过5000万美元的国家和地区达2个。

二是出口商品结构更为优化。坚持市场导向、贸易与产业联动发展实现新进展，纺织服装出口保持高速增长，增幅均在10%以上；农产品、鞋类和药材保持快速增长增速分别为21%、32%、38%。

三是出口主体结构更为优化。持之以恒培育各类出口主体，企业参与国际竞争的能力、水平有新提升。今年我县民营企业出口1.1亿美元，增长10%，继续保持出口主体地位，外资企业出口6000万美元，增长8%，国有企业出口3000万美元，增长6%，出口主体规模进一步扩大，全县有出口实绩的企业11家，比上年增加3家。

四是引进外资质量快速提升。在国际经济形势严峻复杂，国内经济下行压力加大的大背景下，全县实际利用外资呈现逆势增长的良好势头。三．存在的主要困难和不足

一是受国际经济形势和国内经济下行的压力，出口订单减少，汇率波动过大，汇兑损益风险增大，出口企业生产还不够稳定，出口后劲不足，严重制约出口。

二是提升外贸品牌企业竞争力弱。我县上品牌、上档次的重点出口品牌企业少，尤其出口附加值高的机电、机械制造及高科技出口产品几乎没有一家，除少数几家企业拥有自己的品牌外，大部分出口企业都要借助外省、外县的品牌出口，对我县持续增长出口态势，带来严峻挑战。

三是引进外资工作薄弱。来我县外商投资企业少，进资难度大，完成外资任务较吃力。

四、未来5年我县开放型经济发展目标。

中国改革开放的实践证明，在封闭的环境中求发展是不可能的，中部地区要实现崛起，必须进一步扩大对外开放，大力吸收外资和发展对外贸易战略，以开放型经济拉动地方经济的发展。“十三五”期间我县出口创汇要以每年约递增10%的速度发展。即：2016年出口2亿美元，2017年出口2.2亿美元，2018年出口2.42亿美元，2019年出口2.66亿美元，2020年出口3亿美元；实际利用外资要以每年约递增10%的速度。即2016年实际利用外资3500万美元，2017年3900万美元，2018年4300万美元，2019年4700万美元，2020年5200万美元，为把xx建设成为抚州次中心城市创造良好的发展环境。

五、“十三五”期间及2016年工作打算及主要措施。

（一）加快转变外贸增长方式。

1、促进农村劳动力县内转移就业，切实解决外贸出口企业招工难。把促进农村富余劳动力就地就近转移就业和促进农民增收与解决县内企业招工难有机结合起来，实现农村富余劳动力由跨县就业到县内、县外就业并重。实行免费就业服务，凡在法定劳动年龄内，有就业能力和转移愿望的农村富余劳动力，可凭身份证到县劳动保障部门或人力资源市场进行求职登记，享受免费职业指导、职业介绍、政策咨询等服务。

2、努力降低出口企业用工成本。对县内企业开展经劳动保障部门认定的上岗前和岗位技能提升培训给予一定补贴；对企业招聘的农村富余劳动力，可采用城镇职工养老保险制度，也可采用农民工养老保险办法；对企业招聘的农民工，可以采用最低工资标准作为养老保险缴费基数。

3、拓宽企业融资渠道。建立和完善银企联系机制，定期召开银企合作对接会议，加强各商业银行与出口企业的交流与沟通，提高合作的实际成效。支持中小出口企业发展。加强出口企业与中国出口信用保险公司、中国进出口银行的联系合作，努力争取国家政策支持的最大化。

4、鼓励企业开拓市场。在注重实效的基础上，积极组织县内企业参加国内外知名的展销会、博览会。重点组织好广交会、华交会和东盟博览会等国内展会的参会工作，同时鼓励企业走出去参加重点目标市场的国际知名展会。建立贸易促进网，大力发展电子商务，实现传统实物展与现代电子商务的有机结合。

5、帮助外贸经营者备案登记。积极帮助县内企业办理进出口经营权备案登记，努力扩大全县有进出口经营权企业数量。

“十二五”期间，xx县外贸局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学展观为指导，在县委、县政府的正确领导下，在省厅、市局的具体指导下，认真抓好班子建设、队伍建设、制度建设和激励机制，竭尽全力搞好外经贸工作，全面完成各项经济指标任务，出口创汇突飞猛进，取得我县外贸前所未有的好成绩。现总结归纳如下：

一、“十二五”期间工作回顾

1、出口创汇大幅度增长，创历史新高。

我县外贸2010年出口创汇4996万美元，2011年出口创汇8535万美元，同比增长70.8%；2012年出口创汇1.03亿万美元，同比增长21%；2013年出口创汇1.66亿万美元，同比增长61%；2014年出口创汇1.91亿万美元，同比增长15%；出口总量名列全市前矛，跻身全省纺织服装出口十强县，连续6年荣获全市、全省出口创汇先进县。全市开放型经济工作先进单位。预计2015年可出口创汇2亿美元同比增长5%比2010年同期增长4倍，出口总额占全市三分之一，名列全市前茅。

2、利用外资有新突破。

我县外贸局在取得出口创汇显著成绩的同时，利用外资同步发展，预计2015年可实际引进外资3500万美元，占年任务的106%。同比增长9.3%；比2010年同期增长59%。

二、主要做法与体会

一是出口市场结构更为优化。继续实施我县“百家企业拓市场”工程，巩固传统市场，拓展新兴市场取得新成绩，今年我县与东南亚、欧美等12个国家和地区发生贸易往来，比上年增加3个，其中出口总值超过5000万美元的国家和地区达2个。

二是出口商品结构更为优化。坚持市场导向、贸易与产业联动发展实现新进展，纺织服装出口保持高速增长，增幅均在10%以上；农产品、鞋类和药材保持快速增长增速分别为21%、32%、38%。

三是出口主体结构更为优化。持之以恒培育各类出口主体，企业参与国际竞争的能力、水平有新提升。今年我县民营企业出口1.1亿美元，增长10%，继续保持出口主体地位，外资企业出口6000万美元，增长8%，国有企业出口3000万美元，增长6%，出口主体规模进一步扩大，全县有出口实绩的企业11家，比上年增加3家。

四是引进外资质量快速提升。在国际经济形势严峻复杂，国内经济下行压力加大的大背景下，全县实际利用外资呈现逆势增长的良好势头。三．存在的主要困难和不足

一是受国际经济形势和国内经济下行的压力，出口订单减少，汇率波动过大，汇兑损益风险增大，出口企业生产还不够稳定，出口后劲不足，严重制约出口。

二是提升外贸品牌企业竞争力弱。我县上品牌、上档次的重点出口品牌企业少，尤其出口附加值高的机电、机械制造及高科技出口产品几乎没有一家，除少数几家企业拥有自己的品牌外，大部分出口企业都要借助外省、外县的品牌出口，对我县持续增长出口态势，带来严峻挑战。三是引进外资工作薄弱。来我县外商投资企业少，进资难度大，完成外资任务较吃力。

四、未来5年我县开放型经济发展目标。

中国改革开放的实践证明，在封闭的环境中求发展是不可能的，中部地区要实现崛起，必须进一步扩大对外开放，大力吸收外资和发展对外贸易战略，以开放型经济拉动地方经济的发展。“十三五”期间我县出口创汇要以每年约递增10%的速度发展。即：2016年出口2亿美元，2017年出口2.2亿美元，2018年出口2.42亿美元，2019年出口2.66亿美元，2020年出口3亿美元；实际利用外资要以每年约递增10%的速度。即2016年实际利用外资3500万美元，2017年3900万美元，2018年4300万美元，2019年4700万美元，2020年5200万美元，为把xx建设成为抚州次中心城市创造良好的发展环境。

五、“十三五”期间及2016年工作打算及主要措施。

（一）加快转变外贸增长方式。

1、促进农村劳动力县内转移就业，切实解决外贸出口企业招工难。把促进农村富余劳动力就地就近转移就业和促进农民增收与解决县内企业招工难有机结合起来，实现农村富余劳动力由跨县就业到县内、县外就业并重。实行免费就业服务，凡在法定劳动年龄内，有就业能力和转移愿望的农村富余劳动力，可凭身份证到县劳动保障部门或人力资源市场进行求职登记，享受免费职业指导、职业介绍、政策咨询等服务。

2、努力降低出口企业用工成本。对县内企业开展经劳动保障部门认定的上岗前和岗位技能提升培训给予一定补贴；对企业招聘的农村富余劳动力，可采用城镇职工养老保险制度，也可采用农民工养老保险办法；对企业招聘的农民工，可以采用最低工资标准作为养老保险缴费基数。

3、拓宽企业融资渠道。建立和完善银企联系机制，定期召开银企合作对接会议，加强各商业银行与出口企业的交流与沟通，提高合作的实际成效。支持中小出口企业发展。加强出口企业与中国出口信用保险公司、中国进出口银行的联系合作，努力争取国家政策支持的最大化。

4、鼓励企业开拓市场。在注重实效的基础上，积极组织县内企业参加国内外知名的展销会、博览会。重点组织好广交会、华交会和东盟博览会等国内展会的参会工作，同时鼓励企业走出去参加重点目标市场的国际知名展会。建立贸易促进网，大力发展电子商务，实现传统实物展与现代电子商务的有机结合。

5、帮助外贸经营者备案登记。积极帮助县内企业办理进出口经营权备案登记，努力扩大全县有进出口经营权企业数量。

6、加大对外贸发展的政策支持力度。建立稳定的县级外贸出口发展基金。制订和完善外贸促进政策，适当扩大政策优惠面。主要支持高新技术产品和机电产品出口、轻纺企业产品升级和技术改造、农产品出口基地建设。对县内出口企业参加商务部、省、市、县组织的国际专业性展会给予相应的政策支持。支持出口品牌建设，对入选省级、国家级出口名牌的企业予以政策支持。

7、进一步完善进出口协调机制。各有关部门要密切配合，相互支持，及时通报政策信息，研究解决外贸出口中遇到的困难和问题，注重发挥信息优势，及时通报国外技术壁垒、技术标准信息和进出口商品风险信息，增强我县企业应对能力，形成合力促进外贸又好又快发展。建立完善进出口预警机制，及时发布预警信息，增强预警的前瞻性和有效性，指导企业做好防范工作。根据形势的变化和企业的要求，每年由县外经贸局举办2-3期专题培训班，指导企业做好应对工作，增强企业开拓市场和防范风险能力。

8、全力拓宽外贸出口渠道。实现xx外贸出口提速，构建和开发我县外贸出口大幅度增长的原动力，在出口产品增长创新方面有新的突破，打造我县自己的品牌，在巩固和扩大现有纺织服装出口的同时，有重点地扶持、筛选培育高新产业技术、机电、绿色环保农副产品、天然制药等新的出口产品，大力扩展外贸出口规模，增强出口后劲。保持全县出口每年增长10%。

9、进一步优化出口结构。鼓励高技术含量高附加值产品，服务产品和农产品出口。大力支持自主知识产权，自己品牌产品出口。

10、积极扩大对台进出口贸易。鼓励经济发展急需的先进技术、关键设备和重要资源进口。加快加工贸易转型升级，引导加工贸易向产业链高端发展。鼓励优势企业参与海外资源开发，建立境外生产，营销和服务网络，带动商品出口和劳务输出。

（二）积极合理有效利用外资。

1、进一步减少审批事项

（1）严格按照国家的有关规定和“三定”方案，深化投资体制改革，进一步减少微观管理事务和具体审批事项，充分发挥政府和行业管理部门在投资管理方面的作用。国家、省规划内和计划规模内的固定资产投资项目，除少数需报国务院、省政府审批、核准或由国家及省发展改革部门审批、核准外，区分不同情况由县政府、行业管理部门审批、核准，或由企业自主决策。

（2）对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。企业投资建设实行核准制的项目，仅需向项目核准机关提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。实行备案制的项目，企业只审核项目备案申请表，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告及初步设计的程序。同时，及时指导企业做好项目申请报告的编写工作。（3）严格执行《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）以及《国家发改委、国家安监局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资〔2003〕1346号）的规定，对建设项目设立的安全生产条件审查（包括核准和备案项目），不随意扩大范围，不将规定以外的项目纳入审查范围，不把属于下级审查的项目提升到上级审查。

2、大力简化审批流程（1）建立部门并联审批制度。除按规定必须前置审批的，实行部门并联审批，缩短项目审批时间。对项目核准同时涉及到环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等前置条件的，项目单位在报送项目申请报告时，可同时将以上需前置审批的文本报送相关部门。（2）建立主管部门内部联审机制。项目核准申请报告涉及主管部门内部多个科室的，由主要领导或分管领导主持，相关科室参加，形成内部联合审批制度。

（3）完善重大项目会审制度。继续坚持由县发展改革部门牵头，XX县有关部门进行集中办公、现场调度、联审会签；对需经省级以上审批立项的重大项目，设立绿色报批服务通道，及时上报省有关部门同时预审、同时立项、同时实施其他初审。

（4）推进电子网上审批。按照“服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准”五公开制度的要求，充分利用政务信息网统一网络平台，加快实行电子网上审批，进一步简化审批流程，缩短审批时间，提高工作效率。

（5）实行领导“ab角”制度。若担任a角的领导外出，由担任b角的领导顶替开展工作，负责签批文件，做到工作不断线，流程不断流，确保项目审批不因领导外出而停滞。

3、加大招商引资力度，积极引进外资。

（1）加强境外企业的沟通和对接。积极实施“请进来”战略，加大外出招商力度，引进更多的外商、外资企业进入我县工业园区，力争全县每年引进1000万美元以上项目10个，1亿美元以上项目3个。（2）强化对外资企业的协调服务。认真落实政府关于外商投资企业的有关政策，建立健全外资企业的服务和协调机制，提高利用外资水平，使我县外向型经济又快又好地发展，为把xx建设成为抚州次中心城市奠定坚实基础。