第一篇:关于2009年突发公共事件应对工作的总结评估
高阳县人民政府应急管理办公室
关于2009年突发公共事件应对工作的总结评估 市政府应急办:
接市政府办公厅《关于做好2009年突发公共事件应对工作总结评估的通知》后,县政府高度重视,立即组织各乡镇和民政、安监、卫生、公安、交通等有关部门召开会议对我县2009年度突发公共事件应对工作进行了认真总结分析,现简要报告如下:
一、基本情况
纺织业是我县工业经济支柱产业,全县拥有纺织企业3000多家,各类纺织机4万台。纺织业属于劳动密集型行业,纺织原料、产品属于易燃物品,且大多数企业老板重生产而轻安全,安全意识淡薄,消防经费投入不足,火灾事故时有发生。
2009年,县政府高度重视突发公共事件应对工作,结合我县实际,全面加强组织建设、预案编制、物资储备、队伍建设、实战演练等各项应急工作,全县应对突发公共事件的能力进一步增强。全年共发生火灾16起,未造成人员死亡,直接财产损失654179元,过火面积4244平方米。
二、应对工作评估
(一)应对工作总结分析
1、组织机构全面建立。坚持应急管理机构建设与转变政府职能相结合,与各专业指挥机构相协调。县政府是全县应急管理体系的最高行政领导机构,成立了应急平台建设领导小组,并组建了应急管理办公室。各乡镇、部门、村、社区和大型企业也已成立了应急管理领导机构和办事机构。已建立起分类管理、分组负责、条块结合、属地为主的应急管理机构和指挥体系,能够及时、有效、快速地对可能出现的自然灾害、事故灾难等突发公共事件应急管理进行组织指挥,在人力、物力、财力等各方面进行综合协调。
2、应急预案体系基本形成。各基层组织和单位根据《突发事件应对法》和《高阳县总体应急预案》要求,结合积极开展应急预案编制,并对已编制的预案,进行了进一步修订和完善。到2009年底,1件县总体应急预案,防汛抗旱、地质灾害、公共卫生事件等26件专项预案和涉及相关部门的132件部门预案,全县9个乡镇、170个行政村、10个社区、118家大型企业、123所学校以及12所医院等共修订编制应急预案673件,基本形成了“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。
3、队伍装备初具规模。按照“一专多能、一队多用”的要求,主要抓好专业队伍建设,在卫生、公安、消防、环保、水利、安监、气象等部门都组建了专业应急队伍,同时抓好了应急管理志愿者队伍建设,形成了统一高效的应急救援队伍体系。
4、预测预警系统更加完善。建立和完善县、乡、村(企业)三级监测、预测、预报、预警体系,对可能发生的突发公共事件进行预警,做到早发现、早报告、早处置。尤其是加强了气象、地震等自然灾害预测预报基础设施建设,不断提高预测预报的准确度和时效性。
5、预案演练积极开展。今年以来,由县政府统一组织或由部门组织,按计划进行了反恐防暴、夏季肠道传染病及食物中毒事件、防汛、金融突发事件等20多次应急演练,提供了群众安全防范意识,检验了应急预案的可操作性。演练结束后,各乡镇、村、有关企业和各参与部门认真总结、评估,针对应急预案演练中出现的问题,及时制定整改措施,完善预案。
6、物资储备更加充实。各乡镇、部门、村及企业充分考虑应对大灾的需要,在现有储备的基础上,增加救灾物资储备品种和数量。今年以来,各有关部门把救灾应急物资储备作为当前防灾减灾的一项重要任务来抓,各级各部门纷纷按照应急预案要求,制定详细的应急物资储备计划,对救灾必需的各种仪器工具、食品药品、帐篷棉被等进行了补充。
(二)存在的问题
2009年,经过全县上下的共同努力,在基层应急预案编制及应急管理工作中取得了一些成绩,但和上级要求还有一定差距,主要表现为:应急预案体系有待进一步修订完善,应急运行机制尚待进一步理顺,应急队伍建设有待进一步加强,应急演练仍需进一步加强等。
(三)下一步工作措施
今后工作中,我们要进一步加大科普宣教、理论研究、培训演练等工作力度,增强科技对应急预案编制及应急管理工作的支撑,继续扩大预案覆盖面,提高预案编制质量,强化群众危机意识和避险自救能力,积极应对各类突发公共事件,为全县经济又好又快发展保驾护航。
三、工作建议
为了进一步提升应急管理水平,建议市政府明文落实应急办公室人员编制、资金保障,建立规范、协调、有序的日常应急管理长效机制,以提高防范处置突发事件能力。同时,市应急办加强对县、乡基层人员的培训,提高应急管理人员素质和水平。
四、典型案例分析
2009年3月27日22时57分左右,高阳县公安局消防指挥中心接到彦宏织布厂发生火灾的报警,立即调派高阳公安专职消防队赶赴火灾现场进行扑救,于23时32分将火扑灭。火灾烧损旧提花楼织布机6台,部分原材料及半成品,过火面积120平方米,无人员伤亡。经深入调查分析原因:火灾原因是由于南织布车间4号提花楼织布机闸把部位漏电打火引燃周围的可燃飞絮引发火灾。此次火灾暴露出该单位日常消防安全管理不到位,消防安全管理制度不落实,人员消防安全意识有待提高等方面问题。
我县是纺织大县,制造业主要生产巾、被、毛毯,原料可燃、易燃,发生轻微打火就可能引发火灾,因此纺织行业火灾预防是我县消防监督工作的重点,加强纺织业的防火检查,督导单位加强管理,完善消防设施,保持车间内清洁,加强员工培训,加强火源电源管理,是预防火灾的主要措施。二〇一〇年元月十六日
第二篇:2014水旱灾害突发公共事件应对工作总结评估(本站推荐)
2014水利局应对水旱灾害事件总结评估报告
2014年,×××水旱灾害突发公共事件应对工作在县委、县人民政府的正确领导和县应急办的具体指导下,按照有关突发事件应对工作部署,不断加强组织协调,综合统筹规划,建立健全应急预案体系,完善机构网络,着力推进水旱突发事件应对工作管理,进一步提高了水旱灾害预防和应对突发事件的能力,最大程度地减少了突发事件造成的危害,保障了人民群众生命财产安全,为促进全县经济社会发展与稳定做出了积极贡献。
一、基本情况
2014年8月17日,×××河的一年中最大洪水流量为1220立方米/秒,没有超出灾害标准流量1800立方米/秒,该期间没有发生防洪坝被冲毁、淹没耕地及人员伤亡现象。7月26日×××河的一年中最大洪水流量为195立方米/秒,没有超出×××河标准洪水流量650立方米/秒,该期间没有发生防洪坝被冲毁、淹没耕地及人员伤亡现象。2014年3月和9月地表水不能农业用水需求,我单位在确保全县抗旱机井完好率保持在95%以上的前提下,采取积极应对措施,确保了农业用水。
二、总结评估
(一)应急工作开展情况
一是加强组织领导。为保证水旱灾害应急管理各项工作落到实处,县委、县人民政府及时调整和充实了防汛抗旱领导小组成员,并层层落实防汛抗旱应急管理工作职责,严格落实各防洪点、各乡镇场水旱灾害应急管理联系点县领导负责制,干部责任追究制、岗位人员责任制、技术人员责任制、管理人员责任制等,为最大限度地减少水旱灾害损失提供了坚强的组织保证。
二是及时修订完善应急预案。根据×××地区防洪办的部署,围
绕水旱灾害突发公共事件的特点,在广泛征求意见后,认真研究×××县水旱灾害突发公共事件的发生和发展规律,借鉴成功做法,注意吸取在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,修改完善了《×××县防汛抗旱应急预案》,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,在制定了防汛抗旱应急预案以及抗旱救灾应急管理工作规程的同时、还制订了防汛工作技术责任制、防汛料物储备责任制等,确保了各项应急预案的落实,极大地保证预案的全面性、实用性和可操作性,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。
三是加强应急队伍建设。为确保应急管理工作的有效落实,在发生突发事件时,能迅速预防和处置各类突发性事件,在县防汛抗旱指挥部的安排部署下,在各防洪点组织由水利工程技术员、各乡镇场主管乡领导以及不少于50名劳力组成的应急抢险队伍,进入各防洪点对防洪坝进行24小时不间断巡查。
四是加大应急避险知识宣传。坚持把加强应急知识的宣传培训作为有效落实《×××县防汛抗旱应急预案》的一项重要工作常抓不懈,做到及时传达学习县人民政府关于应急管理工作的相关会议及文件精神,认真组织学习《中华人民共和国突发事件应对法》宣传提纲的各项内容。《×××县防汛抗旱应急预案》出台后,以股室、站为单位,集中组织全体干部职工集中学习,熟知预案各项内容。利用“中国水周”、“世界水日”以及防洪坝维修加固的有利时机,采取宣传车广播、发放宣传单等多种形式,加强宣传。2014年共组织4次在人员密集点进行应急知识的宣传,进一步提高各族群众水旱灾害的应急抢险与救护意识。
五是及时做好应急物资储备及开展项目建设。
根据县防汛抗旱指挥部的安排部署,在做好防洪坝维修加固的同时,积极组织,及时做好防汛应急物资的储备。维修加固堤防14.85公里,投入资金1669万元(铅丝9.32吨,铅丝笼3475个,预备卵石3.9万立方米、投入劳力89510工天等);新建永久性防洪坝4.59公里,投入资金5370万元;累计维修配套机电井680眼,确保机电井的完好率达到95%以上。适时开展机电井抽水抗旱,确保了农业用水。
六是加强隐患排查。加强对各防洪坝段的检查,对存在安全隐患的,迅速组织劳力进行抢修加固;对×××河、×××河沿岸的住户、耕地、基础设施等情况进行详细的调查统计,全面掌握隐患排查情况,力争把突发公共事件的隐患消除在萌芽状态。
七是加强监测预警。县防汛抗旱指挥部办公室严格落实24小时值班制度,随时加强与水文、×××河流域管理局防洪办等相关部门的联系,及时掌握、通报河水来水量等防洪情况,及时掌握、通报大河来水量、险情,并按照有关规定和相关程序在第一时间上报。
八是及时组织应急处置。2014年,×××河和×××河均没有发生超超标准洪水,行洪度汛安全,无群众生命财产安全事故发生。抗旱工作也取得实质性效果,全县无作物因受旱减产情况发生。
(二)存在的问题和薄弱环节
2014年以来,水旱灾害应急工作按照预防为主、预防与应急相结合的原则,扎实认真开展突发事件应急管理各项工作,取得了一定成效,但与上级应急管理部门的要求和实际工作需要还有一定差距,主要表现在:一是相应的机制、制度、措施以及预案各项措施还需进一步完善。二是应急知识宣传形式较为单一,效果不明显。三是建设专业化的应急救援队伍有待进一步加强,专业救援与群众自救相结合的救援体系有待进一步建立和完善,应急救援物资装备保障能力建设有待强化,预案演练、应急培训、宣传教育等还没有走上正常化、规范
化轨道。
三、工作建议
一是加强预案体系建设。继续高度重视应急预案的编制工作,注重提高预案质量,不断补充完善水旱灾害应急预案,增强预案的科学性、可操作性和实用性。
二是加强预案的宣传、教育、培训和演练。围绕重点领域和薄弱环节,推进应急管理建设,开展应急管理宣传教育、人员培训、预案演练,提高各级领导干部指挥水平和管理人员、应急救援的专业技能。加强应急体系建设工作的督促检查,确保各项工作规范运作,落实到位。
三是加大资金投入,促进应急体系建设。从加强监测预警、应急指挥、应急队伍和后勤保障系统建设入手,加大资金投入,提高应急管理水平。一是从加强应急管理体制、人员、通讯、物资、装备、救援队伍等方面入手,建立健全应急资源信息库,强化基础,为应急管理工作提供组织、物资、装备保障;二是建立和完善具有快速反应能力的专业化救援队伍,提高救援装备水平,增强应急反应和抢险救援能力。
四、典型案例分析
2014年春夏两季农业用水高峰期,在地表水不足的情况下,水利局积极组织抗旱服务队和水管工作人员开展抗旱应急工作,并及时安排保险公司维修养护抗旱机井680眼,并及时抽水抗旱,确保了农业用水需求。
×××县水利局 二〇一四年一月二十六日
第三篇:突发公共事件应对工作总结评估
库木西力克乡关于2011年突发公共事件
应对工作总结评估报告
根据《疏勒县人民政府办公室关于上报2011年突发公共事件应对工作总结评估的通知》和《喀什地区突发公共事件总体预案》的有关规定要求,我乡对2011突发公共事件应对工作进行了分析评估,形成了评估报告,现将有关情况报告如下:
一、突发公共事件基本情况
2011年,在县委、县政府的正确领导和县应急办的指导下,经过全乡上下共同努力,我乡应急管理工作取得了积极进展。
(一)自然灾害方面。2011年,根据突发事件分级标准,全乡没有发生特大、重大、较大和一般自然灾害。
(二)事故灾难方面。2011年,全乡事故灾难为零。
(三)公共卫生事件方面。2011年,全乡未发生传染病、食品安全等突发事件。
(四)社会安全事件方面。我乡严格落实各项稳控措施,大力加强社会管控,积极开展群体性事件预防、处置和重大矛盾纠纷调处工作,全乡未发生重大刑事案件,涉外突发事件、恐怖袭击事件、民族宗教事件、群体性事件等,全乡社会安全形势总体稳定。
二、突发公共事件应对工作总结评估
乡党委、政府高度重视突发应急管理工作,把突发公共
事件的处置及应急预案的制订和实施工作摆上重要位置,精心组织编写应急预案,着力进行应急机制和体制建设,全面提升应急快速反应和处理突发事件的能力,取得了积极成效,主要表现在:
1、应急组织领导力度不断加强
一是领导重视。我乡积极提高思想认识,切实把应急管理工作摆到党委、政府工作的重要位置。为妥善应对和处置各类突发公共事件,我乡专门成立了应急工作领导小组,由党委书记担任组长,负责组织和领导全乡的应急管理工作,其他班子领导分别担任相关成员。突发公共事件一旦发生,书记、乡长或相关分管的班子领导都亲自到现场指挥处理;二是部门联动,积极发挥主体突出、部门联动的优势,明确职责;三是信息畅通,乡应急办、派出所、村委会、学校积极畅通信息渠道,严格信息报送管理,做到主要领导在第一时间内准确掌握全乡各类突发事件的信息,确保对突发公共事件的领导应对力度。
2、应急预案体系不断健全
我乡按照县总体应急预案的要求,结合乡情,认真着手编制本乡总体应急预案,以指导全乡突发公共事件的应对工作。同时各单位、各部门在年内亦根据自身的职责分工,积极完善和编制应急预案,对各项工作中可能遇到的各种突发事件的应对进行详细的部署和安排,提高了我乡应对突发事件的能力。
3、队伍建设水平不断提高
根据我乡出台的各项应急预案,我乡已经形成了包括公安、医疗卫生、机关事业单位人员,涵盖乡、村两级百余人的应急队伍,积极加强岗位练兵,着力培养和提高应对突发事件的回应能力。
4、监测预警不断加强
在原有工作基础上,进一步加强监测预警系统建设,组织人员认真开展了风险隐患普查工作,全面掌握了全乡各行业和领域各类风险隐患情况,建立了分级、分类管理制度,落实综合防范和处置措施,实行动态管理和监控,努力做到早发现、早控制、早处置,预防与处置、常态与非常态相结合,促进应急管理工作从被动应对转向源头管理,最大程度地减少事故的发生率。
5、宣教培训更全面
我乡全面加强了科普宣教工作,在全乡范围内全面宣传了预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。在学校开展了公共安全知识和应急预防知识的宣传和培训,切实把公共安全教育作为推动素质教育的重要内容来抓,增强了师生的公共安全意识,普及了群众的应急知识和基本常识,提高了自救和互救能力。
三、存在问题及工作建议
(一)存在问题
在应对突发公共事件工作中,主要存在以下问题:
1、基层预案体系建设还需加快。目前,预案编制不够详细,应急预案编制的质量有待进一步提高,少数预案的科
学性和可操作性还不够强。预案存在模式化现象,专项预案和部门预案编制困难较大,乡级预案也不够健全,不利于依法、依程序对各类突发事件进行有效防范和处置。
2、应急管理体制还需完善。虽然设立了机构,但人员配备不足,影响了各项工作的全面开展。
3、应急运行机制还需健全。预案演练不到位,应急管理能力还有待进一步提高,特别是在长效机制建设方面还存在差距。
4、监测预警和信息发布能力还需提高。各类突发事件风险隐患底数还不够清,监测点密度不够大,监测手段相对滞后,综合预警手段等方面还需要整合和提高。
5、救援力量和物资保障还需增强。各类专业应急队伍和装备数量不足;快速拉动和协同能力较差,现场处置能力亟待增强。应急物资储备、替换、补偿政策不健全,紧急生产、采购、征收、征用、调拨和配送机制不完善,保障能力不够强。
6、宣传教育工作还需深入。目前,宣传教育的重点主要在领导干部和管理人员的层面上,应急科普宣传教育进村、进户、进学校的力度还不够大,覆盖面也不够广,社会公众的危机意识不够强,自救和互救能力还不够高。
(二)工作建议
1、进一步完善突发公共事件应急预案体系建设。结合应急管理工作实际,进一步完善突发事件各专项应急预案,扩大预案体系的覆盖面,增强预案内容的实用性。特别是加
大对公共卫生、自然灾害等领域出台应急管理工作制度。
2、充实应急管理机构。督促各村、站所社、学校按照专项应急预案的要求,进一步完善应急管理工作机构,进一步细化应急工作机构的职能,明确相互间的工作关系,把重点放在充实、加强和提高上,努力实现应急管理职责、机构的科学化、制度化和法制化。
3、进一步加强应急救援队伍对突发公共事件方面的知识和能力培训,切实提高突发公共事件应对处置能力。
4、认真抓好责任落实考核工作。以形成“主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、责任有效落实”的工作机制为目标,形成逐级负责、逐项落实的安全生产责任网络,严肃责任追究,确保监管责任落实到位。
5、加强应急商品物资的储备和管理。主动向上级汇报,积极争取重要商品物资储备费用,推动应急管理工作更加规范,确保应急储备商品真正储的下,拿的出,用的上。
第四篇:2009年突发公共事件应对工作总结评估
南堡开发区2009年突发公共事件应对工作总结评估
(南堡开发区应急办)
2009年,南堡开发区党工委管委会在市委、市政府的正确领导和市应急办的具体指导下,按照有关突发事件应对工作部署,不断加强组织协调,综合统筹规划,建立健全应急预案体系,完善机构网络,着力推进突发事件应对工作管理,进一步提高了全区预防和应对突发事件的能力,最大程度地减少了突发事件造成的危害,保障了人民群众生命财产安全,促进了全区经济社会和谐发展。现就我区2009年突发公共事件应对工作评估及2009年突发事件发生趋势分析如下:
一、2009年突发公共事件基本情况:
2009件我区各类突发公共事件发生起数、伤亡人数、经济损失均达到“0”指标,特别重大、重大两个层级突发公共事件均未发生。良好的继续了去年“0”指标的成绩,并在各项准备、预案上有所加强。
二、2009年应对工作总结评估:
2009年,我区高度重视应急管理工作,切实推进应急法制建设,认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》,预防和处置突发公共事件的能力进一步提高,应急管理工作有序开展。
(一)应急工作开展情况
一是加强组织领导,健全组织机构。根据上级有关精神并结合我区实际,成立了突发公共事件应急处置工作小组,指定了专人负责应急管理的日常工作。同时,我区还成立了应急指挥部进行应急工作的专业指挥。二是制定完善预案,进一步强化了预案体系建设。进一步更新完善《突发公共事件总体应急预案》,并根据总体预案制定了《自然灾害应急预案》、《生产安全事故应急预案》、《突发环境事故应急预案》、《食品药品安全事故应急预案》、《突发公共卫生事件应急预案》、《突发社会安全事件应急预案》等多个分预案。滨海镇、街道办、区级各部门、区内各企业也分别编制修订了本地、本行业和领域的各类应急预案。三是加强资源整合,增强了应急能力。我区对现有各类应急资源进行了全面普查和有效整合,统筹规划应急处置所需的物料装备,通信器材、生活用品等资源和紧急避难场所,以及运输能力、通信能力、生产能力和有关技术信息的储备,加强对储备物资的动态管理,保证及时补充和更新,同时建立健全了区、镇、企业、社会相结合的应急保障投入机制,区党工委管委会将应急管理经费纳入了财政预算,给予了经费保障。四是加强应急队伍建设,开展科普宣教工作。全面加强了科普宣教工作,在村和社区全面宣传了预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。在学校开展了公共安全知识和应急预防知识的宣传和培训。在企业开展了公共安全应急培训。普及
了群众的应急知识和基本常识,提高了自救和互救能力。五是加强隐患排查,强化监测预警预报工作。2009年,我区组织滨海镇、街道、区级各部门认真开展隐患排查工作,全面掌握本行政区域、本行业和领域各类隐患排查情况,力争把突发公共事件的隐患消除在萌芽状态。
(二)存在的问题和薄弱环节
由于我区应急管理工作才刚刚起步,还存在许多薄弱环节。一是我区在应急上的人员配备和投入还相对薄弱,资源力量未能全面整合;二是应急预案进社区、进农村、进企业的效果存在差距,有的应急预案操作性有待加强;三是宣传还不深入,方式单一。
三、工作建议:
一是应组建专门的应急管理办事机构,整合资源力量,配备专门的工作人员。二是应建立突发公共事件工作研判分析机制,加强对各种突发公共事件及不稳定因素发展变化趋势的预测,加强社会稳定局势的评估,增强工作针对性、主动性、实效性。三是应加强突发公共事件专业队伍建设,开展应急处置的日常演练,提高快速反应和攻坚处突能力。增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合,熟悉处置突发公共事件的工作方案和预案,提高应急处置的能力。四是应加强应急救援保障的经费投入,配齐必要的应急救援物资设备,满足实战的需要。五是应加强应急救援队伍对突发公
共事件方面的知识和能力培训,切实提高突发公共事件应对处置能力。
南堡开发区应急办2010年1月25日
第五篇:2013年突发公共事件应对工作总结评估报告
2013年突发公共事件应对工作总结评估报告
(特种设备部分)
一、基本情况
(一)应对机制建设情况:2013年,南平市质监系统,修订完善了《应急救援预案》,并按照预案要求,配备了相关救援设备和专项资金。继续保持同相关部门的横向联系,及时了解设备运行动态,应急小组成员保持24小时通讯畅通,保证发生突发事件时能迅速响应。全年共指导各特种设备使用单位举行了19次应急救援预案演练,取得了良好的效果。
(二)突发事件情况:2013年,我市未发生涉及特种设备事故。
二、应急工作评估
南平市质监局根据本地的实际情况,结合上级有关部门部署开展了隐患排查和专项整治工作,取得了显著的成效。全市质监系统共出动监察人员2301人次,现场监察生产使用单位1172家,其中与相关部门联合执法64次,共检查各类特种设备生产单位10家;发出安全监察指令书123份,立案查处特种设备违法违规案件30起,结案22起,拆除土制特种设备1台。开展各类安全宣传教育活动46次。其中,开展了对公共领域使用的电梯的专项安全督查,重点检查了电梯维保单位的应急响应时效和处置能力、日常维保工作开展情况等。
三、存在的主要问题
1、部分企业的安全意识不强,对相关安全法律、法规不够了解,企业内部的应急救援预案不够充分或可行性不强。
2、普通公众对特种设备的安全意识和应急处置的知识不够,发生突发事件时不知道正确的自救措施或求救渠道。
3、公众对电梯等设备的管理职责分工的意识仍较淡薄,如:不注重对电梯的日常保养工作的管理和监督,物业公司、电梯维保单位的日常工作的配合有待进一步提升。
4、部分燃气公交车充装单位安全体系没有建立,存在一定隐患。
四、相关工作建议
1、继续加大宣传力度,全面宣传特种设备法律法规,让使用单位明确自身的特种设备安全主体责任,履行相关安全义务,自觉制止各类违反安全规定的行为。明确电梯等特种设备的各方职责,进一步提升物业管理单位和电梯维保单位电梯故障的处置能力。2、2014年,市质监局指导相关使用单位举行有针对性的特种设备应急救援预案演练,并将事故形态扩大到不同种类特种设备,以考察相关使用单位的预案的有效性。