阿克陶卫生监督所2012年严厉打击无证行医和非法采供血重点监督检查计划（共五篇）

第一篇：阿克陶卫生监督所2012年严厉打击无证行医和非法采供血重点监督检查计划

阿克陶卫生监督所2012年严厉打击无证行医和非法采供血重点监督检查计划

为进一步规范医疗市场和采供血市场秩序，打击非法行医和非法采供血，净化医疗市场，为人民群众创造一个良好的就医环境，保障广大人民群众身体健康和生命安全，根据新疆维吾尔自治区2012打击非法行医和非法采供血重点监督检查计划，结合我县实际，特制订本计划。

一、检查依据

《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国献血法》、《血液制品管理条例》、《血战管理办法》、《单采血浆站管理办法》等法律、法规、规章等。

二、检查内容

（一）打击无证行医情况。

（二）打击非法采供血情况。

（三）采供血机构违法案件查处情况。

（四）与公安等部门的衔接配合情况（包括联席会议、联合检查、联合办案和涉嫌违法犯罪案件的移送等）。

（五）对采供血机构执法检查的频次和覆盖率。

（六）了解群众投诉举报及处理情况。

（七）打击无证行医和非法采供血相关监督信息资源共享情况。

三、工作要求

（一）卫生监督所要高度重视，加强领导，明确责任。在开展日常监督检查工作的基础上，根据本实施方案，结合地方实际情况，制定具体的实施方案，明确监管的重点地区和重点环节，做到精确、全程、快捷的联合打击，确保将打击无证行医和非法采供血工作落到实处。

（二）卫生监督所要按照自治区卫生厅、公安厅《转发卫生部 公安部关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定的通知》（新卫法监发〔2009〕21号）要求，进一步完善打击非法行医和非法采供血工作协调配合机制，规范涉嫌刑事犯罪案件移送程序，要借助公安、工商等部门以及媒体的力量，发挥联动作用，逐渐形成相互配合、齐抓共管的工作格局，建立层层监管、逐级落实的工作体系。

（三）卫生监督所要坚持标本兼治、着力治本的原则，重在建立长效机制，从打击无证行医和非法采供血工作实践中不断总结成功的经验和做法。积极探索建立监督信息动态监测平台，实现执法信息共享，加大打击流动性无证行医和非法采供血行为的力度，有效地控制无证行医和非法采供血的生存空间。

（四）认真做好群众投诉举报的受理、转办、督办和承办工作，狠抓大案要案。将群众投诉举报作为发现无证行医和非法采供血问题的重要线索，认真开展监督检查工作，对违法法律法规的行为要依法严肃查处，对执法检查中发现的典型、重大案件及时向州卫生局卫生监督所报告。

（五）年底前前将工作总结和汇总表必须上报完成。

阿克陶县卫生局卫生监督所

2011年12月17日

第二篇：2011年打击无证行医和非法采供血重点监督检查总结

2011年打击无证行医和非法采供血

重点监督检查总结

为认真贯彻落实卫生部《2011年打击无证行医和非法采供血重点监督检查计划》，严厉打击无证行医行为、打击非法采供血行为。漯河市卫生监督所接到市卫生局转来的文件后，立即组织卫生监督人员对经济开发区的医疗市场进行了拉网式排查，对检查中发现的10家无证诊所进行了取缔，并依法对其进行了立案处罚。将连春威、李禄松二人依法移交公安机关追究刑事责任。

一、领导重视，明确责任

打击无证行医和非法采供血行为，规范医疗市场秩序，一直是卫生监督所领导重点关注的工作，接到《卫生部关于2011年打击无证行医和非法采供血重点监督检查计划的通知》后，市卫生监督所领导高度重视，立即组织稽查科全体监督人员对《卫生部关于2011年打击无证行医和非法采供血重点监督检查计划的通知》精神进行了集中学习，明确了今年打击非法行医的重点工作，同时把采供血和医疗机构临床用血也列为今年的重点工作，按照计划要求，在开展日常监督检查工作的基础上，结合本地实际情况，制定了《2011年漯河市打击无证行医和非法采供血实施方案》，把经济开发区内的无证诊所作为市卫生监督所的重点打击对象；把市 1

中心血站、中心血库的采供血行为和医疗机构临床安全用血作为重点监督内容。为了保证各项工作计划落到实处，市所成立了以陈延风所长为组长，高松耀副所长为副组长的专项行动领导小组，明确了各自的职责，组长负责领导工作，副组长负责与公安、新闻媒体等部门的联合衔接；负责解决在打击非法行医过程中碰到的难题等具体工作，稽查科负责具体打击无证行医和非法采供血专项检查工作的开展。

二、行动迅速，打击有力

根据监督所制定的行动方案，稽查科首先对开发区医疗市场进行了拉网式排查，共排查出无证诊所10家，对于排查出的无证诊所，卫生监督执法人员对其全部进行了现场取缔，并对其无证行医行为进行了立案处罚。为了保证打击无证行医行为的力度和高压态势，稽查科将无证行医的取缔任务分解到每个监督员，取缔时统一行动，日常工作中，每个监督员对自己负责的无证行医诊所进行重点关注，凡发现重新开门，继续无证行医的，及时进行取缔。在打击无证行医的过程中，按照卫生部、公安部《关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定》，对于多次处罚仍无证行医的连春威、李禄松移交公安机关，依法追究刑事责任。通过日常监管与专项行动相结合；集中取缔与时刻关注相结合；通过卫生行政处罚与刑事移交相结合，有力的打击了无证行医行为，净化了医疗市场（10家无证诊所中

有8家已彻底取缔，有2家转为白天关门，夜间执业状态）。在打击无证行医专项行动结束后，市卫生监督所又迅速组织了临床安全用血专项检查，重点检查了中心血站的采供血行为是否规范，血液贮存是否符合要求，废弃血液如何处理；重点检查了各血库以及各医疗机构的血液来源，收发登记，使用登记，临时贮存，血袋处置等。

通过检查，中心血站各项工作相对规范，血液贮存符合要求，血液发放登记齐全，保存完好。废弃血液能按要求规范处置；各血库血液收发登记齐全，保存完好，贮存基本符合要求，血液全部由中心血站供应，各医疗机构临床用血均由中心血站或各血库供应，未发现非法采供血行为。但在检查中发现个别医疗机构输血科无专用房间（如六院）；个别医疗机构用于贮存血浆的冰柜未及时进行除霜（如市中医院、召陵区人民医院）。

三、长效监管，成效显著

在打击非法行医和非法采供血工作中。市卫生监督所坚持标本兼治，着力治本的原则，组织卫生监督人员开展日常监管与专项行动相结合，并在专项行动中借助公安以及媒体的力量，发挥联动作用。为了能够及时发现线索，市卫生监督所在开发区各村卫生室、社区服务站中聘请了卫生监督信息员，由他们负责收集无证行医和非法采供血的线索并及时上报，同时市卫生监督所对社会公布了举报投诉电话，并

在各医疗机构设置了依法执业公示栏，公示了医疗机构基本情况及依法执业的要求，投诉举报电话，通过投诉举报电话，今年共收集无证行医线索起，市卫生监督所均及时进行了查证并对违法行为依法进行了处理。特别是一些流动性无证行医，通过信息员和社会举报，均能及时进行取缔，保证了人民群众的就医安全。为了加大打击流动性无证行医的监督力度，市卫生监督所建立了监督信息动态监测平台，对于检查中发现的无证行医者，及时进行了信息录入，实现了执法信息共享，对流动性无证行医的打击力度明显提升，并能及时进行案件移送，保证了打击流动性无证行医的效果。通过各项措施并用，我市在打击无证行医方面取得了显著成效。

二O一一年十月三十日

第三篇：商水县卫生监督所打击非法行医

商水县卫生监督所打击非法行医及“两非” 工作

目标管理责任书

各卫生监督科室：

为使各卫生监督科室更好地完成打击非法行医各项工作目标、明确任务、坚定信心，把我县今年的打击非法行医工作抓实、抓细、抓好；加强组织性、纪律性，提高和加强责任意识、圆满完成医疗卫生工作监督任务；经所长办公会议研究，决定制订2012打击非法行医目标责任管理书；要求各相关卫生监督科室必须做到：

一、各科室辖区内无非法行医行为、药店无坐堂行医，医疗机构监督检查率100%，违法案件查处率100%，结案率95%。监督频次不低于2次/户。下达消毒效果检测计划每年不低于2次，对采供血、母婴保健机构监督覆盖率100%，且监督频次不少于4次。并于8月份之前建立健全《商水县医疗机构监督管理档案》。对违法案件查处结案率要达到100%;医疗广告（含非法广告）监督率达到100%。

二、各科室必须加强对辖区内B超使用的监督管理，实行定人定点包机，严厉打击辖区内使用B超和其他技术手段非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为。强化日常监督频次，并重点检查使用单位：

1、是否非法购置、使用B超机；

2、B超从业人员是否具备B超机操作上岗资格；

3、B对孕产妇B超检查登记制度是否落实。

三、各卫生监督科室必须及时、完整、按规定做好卫生行政处罚文书的档案资料管理、移交工作。行政处罚案件要做到一案一卷，文书制作符合规范要求。当月发生的行政处罚案卷卷宗必须于立案之日起15日内上交综合业务科审核并建议所领导给予行政处罚，并由综合业务科移交档案室存档。

三、认真落实卫生监督执法责任制并制定科室卫生监督执法责任分配方案，辖区非法行医者名单和责任卫生监督员名单3月底前报办公室存档；建立健全科室案卷评查制和错案追究制。

四、责任追究

上述目标任务如果不能按时完成，或因工作不力造成辖区内发生非法行医责任事故或辖区内出现“两非”事件者，就地免职，并根据《卫生部关于打击非法行医专项行动责任追究的意见 》第五条的规定，给予：通报批评、诫勉谈话；并建议上级有关部门依法依纪给予纪律处分，直至追究刑事责任。

责任人签字： 所长签字：

2012年 月 日 2012年 月 日

《商水县卫生监督所B超管理责任卫生监督员一览表》单附后：

第四篇：新华卫生监督所打击非法行医专项工作总结

新华卫生监督所打击非法行医专项工作总结

新华卫生监督所按照《宝泉岭管理局进一步打击非法行医，清理整顿医疗、餐饮服务市场专项行动实施方案》的通知要求，加大了打击非法行医工作力度，对全场医疗市场进行了清理整顿，有证规范执业13户，拆除非法行医广告牌2块（处），查处非法行医1户并取缔，处罚总金额1000元，使医疗机构执业行为得到了进一步的规范，有效地维护了全场广大人民群众的身体健康和生命安全。打击非法行医的工作主要有以下两点：

一、目标明确

根据《宝泉岭管理局进一步打击非法行医，清理整顿医疗、餐饮服务市场专项行动实施方案》的要求，明确了具体工作目标、任务与措施。

二、措施得当，监督有力

1、加强日常卫生监督：这次专项活动，新华卫生监督所联合公安机关，已出动监督检查车辆1台、执法人员5人，共监督检查医院、社区服务站、个体诊所共13户。在具体工作中，还充分发挥基层卫生监督协管人员的宣传、巡查以及信息报告作用，及时发现并查处非法行医行为。

2、组织开展了对医疗机构的专项监督检查：

（1）、未发现医疗机构，将科室出租及承包给非医疗机构及人员从事诊疗活动。

（2）、未发现医院在岗职工及退休医务人员，擅自在家或药店等其他场所开展医疗诊疗活动。

（3）、未发现聘用非卫生技术人员，均在登记范围内开展诊疗活动。（4）、未发现非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠（以下简称“两非”）行为。

3、严厉打击无证行医行为：

（1）、以农场人口密集地为重点，严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的游医、假医和“上门静点服务”的人员。（2）、未发现以美容机构为地点，擅自从事医疗美容诊疗活动的单位及个人。

（3）、未发现以零售药店为地点，擅自聘用医师或非医师坐堂行医及提供诊疗场所的行为。

（4）、未发现以养生保健为幌子非法开展诊疗活动的行为。（5）、查处一辰药店2处，悬挂免费“测血压、血糖”广告牌，立即下达意见停止一切有关医疗诊疗行为，监督员当场拆除广告牌。（6）、处罚了1家未取得《医疗机构执业许可证》开展医疗诊疗行为的“黑诊所”，责令停止一切有关医疗诊疗行为的活动，并处罚1000元。

4、加强了与公安等部门的联合：公安分局及基层派出所参与了我监督所查处非法行医行动，给予了积极支持。

5、积极受理群众举报投诉：新华监督所公布了投诉举报电话，明确了具体工作人员。

我们深知，打击非法行医是一项长期、艰巨、复杂的任务，高度重视，要落实责任，搞好协作配合，不搞过场，不敷衍了事，把工作做到实处。我们执法人员要加大监督频次，与监督协管充分配合，依法办事，不手软，不庇护，不迁就，履行各自职责，全力以赴，讲究方法，讲求实效，保证专项整治工作更加有成效。

新华卫生监督所 2015年5月28日

第五篇：开发区卫生监督分所打击非法行医工作总结

开发区卫生监督分所打击非法行医

工作总结

为加强对医疗市场的监管，整顿规范医疗服务市场秩序，维护人民群众的健康权益，根据市卫生局《关于进一步开展打击非法行医、规范医疗市场工作的通知》文件精神，开发区分所立即行动起来，在市局、市所的统一领导和部署下，打击非法行医专项行动扎实推进并取得了阶段性工作成效。

一、思想认识到位，工作重点明确

开发区分所历来高度重视医疗市场的监管工作，多次开展打击非法行医整治活动，医疗服务市场秩序渐趋规范。根据市卫生局文件精神，联系我区实际，明确了本次打击非法行医专项行动的重点。一是严厉打击无证行医行为；二是严肃查处非卫生技术人员行医及医生未经注册擅自行医行为；三是严肃查处医疗机构超范围行医行为；四是严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止妊娠手术的行为；五是严肃查处医疗机构违法发布医疗广告行为。结合以上工作重点，分所制定了《开发区卫生监督分所打击非法行医专项行动实施方案》，做到行动有部署，工作有目标，推进有力度。

二、组织领导有力，责任落实到位

在收到打击非法行医文件后，开发区分所召开了打击非

法行医专项行动工作会议，传达了文件精神，安排部署了打击非法行医专项行动工作。为加强专项行动的组织领导，分所成立了打击非法行医工作领导小组，由王振华所长任组长，王玥菊、刘晓冬副所长任副组长，分别具体负责该项工作的日常检查和行政处罚工作。监督检查参照文明城市创建的成功经验，按照划片包干，责任到人的工作机制，每位监督员按区域承担着监督任务，落实了工作责任制，确保专项行动不留盲区、不留死角，做到100%的监督覆盖率。

三、工作作风扎实，整治效果显著

按照实施方案要求，开发区分所将工作重心转移到打击非法行医工作上来，从10月17日开始，在辖区范围内进行明查暗访和拉网式排查，对每家医疗机构都到现场进行核实并登记存档，做到不放过一个细节，不隐瞒一点真相。该项工作开展以来共出动监督车辆54台次，监督人员120余人次，检查医疗机构61家，其中诊所家，社区卫生服务机构家，民营医院家。在工作推进过程中，开发区分所加大处罚力度，以高压态势打击医疗机构的违法行为。截止目前，共计取缔5家黑诊所，立案13宗，任圩街道相城矿医院、益民诊所，纺织厂陈雪英诊所、王家平诊所，口子医院等13家医疗机构受到立案处罚；处罚案件结案4宗，其中渠沟镇凤凰山医院罚款5000元，庆相桥立齿键诊所罚款1000元，华松菜市场史彦玲诊所罚款500元，翰园社区罚款500

元，这4家单位的罚款都已执行到位。在整个检查期间，未发现开发区内的四个社区卫生服务中心有违法行为。

四、巩固整治成果，建立长效机制

打击非法行医是个长期的工作，下一步我们将在巩固前阶段工作成果的基础上，着力做好以下几点。一是严肃法纪，狠抓大案要案查处，认真受理群众投诉举报，做到有案必查，有查必果，切实做到案件查处到位、整改措施到位。二是严格执法，加大日常监督执法检查，强化医疗机构、医护人员自觉守法意识和群众自我防范意识。三是统一协调，加强与区卫生局之间的协作，明确职责，相互配合，做好信息沟通与交流，形成打击非法行医专项行动的合力。四是严明纪律，进一步加强监督队伍能力建设，加强人员培训，提高监督人员素质，提高监管能力和工作水平，建设一支廉洁自律、执法公正的监督队伍。

二〇一一年十二月九日