2015年上半年妇幼健康服务存在问题

第一篇：2015年上半年妇幼健康服务存在问题

瓮安县2015年上半年妇幼健康服务工作存在问题和整改措施

2015年上半年我县妇幼健康服务工作经州、县督导，存在的问题和整改措施如下：

一、存在的问题和整改措施：

（一）“艾、梅、乙”项目

州督导：截止5月20日尚未开展“艾滋病、梅毒、乙肝”母婴阻断项目协调会及培训会，未开展大型宣传活动。宣传资料无发放登记本。县保健院因单位搬迁，“艾、梅、乙”相关工作制度及流程尚未上墙。县医院隔离产房安置在分娩室区域外，从走廊直接进入隔离产房，布局不合理。永和镇门诊“艾、梅、乙”咨询登记本与检测登记本均放在化验室，记录不规范。

县督导：县医院未登记“艾、梅、乙”咨询登记本和检测登记本；各医疗机构登记存在逻辑性错误；县级医疗机构和民营医院未建立检测人员健康档案；艾滋病孕期咨询率较低；报表上报不及时，报表无留存，存在逻辑性错误；部分医疗机构未召开培训会议或培训会议无相应资料（无会议通知，报到册，培训试卷等）；至今还有高水卫生院、木引槽卫生院未开展此项工作。

整改落实措施：针对以上存在的问题，我县于6月29日在县卫计局会议室召开了相关单位的协调和培训会议，相关部门积极配合，存在的问题要求参会单位马上整改，不能立即整改的就是县人民医院的隔离产房，督促他们限期整改，保证工作按期完成。

（二）基本公共卫生项目：

州督导： 县医院没有5岁以下儿童死亡报告制度，高危儿童追综及转归记录登记不全。永和镇卫生院：儿保、妇保同室，杂

乱无序（类似库房），完全不在功能状态，缺相关检查设备，儿童健康检查记录未评价，未开展相关辅助检查，缺漏项多，真实性差，基本公共卫生管理服务不规范。

孕产妇死亡率53.48/10万，已超目标值，目标值29/10万；新增叶酸服用人数2335人，未完成全年任务的50%。

整改措施：加强两个系统的管理，特别是孕产妇的管理，及时、定期筛查，高危因素，发现妊娠合并症、并发症，对高危孕妇定时追访，及时治疗妊娠合并症、并发症，及时转诊，加强孕期保健宣传，提高全民自我保健意识，并定期做好孕期保健，宣传住院分娩的好处，产时应严密观察产程、及时发现异常并给予适时的正确的处理，尽量减少孕产妇死亡；加强基层医务人员、村医的服务能力培训和业务指导，向对象宣传服用叶酸的好处，提高叶酸服用率。

（三）农村孕产妇住院分娩项目和宫颈癌项目：

农村住院分娩补助任务数4269人，宫颈癌项目的完成初筛任务数是8000人。到6月底农村住院分娩补助已完成2508人，完成任务的58.75%；宫颈癌项目6月份启动，7月中旬结束，实际完成任务数是8003人。

整改措施：农村住院分娩补助要加大力度宣传力度，让应补尽补；宫颈癌项目积极联系合作单位，使宫颈癌初筛结果报告单及时返回，进行下一步工作的开展。

（四）新生儿疾病筛查项目

各家医院新筛费用未列入合医门诊报销，还要加大宣传和采血力度，不然不能完成采血任务。

整改措施：各助产机构加大宣传力度，并把新筛费用对接在苯丙酮尿症进行农合报销，提高采血率。

（五）药具工作：

个别乡镇药具工作专项经费至今未投入到位，要求的硬件设施迟迟未置办，建议由局进行通报。针对乡、村药管员业务素质较差问题，县卫计中心拟于9月上旬再进行一次培训和再进行一次全面的督导。(六）孕前优生项目：

真实开展项目工作，不能弄虚作假，套用国家资金；认真做好宣教，搞好咨询服务，提高知晓率。

二、下步工作打算和建议

（一）各乡镇卫生计生院妇幼健康服务人员要相对固定，不要把所有新进人员一来就把相关工作全部交给她，可以充实相关人员先进行学习1-2年；我们多数大的乡镇妇幼健康服务人员严重不足（一般小乡镇1-2人，大乡镇2-4人）。

（二）加强乡村两级的专业知识培训，进一步提高开展妇幼健康服务工作的能力。

（三）继续争取各级领导的重视和支持，各分娩机构和各乡（镇）卫计院协调开展工作，把孕产妇系统管理手册和儿童系统管理手册在全县范围内很好的运作起来，认真填写手册中的检查内容，提高两个系统管理中的各种率，力争达到省、州下达的任务指标。

（四）积极争取相关项目经费及时到位，提高其工作积极性，使其认真及时地做好妇幼健康服务工作。

（五）加大督导和考核力度，使各单位工作有压力和紧迫感，不要让问题次次检查和督导都存在，一定要让他们上心上手，使妇幼健康服务工作的网底发挥作用。

（六）各级党委政府和相关部门进一步加强宣传力度，使服务对象真正了解我们所做工作，由被动接受服务变主动接受服务。

瓮安县妇幼保健院

2015年8月25日

第二篇：妇幼健康服务第一季度工作总结

妇保院2018年第一季度工作总结

****以妇幼基本公共卫生项目为重点，以重大公共卫生妇幼项目为抓手，全力推进生育友好型社会建设，强化妇幼保健、计划生育、健康教育、基层基础等工作。在上级主管部门的领导下，较好的完成了各项目标任务，现将第一季度工作完成情况及下阶段工作安排情况汇报如下：

一、各项工作完成情况

（一）门诊业务完成情况。2018年第一季度业务收入****万元，门诊人次***人次，较去年同期总业务量增****，门诊人次增****%。

（二）妇幼健康第一季度督查：***个乡镇，每个乡镇抽查10名孕产妇保健册并进行电话核实。早孕建卡率****%，孕产妇系统管理率****%，产后访视率****%；****个乡镇，每个乡镇抽查10份儿童档案电话核实。新生儿访视率****%，儿童健康管理率****%，儿童系统管理率****%。

（三）免费两癌检查：第一季度全县共完成两癌检查 ****人,妇计中心****人，****医院分中心 ****人，完成率****%，（市要求15%.）查出乳腺异常****人，HPV阳性****人，乳腺癌****例，子宫内膜癌****例。

（四）优生两免：婚检：第一季度婚检率：****%。婚登****对，婚检****对；国免：今年市里任务****人，第一季度完成****人。完成率****%。

（五）避孕药具：已新建药具专用仓库面积≥50平方米；在****月份医展会上完成****台免费药具发放机的采购。

二、基本公共卫生工作完成情况

1、完成省基本公共卫生考核妇幼项目内容。今年省基本公共卫生考核抽到我县，为迎接省考，妇幼督查人员自去年年底开始就抓紧下乡督查迎检，3月初对所有乡镇进行了一次省考前督导。在孕产妇、儿童家长实地调查中满意度和知晓率都取得不错的成绩。

2、完成产科和计生服务质量督查。为迎检****日全市产科和计生技术服务质量检查工作，在县卫计局组织下对县级医院进行产科、计生质量自查，特别是两个救治中心建设。在督查中发现的问题现场作出了指导意见，督促整改。

3、完成妇幼健康第一季度督。3月中下旬完成妇幼健康第一季度督查工作。主要针对公共卫生必查项目，实行电话抽查产妇、儿童家长和部分资料核实，对****个乡镇全部进行了督查。内容包括有妇保、儿保、计生、避孕药具几个方面。并出具了现场督查指导意见和整改追踪表，汇总后督查结果进行公布，并进行评分列入平时成绩。同时反馈到县卫计局家发科和基层指导科。

4、完成《母婴健康技术合格证》换证培训。按照计划，****号进行了全县《母婴健康技术合格证》换证培训，全县所有医疗机构的妇产科医生、护士、助产士、妇幼保健人员等共****人分两批参加了此次培训。培训班特地邀请了****妇幼保健院副院长****，讲授《母婴保健法--妇幼健康服务与管理》，邀请****讲授****，县妇计中心副主任****授课《****》。课后进行了考试，并将考试分数上报县局家发科，审核后予以发证。

5、完成“六一”儿童体检工作。组织精干力量于****下旬开始对老城区****家幼儿园进行“六一”儿童体检，共完成体检人数****人。体检后评价工作尚在进行中。

三、免费两癌检查工作

1、加强领导，强化培训。2018年两癌检查项目作为****为民办实事项目，按照市、县要求，我们制定了季度计划表，月计划表，周计划表，并做到一周一上报计划进度及完成情况，保质保量完成计划数。在2018年****日召开的全县妇幼健康工作会议上，对全县两癌检查工作进行了部署和业务培训。同时我们开展宣传培训进乡镇活动。****市政府下文为民办实事项目任务分解考核办法，每月****上报数据，每月组织实地督查排名后三位要扣分。县政府同时要求任务分乡镇化解。

2、加强宣传，营造氛围。在2018年项目启动之前，为了保证宣传发动效果，一是加强与各乡镇分管两癌检查工作的领导联系、沟通，各乡镇在检查前召开了启动会议。二是利用公共媒体进行了广泛宣传，在****，我们联合****办事处、计生协开展“关爱女性健康，积极参加两癌检查”主题宣传活动，****日，我们联合县教育局开展《健康与美丽共行》三八节两癌检查宣传教育活动，给教育局的女同胞们免费两癌检查防治知识健康讲座及免费两癌检查，取得良好的社会效益，得到市妇保院领导的高度肯定。

3、规范检查，及时随访。为保证检查工作顺利开展，项目启动前，对于从事两癌检查的工作人员重新进行业务培训，明确分工职责，规范检查要求。

四、2018年新开展的业务有：****日开始成人接种门诊开展HPV疫苗接种，到目前为止共接种****人次；****开始开展3项儿童早期发育筛查项目：贝利婴幼儿发展量表、ASQ儿童年龄与发育进程问卷、神经运动发育检查（infanib）。拟开展妇女盆底障碍性疾病诊治，设备已到位，已选派人员到省妇保进修。

五、存在的问题和对策

（一）根据2017全市妇幼保健计划生育工作检查结果通报，我县的考核均在全市末几位。分析原因主要是我县妇幼保健平台建设落后，包括人员配置、政策扶持、设备设施等方面。

1、妇幼队伍建设滞后。与其他县市比较妇幼人员配置严重不足，人员素质参差不齐，现有人员老龄化；

2、政策倾斜力度不够。我县是山区县，妇幼人员孕期摸底、催诊、产后访视均要进村入户，自用交通工具甚至步行，但尚无相应的车费补贴，缺乏有效的激励措施，人员调动或换岗频繁。

3、硬件投入不足。除了五个中心卫生院外，其他乡镇卫生院均由于条件所限不能全面开展妇幼保健免费项目，山区乡镇更是连血常规也不能正常开展，硬件设备的投入不足局限了基层妇幼保健工作的发展。

4、缺乏有效的制约机制。我们每个季度组织人员通过培训、督查、指导，促进基层卫生院妇幼健康水平的提高，但由于缺乏强有力的支撑，成效不大。为改变目前落后局面，现开展“筑底工程”。

1、加强妇幼健康服务体系建设,使我县妇幼健康工作更规范，操作更方便，妇幼人员快速掌握、熟悉业务知识，制作妇幼工作汇编，内容包括省、市、县有关妇幼健康工作的文件、妇幼人员职责、工作流程、工作规范,省市县考核要求等，现已形成初稿。

2、加强与各级医院沟通、联络，编制全县妇幼人员通讯录。

3、中心信息化建设。完成软硬件招标。4，强化基层基础，推进妇幼保健服务不断适应新需求，提升妇幼保健医疗水平。促进全县妇幼健康工作上新台阶，准备在全县开展基层妇幼健康工作大练兵、知识竞赛活动。同时组织部分妇幼人员赴先进兄弟县市学习参观，学习其先进的管理模式和工作方式方法。

（二）控制孕产妇死亡工作形势严峻：今年我县已经有****例孕产妇死亡，所有从事母婴健康服务人员均感压力巨大。遏制孕产妇死亡不是仅仅靠卫生计生部门努力就能实现，更需要多方的重视和努力。孕产妇抢救需要综合医院多学科协作，需要抢救团队的力量，高危孕妇分娩需要儿科医生陪护等，这些问题急需加强。

（三）婚检率下降：2017年6月开始因“****”改革后明显下降，2017年第4季度率只有****％（原来是90%以上），导致孕产妇早孕建卡率下降，孕妇底数不清，出生缺陷风险增大。2018年省计划生育目标管理责任制考核征求意见稿将婚检率、国免率、产前筛查率一起共同纳入考核。

（四）乡镇、村级卫生、计生机构合并、资源整合均未到位，服务站挂牌在卫生院，人员在计生办，服务站人员已移作他用，工作职责不清，乡、村两级的工作无法开展。2018避孕药具工作明确纳入基本公共卫生考核内容，假如乡镇级由卫生院负责，村级如何安排，村卫生室？村妇幼人员？村计生联系员？目前是村计生联系员任务之一（薪酬由财政支出****元/年/人左右）。建议：加快乡镇、村级卫生计生机构合并，人员整合，明确职责。

第三篇：妇幼健康服务活动实施方案

***妇幼健康服务年活动实施方案

为推进我镇妇幼健康事业的发展，提高我镇妇幼健康服务管理。根据“***妇幼健康服务年”活动实施方案，结合我镇实际情况，特制订本实施方案。

一、指导思想

贯彻落实《母婴保健法》、《中国妇女儿童发展纲要》，坚持妇幼卫生工作方针，以深化医药卫生体制改革为动力，以“共圆妇幼健康梦”为主题，强化妇幼健康服务体系和能力建设，提升我区妇幼健康服务工作水平。

二、工作目标

通过开展“妇幼健康服务年”系列活动，强化妇幼卫生体系建设，进一步规范母婴保健专项技术服务，有效落实基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务项目，提升妇幼保健服务能力和水平，切实提高全镇妇女儿童健康水平。

三、活动内容

（一）开展妇幼健康优质服务创建活动

1、积极开展妇幼健康优质服务示范点创建活动，以创建为契机，推动妇幼卫生政策有效落实，妇幼卫生体系建设得到加强，妇幼保健技术水平和服务质量得到提高，努力打造群众满意的妇幼健康优质服务品牌，发挥典型示范作用，以点带面推动全镇妇幼卫生事业发展。

2、各社区要高度重视此项活动，积极组织、参与、开展妇幼健康年系列活动，各有关单位要明确专人负责，制定出活动实施方案、细则。

3、积极参加妇幼保健站组织的“新生儿窒息复苏”“产科适宜技术”、“儿童保健事宜技术”“预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播项目暨妇幼卫生项目”培训班。进一步规范产儿科服务行为，全面提高各级服务能力和服务水平。

4、建立健全工作规范和监督管理制度。各单位要规范管理好基本公共卫生、重大妇幼卫生项目，进一步加大项目实施情况的监督管理、质量控制和各类信息数据统计、分析上报工作，严把信息质量关。

5、加强基本公共卫生、妇幼卫生项目资金管理力度。各单位单位领导、项目管理人员、财务人员要加强沟通，掌握资金的使用情况，严格把控好项目资金真正为老百姓服务。

6、结合“三好一满意”活动，着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题，着力解决关系群众切身利益问题，增强为广大妇女儿童服务的宗旨，加强医德医风建设，改善服务态度，增进医患沟通，廉洁行医，严格执行医疗收费标准，禁止乱收费、重复收费，提高服务质量、优化服务流程，提高人民群众满意度。

7、将妇幼健康指标纳入本地区、本单位考核指标，建立健全妇幼健康工作评估体系，以实施妇幼卫生项目为重要抓手，落实深化医改目标任务，深入实施农村孕产妇住院分娩补助、农村育龄妇女免费补服叶酸、农村妇女乳腺癌筛查、艾滋病梅毒乙肝母婴阻断等妇幼重大公共卫生服务项目，推进新生儿疾病筛查，使全镇住院分娩率达95%以上，孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在30/10万、14‰以下。促进妇女儿童健康指标明显提高，妇女儿童健康状况明显改善。

（二）加强妇幼健康服务机构能力建设。1.加强妇幼保健机构网络建设

根据国家卫计委《妇幼健康服务机构建设标准和评审标准》及《关于妇幼健康服务机构建设与管理的指导意见》，切实做好区妇幼保健站、乡镇卫生院机构建设项目，完善妇幼健康服务体系。加强基础设施、设备配套和人员配备，积极开展区保健站妇女保健、围产保健、儿童保健门诊规范化建设工作，更好的服务于百姓。

2.提升产、儿科设施环境和服务质量

针对“单独两孩”政策启动实施，推进各级医院产、儿科的规范建设，重点加强基层产科设置规划和标准化建设，进一步改善服务环境和条件，抓好住院分娩安全管理，完善孕产妇分级分类管理办法，强化质量评价和监督考核，落实《加强产科安全管理的十项规定》，规范实施危重和死亡病例评审制度，降低剖宫产率。强化危重孕产妇、新生儿应急救治演练，完善急救绿色通道，充分发挥区级危重孕产妇、新生儿急救中心作用，切实提高救治水平。

（三）开展妇幼健康服务技能竞赛活动。

根据省卫生计生委等有关部门统一部署，结合我区实际，区卫生和计划生育局联合区人口计生委、区总工会举办妇幼健康服务技能竞赛活动，重点围绕围产保健、儿童保健、妇女保健和计划生育技术服务等方面的政策规范、基础知识和技术操作技能。通过全员参赛，以赛促训，强化岗位练兵，提高技术人员的专业理论知识和实际操作能力，并以此调动妇幼健康工作人员积极性，切实改善全市妇幼健康服务的质量和行业形象，增强人民群众的满意度，并择优推荐参加市卫生局组织的竞赛活动。

（四）强化母婴保健专项技术监管。

严格母婴保健专项技术服务机构、人员与技术的准入与监管，确保机构和人员100%持证执业。

（五）规范妇幼卫生项目工作。

认真落实农村孕产妇住院分娩补助、增补叶酸预防神经管缺陷、妇女乳腺癌检查、预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播等重大妇幼卫生服务项目和计划生育免费避孕节育服务、免费孕前优生健康检查等民生工作，完善项目组织协调、分工协作和业务指导机制，及时解决项目执行过程中存在的问题，规范资金的使用和监管，加强技术培训和社会宣传，利用节、假日组织开展妇幼健康社会宣传和科普知识的传播活动，积极参与全系统“服务百姓健康行动”，强化绩效考核，增强实施效果，确保任务落实和群众受益。居民对项目工作的知晓率和满意度达到80%以上。

（六）宣传表扬先进典型。

各单位要深入挖掘妇幼健康系统涌现出的先进典型和先进事迹。积极与新闻媒体合作，开展妇幼健康先进典型宣传活动。对妇幼健康工作先进集体和先进个人进行表彰，营造良好的工作氛围，传递正能量。并择优向市卫生局推荐我区先进典型。

五、工作要求

（一）加强活动组织领导。各单位要充分认识开展活动的重要意义，加强与宣传、工会、妇联等部门的合作，发动各级医疗保健机构积极开展活动，形成各级领导重视、部门大力支持、全系统广泛参与的工作格局。

（二）健全活动管理体系。联合成立“钟山区妇幼健康服务年”活动领导小组（见附件），负责组织领导和统筹协调工作，领导小组下设办公室，办公室设在钟山区卫生和计划生育局基妇股，负责日常工作。各单位要成立相应的领导机构，负责辖区内创建活动的组织领导，明确牵头单位和工作责任，推动各项活动任务的落实。

（三）确保活动取得实效。各单位要将活动开展与日常工作紧密结合，突出惠民利民，改进服务作风，着力提高妇幼健康服务能力和水平。要制订切实可行的实施方案，注重亮点、突出特色，创新载体、丰富内容，提高活动的覆盖面和社会影响力，确保活动取得实效。

（四）加强社会宣传。各单位要充分利用电视、广播、报刊等传统媒体以及微博、微信等网络新媒体，结合儿童节等重要时点，以群众喜闻乐见的形式，做好政策宣传，普及健康知识，营造良好社会氛围。

第四篇：2015年妇幼健康服务工作要点

2015年妇幼健康服务工作要点

2015-04-15

2015年妇幼健康服务工作总体思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕卫生计生中心任务，以改革理念和法治思维，推进妇幼保健与计划生育技术服务资源整合，加强妇幼健康服务体系建设，巩固“妇幼健康服务年”活动成果，贯彻落实“两纲”任务，确保如期实现千年发展目标和“十二五”规划目标。

一、加强依法管理，保障妇幼健康事业科学发展

（一）增强法治意识，完善法律法规。纪念《中华人民共和**婴保健法》实施20周年，推动落实母婴保健法及其实施办法、计划生育技术服务管理条例等法律法规，促进形成学法尊法守法用法的良好氛围。启动母婴保健法及其实施办法修订和人类辅助生殖技术立法等前期研究，制修订产前诊断、助产、病残儿医学鉴定等方面的规章规范。

（二）加强依法服务和监管。规范母婴保健法律证件管理，严格母婴保健技术服务机构、人员和技术准入。制订加强人类辅助生殖技术管理的指导意见和配置规划，修订辅助生殖相关技术规范和基本标准，加强行政审批管理，建立长效监督管理机制，查处违法违规行为。

二、围绕中心工作，解决妇幼健康重点难点问题

（三）推进妇幼健康服务资源整合。深入基层调查研究，召开片区座谈会、推进会，总结交流典型经验，指导各地落实《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》，积极稳妥推进资源整合。

（四）配合生育政策调整完善，保障母婴安全。督促落实《关于做好新形势下妇幼健康服务工作的指导意见》。制订早产儿保健工作规范与指南。推广助产、高危孕产妇管理和新生儿复苏等适宜技术，规范孕产妇危重症评审和新生儿死亡评审，探索建立孕产妇、新生儿危急重症转诊救治机制。在部分医学院校开展大学本科助产专业招生试点。

（五）加强妇幼健康服务机构建设和管理。制订妇幼保健机构建设与管理的指导性文件，指导开展妇幼保健机构建设试点项目，推进妇幼保健机构标准化建设。制订《三级妇幼保健院评审标准》及细则，指导各地开展妇幼保健机构评审工作。优化机构内部管理和服务流程，丰富服务内涵。加强妇幼保健学科建设，促进学科发展和技术进步。开展妇幼卫生对口支援。

（六）加强出生缺陷综合防治。开展婚检现状调查，总结推广典型经验。推进国家免费孕前优生健康检查项目城乡居民全覆盖，目标人群覆盖率达到80%。开展临床检验室间质量评价，强化风险评估质量核查，组织“十二五”终期评估。继续实施增补叶酸预防神经管缺陷项目，扩大地中海贫血防控试点项目覆盖面，加强人员培训和实验室建设。加强产前诊断技术管理，探索建立质量控制体系，开展培训基地试点。扩大贫困地区新生儿疾病筛查项目覆盖面。探索完善涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷预防免费基本服务政策。

三、落实两纲任务，统筹做好妇幼健康服务工作

（七）贯彻落实两纲。召开国家卫生计生委两纲工作领导小组会议，部署落实两纲重点工作。开展妇幼健康重点问题督导调研，做好两纲中期评估前期准备工作。

（八）巩固妇幼健康服务年成果。推进妇幼健康优质服务示范工程创建工作，印发评估指南，组织开展评估，公布首批妇幼健康优质服务示范县（市、区）名单。指导地方开展妇幼健康技能练兵，加强爱婴医院复核工作督导。

（九）促进妇幼公共卫生服务均等化。推动落实国家基本公共卫生服务项目中的妇幼健康服务，扩展服务内容。落实《国家贫困地区儿童发展规划》，实施贫困地区儿童营养改善和儿童医疗保健人员培训项目，做好贫困地区学龄前儿童健康管理。深入实施农村孕产妇住院分娩补助和农村妇女“两癌”检查项目，推动预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作全覆盖。加强妇幼重大专项培训和宣传，开展效果评估。探索开展免费基本生育服务试点工作。

（十）加强妇女保健服务。规范妇女常见病筛查。开展农村妇女“两癌”检查质量控制和HPV检查试点项目评估。规范妇女更年期保健门诊，制订更年期保健技术指南和工作流程，开展相关专业技术培训。制订《青少年保健工作规范》，推进青少年友好服务门诊试点。

（十一）加强儿童保健服务。实施儿童早期发展项目，开展儿童早期发展示范基地评估，加强师资培训和交流。撰写托幼机构卫生保健现状调查报告，召开专题工作会议，开展相关培训。探索儿童残疾筛查—诊治服务模式。组织开展第五次中国儿童体格发育调查。发挥全国12320和妇幼保健机构热线平台作用，加强母乳喂养咨询和宣传。总结西部农村地区母子健康综合干预项目，规范、推广母子健康手册。研究制订中国儿童生存、保护和发展策略。

（十二）加强计划生育技术服务。落实计划生育免费技术服务，推进避孕方法知情选择。强化计划生育技术服务质量监管，加强病残儿医学鉴定管理，做好再生育技术服务指导。加强避孕药具管理，建立计划生育避孕药具政府采购目录动态管理机制，做好避孕药具不良反应监测。研究完善计划生育手术费用结算标准和保障机制。开展避孕节育全程服务，推进安全避孕综合示范项目。

（十三）加强妇幼卫生信息工作。加强妇幼卫生监测和年报工作，开展基层人员培训，完善质控和评价机制，做好数据分析利用。修订《全国妇幼卫生调查制度》，完善妇幼健康服务指标体系。开展省级千年发展目标妇幼健康指标调查，完成分省倒计时报告。开发应用《出生医学证明》信息管理系统，推进国家人口出生基础信息库建设，增加数据上报省份。参与全民健康保障信息化工程和“金人工程”，全面推进妇幼健康信息化建设。

四、加强宣传和作风建设

（十四）广泛开展社会宣传。强化宣传意识，创新宣传模式，拓宽宣传途径，广泛宣传妇幼健康重大政策措施和成就。与新闻媒体合作开展宣传活动，深入挖掘、报道妇幼健康系统先进典型和事迹。继续开展妇幼健康中国行、“妇幼健康随手拍”以及“爱在基层—最美妇幼天使”展示等活动。推进政务信息工作，做好下情上达和信息交流，推动重点工作进展。

（十五）加强作风建设。落实委机关工作制度和司工作规则，精简会议文件，规范公文处理，提高工作效率。加强与相关司局、部门和国际组织的沟通协调，营造良好的外部环境和工作氛围。加强学习型党支部建设，团结奋进，增强向心力、凝聚力。认真贯彻落实中央“八项规定”，改进工作作风，加强廉洁自律，做好反腐倡廉和纠风工作。

第五篇：2016年全省妇幼健康服务工作要点

2016年全省妇幼健康服务工作要点

2016年全省妇幼健康服务工作总体思路是：全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，紧紧围绕全省卫生计生中心任务，结合“十三五”卫生与健康规划，全面加强妇幼健康服务能力建设，推动解决妇幼健康重点难点问题，保障全面二孩政策顺利实施，谋划好、布局好“十三五”时期妇幼健康工作。

一、加强依法管理，保障妇幼健康事业科学发展

（一）增强法治意识。采取多种方式加大对妇幼健康相关法律、法规、规章、规范等的宣传，增强妇幼健康人员的法治意识，形成学法尊法守法用法的良好氛围。认真贯彻落实国家妇幼健康相关法律、法规、规章和技术规范。

（二）加强依法服务和监管。严格母婴保健技术服务机构、人员和技术准入。制定“十三五”期间全省产前诊断（筛查）设置规划，完善产前筛查和产前诊断机构相关标准，规范审批程序。规范管理高通量基因测序在产前诊断领域应用，加强胎儿超声技术管理。加强行政审批管理，建立长效监督管理机制。强化出生医学证明监管，严肃查处有关出生医学证明失职渎职事件。

（三）规范人类辅助生殖技术管理。落实《安徽省人类辅助生殖技术配置发展规划（2015-2020）》要求，按照“从严审批、规范管理、提升水平”的总体要求，依托省级产前诊断和人类辅助生殖技术质控中心，建立人类辅助生殖技术质量评估和监督机制，推进我省人类精子库和人类辅助生殖技术培训基地建设，促进辅助生殖技术的规范与发展。

二、加强能力建设，保障全面两孩政策实施

（四）推进妇幼和计生服务资源深度整合。落实我委和省编办《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的实施意见》，全面推进妇幼保健和计划生育技术服务机构资源整合工作。定期监测资源整合进展情况。抓住资源整合契机，贯彻落实《关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》、《各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南》，推进妇幼健康服务机构建设，开展助产技术相关服务资源调查分析，以需求为导向，引导妇幼保健机构加强临床医疗和保健服务，强化保健与临床、预防与治疗之间的有机结合。

（五）加强妇幼健康服务体系建设。以落实全面二孩生育政策为契机，积极争取国家项目支持，全力推进妇幼健康服务体系建设。加强综合医院产科和儿科建设，努力在1—2年内各市、县基本建成孕产妇和新生儿危急重症救治中心。逐级公布经批准开展助产技术、产前诊断技术、人类辅助生殖技术的医疗机构名单，鼓励有条件的地区动态公布产科床位使用情况,引导群众合理选择住院分娩机构，印发全面实施二孩政策加强妇幼健康服务和再生育指导意见，努力提升妇幼健康服务水平，为再生育家庭提供安全、有效、便捷、优质的妇幼健康服务。

（六）强化妇幼健康相关培训和研究工作。依托相关单位大力开展“两癌”检查技术、产前诊断、新生儿听力筛查和诊治、助产技术服务、计划生育技术等培训工作；利用各类继续医学教育项目，加强妇幼健康服务适宜技术培训；鼓励各地积极开展妇幼健康技能练兵，以赛促学，以赛促练，切实提高理论水平和操作能力。

三、加强内涵建设，为妇女儿童提供优质服务

（七）塑造妇幼健康服务品牌。通报2015年国家级和省级妇幼健康优质服务示范工程创建工作，深化2016年示范工程创建工作，开展省级复核评估，推动各级政府更加重视妇幼健康工作。加强爱婴医院日常管理，不定期委托相关部门和媒体进行暗访，实施爱婴医院动态管理。鼓励符合条件的医疗卫生机构积极创建儿童早期发展示范基地，以创建为手段，深入推进儿童早期发展工作。启动妇幼健康中国行走进安徽活动，营造全省重视和关注妇幼健康工作的良好社会氛围。

（八）规范助产技术服务。继续加强剖宫产手术管理，定期监测各地和省级医疗卫生机构剖宫产手术情况，加大督导力度，力争通过3至5年使得我省剖宫产率达到合理水平。进一步规范孕产妇妊娠风险评估和高危孕产妇专案管理；依托省级产科质控中心，加强对助产机构管理和质量控制工作，优化服务流程，强化产科安全。强化对民营助产机构的监管，保障母婴安全。

（九）加强计划生育技术服务。大力普及避孕节育知识，着力推进避孕方法知情选择，指导安全避孕，提高服务普及率。落实免费计划生育基本技术服务。开展再生育咨询指导，为计划生育人群规范提供取环、复通等技术服务，强化病残儿医学鉴定和节育手术并发症管理工作。完善免费避孕药具管理与发放服务，提高避孕药具可及性。健全避孕药具不良反应监测网络，提高监测能力。开展青少年生殖健康关爱工作，减少非意愿妊娠。

四、加强项目管理，提高妇幼健康服务水平

（十）推进国家免费孕前优生健康检查项目。按照“保质量、保进度、防假、防错”的“两保两防”要求，进一步推进国家免费孕前优生健康检查项目城乡居民全覆盖，目标人群覆盖率达到80%。科学规范孕优项目全过程，加强孕优项目信息管理。发挥省级技术服务监测中心和数据分中心作用，强化孕优项目工作的规范化培训和检查督导，开展孕优项目真实性核查和风险评估质量抽查。进一步优化工作模式，确保工作质量、提升服务水平，把好事办好。

（十一）实施妇女儿童健康水平提升工程。继续实施妇女儿童健康水平提升工程，全省婚检率达到85%，疾病检出率达8%。采取目标管理的模式，按月了解各地项目进展。鼓励各地利用新农合平台发放住院分娩补助，加强对部分重点地区的项目督导工作，确保婚检工作住院分娩补助费用项目全面有效落实。

（十二）落实妇幼基本和重大公共卫生项目。以实施基本公共卫生服务项目民生工程为契机，优化0—6岁儿童健康管理和孕产妇健康管理流程，稳步提升3岁以下儿童系统管理率和孕产妇系统管理率；继续实施农村育龄妇女增补叶酸预防神经管缺项项目，加强健康教育工作，提升育龄妇女叶酸知识知晓率；强化农村妇女“两癌”检查项目监管，开展质量控制和HPV检查试点项目评估；加强新生儿疾病筛查服务和管理，推动贫困地区儿童营养改善项目和贫困地区新生儿疾病筛查项目深入实施，加大对项目关键环节的指导力度，确保项目质量。

五、落实两纲任务，统筹做好妇幼健康服务工作

（十三）加强妇幼健康信息管理。继续加强妇幼卫生监测和年报工作，开展基层人员培训，逐步扩大儿童死亡监测范围，完善质控和评价机制，做好数据分析利用。继续开展妇幼保健机构运营监测，掌握机构发展动态，为政府决策提供依据。以出生医学证明全国互联互通为契机，启动省级妇幼健康服务网络平台建设，全面推进妇幼健康服务信息化建设。继续推进产妇分娩信息登记工作，加强督促指导，通报各地进展。

（十四）贯彻落实两纲工作任务。围绕《省政府妇女发展纲要（2011—2020年）》和《省政府儿童发展纲要（2011—2020年）》中涉及妇幼健康指标，开展中期评估工作，迎接国家检查。针对影响妇女儿童健康的主要问题，开展调研和督导等。开展全省出生缺陷现状相关调查和分析，有针对性指导各地按出生缺陷多发病种进行突破，强化出生缺陷干预工作。

（十五）加强妇幼健康相关工作。加大妇幼健康和计划生育技术服务相关工作考核力度，组织开展妇幼保健计划生育服务中心实验室临床检验质控工作，围绕计生目标责任制考核相关指标开展检查。落实妇幼健康工作责任追究制度，严厉查处各种违法违纪、弄虚作假行为。适时召开全省妇幼健康工作会议，全面总结“十二五”妇幼健康工作，认真规划部署“十三五”相关工作，布置2016年妇幼健康工作任务。