第一篇:潞城市安全生产工作汇报
关于我市安全生产工作的汇报(潞城市委、市政府)
尊敬的各位领导:
现将我市安全生产工作情况简要汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
潞城市是山西省长治市唯一的一个县级市,位于山西省东南部,距长治市区17公里,潞城市下辖2个办事处、4个镇和3个乡,市境总面积615平方千米,总人口22.97万。
潞城是国家园林城市、国家卫生城市、山西省文明和谐城市、山西省双拥模范城市、山西省造林绿化先进市、第五、六、八届中国中部百强县(市)、山西省22个扩权强县试点县市之一。
全市共有重点企业和高危行业企业153家。其中:煤矿3座;非煤矿山企业27家;危险化学品企业78家(生产企业19家、经营企业59家)民爆企业2家;烟花爆竹批发企业2家;机械制造企业6家、冶金2家、轻工3家、电力1家;道路运输企业10家;水上漂流企业2家;建筑施工企业11家;大型商贸级人员密集场所6家。
我市市委、市政府历来高度重视安全生产工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,牢固树立以人为
本,安全发展的理念,以科学发展、安全发展为总要求,深入贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神,始终把保障人民群众生命财产安全放在首位,不断强化安全生产工作责任体系,建立健全安全生产长效机制,主要体现在以下方面:
一、建立健全了党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全责任体系
我市市委、市政府早在2012年出台了《关于贯彻落实中共长治市委长治市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见的实施方案》(潞发[2012]31号)文件,其中就明确了市委书记和市长对全市区域内安全生产工作负第一责任,政府常务副市长协助市长分管安全生产和工业经济,并对安全生产工作负全面责任,各位副市长对分管领域的工作负安全生产责任。
今年先后出台了《关于2014年安全生产委员会成员工作职责及任务分解的通知》(潞政发[2014]1号)文件和市安委会《关于进一步规范乡镇安全生产监管职责及工作机制的通知》(潞政安发[2013]4号)文件,明确了市委副书记、市长担任安委会主任,市政府及各部门的安全监管职责,对乡镇安全管理机构进行了规范,按照安全监管“三必须”对全市9个乡镇,34个部门下达了安全生产目标责任状,每月召开安委会例会,听取汇报、研究、部署全市安全生产工作,安监
部门每月向市委组织部报送安全生产情况,接受市委监督指导。
二、深入开展“六打六治打”非治违专项行动 按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,我市根据长治市集中开展“六打六治”打非治违专项行动要求,我市制定了专项行动方案,成立了检查领导小组,对煤矿、非煤矿山、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防重点行业领域,集中开展“六打六治”,我市有关部门和企业开展了检查、自查。在这次行动中我们实行“黑名单”制度,严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“四个一律”执法措施,对非法违法行为进行定期不定期复查、跟踪督办、防止死灰复燃,对暂扣安全生产证照、停产整顿的企业,督促限期整改落实,建立健全打非治违台帐,并进行备案。
截至目前,我市共出动 32个组,检查213 家企业,关闭取缔非法违法经营点25个(其中:非法加油点6个、煤焦油加工点2个、液化气充装点12个、乙炔气经营点2个、天然气加气点3个),处罚款 2.5万元,有力促进我市安全生产秩序的健康发展。
三、在重点行业领域和尘暴场所深入开展安全专项整治
截至目前,我市共检查粉尘企业25家,查出隐患137
条,对查出的隐患现场立即整改103条,限期整改34条,复查企业4家,复查整改隐患23条。
在粉尘专项治理中存在的主要问题是:1.防尘作业场所制度建设不完善;2.部分企业在粉尘监测上,未按规定开展,下一步我们按照国家有关规定和行业安全标准,继续开展在重点行业领域和尘暴场所深入开展安全生产专项整治工作。
四、重点抓好危险化学品安全监管工作
我市作为全国60个重点危险化学品重点县之一,将危险化学品安全监管工作,作为安全生产工作中的重中之重,我市出台了危险化学品安全生产攻坚方案,具体采取以下措施:一是全面推行安全质量标准化创建工作,目前已全部达到三级;二是选派市长、市长助理、安监局长、危化监管执法人员参加国家安监总局组织的危险化学品安全培训;三是聘请危险化学品专家常年深入企业检查指导服务,为我市危险化学品安全管理提供了有力的技术支撑。
五、创新安全思路、完善安全措施
今年我市围绕安全生产工作创新具体做了以下八项工作:
(一)完善安全生产规章制度。我们市本着“有用、管
用、实用”的原则,对国家、省、长治市和潞城市近三年的法律法规、规章制度、条例和文件进行了汇编,印发1500余本,分发至全市有关单位和企业,供各级领导干部和安全监管人员在工作中学习、参考、使用,进一步建立完善了有法可依、有章可循的安全生产制度体系,使安全工作针对性、科学性、操作性明显增强。
(二)印制了《安全生产“直通车”电话册》。市安委办将全市各部门电话、安全生产应急电话、重点企业电话编印150册《安全生产“直通车”电话册》,分发至市委、市政府、市人大、市政协和各乡镇、办事处、安委会成员单位以及重点企业,实现了横向到边、纵向到底的安全监管网络,确保了应急值守和信息畅通。
(三)营造浓厚的安全生产宣传氛围。安全生产工作做到“事事讲,天天提,周周谈”,一是在电视台和新闻媒体上开辟了《生命与安全大家谈》、《安全生产周周讲》栏目。二是开通了安全短信平台。每天一条短信,每月一个中心内容,短信内容作为部门考试的必考内容。三是聘请安全生产义务宣讲员宋卫国,深入基层、企业、学校、村(社区)进行安全宣讲。
(四)建立并召开危化安全生产联席会议,将境内309国道确定为“严管路”。对途径我市,过往危险化品车辆实行限速,车速每小时不超过50公里,同时设立了危险化学品
车辆检查点,全天候24小时值守,对危险化学品运输车辆进行登记,开展了安监、公安、工商、食药等多部门联合执法,对王曲电厂十字路口流动餐饮点进行了清理,有效的确保了过往危险化品车辆的安全运行。
(五)认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制。市委书记、市长、及各位副市长率先垂范、身体力行,严格按照市委、市政府主要领导每人每月开展安全生产夜查突查不少于3次、分管安全领导不少于5次和“四不两直”的检查要求抓安全,进一步强化安全生产“红线”意识,筑牢“底线思维”。
(六)强化安全生产大检查的组织领导。全市安全生产大检查组长由市委书记唐立浩亲自担任,全市安全生产专项督查组长由市委常委、纪委书记程琦担任,对在全市安全生产大检查工作督查中,发现失职、渎职行为的,严肃追究相关单位和当事人的责任。
(七)进一步明确了安全生产监管职责。制定了安委会成员单位工作职责以市政府办[2014]1号文件下发,同时明确了安委办及其组成人员工作职责分工以安委办潞安办[2014]53号文件印发,强化了安全生产综合监管、指导、协调。
(八)深入开展党的群众路线教育活动。查找和整改了一批影响安全生产工作的突出问题,组织人员到上海、南京
等地参加危化安全生产培训,进一步提高了思想认识,增强了业务能力,提升了监管水平。
六、安全发展面临的困难和问题 主要表现在:
一是受经济下行影响安全生产压力增大。作为全市经济支柱的焦化行业,市场萎靡,效益不佳,危化、非煤、冶金等行业也不同程度地出现了效益滑坡的现象。在这种情况下,企业抓安全生产工作难免分心,许多企业主只注重眼前的利益,想尽办法降低成本、提升利润,安全方面的人财物投入普遍不足,导致设备老化无法及时更新、安全装备配备不足、人员流动性大等问题接踵而至,非常不利于安全生产。
二是安全工作人才缺乏。一方面,多数乡镇安监站人员是兼职,专门人才少,监管手段落后,距离标准化乡镇安监站还有一定差距。其次,驻企安监员队伍人员素质参差不齐,数量不足,待遇偏底,不能完全满足基层安全监管需求。另一方面,我市危化企业居多,化工企业生产专业性强,工艺精细复杂,而多数企业农民工占很大比例,知识结构和安全素质与从事行业的安全要求还有较大差距,精细的工艺配备粗放的工人,极大地制约了安全发展。
三是企业主体责任落实不到位不容忽视。部分企业主对安全生产认识仍然不到位,口头上重视、实际上忽视,文件上重视、行动上轻视的现象还不同程度的存在,在落实安全
生产责任上有空档,有盲区,有死角,这是当前安全生产最大的隐患,必须引起我们的高度重视。
七、下一步打算
我们将以继续引深安全大检查工作为抓手,进一步明确重点、强化措施、落实责任,用扎扎实实的工作全力保障安全生产形势稳定,为全市经济“止缓、回稳、促增”创造良好的安全生产环境。主要做好以下几方面工作:
(一)继续完善和落实安全生产党政同责、一岗双责工作制度。将此项工作作为推动安全生产发展的重点措施。
(二)继续引深安全生产大检查隐患整改工作。将隐患整改作为第四季度工作的重点,确保安全生产形势持续稳定。
(三)继续深入开展“六打六治”打非治违行动。对非法违法生产经营建设行为,要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,进一步规范安全生产法治秩序。
(四)强化安全生产大检查效能督查。市纪检委牵头、市安委办配合,组成督查组将对各乡镇、各单位安全生产工作进行督导检查。
(五)加强全民安全宣传教育。充分利用电视、报纸、网站、微信、微博等传统媒体和新兴媒体,坚持“安全生产天天讲”,营造安全发展的环境氛围。
(六)探索安全监管长效机制。认真分析安全大检查中发现的隐患和问题,认真研究制定源头治理的方法和途径。
以上汇报,不妥之处,敬请批评指正。
今年以来,我市进一步明确了党委、政府的安全生产责任,市委、市政府主要领导率先垂范、身体力行抓安全,在
领导体制、工作格局上积极创新、齐抓共管,成立了以市委书记为组长,市长为常务副组长,各位副市长和组织部部长、纪委书记为副组长的安全生产大检查领导组,形成了纪检、组织、宣传、政法等党委部门齐抓共管,与政府职能部门协同发力,工会、妇联、共青团、宗教等群团组织协调配合的大安全格局。
第二篇:潞城市基层医改工作汇报材料
潞城市基层医改工作汇报材料
我市现有各级各类医疗机构320家,其中市级综合医院、中医院、疾控中心、妇幼保健院、监督各一所,乡镇卫生院7所,社区卫生服务中心2所、社区卫生服务站5所,村卫生所276所,民营医院1所,个体诊所20所,其他卫生室4所。市人民医院、市中医院均为二级乙等医院。全市医疗机构共有卫生专业技术人员980人,其中执业(助理)以上医师372人,其中高级职称28人,中级职称 94人,注册护士217人,其他技术人员61人,乡村医生330人,每千人拥有执业(助理)医师1.7人,注册护士0.98人,每千人拥有床位数2.5张。目前,各级机构基本健全,公共卫生、医疗卫生、医疗保障、卫生执法体系得以完善,药品供应与保障体系正在建立并完善,卫生事业正呈稳中有进、逐年攀升的态势有序发展
医改工作开展以来,我市根据医改部署及工作要求多措并举,积极推进各项工作,特别是2011年是完成近期医改任务的关键年,也是“十二五”规划的开局之年,我市根据医改工作需要,结合目标任务,紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的要求,本着“常规工作不落后,医改工作不放松,目标任务不打折”的原则,围绕“一体化改革初步实施,基本药物制度全面推开,公共卫生服务规范提档,新农合制度进一步完善,医院改革逐步推进”五个方面,积极开展各项工作,现就我市医改工作情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任
(一)高度重视,建立扎实有效的组织保障机制。一是强化组织领导,成立专门机构。为保证医改工作在推动卫生事业健康发展的前提下有序开展,我市按照上级要求,根据医改精神,成立了由市委常委、常委副市长为组长,政府办主任、发改委、卫生局、财政局局长为副组长,相关成员单位局长为成员的深化医药卫生体制改革领导组,全面协调医改工作。领导组对医改相关工作周密部署,统筹安排,明确了改革的程序步骤和各相关部门的职责,拟定了行事历,确立了时间表,有序推动了基层医改工作。二是认真制定方案,出台相关文件。根据山西省医改1+10配套文件的精神,潞城市人民政府出台了《潞城市人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》及《潞城市人民政府办公厅关于印发在全市乡村医疗机构推行基本药物制度实施方案的通知》等10部文件,为基层医疗卫生机构综合改革提供了理论支持。同时卫生局印发了《潞城市深化医药卫生体制改革工作主要任务责任分解》,并按照医改任务,将各项任务分解落实到相关科室及个人,责任到人,保证了医改工作的顺利进行。
(二)大力宣传,让广大群众和医务工作者知根知底。各乡(镇、区)政府及各级部门和医药卫生单位充分利用各种媒体采用多种形式在全社会营造良好的宣传氛围,让广大群众和医务工作者充分认识建立国家基本药物制度的重要意义,真正让广大医务工作者从思想上、认识上、实际行动上到位,确实让广大百姓得到实惠。
(三)精心组织,稳步推进基层医疗卫生机构体制综合改革工作。一是加强学习培训。医疗卫生单位和医务人员是基本药物制度直接的执行者,因此我们特别注重抓好基层医务人员的学习,了解制度内容,把握任务要求,按照临床药物应用指南和处方集,优先使用基本药物。同时加强医德医风建设,充分调动广大医务人员的积极性、主动性和创造性,为人民群众提供优质的医疗服务。二是加强督查工作。加强对医疗卫生单位实施基本药物制度督查指导,确保医疗机构按规定配备基本药物,医务人员规范使用基本药物。
二、精心组织,稳步推进
(一)卫生体系建设进一步加强
市人民医院医技楼、潞华中心综合楼建设项目主体工程已全部完工。按照医疗机构上等达标要求,等级医院创建工作有序进行,目前市医院通过初评,中医院完成自评并申报初评。
(二)公共卫生服务质量逐步提升
为确保我市基本公共卫生服务任务圆满完成,先后制定了《2011年基本公共卫生服务均等化项目实施方案》,并根据基本公共卫生服务经费增加情况及2011年版全国基本公共卫生服务规范要求,讨论通过了2011年基本公共卫生服务计费标准;组织全市乡镇卫生院院长、公共卫生服务信息员参加长治市卫生局举办的基本公共卫生服务信息管理培训;同时加大督导检查力度,分别在5月中旬、7月下旬组织业务单位对全市9个乡镇卫生院和社区服务中心进行了督导,通过督导,各乡镇卫生院及村卫生室均能按照规范要求开展体检和重点人群随访工作。截止目前,公共卫生服务各项指标完成情况如下:
我市累计建立居民健康档案105324份,建档率达47.2%,完成目标任务的59%;管理高血压、糖尿病人10839、2750人,分别完成目标任务的143.4%、67.2%;已登记了11767名65岁以上老年人,其中,管理5467人,管理率达46%,完成目标任务的153.3%;完成孕产妇早孕建卡、产前管理、产后访视分别为414人、761人、885人,管理率分别为47%、86%、99.9%,目标任务完成率为:55.3%、95.6%、111%;完成0—36个月儿童建册、新生儿访视、系统管理分别为5578人、886人、5406人,管理率分别为99%、100%、96%,目标任务完成率为104.2%、111.1%、106.7%;完成预防接种26062针次,接种率99.8%;全市共发放健康教育宣传资料80种14598份;设置宣传栏191个,更新239次;开展健康咨询52次;举办乡、村两级健康教育讲座165次;共登记重性精神疾病患者344人,完成率为62.5%;为744名农村孕产妇发放住院分娩补助22.32万元,完成任务的42.12%;为538人发放叶酸1515瓶,分别完成任务的30.58%、93.58%。
(三)基本药物制度覆盖面扩大
在去年乡镇卫生院(社区卫生服务中心)实施基本药物零差率销售的基础上,今年在村卫生所开展。目前按照基本药物一体化供应要求,我们本着百姓得实惠的目标,按照“同等竞争,取最低价”的原则,确定了配送企业,并签订合同,7月1日正式运行,较省厅挂网价低26.8%,实现全市“同药、同质、同价”,截止目前乡级医疗医疗机构销售基本药品50万元。门诊次均费用由 20.1元下降至19.5元,住院次均费用由144.4元下降至124元,群众医药负担有所下降。
(四)新农合制度逐步完善
参合人数达到 160015人,参合率达到99.4%(按应参合人数算),2011年7月底,共筹集资金3177.34万元。为进一步扩大新农合受益面,我们进一步完善了补偿办法,一是进一步优化补偿方案。通过制定出台《2011年新农合门诊统筹实施方案》,对2011年新农合门诊统筹补偿标准进行调整(1、提高基金分配金额。门诊统筹基金划分有2010年每人每年33元提高为45元,其中40元用于普通门诊统筹基金,5元用于慢性慢性病基金。
2、提高补偿标准。门诊统筹补偿比例由2010年的40%—45%调整为70%;乡、村两级医疗机构单处方限价由2010年的20元提高到30元;每人每日门诊补偿封顶额有2010年的10元提高到20元;封顶额以户为单位计算,每人40元,家庭成员可互相调剂使用)。二是调整大病统筹方案。制定出台了2011年新农合大病补偿方案,并于6月30日起正式实施,该方案较去年从四个方面进行了调整,使参合患者得到更多实惠。(1、增加了筹资标准。筹资总额由去年的150元每人提高到230元每人。
2、扩大了补偿范围。将脑瘫、癫痫门诊费用纳入慢性病补偿范围;将残疾人九种康复项目住院费用纳入补偿范围。
3、提高了封顶线。补偿封顶线由去年的4万元提高到6万元。
4、提高了特殊疾病补偿标准。恶性肿瘤、终末期肾病、艾滋病机会性感染和白血病在市域内门诊及住院治疗时,补偿比例在原有基础上再提高10%;0—14周岁参合儿童,患有急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病等六种疾病,在单病种限价内享受70%的补偿,且不受当年封顶线限制)。三是优化补偿流程。为利用市农行2010年发行的“金穗惠农卡”,新农合补偿金支付方式,由原来的现金支票转为网上银行直接支付。四是积极开展支付方式改革。为有效控制医疗机构不合理费用的增长,今年,我市确定阑尾炎、子宫肌瘤、卵巢囊肿、胆囊切除、白内障、疝气、剖宫产等 10个病种实行单病种定额付费。目前全市共支出新农合基金1384.89万元,其中大病统筹5575人次,1247.56万元,普通门诊统筹69978人次,121.40万元;曼并不长442人次,31.82万元,家庭帐户基金支出15.9307万元。
(五)公立医院改革开局良好
在实施基本药物零差率销售之后,今年又在医疗卫生单位实施了绩效工资,各医院为体现政府办医院的公益性,借创优示范活动,积极开展“三好一满意”活动和“优质护理示范工程”,市医院联通了门诊和住院通道,增加了服务窗口,优化了服务流程,缩断了就诊时间,并率先在骨科开展优质护理示范工程,通过扩大临床路径管理范围,控制药占比、积极开展新技术(在和济医院帮扶下,在外科和妇产科成功实施腹腔镜手术7例)等形式提高了服务质量,社会满意度明显提高。
三、协同配合、群策群力
医改工作是一项惠民之举,也是一项社会工程,需要多部门多单位共同参与、协同配合,为保证医改各项工作有序进行,我们分别出台了《潞城市卫生局关于印发潞城市2011年基本公共卫生服务均等化项目实施方案的通知》和《潞城市实行基本药物零差率销售》的通知,将各项任务进一步明确责任化,各项职能进一步量化具体化,在职能界定过程中,我们本着“围绕医改精神、结合本地情况、注重医改效果、确保百姓受益”的精神和“量力而行、尽力而为”的原则,合理界定职能,特别是在计划免疫与孕产妇保健服务上,我们严格要求服务单位必须达到“三有”,即“有场所、有资质、有培训”,确保安全服务,有效服务。
医药卫生体制改革为我们卫生事业的发展提供了机会与发展空间的同时也提出了挑战,医改也可能会遇到许多困难,但“没有激流就谈不上勇进,没有山峰就称不上攀登”,我们相信“乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,在各级政府部门的领导与支持下,我们有信心把医改做好,最终实现“得病有人管、看病更方便、治病不差钱、无病金不换”的医改愿望。
存在问题
近几年,随着政府对卫生投入的逐步增加和一系列惠民政策的实施,我市的卫生事业得到了空前的发展,三级医疗体系得以完善,基础设施明显改善,人民群众看病难、看病贵问题得到缓解,但也还存在不少问题,主要表现在基层医疗机构人员服务水平有待提高;社区卫生服务机构编制和经费问题未得到落实。
二0一一年八月二十五日
第三篇:潞城市中医院2011年工作汇报1
潞城市中医院
2011年工作汇报
尊敬的各位领导
及全院职工大家下午好
首先,我代表院领导班子及全院职工向前来检查指导工作的领导们表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢。
2011年,我院在市委、市政府和卫生局的正确领导和关怀帮助下,在全院职工的精诚团结、共同努力下,克服各种不利因素,圆满完成了年初制定的各项工作目标。今年完成业务收入457万,比去年同期增长41万元,增幅达9.86%,再创历史新高。下面,我就2011年的工作情况向各位领导作如下汇报:
2011年是收获的一年。我院全年完成门诊人次14237人,住院800余人次,病床使用率为43.1%。全年完成各类体检4700余人次,其中参合45岁妇女体检2800余人。老干部体检521人次,切实服务了各类需求,展现了我院多功能服务的能力。药品实行集中招标,药品集中招标采购率达95%,规范了进货渠道,保证了药品质量,降低了药品成本。今年药品集中招标采购152021万元,药品回款率100%,共向患者让利54.55万元,降幅达35.83%,进一步实现了对患者的关爱承诺。
业务上能取得这样的成绩是绝对离不开各级领导的关心
和支持的,是绝对离不开全院职工的团结奋进共同努力的,在此,我再次向各位领导、各位职工表示最诚挚的感谢!具体来说,这样的成绩的取得主要得益于如下几个方面的落实和提高。
一、积极争取资金,改善医疗设备
为了有效提高我院的医疗服务能力,加快对创建二甲医院目标的迈进,我院于2011年在若干方面力求资金,夯实硬件基础,全年累计添加设备108台,其中万元以上33台,总价值300多万。
1.争取中央资金200万,用于设备的改造。其中新申报
DR,五分类球仪,尿沉渣分析仪等一系列大型设备的购
置提高了对患者的服务能力,进一步提升了医院服务社
区服务患者的能力和职能。其中,60万中医诊疗设备,用于中医康复理疗。为中医针灸康复理疗科奠定了坚实的设备基础。
2.争取政府资金30万,政府采购,用于供应室的设备更
新,目前设备已逐步到位。
3.争取国债项目30万,用于农村适宜技术培训。于6月
份,对全市309名乡医及乡镇卫生院人员进行了培训。使每人掌握不少于5项适宜技术。
4.全院集中供氧系统和中心呼叫系统全面投入使用,进一
步提高了医院的管理水平。
二、深入开展“三好一满意”活动,建群众口碑医院。为提高医院服务软实力,让患者的医疗体验更加满意,我院从4月份卫生部视频“三好一满意”活动开始以来,制定了一系列措施,成立领导组,各科室作出承诺,使服务好、质量好、医德好,群众满意真真落到了实处。对行动不便或无人陪护的患者,护理人员主动承担起了照顾患者的义务,使患者感觉温馨如家,同时优化医院就医流程和环境,广泛开展预约门诊服务,开展无节假日门诊和电话回访制度,深得患者好评,共收到表扬?信 ?锦旗。
三、狠抓医疗责任管理,确保医疗安全
医疗质量、医疗安全是医院的生命线。我院秉承患者第一、服务至上的理念,狠抓核心制度的落实。医务科、护理部制定了一系列举措,强化医疗质量管理,严格依法执业,规范诊疗行为,加强特色专科建设:针灸科,糖尿病科正式组科成立。妇外科开展了适合我院疾病的临床路径管理,在保障临床规范用血方面,成分输血比例100%。一年内对医护人员开展各类业务知识培训20次,累计培训354人次,开展优质护理、亲情服务,首开中医护理技术项目6项,由于狠抓医院管理,确保了全年无医疗纠纷和医疗事故的发生,保证了医疗安全。
四、社区工作稳步推进
9项公共卫生服务,在人员缺少的情况下,充分发挥志
愿服务在医院,动员一大批医护人员兼职,牺牲了节假日、业余时间,利用晚上、采用错时、延时、超时上门为居民服务:一年来,共建纸质档案32256份,电子档案31415份,检查29722人次,特殊检查率达78.3%。其中血糖2548人次,B超和心电图2148次,X线1755人次,管理65岁老人1979人次,管理率达72.7%,体检1044人次,体检率达71.5%,管理慢病患者1676人次,其中高血压1404人次,糖尿病272人次。管理精神病人72人,新生儿卡介苗接种180人次,乙肝疫苗接种170人次,接种率和及时率均达100%,五苗接种7300人次,接种率达99.02%。《出生医学证明》使用合格率达100%,住院分娩出生缺陷监测报告率达100%,共检测报告3例,2个唇腭裂,1个单侧无耳廓。农村孕产妇住院分娩直报政策落实到位,共直报达117人次。叶酸增补预防神经管缺陷项目全覆盖,目标人群知识知晓率达88%,服用率达85%,依从率达54%。
开展健康教育讲座11次,进行公众咨询9次,达1000
余人,健康教育宣传栏宣传48次,发放健康教育资料2.3万余份,播放健康教育影像资料18种,共900余次。健康教育讲座参与人数达400余人
新农合农民直报485人,服务民政农低保、优抚、城镇低保831人次,积极帮助管理卫生所开展使用507基药,全年共销售基本药物?实行零差率,让利?。
五、项目建设如期完成,克服困难保障后勤
经过这一年的工程建设,中央投资300万的社区综合楼如期完工。同时,为了最好地配合2011年的基建项目的建设,有效消除建设项目对职工后勤和给住院患者带来的不利和影响,确保各项业务的顺利进行,我院力图在全年食堂暂停的客观条件下,极力保障后勤工作。为此,医院在确保安全的前提下,为每个病区都配置了炊具、热水器和厨房加热设备等,方便病人就餐。同时,为值班人员提高值班补助,保证职工工作积极性。这些生活细节的关怀赢得了患者的信任和褒奖、职工的谅解和支持,从而保证了业务在施工中没有受到任何影响,且使收入达到了历史新高。在这里,我由衷地感谢全院职工的全力支持和辛勤付出。
六、职工福利待遇稳步提高
为了更好解决职工工作的后顾之忧,连续三年拿出资金为临床医护人员投保医疗责任险,使医护人员能够安心工作,放心工作,也是医患关系更加融洽职工福利待遇实现了年初制定的10%增长率,积极向政府争取政策,保证职工利益,使绩效工资真正能惠及职工,提高职工的积极性,克服一切困难,医院先行借付使一月份工资按新工资标准发放。
七、1.根据《2011年潞城市卫生系统开展民主评议政风行风工作实施方案的通知》,为进一步加强医院政风行风建设,结合医院工作实际,实行院务公开,重大事件集体研究决定,我院开展了医疗临床科室“乱收费、乱检查、乱用药”的自查自纠工作,一定程度上杜绝和减少了开大处方,过度检查、过度治疗的现象,促进了合理检查、合理治疗、合理用药;继续开展了日常药品价格公示和患者住院“一日清单”制,让患者明明白白看病就医。
2.继续开展政风行风、民主评议活动,设立“意见箱”,聘请行风监督员3人,完善了我院的行风建设监督机制。
3.认真开展治理商业贿赂工作,成立领导机构、制定落实工作方案,有效杜绝在药品、器械、试剂购销及基建工程中违规违纪问题并及时向卫生局报送政风行风信息。认真执行长治市卫生局的药品集中招标工作会议精神,药品实行集中招标。
2011年是潞城中医院基础建设和临床业务两手抓两手都硬的一年,是最为艰辛的一年,但也是硕果累累的一年,在全院职工的全力拼搏下,我院圆满完成基建项目工程建设,业务收入也再创历史新高,2011年的硕硕成果证实了一点,中医院虽然年轻但最富有活力,潞城中医人虽然阵容弱小,但一定会发展壮大,潞城中医院正焕发生机,整装待发,2012年一定也会给广大人民群众交一份满意的答卷。谢谢大家
第四篇:我县安全生产情况优秀工作汇报
我县安全生产情况优秀工作汇报
根据省、市关于县委常委会必须听取
二是基础条件差,科技含量低。国家要求壁式采煤法,刮板输送机运输,金属顶支护,机械化作业,取消木支护。我县在煤炭开采工艺上大多实行非正规采煤方法,拖篓运输,木支护,仍然是“人海战术”,科技含量较低,巷道质量和高度不够,采矿设备工艺落后,机械化现代化程度不高,地质灾害、环境污染、职业病问题令人担忧,与国家标准相比仍有很大的差距。主要原因是煤层太薄,是国家界定为不具备开采价值的资源,机械设备排不上用场。
三是管理和技术力量严重匮乏。国家要求矿长必须具备中专以上文化,特殊工种高中以上,采煤工人初中以上。目前很难达到,三是坚持三为主的管理方针:县乡矿三级同步监控,以企业为主。人工监测和电子监测双管齐下,以人工监测为主。三分建设七分管,以管理为主。
四是加大监察力度,把瓦斯隐患当作事故查处,把瓦斯治理当作头等大事抓紧抓实。加强现场安全监察力度。
打好反“三违”攻坚战,加强事故源头治理。
XX年,我们探索并在煤矿大力推广了严管“众”罚的反三违制度,事实证明,在事故源头防范方面具有十分显著的效果,受到企业一致好评。今年将进一步完善并在非煤矿山大力推广。一是执行前工人先签字承诺,避免执行受阻,二是相关人员人人受罚,只要是能发现隐患未报告的,一个不少,解决事不关己,高高挂起,熟视无睹,屡禁不止的问题,建立群防群治机制,人人都是安全员。三是执罚者不详细划分责任大小,一律等额处罚,减少执法者和被罚者的矛盾,减少工作量,提高可操作性,四是少额多人多次处罚,既解决群防群治问题,又不伤筋动骨,不影响职工队伍的稳定。五是用处罚基金建立隐患报告重奖制度,人人都是隐患信息员。六是把反三违制度当法规来实施。县乡安全检查发现隐患下达安全监查指令书时,一律责令企业对相关人员予以处罚,企业不罚三违人员,县乡就处罚老板,首查不罚老板只罚工人,复查不罚工人只罚老板。七是与保证金优惠政策挂钩,并实行一票否决。
深入开展重点行业和领域安全治理专项行动,努力把事故消灭在萌芽状态。
一是加大打三非力度。全面启动3改6和3改9,逐步淘汰3万吨以下的煤矿。XX年6月底以前3万吨以下的矿井完成改扩建矿井申报,8月底以前全面启动,不具备改造条件的纳入关闭计划,严禁非法建设、非法生产、非法经营。
二是加大隐患排查和监察力度。严格执行国务院《关于预防煤矿安全事故的特别规定》,对重大危险源、重大隐患及时登记建档,明确责任,跟踪督办,限时排除,及时销号。
三是加强非煤矿山安全专项整治。进一步完善安全视频监控系统,推广井下人员定位系统等新科技;搞好安全生产许可证延期换证,落实采矿许可证整合后的安全责任;开展安全质量标准化新标准达标活动,建立一批科技兴安示范矿。尾矿库加强监管和整治,依法检查、除险、评价、办证和闭库;采石场实行中深孔爆破、台阶式开采、机械铲装作业。
四是加强烟花爆竹市场专项整治。严格执行安全许可制度,加强对经营网点负责人的专业知识培训,取缔非法经营网点,加大对销售假冒伪劣产品或无证销售烟花爆竹等违法行为的行政处罚力度。
五是加强危险化学品专项整治。加强危险化学品的安全生产许行政许可和运输、储存、加工等环节的监管监察。重点企业要建立应急救援机构、队伍、预案和响应平台,配齐救援装备,组织实战演习。提高政府、部门、企业应对危险化学品突发事故的处置、应变和救援能力。
六是配合相关部门加强道路交通建筑、特种设备、农用机械、民爆物品、旅游、消防以及商场、宾馆、学校、网吧等公共聚集场所的安全专项整治。
七是加强职业卫生防治工作。开展职业卫生普查登记、职业危害申报、从业人员体检,从业人员工伤保险,患病职工妥善处置,作业场所防护设施,个人防护用具配备佩戴。
坚持严管重罚的高压态势,用“三铁”的精神促进安全生产形势的根本好转。
坚持“四不放过”和“说清楚”制度,实行严管重罚,事故企业一律无限期停产整顿,从严把抓好复产关,一律按上限再加罚5万元,一律从重追究有关责任人的事故责任,重大事故一律关闭,拒不停产一律关闭。加大企业事故成本,坚持20万元的事故赔偿制度,强化业主安全责任,保护职工合法权益。
加大科技兴安推广步伐,全面推进安全生产管理数字化建设。
一是进一步完善瓦斯远程监控系统,确保健康运行,充分发挥重大隐患预警功能。全面推行金属液压支柱、防爆程控电话、井下人员定位系统等新技术、新设备、新工艺。
二是全面加强宣传教育和培训,提高全员安全素质。继续和有关院校合作,办好采矿专业中专函授班,用两年时间,使县安监局全体工作人员、乡镇分管安全生产的领导和安全管理人员,每个矿山企业的矿长、副矿长、安全员都通过系统的学习培训,取得采矿专业中专以上的学历,从根本上解决安
全
监
管
人
员、三是全面完善非煤矿山安全生产视频监控系统,全面推行露天矿山台阶式开采、中深孔爆破、机械铲装作业。
四是建立全县安全教育培训基地和全省应急救援训练基地,充分发挥安全生产协会的纽带作用,加强技术指导、经验交流、教育培训,工作协调,行业规范等。
完善应急救援体系,提高应对突发事件的处置能力。
一是进一步强化矿山救护中队的应急救援能力,按中队要求配齐配足救援设备设施和交通工具;在完成国家二级救护资质认证的基础上,救援领域由煤矿向非煤矿山、危化品事故和其它自然灾害方面拓展;救援范围由本县矿区向周边县市延伸。工作重点由事故救援向隐患排查前移,预警监管救援三管齐下。
二是非煤矿山企业建立9人以上的辅助救护队,配齐配足压缩氧式救护器,开展一次全县矿山辅助救护队员业务技能集训。
三是各矿山企业组织一次事故应急救援演习,提高各级专业救援队的应变能力。
四是建立全省应急救援训练和培训基地。
五是按国家标准在矿山、交通、建筑、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品行业执行安全风险抵押金制度,安监局审核标准,财政指定账户,企业足额存储,利息归企业所有,较大事故时动用,企业关闭后退还。
四、几点建议
把煤矿关闭工作纳入县委、县政府09年的重要议事日程。国家关闭政策缺乏连续性和可操作性,严重与科学发展观相悖,执行矛盾极大。2005年底以来,我县关闭了44家煤矿,XX年底才完成,关闭任务完成后,保留矿井以为不会再关闭了,放心大胆投入,都投进了巨额的技改资金,还未完成,又面临关闭,而且这些企业都缴纳了采矿权价款,资源已有偿取得,证照齐全,有省级行政许可,有一批矿在上一轮关闭时还做出过较大贡献。另外,周边省份关闭煤矿制定的巨额补偿政策冲击也较大,如广西3万吨矿补750至1050万元。有鉴于此,关闭煤矿仅靠个别部门和乡镇已不可能落实到位。因涉及政治任务和稳定大局,建议县委县政府高度重视,一是尽量向上争取少分指标。二是积极争取上级经济补偿政策和时间空间。三是立足我县实际,专题研究,落实切实可行的县级关闭政策。
关于XX年**完成关闭任务后市安委会8万元奖金的分配建议。建议直接奖到对煤矿关闭做出贡献的一线工作人员。同时鉴于上轮关闭中有关部门和乡镇都付出过较大的经济代价,因工作落实较到位,县财政未象其他县市一样作出巨额经济补偿,县政府应与市政府一样也应对有关部门和乡镇予以奖励,以促进下一轮关闭工作的开展。
关于严格安全生产责任状考核奖惩的建议。安全生产责任大,压力大,县政府每年都与部门和乡镇签定安全生产责任状,一票否决,但只惩不奖,建议与社会治安
第五篇:安全生产工作汇报
尊敬的各位领导:
大家好!
2020 年在**公司全体干部职工的共同努力下,在集团公司领导的全面支持、关心下,我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针不动摇,本着保证全体员工生命财产安全为发展核心,围绕集团公司 2020 年一号文件精神,从统一思想、责任落实、加大安全投入、加强培训教育、安全标准化达标和双重预防机制建立等方面开展了安全生产工作,通过扎扎实实的努力,夯实了企业安全文化建设基础,圆满地完成了 2020 年安全生产目标。
接下来,我就***公司 2020 年安全生产工作情况从十二个方面向各位领导作简要汇报。
一、统一思想认识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针不动摇 安全,对企业来说,是一个永恒的主题,是企业一切工作的基石。在企业生产经营的系列管理中,安全唯此为大。
(一)制定方针目标,积极动员部署。年初,公司董事长在安全工作动员部署会议报告中就把安全工作作为一项重点工作强调,要求统一思想,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针不动摇,给全体员工注入了“安全大如天,安全无小事”的理念。强调在生产与安全并重的情况下,要突出安全,把安全放在一切工作的首位。要求我们全体员工从思想观念上高度重视起来,要有为***事业而奋斗的激情与信念,每个人都要从心底里真正爱这个企业,将自己切实融入到***这个大家庭当中来,为了公司的安全生产,从自身做起,从认真学习各项安全规章制度开始,严格按标准化作业,不断增强企业的向心力和凝聚力,营造出良好的安全生产氛围。
(二)认真落实,真抓实干。一年来,我公司全体干部职工全面贯彻党的十九大会议精神,以集团公司 “八个理念”为指导原则,认真落实“三基”管理工作,以安全“零”目标为奋斗遵旨,用“四铁”精神抓安全,“管理、装备、培训”并重,强化责任落实,健全工作制度和责任体系,严格三大规程及制度的执行,及时整改隐患,实现安全动态达标。公司全年安全目标实现:零伤亡事故;零重伤及以上事故;千人负伤率为零;职业病发病率为零;安全行政许可证照齐全、有效;完成了安全投入计划 638 万元。安全工作整体稳步运行。
二、实施目标分解,狠抓责任落实 制定安全目标,实施责任分解,落实结果考核是企业安全管理的根本。
(一)为强化责任落实,每年年初公司都制定详细的量化目标、细化的方针、措施,公司董事长与安全副总经理、各单位主要负责人分别签订了安全目标责任书,车间负责人与班组长、员工层层签订目标责任书,确保了目标责任的分解、量化,使安全生产人人有责的目标得以体现。执行过程按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“三必管”的原则厘清了责权边界,落实了目标责任。
(二)在监督管理责任落实方面,公司领导能够坚持每月召开安全生产例会,每日听取安全工作汇报,及时掌握安全生产情况,研究新情况,解决新问题,依法加大安全投入,积极履行安全职责,提高安全素养和执行力,带领整个公司员工以最合理的安全成本实现最佳的安全效益,实现了安全目标众人挑,人人肩上有指标,将安全生产人人有责的责任落到实处,实现全员安全管理。
(三)建立了安全生产责任制目标考核机制。对各级各类人员安全职责的履行情况和安全责任目标的实现情况进行定期量化考核,并予以奖惩,出台了《安全生产责任制考核细则》、《岗位员工“三违”处罚办法》、《外委施工单位违章作业处罚办法》,以及《***公司全员安全劳动竞赛考核办法》,形成了从管理层到岗位操作工,从内部到外委的考核体系,目标责任考核实现闭环管理。
(四)组织基层领导干部构建“带班制,包片制、动态检查”三结合的管理模式并形成新常态。严格执行领导带班、值班制度,重点加强夜间巡查力度,坚持各级值班人员零点后巡检不少于 2 次,严防死守地管控中夜班的安全管理。节假日期间设双人值班,确保了节假日期间无事故。形成分管领导、部门负责人及车间负责人联合检查机制,多视角、全方位发现问题及隐患,形成了动态检查,闭环处理。
三、强化教育培训,实施以教育保安全的战略 从事故致因理论看,不安全行为、不安全状态是事故发生的根本要素,而其最根本的是人,思想认识不到位、安全技能(术)差,是最大的安全隐患。为此,我们实施了以教育保安全的战略。从思想意识上入手,不断加强各级管理人员责任意识和员工遵章守纪意识教育,同时有针对性的开展了业务技术、事故应急处理和自我防护能力的教育和培训。
(一)强化宣传教育,排除思想隐患。排除思想隐患的唯一方法,是深化安全教育、提高安全意识、强化安全责任。为此,我们采用多种方法、多种形式,坚持对各级领导和广大职工进行居安思危、警钟长鸣的安全教育。利用每月的安全生产例会、每周的工作例会、班前班后会学习事故案例,及时传达公司和上级监管部门下发的文件精神、法规制度,以强大的舆论力量营造人人讲安全、学安全的积极氛围。
(二)积极组织开展安全活动。六月份,公司组织开展了以“生命至上,安全发展”为主题的宣传教育活动,制定活动方案,由公司安全生产副总经理孟耀波牵头,组织班组长以上
人员进行签名承诺。安全生产活动月期间共悬挂横幅 3 幅、发放安全宣传单 630 份、制作安全展板 10 块、出版专题板报 7 版、组织召开安全座谈会 7 次,播放安全警示教育宣传片13 次、收集安全合理化建议 12 条,组织开展了向生产一线岗位夏季送清凉活动。
在六月下旬根据集团公司《安全“零容忍”》活动要求,针对五麟“4.1”、山焦焦化“6.1”、益达“7.5”爆炸、爆燃事故教训,公司董事长、各专业分管领导分别组织召开了本管辖区域的“大反思大检查”会议 2 次,各车间、班组也积极响应,组织反思会 7 次,组织大检查、大整治。活动期间公司共查出隐患问题 558 项,整改完成 554 项,未整改 5 项,已于本月初整改完成,剩余四大车联锁正在调试阶段。通过安全“零容忍”活动的开展,对安全工作进行了一次深度剖析与整治,反思出了安全工作的病根,全体领导干部深刻认识到问题的严重性,将别人家的事故当成自己的教训来痛定思痛,决定坚守红线意识,对待每一项隐患问题都以“零容忍”的态度去执行,提高了全体员工安全风险防范关口前移的意识。
(三)抓好安全教育,坚持岗位人员持证上岗。
1、组织开展了形式多样的安全教育培训。一是深入开展普法教育,召开安全会议,宣传和学习《安全生产法》等法律法规。二是举办安全知识专题培训,组织职工进行安全知识教育,参加消防安全演练。三是办宣传板报、悬挂安全标语、建立安全教育警示牌,宣传各种安全知识、安全法规。通过以上形式的培训教育,使广大员工深入了解安全,广泛重视安全,安全意识和技术能力有了提高。
2、持证上岗方面。今年有 7 名专职安全管理人员、24 名特种作业人员、20 名应急救援人员依法参加培训,并取得证书; 172 名岗位操作工参加了安监局培训教育并取证;对上岗、复工、转岗人员能做好三级安全培训,共培训 13 人次;全年公司内部全员培训 5 次,共培训 1200 多人次,持证上岗率 100%。对外委施工人员做到三级教育,共培训 106 人次,考试合格率 85%以上。做到了管理人员、特种作业人员、岗位操作人员全部持证上岗。
四、加强生产现场安全管理,强化过程监控 (一)隐患排查整改落实到位,遏制各类事故发生。隐患发现在现场,消除在现场,一年来我们坚持以生产现场安全为重点,加大了隐患排查治理力度。一是各车间每周安全隐患排查,各班组每日巡查自检、操作工现场巡检确认,实施对现场人、物、环境随时控制管理,随时就巡查问题进行整改。二是公司每月由安监部、设备工程部、生产技术部、后勤办对各车间、后勤公共区域进行严格的安全监督检查,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角,治理不留后患,对发现的隐患及时通过微信安全管理群转发,以五定表汇总形式进行通报并责令限期整改,随时跟踪整改落实情况,及时消除事故隐患,保证了公司安全生产。一到十一月份,共查出隐患 1718 条,整改 1717 条,未整改项四大车联锁正在调试期间,安全隐患排查整改率达 88%。三是积极配合各级安全监督管理部门、两级集团公司的安全监督检查,全年共迎接各类检查 25 次,整改隐患 260 多条,各级单位对我公司安全工作硬件和软件的抽查表示满意,并对我公司综合安全管理工作给予了较高的评价。四是加大“三违”监管和考核处罚力度,强化对特殊作业人员的安全培训教育,严格执行票证审批程序,进行作业前风险分析和现场安全措施落实,特别是高风险作业管理方面,严格把控数据分析的真实性和有效性,加强现场监护。全年未发生高风险作业事故。
(二)加强生产现场工艺、设备安全管理。我公司为重点监管的危险化学品生产企业,产品危险性大,工艺过程复杂,为此加强工艺安全操作过程和装置、设备设施检维修过程的安全控制尤为重要。公司大力加强设备安全检维修过程中安全措施落实,规范员工操作规程,一年来实现大修无一人轻伤,无一起非伤亡事故,开停机顺利检修效果理想。全年共组织设
备大中小检维修、更新 45 项,顺利完成了化产区域 1#风机扩容改造、新增煤气输送岗、1#饱和器检修、硫铵煤气管线更新等 33 项检修,炼焦车间改造炉顶炉口水封座、1、2#装煤推焦车、1#拦焦车车新增除尘设备、地面除尘站箱体大修、更换地下室煤气主管防爆板、熄焦轨道铝热焊接、清洗加减旋塞等 12 项检修。其次,重点做好生产系统控制和人员操作管理,生产系统控制重点抓好水、电、人员的综合协调,均衡生产,装置合理匹配,工艺调整优化,杜绝超温、超压、超负荷运行,严格控制现场跑、冒、滴、漏,装置开(停)车做到有序、安全、可靠。目前设备、工艺系统能够满足安全生产要求,静密封点泄漏率≤5‱,动密封点泄漏率≤2‰。
五、做好危化品安全管理,提高应急能力 (一)加大危险化学品安全管理力度。今年我们根据《危险化学品安全管理条例》等法律法规要求加大了对危化品生产、储存、使用和运输过程的管理,对公司范围内的易燃易爆气体探头、有毒有害气体探头、测量设备、防雷接地设施进行了定期的检测检验和更换,特别是加大了危化品罐区的监控巡检力度,做到了无间断、无死角。另外,强化了危化品管理的各项基础工作,健全各类工作台账,不管是入库、领用,还是人员出入都详细记载,严格按照要求对危化品进行管理。针对近期发生的 XX 化工有限公司爆燃事故,在原颁布的《危险化学品安全管理制度》的基础上,补充完善了《危险化学品运输车辆安全管理制度》,根据集团公司文件精神迅速开展了“危险化学品安全管理专项整治活动”,活动期间安全生产副总经理孟耀波、安监部部长分别带队,对厂区内危险化学品运输车辆、粗苯和焦油装卸区的安全措施进行了监督检查,对供销部、化产车间危险化学品出入库管理进行了抽查。全年我公司危险化学品事故为零。
(二)完善应急队伍建设,提高应急救援能力。为了提高突发事故状态下应急救援系统的响应能力,一是公司组织化产粗苯泄露演练 1 次、焦炉地下室着火应急救援演练 1 次,各车间分别组织现场应急处置演练 72 次,着重对新增煤气输送岗进行多次模拟演练。过程中着重考察了员工应对突发事故的能力和采取自我防护措施能力,演练检验了应急救援综合预案和各项现场处置方案的可操作性和实用性,以及各级应急救援小组及物资、装备、技术的完备性。二是十月份完成介休市安监局培训中心组织的应急培训 20 人次;8 月份推荐 6名安全员参加介休市消防大队组织的消防技术比武,获得介休市重点单位第一名的好成绩,后代表介休市参加**市消防大队的技术比武,成绩同样优异。公司应急队伍技术能力得到了专业性的提升。
六、深层次推进安全生产标准化建设 (一)为深入开展安全生产标准化升级达标工作,真正做到“工作标准化、行为规范化、作业流程化、岗位定置化”,公司根据《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》要求,全力组织开展安全标准化达标工作。于 4 月 18 日,通过**市安监局专家组的安全生产标准化进三级评审验收,并取证。
(二)利用集团公司标准化竞赛平台,深层次推进标准化建设。在焦炭集团先后组织的园区三厂三次标准化达标竞赛活动中,我公司分别取得了两次车间第一,一次车间第二、三名的好成绩。每次竞赛活动前,公司领导都高度重视,要求各单位通力协作,调动员工积极性,以高标准、高要求规范标准化建设,提升公司安全基础管理“软实力”,强化现场安全设施管理“硬指标”。每次的达标竞赛都是对我公司安全管理水平一次“质”的提升,使标准化建设目标更加明确,层次更进一步延伸,从公司级安全标准化逐步延伸到了班组级安全标准化。
(三)班组标准化建设方面。开展标准化班组创建活动,旨在增强员工安全素质、提高班组安全能力、减少和杜绝“三违”现象,防范各类事故的发生。公司施行“六型”班组建设和考核,先后在炼焦车间调火工段、化产车间粗苯工段逐步进行班组标准化建设。创建效果显著,在集团公司组织的标准化竞赛中,化产粗苯、炼焦调火等工段都取得了好成绩。
七、双重预防机制工作创建方面 (一)我公司双重预防机制工作于 2020 年初开始安排部署,3 月份正式开展实施,历时不到三个月的时间,于 6 月 11 日通过**市安监局专家组验收,成为**市双重预防机制示范企业。
(二)创建成果。通过双预控体系的创建,制定并发布了《***公司风险分级管控管理制度》、《***公司生产安全事故隐患排查治理制度》两项制度;确定公司范围内风险点 57个,其中一级风险点 5 个、二级风险点 7 个、三级风险点 17 个、四级风险点 28 个;排查作业活动 155 项,建立了作业活动清单;排查设施设备 166 项,建立了设施设备清单;办公楼前设置了厂区“风险分级管控空间分布图”;生产区域设置安全风险防控告知牌 28 处;各工段设置岗位告知卡 582 份;形成“基础管理类隐患排查清单”和“生产现场类隐患排查清单”两大类,分 6 大项 43 种;编制一般和重大隐患排查治理台账 2 项;汇编双重预防机制作业指导书 1 册;对全体员工进行了风险分级管控培训两次,考试两次,合格率 85%以上;制定了《双重预防机制考核实施细则》,健全了考核体系,实现闭环管理。
(三)运行情况。双重预防机制体系创建以来,我公司将“风险分级管控”和“隐患排查治理”这两个工作做为“安全生产标准化体系”建设工作的两个子环节,形成“三位一体”的安全管理模式,目前双重预防机制已在公司范围内全面运行,根据红、橙、黄、蓝四个不同级别的危险源,采取了不同的管控措施交由不同层级管控,原则是风险越大,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须负责管控。在风险区域内设立风险告知牌,各岗位发放了风险告知卡,并要求岗位操作工熟练掌握告知卡内容,进行不定时抽查。隐患治理从公司级到车间级、班组级,分类别、分专业、分频次进行,形成风险分级管控和隐患排查治理有机结合,使各类人员在隐患排查过程中明确了查什么、怎么查、如何采取防控措施、如何整改等事项,每月底将双重预防机制运行情况纳入责任制考核,形成闭环。下一步我们将持续、细化推进双重预防机制工作。
八、规范安全管理,提升安全管理水平(一)推行“四化”管理模式,提高基础管理水平。
1、安全风险视听化方面:增设了现场设备标志、阀门编号、管道名称、介质流向标识、危险源警告,完善了三大车行车灯光警铃报警、可燃气体超标声光报警,六大车间生产现场增加了风险警示告知牌,安全风险视听化管理进一步得到了完善。
2、安全检查表格化:根据风险分级管控的内容,以及《危险化学品生产企业事故隐患排查治理实施导则》的要求,结合原有的管理模式,针对不同岗位明确不同类别的现场安全要素,巡检要素、设备检维修要素,编制了各类现场记录表格,进一步规范现场记录、台账表格化管理。
3、安全考核透明化方面:对发现重大安全隐患、及时消除事故风险的要给予专项奖励,设立了“安全曝光台”对“三违”现象进行曝光并考核。全年共发现“三违”现象 111 人次(包括外委施工单位人员),共处罚 51850 元,有效遏制了人员的不安全行为。
4、交班接班程序化方面:在公司范围内推行炼焦车间准军事化管理模式,利用班前会20 分钟的时间对一线员工进行操作规程培训和事故案例学习,对所学内容及时提问、考核,班前班后会召开井然有序,一线员工的安全素质有了提升。
(二)实行周安全主题例会制度。从二月份开始,公司针对每个车间生产工艺、人员配置、设施设备不同,导致安全生产隐患问题不同的情况,董事长、副总经理轮流组织,安保部部长或副部长参加,在每周五下午在其中一个车间召开安全主题会议,听取该车间主任、安全员、班组长对一周以来安全工作的汇报,解决安全生产过程中遇到的疑难问题。实现了问题沟通从公司级到车间级、班组级之间无缝对接,使隐患更明朗,整改更及时,管理模式更快速、更高效。
九、树立标杆,以点带面,推进安全文化建设 安全文化是公司安全生产的形象,是公司的奋斗目标和进取精神,是安全物质财富和精神财富的总和。为了创新管理理念,我公司施行准军事化和人人都是讲解员制度,树立标杆带动全公司整体推进安全文化建设,也建设出了公司安全管理的亮点工程。
(一)炼焦车间准军事化管理。推进公司安全文化建设,离不开一线员工的自主管理和团队管理来实现。炼焦车间领军在先,积极推行准军事化管理,不断创新,注重细节,在公司形成了一道亮丽的风景线,在高标准的要求下做到了内在思想统一坚定,外在面貌整齐划一。岗位职工上下班排队型、喊口号、举红旗,人人穿反光背心,携带工具包,体现出来的是他们坚定的使命感。实施班前会“2208”模式,使每位员工思想、文化素质有了很大的提高。准军事化管理逐渐深入人心,安全风貌焕然一新,“我要安全”成为了车间的核心价值,成为了员工的行为习惯和基本能力,在公司树立了标杆。目前,准军事化管理已带动其他车间施
行,这种先进的管理理念已经潜移默化地影响或融入到每一个职工心中,提高了全体职工的整体素质。
(二)化产车间人人都是讲解员竞赛。在班组中,防范事故发生的终端始终是每一个组员,即人是第一要素,所以必须提高员工的安全技能素质。为此,公司在化产车间推行“人人都是讲解员”竞赛,要求每位操作工加强应知应会知识的学习,熟练掌握本岗位操作技能。车间成立了测评组,制定出评分标准,分别从精神面貌、讲解内容、普通话、讲解时限等方面进出评比打分。目前,竞赛活动正在火热开展,其他车间也已逐渐开始施行。
十、加大安全投入,不断提升和改造安全装备水平我公司严格落实《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,执行 2020 年安全生产费用提取使用计划,保障教育培训、职业健康、灾害防治、预测预警、检测监控、应急处置、个体防护等方面投入并及时入账,做到了“足额提取,确保需要、规范使用”。全年设备安全投入 117.54 万,夏季“三防”约 38 万,消防器材 7 万,安全培训教育 8.7 万,劳保用品发放约 30 万,维修北门、南门伸缩门 6 万,完善监控设施 42 万,安装粗苯可视探头 18 万,鼓风机轴流风机改造 16 万,硫铵增设可燃气体报警器 4.3 万等。完成了安全投入计划,费用投入共 638 万,完成全年计提 712 万的 80%。
十一、加强冬季三防,打赢百日会战 (一)根据集团公司领导安排及焦煤调度 10 号文件要求,为预防发生火灾、冰冻雪灾、寒流等自然灾害和有害气体中毒事故,确保生产、生活秩序稳定,公司安委会研究决定,制定了《***公司冬季“三防”实施方案》,成立了应急组织机构和“三防”应急抢险队,组织“三防”隐患排查 3 次,规范了员工宿舍楼用电安全,特别加强对供暖、供水、保温、防冻等工作的实施。对特种设备、电气设施、危险化学品、防火防爆区域等进行了安全专项检查,保证在降雪期间不发生漏电、触电、气体泄露现象。目前此项工作仍在进行。
(二)十月份公司召开了“决战第四季度,打赢百日会战”安全专项活动动员部署会。要求从强化全员安全责任意识、加大“三违”培训教育和处罚力度、加强设备安全监督监测与维护保养、整肃厂级承包商队伍管理等方面开展活动,目前此项活动进入最后的冲刺阶段,我公司将迎难而上,为实现全面完成本契约化安全目标任务做好各项保障,坚决以各类事故“零”目标的信心和决心扎实搞好安全生产工作,为实现集团公司全年安全生产目标,交出一份满意的答卷。
十二、全年安全工作中存在的问题和不足 回顾这一年的安全工作,在取得成绩的同时,我们也找到了工作中的不足和问题,展望新的一年,我们将继续努力,力争安全工作更上一个新台阶。
(一)安全精细化管理水平需进一步提升。管理仍较粗放,安全责任意识不强,干部职工安全素质和技能水平还不能完全适应当前生产经营和安全形势需求;在管理思想、安全理念、改革创新等方面没能摆脱传统束缚和体制机制局限。
(二)由于历史遗留问题较多的原因,现场硬件设施老化陈旧,生产负荷压力大,现场安全管理较难接近本质安全。
(三)生产车间当地农民工及外委施工人员较多,文化程度低,素质差、年龄大,自我保护意识特别差,致使 “三违”现象、隐患问题重复性发生。
(四)公司应急体系建设还很薄弱,应急救援器材和消防器材配备存在不足、不合理现象,职工应急操作技能还有待提高。
(五)“三基”管理工作需稳固,管理模式存在“痕迹主义”,软件理论需得到实际应用,文件、会议精神落实不够扎实,基层各类台账记录繁琐,导致职工工作精力分配不均匀。
第二部分
2021 工作计划 以集团公司的工作思路为指导思想,围绕“安稳长满优”的运行目标,坚守“安全红线”意识,持续推进契约化改革深化,强化各项安全指标落实,推进企业持续安全稳定发展。
一、坚守底线思维,强化举措,确保生产系统安全稳定经济运行 坚守“安全是底线”的理念,继续完善双重预防体系建设,深入推进班组标准化。严格领导干部“带班制、承包制、动态式”相结合管理,强化安全问责制的落实,加强“三基建设”筑牢安全监管防线。实现职业健康安全“五零”目标:伤亡事故为零、职业病发病率为零、重大火灾爆炸事故为零、重大设备事故为零、重大环保事故为零。千人负伤率≤3‰。
二、继续加强干部作风建设,提升管理干部领导力和执行力 把狠抓作风建设作为安全管理的一项重要任务,以加强作风建设提升安全管理效果和质量。努力改进干部工作作风,克服形式主义,官僚主义,深刻反思,狠抓落实;积极创新工作方法,克服等靠拖思想,创造性开展工作,确保做到人人有责;充分调动基层班组、工会、党组织全系统力量的作用监督管理;提高管理干部安全影响力、安全决策力、安全学习力、安全感召力和安全德行力,助力安全管理创新提升。
三、增强安全责任担当,强化安全考核问责,严格安全监督检查 公司各级领导坚持党政同责、一岗双责、失职追责,及时调整充实各级安全管理机构,明确领导班子责任分工。严格落实“三个必须”;严格执行安全责任绩效考核制度,强化重点工作落实考核,加大对重复性发生隐患的处罚力度,施行红线指标“一票否决”;加强事故事件管理,发生故障、事件一律按照“事故”从严剖析警示;对安全问题突出的车间,一律列入安全不放心单位进行专项整顿,进行约谈警示;各类安全责任罚款一律上线处罚;安监部按照“全覆盖、零容忍、严制度、重实效”原则,排查分析安全倾向性苗头性问题,制定各项解决方案,严格安全监督检查,强化安全考核,做到周汇报、月总结;各层级安全管理人员严格做到查现场必须查措施、查问题必须查问题根源,识别高风险,加强薄弱环节、重点区域管控,规范承包商安全管理,严格落实安全监管责任。
四、强化全员安全素质提升 继续以炼焦车间准军事化管理、化产车间人人都是讲解员竞赛活动模式为标杆,逐步完成从经验管理到科学管理的转变,推动各单位创建“全员化、标准化、精益化、模式化”安全班组,实现人人都是班组长的自主管理模式,提高班组安全文化建设,提高全员安全自保互保能力;坚持实际、实用、实效原则,扎实开展全员“业务大培训、岗位大练兵、素质大提升”活动,做到分类组织、按需施教、应培必培、严格考核;实行“机构、教师、教材”三项建设,建立以学科带头人、优秀技能人才等为主体的兼职教师队伍,推行领导干部上讲台制度,施行以师带徒和师徒联挂考核机制。
五、强化安全风险预控
严格执行隐患五级排查制度,岗位、班组、车间重点强化安全生产,职能部室、公司重点强化生产工艺、灾害治理等系统性隐患排查整治;认真开展职能部室风险评估、车间区域风险评估、班组重点工序风险评估和岗位风险评估;完善安全生产调度指挥信息系统和安全生产监测监控系统,科学确定重要参数安全预警指标,健全风险预警响应机制。
2021 年我们将继续以严肃认真不动摇的工作态度,坚持以人为本的理念,以对企业和员工高度负责的精神,按照“13345”工作思路,即围绕“安全风险预控”一条主线,加强 “安全风险评估、应急能力、班组安全标准化”三项建设,严抓 “反三违、危险源识别、隐患排查治理”三项工作,提升 “安全监督、专业指导、自主安全、应急处置”四个能力,确保“责任分工、工作部署、跟进指导、督办检查、考核问责”五到位。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,为实现全年“零死亡、零伤害、零事故”的安全目标夯实基础,全力做好安全生产工作,为今冬明春两会期间的安全生产提供有力保障,为公司经济发展保驾护航。