2017年查处无照经营工作总结[最终定稿]

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第一篇:2017年查处无照经营工作总结

2017年查处无照经营工作总结

今年以来,我街道按照上级领导的要求,在日常城市管理工作中注重查处取缔无证经营店铺、摊点,高度重视此项工作。现就近一年以来的具体工作总结如下:

一、局领导班子高度重视 首先,局里专门出台了操作性和针对性都很强的专项整治方案,对工作目标提出了明确要求、对工作重点进行了明确、对具体分工、措施及步骤进行了详细规定,确保了整治工作得到全面有效推进。其次,除对如何开展整治工作,怎样应对突发事件,采取何种方式措施进行认真研讨和科学安排外,还对在管理中发现的问题及时进行总结并有针对性的提出解决办法。针对皖江路、宁国路等路段无证照流动摊担较多的情况,中队联合社区开展专项整治行动全年共计有20次,打击了一大批无证照流动摊点。

二、日常工作措施到位

日常管理坚持对城区主次干道都积极进行巡查,发现问题及时查处;等难点路段采取提前蹲守、延时管理、专人巡逻等措施同时并举,实现专项整治与日常巡查相结合,确保无证经营摊担管理工作得到有序科学推进。

三、管理成效明显

今年的无照经营摊点、店铺查处工作取得了较好的成绩,截止到12月22日,下达文书80余份,开展无照经营摊担专项整治20次,出动两台执法车辆上街宣传32次,全年出动车辆人员查处各类无证照经营摊担共计150余台次,人员600余人次,查处各类无证照经营店铺80余家,城区无照摊点大幅减少,市容秩序明显好转。

四、管理遇到的问题

我街区各类市场云集,是商业经营的黄金地段,吸收来了大量无证小商小贩都聚集在此经营,由于数量众多,如果只靠城管一家采取消极的只“堵”不“疏”的管理模式,很难从根本上得到改善。特别是少数民族在此长期盘踞,数量规模越来越大,无证照经营食品摊点,单凭城管一家力量恐怕很难有成效,相关的工商、食品安全和公安等部门都应该参与进来,而且这些部门在执法上有专门的法律法规操作起来,比城管更加规范有效。

第二篇:查处取缔无照经营工作总结

查处取缔无照经营工作总结

2013年上半年,我局根据《市人民政府关于查处取缔无证无照经营行为工作的意见》,切实履行部门职责,在生猪屠宰、成品油经营、酒类流通等工作领域中积极开展查处无证无照经营行为工作,取得了一定成效,但也存在一些问题,现将工作情况总结如下:

一、工作的基本情况

截止到2013年9月底,我局在查处取缔无证经营工作中共出动执法人员xx人次,执法车辆xx辆次,检查定点屠宰、酒类经营、成品油销售等经营户xx户,查出无证经营xx户,下发责令改正通知书xx份,发入宣传材料xx份,引导规范办证xx户,依法取缔xx户,立案查处xx户,罚没款xx万元。通过查处整顿,进一步规范了生猪屠宰、成品油经营主体资格及经营行为,促进了全市成品油销售市场和城区生猪屠宰、肉品销售市场规范守法经营,维护了广大经营者和消费者的合法权益。

二、具体做法

(一)健全机构,加强领导。成立了商务系统查处取缔无证无照综合治理领导小组,由xx同志任组长,xx同志任副组长,商务执法大队一科、二科、局内贸科工作人员为成员,切实加强对查处取缔无证无照经营工作的组织领导实施工作。

(二)强化宣传,营造氛围。我局始终坚持柔性执法,充分利用电视、报纸、发放宣传单、张贴标语,召开座谈会,面对面宣讲等多种形式,向广大肉品、酒类、成品油经营者和消费者宣传《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《无证无照查处取缔办法》,让他们知法懂法,从而增强经营者自律意识,消费者维权意识,提高全社会对取缔无证无照经营工作的认识,营造了抵制、打击无证无照经营、违法经营活动的良好氛围。

(三)突出重点,狠抓落实。半年来,我局紧紧围绕生猪屠宰、酒类流通、成品油经营这三项工作,切实开展查无工作。一是强化日常巡查,建立平时每周一次,节假日每天一次的巡查工作机制,执法大队巡查人员不管是晴天雨天,白天黑夜,酷暑严寒,坚持下乡、进场、入户巡查,及时掌握经营者持证合法经营情况,发现私屠滥宰、无证加油站、酒类经营不备案、不使用随附单等违法违规行为,坚决予以查处取缔。二是联合执法,集中整治。在加强平时巡查的同时,面对一些藐视法规,屡教不改的无证经营户,我们联合相关部门,积极开展集中整治,重点打击。半年来,我局联合工商、公安、农粮、安监、商务执法大队、乡镇等部门开展了6次联合执法,查处3个肉品经营户,取缔了2个无证非法加油站点,有效地打击了无证经营行为,净化了市场。三是改进作风,热情服务。在对无证经营坚决取缔、严厉打击的同时,我局另一方面又不断增强服务意识,积极引导帮助符合办证条件的经营户完善各项条件,申领证照,并为他们创造宽松的准入环境,推行便民措施,为酒类经营者备案,成品油经营者办证提供方便,从而尽量降低无证无照经营率,优化市场经营行为。

三、存在的问题及下步打算

(一)存在的问题:一是乡镇加油站点持证经营率低,且布局不规范;二是商务执法经费短缺,执法力量薄弱。

(二)下步打算:一是加强商务执法队伍建设,提高工作水平;二是严厉打击私屠滥宰,杜绝病害肉上市;三是开展成品油经营市场整治,坚决查处取缔无证加油站点,优化乡镇加油站布局。

第三篇:查处无证无照经营工作总结

广东省怀集县农业局

查处无证无照经营工作总结

根据县查处无证无照经营联席会议的工作部署,我局在全年(2011年1月-12月10日)农资打假执法行动中,把查处无证无照经营列为重点工作之一,至目前止发现了一宗无照经营农资的商店(已通知工商局查处),暂未发现有无证经营农资的行为。我局的主要做法如下:

一、加强舆论宣传、营造依法经营的社会氛围 针对我县农资市场中无证经营的重点是种子的经营许可证,我局在春季、夏季种子销售季节之前,都着重加大有关的政策法规宣传,我们利用电视台、互联网(农业信息网),完成单张等形式大力向种子经销商和广大农民群众完成有关的政策法规、保护自己的合法权益的投诉、举报途径,营造依法经营种子的社会氛围。

二、抓好审核等前期工作

依照有关的法律、法规,经营杂交水稻种子可以凭种子经营许可证或凭有种子经营许可证企业委托代销,但委托代销要凭委托书、委托方营业执照,委托方种子经营许可证,受托方营业执照、种子调拨单等材料到县级农业行政主管部

门备案登记,我局积极面对,做好各种子代理商的种子备案工作。

三、加强市场检查,加大查处力度

在当前种子销售旺季,我局由分管副局长亲自部署,带执法队队员下乡到各乡镇经销点进行监督,巡查。严格查处无证无照经营,严肃查处未经备案登记,不符合区域备案的种子经销点,着力维护好我县的农资市场。

二○一一年十二月一十五日

第四篇:查处无证无照经营工作总结

查处无证无照经营工作总结

20**年上半年,切实履行部门职责,在生猪屠宰、成品油经营、酒类流通等工作领域中积极开展查处无证无照经营行为工作,取得了一定成效,但也存在一些问题,现将工作情况总结如下:

一、工作的基本情况

截止到20**年9月底,我局在查处取缔无证经营工作中共出动执法人员463人次,执法车辆148辆次,检查定点屠宰、酒类经营、成品油销售等经营户117户,查出无证经营22户,下发责令改正通知书28份,发入宣传材料132份,引导规范办证1户,依法取缔5户,立案查处5户,罚没款2.2万元。通过查处整顿,进一步规范了生猪屠宰、成品油经营主体资格及经营行为,促进了全市成品油销售市场和城区生猪屠宰、肉品销售市场规范守法经营,维护了广大经营者和消费者的合法权益,打击了违法违章经营行为,促进了市场繁荣稳定。

二、具体做法

(一)健全机构,加强领导。成立了商务系统查处取缔无证无照综合治理领导小组,由刘红敏同志任组长,钟九云同志任副组长,商务执法大队一科、二科、局内贸科工作人员为成员,切实加强对查处取缔无证无照经营工作的组织领导实施工作。

(二)强化宣传,营造氛围。在查处取缔无证无照经营工作中,我局始终坚持柔性执法,充分利用电视、报纸、发放宣传单、张贴标语,召开座谈会,面对面宣讲等多种形式,向广大肉品、酒类、成品油经营者和消费者宣传《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《无证无照查处取缔办法》,让他们知法懂法,从而增强经营者自律意识,消费者维权意识,提高全社会对取缔无证无照经营工作的认识,营造了抵制、打击无证无照经营、违法经营活动的良好氛围。

(三)突出重点,狠抓落实。半年来,我局紧紧围绕生猪屠宰、酒类流通、成品油经营这三项工作,切实开展查无工作。一是强化日常巡查,建立平时每周一次,节假日每天一次的巡查工作机制,执法大队巡查人员不管是晴天雨天,白天黑夜,酷暑严寒,坚持下乡、进场、入户巡查,及时掌握经营者持证合法经营情况,发现私屠滥宰、无证加油站、酒类经营不备案、不使用随附单等违法违规行为,坚决予以查处取缔。二是联合执法,集中整治。在加强平时巡查的同时,面对一些藐视法规,屡教不改的无证经营户,我们联合相关部门,积极开展集中整治,重点打击。半年来,我局联合工商、公安、农粮、安监、商务执法大队、乡镇等部门开展了6次联合执法,查处3个肉品经营户,取缔了2个无证非法加油站点,有效地打击了无证经营行为,净化了市场。三是改进作风,热情服务。在对无证经营坚决取缔、严厉打击的同时,我局另一方面又不断增强服务意识,积极引导帮助符合办证条件的经营户完善各项条件,申领证照,并为他们创造宽松的准入环境,推行便民措施,为酒类经营者备案,成品油经营者办证提供方便,从而尽量降低无证无照经营率,优化市场经营行为。

三、存在的问题及下步打算

(一)存在的问题:一是乡镇加油站点持证经营率低,且布局不规范;二是商务执法经费短缺,执法力量薄弱。

(二)下步打算:一是加强商务执法队伍建设,提高工作水平;二是严厉打击私屠滥宰,杜绝病害肉上市;三是开展成品油经营市场整治,坚决查处取缔无证加油站点,优化乡镇加油站布局。

根据国务院《无证无照经营查处取缔办法》(国务院令第370号)文件精神要求,我局自7月中旬开始,开展了为期四个月的取缔无证无照经营专项整治活动。现将专项整治活动开展情况总结如下:

一、无证无照经营专项整治开展情况

我局高度重视无证无照经营清理工作,按照县政府的工作部署,采取强有力措施,积极、稳妥的组织开展查处取缔无证无照经营专项整治工作:

1、加强组织领导,成立领导小组。为全面贯彻、落实县政府工作部署,扎实开展无证无照经营清理工作,我局专门成立了无证无照经营专项整治工作领导小组,局长亲自担任组长,分管副局长任副组长,统一协调、组织开展清理取缔无证无照经营工作。

2、明确责任分工,确保责任落实。我局制定了整治工作的实施方案,明确整治时间、步骤和要求,强化了监管责任。并于2011年7月16日召开专题会议进一步细划职责分工和责任分解,坚持责任到岗、到人。

3、明确工作重点,强化宣传引导。我局坚持“综合治理、标本兼治”的原则,以“零无证无照、全亮照”为工作目标,把城乡街道商贸集散区、学校周边区域和城乡结合部等区域为工作重点,加大无证无照经营清理工作的舆论宣传,积极引导无证无照经营户申办执照,合法经营;同时,与有关部门加强协调沟通,争取政府和有关部门的支持配合,为清理工作创造良好的舆论氛围和执法环境。

4、全面排查,扎实清理。一是本着“先易后难,先整治无前置条件后整治有前置条件,先本单位组织取缔,后各职能部门联合取缔”的原则,结合个体工商户验照、企业年检、日常巡查、专项整治等工作,组织力量对全县经营单位进行集中调查摸底,全面掌握无证无照经营动态,分步骤整治;二是抓热点、攻难点。近期全县信息业处快速发展时期,网吧、游戏厅、手机店不断增加。我局和工商等多家执法部门密切配合,开展联合执法行动,依法对全县信息业经营单位进行全面检查,强制关闭1家,查处2家,下达限期办理通知的5家。震慑了无证无证无照违法经营,维护了社会经济秩序;三是开展维修资质评定工作,对已建移动电话机售后服务网点加以规范,督促其提高维修能力和素质,规范其经营行为;四是进一步加强对移动电话入网企业的管理,做好移动电话机售后服务网点的报备等工作。以确保清理无证无照经营的成效。

二、开展移动电话售后服务市场专项检查工作 为了贯彻落实XX市发展和改革委员会、XX市工商行政管理局《关于开展移动电话售后服务市场专项检查的通知》(台发改信产2007]119号)精神,由县发改局牵头,县工商局参与,在全县范围内开展移动电话机售后服务专项检查工作。此次专项检查目的:通过专项检查,促进移动电话生产企业履行售后服务义务,落实三包责任;提高从业人员素质,优化经营主体,规范移动电话机维修企业行为;打击销售假冒、“黑”移动电话机和走私移动电话机违法行为,净化移动电话机市场,维护消费者合法权益;建立长效管理机制,促进移动电话机售后服务市场健康有序发展。检查主要内容和工作重点:检查移动电话机生产企业、销售企业、维修企业落实三包规定的情况;查处销售“黑”移动电话机违法行为;规范移动电话机售后服务网点行为;加大移动电话机三包规定宣传力度;维护移动电话生产、销售和维修企业的市场公平竞争秩序。专项检查工作从4月份开始,至今年11月份结束。

三、“黑网吧”取缔和网吧监管情况

按照查处取缔黑网吧专项行动的要求,我局共出动人员20人次,检查网吧54家,根据省市整治行动要求,组织人员全力以赴,对辖区内的54家从事网吧上网服务的单位全面进行检查,发现部题及时纠正,对网吧比较集中的城关地区,分街道、地块明确任务、责任到人,使该地区的网吧经营活动得到了有效的监管和规范。检查中共发现不规范网吧一家,擅自改变经营地址和超范围经营各一家,都分别作出了行政指导和责令改正,对有违法行为的网吧当场责令改正并交办职能单位处理,此次专项整治工作在各单位的共同努力下取得了阶段性的成果,得到了当地群众的好评。同时加强与县综治办、公安、文化、电信等部门工作联系,适时采取联合行动的方式,营造查处取缔黑网吧的高压态势。

3、监管工作开展情况:一是领导高度重视。做到三到位,即:组织领导到位、责任分解到位、工作落实到位;二是全面开展清理排查工作。按照证、照齐全的总体要求,对辖区内网吧经营户逐一进行清理排查,做到逐户登记、逐户造册,分类监管,确保不留死角,主要核查《网络文化经营许可证》、《互联网安全审核意见书》、《消防建议书》和《营业执照》等许可证件是否齐全,是否在有效期内;三是充分发挥群众监督力量,加大宣传力度,开通网络、电话、举报箱等监督渠道,发动群众参与“黑网吧”的整治。会同文化、公安、消防等部门对网吧开展联合执法检查,实行齐抓共管,同时,建立信息互通渠道,对专项整治中清查出的“黑网吧”,我局及时将信息通报给电信部门,依法终止其互联网上网接入服务。

四、存在问题及下一步工作

1、存在问题。一是无证无照经营的存在有其复杂性和社会性,清理整治需方方面面的支持,实行综合治理。尤其是地方政府的支持,单靠工商部门一家很难以根本上加以解决。二是很多无证无照经营项目都涉及前置许可,有的前置许可审批繁琐,且费用很高,使一些经营户不愿办理,涉及前置审批的部门既不发证,也不履行主管职责,形成工商部门无法办证又取缔不了的局面。三是由于城市拆迁和城镇改造,地方政府划定部分区域不允许发放营业执照,造成无证无照经营在某些区域无法控制;四是取缔工作难度大,无证无照经营难以根治。

2、下一步工作:一是继续完善属地监管措施,加大检查力度,探索无证无照经营长效监管机制;二是按照标准,继续搞好规范经营;三是争取地方政府支持,寻求相关部门支持与配合,以形成齐抓共管的执法局面;四是继续搞好专项整治工作。

第五篇:工商局查处无照经营

工商局查处无照经营行为

预警提示制度

一、为了进一步规范各类市场主体经营行为,维护市场秩序,促进公平竞争,保护合法权益,完善监管机制,促使执法到位,防范监管风险,根据《行政处罚法》和国务院《无照经营查处取缔办法》的规定,制定本制度。

二、查处无照经营预警提示制度是指工商行政管理机关发现经营者违反工商登记管理的有关法律法规,擅自从事经营活动,情节轻微尚未造成社会危害的,可对其进行预警提示,规范其经营行为;对于涉及前置许可的,立即责令停止相关经营活动,函告相关部门,并予以查处取缔的制度。

三、本制度所称经营者是指在固定的经营场所,从事生产经营活动的自然人、法人及其分支机构以及其他经济组织。农民自产自销农副产品和流动商贩的经营活动不属于本制度规定的范围。

四、工商行政管理执法人员对市场主体的监督检查和对无证无照经营行为预警提示应坚持“属地管辖”的原则,重点加强对食品、网吧、危险化学品、歌舞娱乐、烟花爆竹等关系人民生命安全和公共利益的高危行业的监督管理及预警提示。

五、工商行政管理执法人员在巡查或日常检查中发现经营者有以下行为的,可对其进行预警提示,责令限期改正。

1、无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的;

2、无正当理由逾期未参加验照的;

3、未按规定及时办理公司地址、经营期限的变更登记的;

4、已经取得营业执照,但许可证或者其他批准文件过期,擅自从事相关经营活动的。

属于以上违法行为,但如果不及时制止,可能造成较严重后果的,应立即责令其停止相关经营活动,并依法进行查处。

六、工商行政管理部门发现以下行为的,应当立即下发《责令改正通知书》,责令其立即停止相关经营活动。

1、应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照,擅自从事经营活动的;

2、超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事经营活动的;

3、已经依法取得许可证或者其他批准文件,但未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的。

七、工商行政管理执法人员在巡查或日常监督检查中,对于发现属于第五条所列情形的,下发《提示责令改正通知书》,提示整改期限为5个工作日;对于发现属于第六条所列情形的,下发《责令改正通知书》;对上述涉及前置许可而未经许可审批部门审批的,填写《无证无照经营者情况登记表》报监管科,由监管科于5个工作日内函告涉及前置许

可审批的相关部门。

八、工商行政管理执法人员对无照经营行为的预警提示,应当遵循“事实清楚,定性准确,文明执法”的原则。执法人员在巡查或监督检查中发现对经营者应予预警提示的,应当查清楚无照经营的事因,对其违法情况进行记录,向经营者讲清楚无照经营的危害及适用法律依据,并对其进行教育,引导经营者改正错误,守法经营。对下发《提示责令改正通知书》的经营户,执法人员要加强监管,重点跟踪,教育、引导无照经营者办理证照,合法经营,并及时掌握预警提示后的改正情况。

九、坚持“发展,服务,维权,执法”相统一的原则,依法保护正当经营者的合法权益,查处违法经营。经营者有下列行为之一,继续违法从事生产经营活动的,依照《无照经营查处取缔办法》,依法进行查处。

1、超出提示整改期限仍未改正的经营活动;

2、已经办理注销登记或者被吊销营业执照,仍然继续从事经营活动。

十、工商行政管理执法人员不得擅自扩大预警提示的范围。对于经营者因无照经营危害社会公众利益或在社会上造成不良影响,应当受到行政处罚而未受到行政处罚,或运用预警提示进行规避,使其违法行为逃避法律制裁的,按相关规定处理。

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