第一篇:四子王旗司法局2011年司法行政工作全年总结及将来工作计划
四子王旗2011年司法行政工作
总结及2012工作思路
2011年我旗的司法行政工作,在旗委、旗政府的领导下,在市局的帮助指导和相关部门的支持配合下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻全市司法局长会议、全旗政法工作会议、全旗司法行政信访工作暨人民调解法培训会议精神。以“平安四子王”、“法治旗”建设为目标,继续围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作,以“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和创先争优活动为载体,认真履行司法行政职能,立足本职,埋头苦干,开拓奋进,为维护社会稳定,促进经济和社会各项事业的发展提供了优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障,圆满完成了全年各项工作目标和任务。
一、2011年司法行政工作开展情况
(一)矛盾纠纷排查化解工作
1.加强组织、落实责任。2011年是“十二五”规划开局之年,也是《人民调解法》的实施之年,人民的调解工作的重要性进一步凸显。为了做好新时期的司法行政工作,尤其是人民调解工作,旗委、政府在4月份召开了全旗司法行政信访工作暨人民调解法培训会议,全旗各级人民调解员均参加了本次会议,并且专门邀请市司法局基层科科长康茂修同志针对《人民调解法》进行了一次专题培训,给到会人员上了一堂生动的培训课,强调了人民调解法的重大意义,传授了人民调解法的应用技巧,极大地丰富了到会人员的理论知识。随后将矛盾纠纷排查化解工作纳入全旗文明目标和综治目标管理。按照“谁主管、谁负责”、“谁管辖,谁调处”的属地管理原则,实行旗级领导、乡镇领导分片包干负责制,把责任分解到单位、落实到责任人,与工作业绩挂钩,形成齐抓共管格局。
2.探索创新、加大强度。一是建立健全调解网络。我旗各苏木乡镇(场)、各村(嘎查)委员会均已设立了人民调解组织,为了提高矛盾纠纷排查化解工作的效果,我旗积极创新机制,首次将人民调解和信访工作结合起来,在全旗各苏木乡镇(场)的司法所和群众综合服务中心合署办公,实行“两个牌子、一套人马”,充分发挥信访工作的信息采集优势和人民调解工作的化解矛盾优势。为保障群众综合服务中心的办公需要,我局联合信访局向旗委、旗政府积极争取了办公桌椅等设施,截止到4月底,各群众综合服务中心的工作人员和办公条件已全部配齐。自群众综合服务中心成立以来,充分发挥基层防护作用,化解了大量信访纠纷,既方便了群众,又有利于上级部门集中精力解决一些疑难复杂问题。今年4月份我局还联合旗公安局、保监会等机构在交警大队成立了道路交通事故民事损害赔偿人民调解委员会,制定了相关工作制度,进一步完善了我旗人民调解组织网络。我局还联合其他相关单位对上岗工作人员进行了为期半个月的业务培训,保证了人员素质。自成立以来,交通事故民事损害赔偿人民调解委员会为纠纷当事人提供咨询、提供援助、进行调解,极大地提高了交通事故处理效率,取得良好效果,受到社会公众一致好评。二是加大排查调处力度。按照属地为主、条块结合、各负其责的原则进行摸底排查,严格执行苏木、乡镇每月一排查,全旗每季一排查的规定,日常加强矛盾纠纷信息收集、整理、分析工作,做到情况明、底数清。三是强化了 “大调解”工作机制。按照“党政领导、司法行政部门为主力、有关单位共同参与”的要求,实现了人民调解、行政调解和司法调解的有效衔接。形成了党政办、综治、司法、公安、信访、土地、村建等各个职能部门共同参与的矛盾纠纷调处格局。
3、服务大局,为旗委、政府排忧解难。一是建立健全了律师参与信访接待制度。司法局指派专业律师参与政府信访接待,引导上访人员依法维权,消除了大量的社会不稳定因素;二是加大对清明、重大节假日、两会期间、“敏感”时期、严打整治期间和季节性的矛盾纠纷专项排查调处工作,主动预防和妥善调处了一批社会关注、群众关心的重大纠纷和历史遗留复杂积案。
截止10月底,全旗共调处各类矛盾纠纷585件,调解成功547件,调处成功率达93.5%以上,及时有效地化解了大量的社会矛盾和不稳定因素,预防和减少了刑事、民事、治安案件的发生以及信访和集访苗头,充分发挥了人民调解工作维护社会稳定“第一道防线”的作用。
(二)法制宣传教育工作
1、圆满完成“六五”普法启动工作。
第一,认真制定全旗“六五”普法规划。经过充分调研,广泛征求意见,结合我旗实际,制定了《四子王旗“六五”普法规划》,对我旗未来五年法制宣传教育的指导思想、工作目标、工作任务、具体要求等作出了科学的部署。第二,建立健全普法制度,及时跟进保障措施。一是根据人事变动和工作需要,及时调整了依法治旗领导小组,确保了“六五”普法工作的顺利实施;二是制定各级工作制度和职责。印发了《关于深入开展法制宣传教育推进法治四子王旗建设的决议》和《四子王旗依法治旗领导小组成员单位职责》;三是组织召开了全旗依法治旗大会。为了统一布署、整体推进普法依法治理工作,2011年10月26日,旗委、旗政府组织召开了全旗依法治旗工作会议,总结了“五五”普法工作,安排部署“六五”普法各项任务;四是完善法制宣传教育和依法治理工作经费保障制度。为保证普法和依法治旗工作的正常开展,旗政府把普法依法治理工作经费列入财政预算,专款专用。
2、开展形式多样的法制宣传。2011年我旗司法行政系统开展了大量的法制宣传教活动。在“3•8”妇女节来临之际,司法局联合妇联和计生委开展了妇女维权和人口计生工作的宣传活动,以发传单、贴标语、拉横幅等方式,大力宣传《妇女权益保障法》、《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》等法律法规及政策规定;为迎接第29个“3.15”国际消费者权益日,旗司法局、普法办组织人员与旗工商行政管理局、卫生局、药监局、质监局等单位围绕“消费与民生”为主题,在旗杜尔伯特广场通过出动宣传车、设立咨询台、播放宣传光盘、发放宣传资料等形式开展维护消费者权益日宣传活动,重点宣传了《消费者权益保护法》、《食品安全法》、《产品质量法》等相关法律知识,据不完全统计,此次活动累计发放宣传单10000多份,解答群众咨询600多余次,出动5台宣传车;5月20日,以第十二个“5.20世界计量日”为契机,旗司法局、普法办联合旗质监局在旗杜尔伯特广场开展了“计量检测.健康生活”为主题的大型宣传活动,此次活动同当前开展的“双打”行动相结合,公安、工商、新闻媒体等多个部门参与。活动采取多种形式,突出“计量检测.健康生活”主题,力求取得最佳宣传效果。设立图片展、宣传板、宣传画4组,设立了咨询台、投诉台、免费检测台,宣传活动中共发放计量法律知识和计量生活常识等宣传资料500余份,提供咨询服务100余人次。
3、扎实开展“法律六进”工作。
一是开展“法律进学校”活动。不断加强学校法制副校长队伍建设,每个学校都配备了1名法制副校长,并及时对法制副校长进行集中培训,提升他们的理论水平和业务素质;并且专门抽调从事法律服务工作的人员,成立了普法宣讲团,在全旗中小学校开展“法律进学校”巡回宣讲活动。截止目前,主要针对《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》等法律法规,在全旗中小学开展了5轮法制宣讲活动,举办法制讲座40场次,深受老师和同学们的欢迎,青少年的法律意识明显提高。二是开展“送法进乡村”活动。组织法律专业人员,深入农牧区开展了“先锋服务基层、春节送法下乡”的一系列法律法规宣传活动,为农牧民发放法律知识手册、宣传单10000多份,讲解法律知识、提供法律服务、接受群众咨询2000多人次,收到了良好的宣传效果。三是开展“法律进社区”活动。采取以会代训的方式,每季度组织各社区干部召开一次《社区居民委员会组织法》的学习会,重点讲解居民委员会的性质、任务,居民委员会的构成,选举程序和原则等内容,提高社区工作人员的法律水平和依法行政、依法办事的意识。四是开展“法律进机关”活动。要求各部门高度重视普法和依法治理工作,成立了由主要负责人任组长的普法依法治理工作领导小组,认真制定开展“法律进机关”活动实施方案,确定专人负责,狠抓工作落实,努力做到工作有计划、有制度、有教材、有档案、有检查考核;并充分发挥领导干部的带头表率作用,通过领导辅导、集中研讨等多种形式,深入学习有关法制教育内容,加强学习心得交流,进一步增强广大干部职工的法制意识。同时,通过组织收看《天网难逃》、《笑脸背后的罪恶》等教育片,引导教育党员干部增强廉政意识,提高拒腐防变能力。五是开展“法律进企业”、“法律进单位”活动。提高普法宣传教育的实效性,坚持企事业经营管理人员为学法重点,认真学习与企业、单位的发展密切相关的专业法律、法规知识,不断提高依法决策的经营管理水平。重点根据员工的实际需求,认真组织相关人员学习了劳动法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、妇女权益保障法、工会法等法律知识,并通过专题讲座,观看法制资料,咨询活动等形式,提高员工自觉守法、依法维权能力,积极为员工提供法律帮助,切实维护了员工合法权益。
4、加强基层依法治理工作。
紧紧围绕“平安四子王”建设,结合“法治旗”创建工作,广泛开展“民主法治示范村(嘎查)”、“民主法治示范社区”“诚信守法企业”、“依法治理示范单位”等创建活动,逐步建立和规范基层经济发展、利益协调、矛盾纠纷排查调处、社会建设和社会管理机制,基层民主法制建设得到进一步加强。涌现出了文北路社区、烟草公司、交警大队、库伦图镇大新地行政村等一批普法依法治理先进单位,并受到了市委、政府的表彰。
5、加大经费保障
进一步落实经费,保障法制宣传教育。在原有每年6万元普法经费的基础上,今年调整为10万元;并要求各地区、各单位也设立了专项经费,全力保障普法工作的顺利实施。
(三)法律服务工作
切实加强律师、公证员、基层法律服务工作者队伍建设,扎实开展法律服务整顿工作,规范法律服务市场,强化诚信教育,不断提升法律服务水平和质量。
1、公证公信力全面提高。开展“规范办证程序,提高办证质量”活动,组织公证处全体工作人员积极参加“岗位训练”活动,增强自身素质,提高办证质量,开拓新的业务,较好的适应和满足了社会对公证服务的需求,使公证的影响力与日俱增。一年来,旗公证处共办理各类公证业务381件,全是国内公证,其中经济公证业务151件,民事公证业务230件,有效地发挥了防范风险、预防纠纷的重要作用。
2、律师服务事业取得新进步。积极贯彻落实《关于进一步加强和改进律师工作的意见》精神,开展律师队伍警示教育公正廉洁执法活动与“创先争优”活动,加强律师队伍职业道德和执业纪律教育,增强律师社会责任感、政治责任感。一年来,旗律师事务所共担任常年法律顾问4家,办理刑事诉讼辩护及代理4件,民事案件诉讼代理7件,解答法律咨询81人次,代写法律事务文书30件,办理法律援助案件12件,为全旗人民挽回或避免大量经济损失。
3、基层法律服务工作有新进展。规范法律服务所管理,严把考核注册入门关,强化法律工作者培训工作,组织全旗法律工作者进行了社会主义法治理念教育和业务知识培训,进行职业道德和执业纪律教育,进一步提高了法律服务水平。扩大了农牧区基层法律服务的覆盖面,树立了法律服务工作者队伍良好形象。
4、注重服务民生,法律援助为民办实事取得新成果。一是旗委、政府高度重视,始终把法律援助工作当成一种“民心工程”。从组织领导和经费上予以大力支持,法律援助工作经费纳入财政预算,确保了法律援助工作的正常开展。二是加大宣传、完善网络,实现应援尽援。采取各种方式,加大宣传力度,使法律援助工作家喻户晓。加大了法律援助站点建设力度,全旗12个乡镇都建立了法律援助工作站,并且在团委、妇联、民政、学校等单位设立了专门性法律援助工作站,数量还在增加。形成了纵横交错、覆盖全旗的法律援助网络。同时进一步简化法律援助受案审查程序,对农民工、零就业家庭、低保对象、未成年人等实施法律援助“绿色通道”,免除当事人的经济困难状况审查,一经申请,当即受理,当即指派律师承办,做到应援尽援。三是加强管理,确保案件质量。严格执行办案程序和法律援助工作制度,要求法律援助工作人员在会见当事人、调查收集证据、阅卷、出庭各个环节都做到认真、严谨,依法维护当事人的合法权益,同时通过定期走访、不定期抽查、电话调查方式督促检查,确保法律援助办案质量关。2011年,法律援助工作全年共受理案件47起,其中刑事案件1起,民事案件46起。
(四)社会管理工作
1、安置帮教工作稳步开展
一是衔接到位,管控有力。认真落实《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的若干意见》精神,加强了与监狱、劳教所、看守所等相关部门的协调配合,做好服刑在教(监)人员核查工作。同时完善刑释解教人员的衔接机制,制定衔接方案,截止到11月8日,今共接受刑释解教人员44名,都逐一与苏木乡镇安置帮教站衔接,办理相关手续。对回归的149名刑释解教人员进行逐一比对核实、登记造册,掌握刑释解教人员去向,对有重大违法犯罪倾向的及时落实了帮教督控措施扎实。在核对人员的同时,将其基本情况录入电脑,建立刑释解教人员信息库,确保安置帮教工作有条不紊地进行。有效地控制了刑释解教人员重新犯罪,减少了社会乱源。二是加大安置帮教力度。协调相关部门,落实刑释解教人员失业、养老、医疗等各项社会保险政策;组织有创业意识的刑释解教人员参加创业培训,并积极联系企业,拓宽刑释解教人员创业就业渠道。三是在全旗开展了服刑在教人员未成年子女和刑释解教未成年犯的摸底调查工作,统计他们的家庭、收入等情况,为开展重点青少年相关工作提供依据。
2、社区矫正工作管理创新
一是开通了社区矫正网络管理平台。为了更好地开展社区矫正工作,司法局采用了移动手机网络平台技术。利用移动网络平台对现有的社区服刑人员进行定位,对其活动范围和所处位置实施跟踪,实现网络动态监控。借助网络信息平台,社区矫正工作人员定期发布矫正管理信息。社区矫正对象按时回复信息统一汇报思想及活动情况,使监管者及时准确掌握其思想动态,并有针对性的制定方案,提高矫正质量。利用手机报警功能并以短信的形式提醒矫正对象已超出规定的活动范围。如无故外出或者事先没有请假,将记入年度考核,受到相应的处罚。社区服刑人员和社区矫正工作人员手机通话以及短信息交流的内容,通过平台再操作处理建立网络化档案,实现了社区矫正工作的信息化管理,为实施社区矫正工作提供了有力的保障。二是不断规范社区矫正工作的各项制度和措施。严格执行社区服刑人员的报到登记和期满解除矫治,进一步落实公益劳动和个性化教育措施,对矫正对象实行分级管理和分阶段教育,加大对社区矫正工作的宣传,争取社会各界和群众的支持。目前管理的社区服刑人员均认真接受矫正教育。三是加强社区矫正对象的日常监管力度。将社区矫正对象作为维护社会稳定的重点对象进行严防严控严管,有针对性地采取入户回访、跟踪摸排、结对跟帮、家属监管等多种措施,不定期进行走访摸排和跟踪管教,时刻掌握其思想动态、心理变化、行为约束和生产生活情况。
(五)开展优秀司法所创建工作
去年我旗的十二个司法所已全部被内蒙古自治区司法厅评为规范化司法所,在规范化司法所的基础上,我旗按照市司法局的要求,积极开展了优秀司法所创建活动。一是巩固司法所规范化建设成果,认真做好规范化司法所复查复检工作,对于在徽章、标牌制作使用、文书格式等方面不规范的的司法所责令限期整改。二是加强司法所队伍培训工作,加大培训力度,建立健全分级分层培训机制。为强化基层法律服务工作者业务素质和工作技能,分别组织基层法律服务工作者参加了我局组织的基层法律服务研讨会,组织司法所长参加全旗司法所长培训会。三是建立“一把手”工程,以基层司法所建设作为全部工作的核心,统筹考虑各项职能的协调发展,切实谋划司法所基础建设、制度建设和业务发展。并在3月份对基层法律服务所和法律工作者进行了年检,进一步确保了基层法律服务机构工作规范有序。四是开展基层司法所业务工作评查活动。9月份旗司法局组成专项检查组对全旗十二个司法所的业务工作进行评查,严格按照检查标准进行评分,所有司法所的成绩都很优异,保持了规范化司法所建设成果,其中吉生太司法所和白音朝克图司法所的成绩尤为突出,我局已向市司法局推荐这两个司法所为优秀司法所。吉生太司法所和白音朝克图司法所很可能会成为第一批优秀司法所,以这两个司法所为榜样,我局还将继续加大司法所的建设力度,保证在五年内把全旗司法所都建设成优秀司法所。
六、全面加强队伍建设,司法行政干警展现新形象 今年我局以“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动、“创先争优”活动、“公正廉洁执法”活动为契机,大力加强队伍建设,全面推行精细化管理,整个司法行政队伍进入了人人有事干、事事有规范、办事有流程、工作有方案、用制度管人、用制度管事、用制度规范干部言行的良性循环态势,打造了一支政治坚定、业务精湛、作风严谨、执法公正的司法行政队伍,开创了全旗司法行政工作新局面,树立了司法行政干警和法律服务人员公正执法、热情服务的良好形象。
1.抓班子建设和队伍管理,增强整体战斗力。坚持民主集中制,重大工作、重要事项领导班子集体决策,分工落实,充分发挥局班子的核心领导作用。完善了学习、考勤、工作督查、财务管理、车辆管理、勤政廉政等多项规章制度。加强对制度贯彻执行情况的监督检查,有效地约束了干部职工的言行,从根本上解决了过去有制度执行难,抓一阵松一阵,治标不治本的现象,提升了司法行政队伍整体战斗力。
2.抓主题实践与廉政建设,促进队伍思想纯洁。扎实开展“创先争优”、“廉政文化进机关”活动,加强了廉洁从政、作风建设组织领导和监督检查,严格执行廉洁从政各项规定和禁令,进一步增强了司法行政队伍的大局意识、服务意识、奉献意识,营造了机关风清气正、创先争优浓厚氛围。通过主题教育的开展,全体干警的政治素质明显提高,业务技能明显增强,工作作风明显改善,群众满意度大幅提升。
3.抓教育宣传,推动司法行政工作。一是建立了严格的学习制度、严谨的学习方案,系统地、有计划、有组织的学习。组织干部职工参加不同层次的业务培训班,结合新形势下司法行政工作的新特点、新要求,有计划、有重点地安排局党组成员、中层骨干轮流讲课,进行经济、法律及与业务相关的各种知识讲座,使不同岗位的干部熟悉知晓全局性的工作,营造和谐的工作氛围。二是我局高度重视信息宣传工作,并将其作为推动司法行政工作的重要手段来抓,把任务分解到股室,提高了信息报道的积极性,取得了明显成效。目前,我局已编制四子王旗司法行政工作简报30期,把司法行政工作动态及时传达给各级领导和乡镇司法所,使社会各界更进一步了解、关心、支持司法行政工作,树立了司法行政工作良好形象。
此外,我局其它各项工作齐头并进,围绕经济建设中心,服从旗委、政府统一调配,综治、计划生育等工作也取得了优异的成绩,受到了社会各界的一致好评。
二、司法行政工作存在的不足
2011年,尽管我们做了大量工作,取得了长足进步,但也存在不足之处:主要表现为职能职责逐步扩大,人员编制严重不够,影响工作开展;基层基础依然薄弱;普法力度有待进一步加大;法律服务市场还须进一步规范;法律服务领域要进一步拓宽。
三、2012年司法行政工作思路
2012年,我们将以继续围绕三项重点工作,以深入开展创先争优活动、“法治旗”创建活动为契机,进一步统一思想,提高认识,强化责任,拓展服务领域,发挥职能优势,注重在以下几项工作中创特色、树品牌,以力求全旗司法行政工作有新的突破。
一是认真贯彻“六五”普法规划,普法依法治理工作再上新台阶。继续深入开展“法律六进”活动,多形式开展法制宣传,抓好普法薄弱环节,加强重点对象学法用法,提高全旗公民法律素质;全面推进“法治旗”创建活动,力求创建工作有突破,有特色,有成效,提高全社会法治化管理水平;建立各类、各层次普法依法治理工作示范点,以点带面,推进全旗普法依法治理工作向纵深发展。
二是以矛盾排查化解为重点,夯实司法行政基层基础工作。一是加快旗司法局司法业务用房建设筹备进度;二是加大司法所建设力度,配齐配强司法行政队伍;三是切实加强人民调解工作。在现有调解组织的基础上,在劳动争议、医疗纠纷等领域多创设一些专业性、行业性人民调解组织。继续加大司法和信访的合作力度,着力化解一批影响大、群众反响强烈的重大复杂疑难纠纷,维护基础稳定;四是提高安置帮教工作水平,杜绝重新违法犯罪,减少社会乱源;五是全面推行社区矫正工作。
三是规范法律服务,深入推进法律援助为民办实事工程。一是加强法律援助工作,切实维护弱势群体合法权益,不断创新方式,抓好规范化管理,加大办案督促力度,提高法律援助服务水平和办案质量,把法律援助办成司法行政形象工程。二是严格法律服务市场的监管,使我旗法律服务市场规范、有序、健康发展。不断创新服务方式,提升服务质量,进一步发挥公证、法律援助和律师事务所的作用,为政府依法、民主、科学决策提供优质法律服务。
四是大力加强司法行政队伍建设。以内强素质、外树形象、创先争优的团队精神,进一步加强司法行政队伍建设。加强信息调研,扩大对外宣传;积极开展创先争优活动,坚持不懈地抓好党风廉政建设;强化责任意识,提高办事效率、行政效能,转变机关工作作风,树立开拓创新意识,提升司法行政工作整体水平。
四子王旗司法局 2011年11月9日
第二篇:司法局司法行政工作总结暨工作计划
司法局司法行政工作总结暨工作计划
2015年以来,在区委、区政府的正确领导下,在市司法局的关心指导下,我局深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,坚持以“三个面向,三个突出,三个提高”为工作思路,结合学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育和“六权治本”专项活动,围绕中心、积极作为、强化落实,为打造“五宜”城区提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障。
一、坚持以法治建设为引领,创新宣传载体,强化普法依法治理工作 今年作为“六五”普法工作的总结验收之年,我局以“法律六进”活动为载体,以抓重点对象学法用法为关键,以法治宣传部门为主力,整合全区各部门、单位、街道的力量,通过狠抓法制宣传教育、立足基层依法治理、积极创新管理模式、强化公共法律服务体系建设等形式,圆满完成了“六五”普法迎检工作,并作为XX市“六五”普法工作优秀代表迎接了省“六五”普法验收考核组的检查,受到了省市领导的一致称赞,有力推进了法治城区建设进程。在以往的经验基础上,我局创新思路、拓宽渠道,通过一系列活动的开展营造起浓厚的法治氛围:一是扎实基础,做好重点对象学法用法。在全区举办了“法治论坛”论文征集活动,并选取31篇作品集结成册,供各部门学习、参阅。二是拓宽渠道,深化“法律六进”工作。坚持“法律”赶集制度,我们已开展“法律进庙会”10场;坚持“服务农民工,法律伴你行”工作机制,在农民工返乡高峰期组织法治宣传志愿者走进车站、广场、街头开展法治宣传教育;坚持3月份诚信宣传月工作机制,共开展诚信宣传活动20余场次;坚持“法律六进”暨“法律进农村(社区)”宣传月工作机制,5月中旬至6月中旬,开展为期一个月的法治宣传月活动,活动期间共发放各类普法读本5000余册、普法资料10000余份,各类宣传品2000余份,接受法律咨询400余人次;坚持每编印一本普法教材,编印了《XX市城区“六五”普法读本
(五)》,针对重点普法对象编印了《公民如何打官司问答》、《青少年以案学法教育读本》,印发了普法扇、普法环保袋等群众喜闻乐见的宣传品;坚持围绕各类主题日开展法治宣传,围绕“三八”妇女维权周、国际消费者权益日、信访法治年、世界环境日、安全生产月开展了主题多样的宣传教育活动。目前,共开展各类主题日宣传活动10余场次。围绕“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日开展了以“弘扬宪法精神,推动创新、协调、绿色、开放、共享发展”为主题的宣传日系列活动,结合“六五”普法验收工作,创新组织区四套班子领导与全区3500余名公职人员参加“六五”普法法律法规考试,深入推进法治城区建设。三是营造氛围,推动法治文化建设。构筑了以《今日说道》、《大家说法》电视栏目、城区新闻报《法制》专版、各相关执法部门网站、微博、qq群等为代表的多层面、立体化的法治文化宣传载体。同时,建立了“法治宣传一条街”、“法治文化大院”、“法治主题公园”等宣传阵地15个;建立社区、农村法治学校近100个;在全市主要道路、广场、商场电子显示屏开辟法治宣传公益广告50多处。
二、坚持以基层建设为中心,创新整合资源,扎实提升法律服务水平
(一)创新服务,打造平台,发挥法律援助维权职能
一是加大宣传力度,结合“六五”普法、综治宣传月、环境保护日、安全生产月活动的开展,加大宣传工作力度。5月在全区范围内组织开展法律援助“进农村、进社区”宣传活动,共开展宣传活动12场次,现场接待咨询1216人次,发放宣传资料2万余份。二是降低法律援助门槛,畅通申请渠道,简化受理程序,广泛推行法律援助“初审制”、“点援制”,将家庭年收入在我区最低生活保障线2倍以下的困难群众纳入受援对象范围,做到应援尽援、应援速援。三是打造“148”平台,推行“148”法律服务专线进大厅,打造政务公开大厅法律咨询平台,人民群众遇到涉及法律方面的问题,可以直接拨打***、***法律服务专线,接电率达到100%。四是巩固基层法律援助工作,在10个街道、55个社区、28个村(菜场)和市武警支队成立了法律援助工作站,扩大了法律援助覆盖面。截至目前,共办理各类法律援助案567件,其中民事案495件,刑事案72件,提供法律咨询13041人次。
(二)强化队伍,全面保障,提升律师工作服务质量
一是率先实现了一村(社区)一法律顾问的全覆盖。我局制定了工作方案,明确法律顾问的工作职责、工作标准,完善法律顾问的考核机制、激励机制、进出机制和日常工作等机制,建立法律顾问台帐,对法律顾问提供法律服务的时间、地点、方式和结果逐项记录,做到一案一卷、一事一记,归档管理。活动开展以来,村(社区)法律顾问受理电话咨询服务378人次;接待服务群众343人次;参与矛盾纠纷调解听证会2次;为各种项目建设提供法律服务24次;参加农村管理各种事务研讨14次;提供诉讼和非诉讼服务52件;调解纠纷16起;调解重大纠纷4起。省司法厅纪检书记张晓玲、副厅长李满胜等领导先后对该项工作进行督导,均给予高度评价。二是全区律师和法律工作者在我区转型跨越发展、项目建设、招商引资、城中村改造、市区路网改造中,提供优质便捷的法律服务。截止目前,在拆迁安置工作中共化解各类矛盾纠纷200余件,充分发挥了维护社会稳定“第一道防线”的作用。为我区府后东街、城东南路等12条改造路段232户宅基地私建的征迁工作提供了有力的法律服务,为全市“大干城建年”路网征迁工作的顺利推进做出了积极贡献。三是整肃律师和基层法律服务队伍纪律作风建设,下发《关于建立社区(村)法律顾问业绩考核制度的通知》和《关于开展基层法律服务集中整顿规范管理活动的实施方案》,开展基层法律服务集中整顿规范管理等活动。截至目前,全区律师事务所共办理刑事诉讼辩护及代理案件256件,民事案件诉讼代理604件,担任法律顾问120家,解答法律咨询1558人次,代写法律事务文书334件。全区各法律服务所共代理诉讼事务207件,代理非诉讼事务142件,担任法律顾问40家,解答法律询问1260次,办理法律援助案件52件,调解纠纷200余件,避免挽回经济损失190万余元。
三、坚持以维护稳定为职责,创新工作亮点,建立健全人员管理体系 为保障集中监督管理的有效实施,我局建立健全了配套的运行机制,以保证工作目标的高质量、高标准实现。一是加强分类管理力度。结合城区实际,从组织管理、衔接工作、监督管理、教育矫正、考核奖惩等方面对社区矫正工作进行规范,完善社区矫正制度共20项。二是注重业务能力培训。进一步加大对社区矫正工作人员的业务培训,不断提高社区矫正工作人员和辅助人员的能力素质。民盟XX市委员会“黄丝带”服务中心在区矫正中心挂牌成立,强化了全区社区矫正工作。同时各街道由司法所所长每季组织社区(村、居委会)工作人员进行相关知识培训,提高队伍的整体素质。三是规范基础设施建设。在加强区安置帮教工作领导小组办公室建设的基础上,规范了乡镇街道安置帮教工作,村、居委会均成立了安置帮教小组,建立健全了横向贯通、纵向联合的区、街道、村(居)安置帮教工作网络,实行“专员专管”,确保帮教工作顺利开展。四是强化“技防”监督管理。建立刑满释放电子信息库,通过刑满释放人员信息管理系统与监狱、网络、街道、社区(村)实现无缝对接。依托社会服务管理信息平台,将全区刑满释放人员基本情况全部录入信息数据库,实现了全社会服务管理信息系统互联互通、信息共享。截至目前,我区接收刑释解教人员548人,落实安置人员494人,安置帮教率达90%;累计接收社区矫正人员1036人,解矫777人,在册259人,其中管制13人,缓刑237人,假释1人,暂予监外执行8人,无一人脱管、漏管、重新犯罪。
四、坚持以惠及民生为己任,创新调解格局,有效维护社会和谐稳定 以“大调解”为平台,按照“调防结合,以防为主”的方针,摒除工作中不必要的途径和形式,切实提高人民调解工作水平。一是开展案卷评查,落实“以案定补”。年初对全区各街道、社区(村)人民调解委员会2014年的人民调解卷宗进行了逐一评查,对全区83个社区(村)调委会发放了5万余元人民调解补助。此举极大地激发了基层人民调解员的工作热情,提高了人民调解工作质量。二是创新服务方式,提高工作效率。成立了阳光调解工作室,集中处理重大疑难纠纷;建立了阳光调解qq群,开办了“qq阳光司法”网上调解平台,通过互联网受理矛盾纠纷;深化律师、法律服务工作者“一岗双责”社会履职活动,组织专业水平高、业务能力强的律师、基层法律服务工作者,每月开展一次“人民调解接待日”活动,为群众提供法律咨询和其他法律方面问题的解答。三是完善调解体系,强化队伍建设。所有社区(村)均建立人民调解委员会,所有社区(村)人民调解委员会均达到了“六统一”(名称、印章、场所标识、徽章、工作程序、文书)、“四落实”(组织、制度、工作、报酬),按照标准规范运行。为全区10个街道各选聘3名专职人民调解员,5月份已全部上岗,并对人民调解员进行培训,实行季度考核制度。通过下发《人民调解工作指南》宣传册、利用“人民调解接待日”和上党晚报社区《和事佬》专栏,宣传典型案例,以案说法。截至目前,全区各调委会共调处各类民间纠纷1136件,成功1089件,其中疑难复杂案件83件,协议涉及金额1491.65万元,调解成功率达96%,制止群体性上访17件。
五、坚持以队伍建设为根本,创新形式内容,全面推进干部思想作风 我局围绕“以身作则、团结协作、开拓创新”的原则,注重领导班子建设;围绕“学先进、争先进、做先进”的目标,强化机关队伍建设。一是强化思想教育。利用每周一例会进行警示教育,通过学习新闻、报刊、书籍等载体上的纪检案件查办情况深化廉政意识。积极开展学习讨论落实活动,确定每月上旬第一个周三下午为领导干部“党课日”。二是狠抓专项工作。开展“三严三实”专题教育和司法领域专项整治活动,制定了方案,成立了领导组,确定了整改时限,明确了时间表和线路图,出台了相关制度。三是规范权力运行。作为试点单位率先开展“六权治本”活动,围绕两个责任,梳理了权力清单、责任清单,健全了运行流程图和风险防控图。四是健全惩防体系。开展党风廉政建设,认真学习贯彻党章,不折不扣落实“八项规定”,下大力气解决“四风”隐形和变异问题,认真落实党风廉政建设责任制,开展内部考核、廉政教育和效能建设等工作。五是完善信息宣传。开展司法信息新闻舆论宣传工作。截止目前,共撰写司法信息143期,省级以上网络媒体转载56篇,国家级刊物刊登4篇,省级刊物刊登6篇,省级报刊刊登53篇,市级刊物刊登7篇、市级报刊刊登162篇,区级报刊刊登103篇,为推动司法行政跨越发展提供了有力舆论支持和强大精神力量。
今年来,我局司法行政工作取得了一些成绩,积累了一些新的经验和新的做法,但仍存在一些不足和差距,如司法行政干部队伍凝聚力、向心力有待加强;普法教育形式有待创新;社区矫正监督管理体系有待健全;基层依法治理、司法所建设有待完善;公共法律服务建设有待优化等等。下一步,我们将不断努力,奋力赶超,为“五宜”长治建设和司法行政事业发展做出积极贡献。
六、2016年工作计划
一是大力加强社区矫正和安置帮教人员的管控工作,维护好社会的安全与稳定。
二是组织开展好“七五”普法起草启动工作,加强法治文化阵地建设,组织开展好各类法治文化活动。
三是大力加强人民调解工作,积极筹建城区矛盾纠纷调解中心,做好矛盾纠纷排查调处工作,提升人民调解工作的整体水平。
四是大力加强法律服务工作,加大法律援助体系规范化建设力度,特别要在转型跨越发展、项目建设、招商引资、城中村改造、市区路网改造中发挥好律师和基层法律服务工作者“一岗双责”的作用。五是大力加强队伍作风建设和领导班子建设,全力为民办实事、办好事,增强领导班子的战斗力和凝聚力。
第三篇:2008年洪江市司法行政工作全年总结
二OO八年洪江市司法行政工作
全
年
总
结
2008年,我市司法行政工作在市委、市人大、市政府、市政协和怀化市司法局的正确领导与指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,从洪江市的经济社会发展大局出发,充分发挥司法行政工作在化解矛盾纠纷,促进和谐稳定,营造公平正义的职能作用,全面开展了各项工作,为构建平安和谐洪江,实现富民强市战略做出了积极贡献。现将全年的工作情况总结如下:
一、抓基层,强基础,社会稳定维护有力
按照省厅及怀化市局的工作部署,结合我市实际,一年来,我局以‚强化基层基础,全力维护社会稳定‛为主线,狠抓了四个方面的工作:
一是认真贯彻落实专项维稳活动会议精神,充分发挥人民调解“第一道防线”作用。今年,是‚司法行政大动员,化解矛盾促和谐‛专项维稳活动开展的第二年,也是检查验收之年,自怀化市司法局年初工作会议和3月24日全省‚司法行政大动员,化解矛盾促和谐‛巡回报告会在怀化市隆重召开后,为了更好的贯彻落实好会议精神,我局及时成立了领导小组,制定了操作性较强的实施方案。并积极争取到市委、市政府对此项工作的重视,于3月26日上午召开了全市司法助理员、法律工作者及局机关干部职工会议,全面部署专项维稳综合治理阶段工作。据统计,专项维稳活动开展期间,我局共开展了专题法制宣传活动5次,出专题简报6期,向省厅内刊、怀化日报、边城晚报、洪江市公众信息网报送专题信息21条,刊发17条。在市委、市政府大力开展‚县(市、区)委书记大接访‛活动的同时,我局结合工作实际,于7月2日启动‚领导大接访‛活动,截至9月20日,共接待群众18批21人次,党组书记、局长罗文华同志接待来访群众4批9人次,共处理来信来访事件16件。反映的问题主要涉及法律服务管理,矛盾纠纷调解等方面,目前已全部处理妥善。全年,共开展矛盾纠纷专项排查维稳活动173期,出动司法行政干警、人民调解员达624人次,调解各项矛盾纠纷3463件,调解成功3432件,调解成功率达98%,其中防止群众性上访15起,制止群体性械斗8起,防止民转刑案件4起。成功调处岩垅装砂吊台脱落致人死亡、江市耕牛撩人致人死亡、岔头坟山纠纷等一批影响较大,涉及人数众多的社会热点、焦点矛盾纠纷16起,人民调解工作成效显著。
二是落实帮教措施,做好刑释解教人员的安置帮教工作。积极继续开展两劳回归人员社会调查,丰富帮教形式,推动帮教工作向监所延伸,狠抓两劳人员来信、来访工作,切实帮助他们解决困难,并认真贯彻落实中央八部委局《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》,在做好思想教育的同时,大力开展‚阳光帮教‛活动,对在押服刑人员进行普法帮教。如9月12日,在中秋佳节来临之际,我局安臵帮教办会同该市妇联、团委、老干局领导部门负责人组成联合帮教组,来到我市公安局看守所看望在所服刑人员,为他们送去了法律书籍和中秋月饼,受到服刑人员高度赞誉。今年,共开展各种帮教活动共7次,发放各类普法宣传资料1800余册(份),组织上法制教育课5次,受帮教对象达180余人,开展协查‚三假‛人员排查活动25次,全市共清查核对‚三假‛人员219人,查出‚三假‛人 员16人,共接收刑释解教人员114人,妥善安臵111人,安臵率达98%,重新犯罪率控制在3%以下。
三是认真贯彻法律援助条例,维护弱势群体合法权益。我市法律援助中心认真贯彻国务院《法律援助条例》,充分发挥法律援助职能优势,紧紧围绕省委关于解决群众最关心、最直接、最现实的‚三最‛主题,认真履行了对广大弱势群体和农民工的法律援助工作,充分发挥“无私奉献、尽职尽责、应援尽援”的工作方针,并整合公证、律师、基层法律服务和法律援助四大资源,开辟农民工维权‚绿色通道‛,彰显党和政府对民生工作的关怀。同时,积极开展法律援助各项宣传活动,如9月1日—9月7日,开展了纪念《法律援助条例》实施五周年宣传周活动,此次活动由局领导带领法律援助中心工作人员、律师、公证人员、基层法律工作者深入乡(镇)、社区居委会,通过摆摊设点、张贴宣传标语、发放宣传资料,共印发《法律援助条例》宣传资料1500余份,悬挂标语35幅,法律咨询2800余人次,解答法律疑难100余件,有效化解民间纠纷12件,上报信息5条。全年,共办理涉及工伤索赔,赡养扶助、劳资纠纷、刑事辩护、民事代理等法律援助案件226件,为当事人挽回经济损失达500余万元。
四是积极做好基层基础工作,努力加强司法所规范化建设。按照省、怀化市关于用好国债资金、建好标准化司法所的总体要求,我们以“建成一个,达标一个”为工作目标,把有限的资金投入到司法所的建设上,通过局领导向市委、市政府及时汇报,为司法所建设奠定了良好的基础。我市前四批共有19个司法所办公用房的建设任务,截止目前,已建完14个,在建1个,2008年计划的第四批四个司法所办公用房建设正在积极筹备中,并争取到市财政每所3万元配套资金。
二、抓制度,强形象,法律服务保障有力
法律服务工作是司法行政工作的重要一环,法律服务工作开展的好与否事关人民群众的切身利益。为此,我们着重抓好了以下几项工作:
一是充分发挥律师、公证职能作用。律师、公证是司法行政系统面向社会、面向群众的法律服务‚窗口‛,是司法行政干警和法律服务工作者践行‚三个代表‛重要思想的平台。我局充分发挥公证、律师服务工作的作用,为党政领导处理信访问题提供了法律参谋,配合有关部门处理好涉法、涉诉信访案件。同时,继续深入推进《公证法》、新《律师法》的贯彻实施,着力加强公证与律师机构组织建设,不断提高公证与律师工作水平。
如6月,我局组织律师开展了新《律师法》宣传活动,在黔城飞龙广场摆设咨询点,向群众发放宣传资料1000余份,法律咨询150余人次。我局组织律师、公证员参与处理国企改制,解决拖欠农民工工资问题。共办理改制法律案件8起,公证8起,办理拖欠农民工工资案件1起,切实维护了企业、职工和广大农民工的合法权益,有效的保障了市场经济法律秩序。全年,公证处共办理各类公证200件。其中,国内190件,涉港、澳、台10件,完成公证收费3万余元。拒办不真实、不合法公证20余起,为个人及各类组织避免经济损失达100万余元,解答各类法律咨询60余人次。律师事务所共办理各类法律事务87件,担任常年法律顾问9家,参与市级领导大接访活动12期,法律业务进一步拓展,社会形象逐步提高。
二是充分发挥司法行政管理指导职能,确保基层法律服务业务有序发展。为进一步规范基层法律服务工作者的执业行为,促进我市基层法律服务的健康发展,根据省厅制订的‚规范化基层 法律服务所创建标准‛我们制订并下发了《洪江市规范法律服务市场实施意见》,建立并推行了受案所长审批制度、案件登记月报制度进一步规范基层法律服务行业。4月初,在基层法律服务行业集中开展了‚服务民生、服务‘三农’、促进和谐‛为主题,并结合‚讲党性、重品行、作表率‛教育活动的行业整风活动。组织全市法律工作者学习了相关文件精神,会上还提出了‚四讲‛、‚十不准‛原则,进一步树立基层法律服务队伍良好的社会形象。7月初,对全市4家法律服务所进行了半年检查,并以文件的形式下发了‚基层法律服务所半年检查结果通报‛。
按照今年年检注册工作的要求,我局认真审查注册资料,严格履行注册初审的职责,对素质不强,当事人和有关部门反映办案水平和执业道德有问题的法律工作者,坚决不予注册。今年,共有4个所24名基层法律服务工作者通过了年检注册。并将注册人员名单在电视台予以公布,同时,公布了监督投诉电话。7月份,我局对一名被群众投诉多次,执业纪律不严的法律工作者给予暂停执业一年的处罚。全年,全市基层法律服务所共办理民事、行政、经济、诉讼案件37件,非诉讼事务161件,调解纠纷178起,协办公证61件,解答法律咨询480余人次,办理法律援助案件38件(不含免费法律咨询)。
三是加强行政执法规范化,进一步完善司法鉴定管理体制。认真执行全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》,一方面在严格准入条件的前提下,不断拓宽面向社会的司法鉴定领域,加快机构初审进程。另一方面加大管理工作力度,加强对执业情况的监督检查,促进依法执业。密切配合了怀化市局对设立于我市的怀化诚正司法鉴定所的管理,实现司法鉴定管理体制的统一和规范。截止目前,全所共办理各类司法鉴定事项38件,保证了鉴定所服务到位,方便于民的设立宗旨。
三、抓普法,强治理,法治环境营造有力
今年,是全面贯彻实施“五五”普法规划,开创‚五五‛普法依法治理新局面的重要一年。为此,市依法治市办从以下三个方面具体抓落实。
一是认真组织开展“农村法制宣传月”活动。我们紧紧围绕‚法制宣传进农村、依法维权保稳定‛的活动主题,组织了一支由局领导带队、律师及司法助理和法律工作者组成的宣讲小组,深入全市25个乡镇,利用群众赶集的时间,向群众免费发放各类法律法规的宣传资料5万多份(册)、农民普法读本2万多册,现场解答法律咨询5000多人次。二是继续开展“民主法治示范村”和“依法办事示范窗口单位”的创建活动。按照民政部、司法部《关于进一步加强基层民主法制建设的意见》精神,4月28日,我市召开了‚民主法制示范村‛现场经验交流会,对被全国和全省命名的民主法制示范村(社区)进行了表彰,为继续开展创建活动,进一步推动基层民主法制建设打下了基础。其中,我市黔城镇铁坑村被命名表彰为全省‚民主法治示范村‛。三是积极拓展普法渠道,进一步延伸依法治理途径。今年6月起,与市民政局、计生局配合,成功开展了流动人口及结婚登记人员普法服务活动,收到良好效果。
同时,继续抓住电力、建设、工商等一批‚依法办事示范窗口单位‛典型,通过总结和推广经验,从而带动了各行业依法办事示范窗口单位创建活动的顺利开展。
四、抓队伍,强素质,机关效能建设有力
以‚讲党性、重品行、作表率‛和‚强素质、抗腐蚀、讲奉献‛等主题教育为契机,以理论武装班子建设、活动开展、制度落实为抓手,认真做好各项工作。一是加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力。我们以‚讲党性、重品行、作表率‛主题教育暨机关作风整顿活动和‚大学习、大讨论‛活动为契机,采取了平时学、集中学、座谈学等多种形式,开展了领导班子党风廉政教育与学习,认真开好民主生活会,开展批评和自我批评,增强了团结。并结合工作实际,向社会各界广泛征求各类意见和建议,如7月19日,我局邀请了来自市人大、政协、乡镇、机关以及村(居)委会(社区)的9位机关效能建设形象监督员召开座谈会。会上,各位形象监督员对我局工作提出了相应的建议和意见。我局党组书记、局长罗文华同志对形象监督员提出的诚恳建议十分重视,会后立即召开局党组会议和全局干部职工会议,要求全体干部职工以此次形象监督员座谈会为契机,进一步扎实推进各项工作,以实际行动落实各监督员的意见和建议。全年,召开民主生活会8次,专题学习会议10次,不断提高领导干部机关干警的政治素质、法律素质,促使精神进一步振奋,干劲进一步增加。并按照学习型、创新型、实绩型、团结型和廉洁型的要求,强化领导班子自身素质,在工作中切实发挥了政治核心,领导核心的作用。通过加强思想政治和民主集中制建设,健全议事规则,现领导班子的凝聚力、战斗力、号召力得到了进一步提高。
二是加强业务学习,全局干警团结和谐。我们结合全市 “优化经济发展环境,加强机关效能建设”活动,采取举办培训班、集中学习和自学相结合等形式,先后组织学习了《宪法(修正案)》、《行政许可法》、《法律援助条例》、《物权法》等法律法规,强化业务知识学习,提高干部职工的业务能力。积极组织干部职工参与各项公益活动,如组织参加慈善募捐、无偿献血、困难帮抚等。如在四川汶川大地震发生后,全局干部职工踊跃捐款,局 长罗文华同志还带头交纳特殊党费1500元,全局累计捐款近万元。9月中旬,我局退休老同志杨开俊因车祸不幸身亡,我局党组书记、局长罗文华同志得知这一噩耗,带领局机关干部职工立即奔赴安江,同时组织全局干部职工捐款,向杨某家属表示慰问。
三是强化宣传报道,进一步增强司法行政工作公众知晓力度。今年,在总结往年经验与不足的基础上,进一步加大了信息调研和新闻宣传力度,继续开展“选准一个主题,开展一次调研,推进一项工作”的调研活动。高度重视工作信息、调研和宣传报道工作,明确任务,强化管理,健全机制,有力的推动了此项工作的顺利开展。全年,在本市级电视台报道全市各类司法行政信息和先进典型10篇(条),上报怀化市局信息材料45篇(条),在《怀化日报》、《边城晚报》、洪江电视台、洪江市公众信息网、红网等多家媒体和内刊发稿35篇,刊登27篇,为促进我市司法行政工作发展、优化司法行政工作环境提供了强有力的舆论支持。
四是强化增收节支力度,财源保障进一步加强。面对财力异常紧张的不利局面,局党组在年初工作部署中细化研究,制定了更为科学合理的开支制度,全年节约各项开支与同期相比下降3万余元。同时以贯彻落实省财政厅、省司法厅“2007”32号经费保障文件精神为契机,全力争取市财政的经费保障力度,今年8月,成功落实全系统公用经费保障总额的70%,公用经费达70万元,干警福利大大提高。同时,实现办公楼破土动工,预计于2009年3月全局搬入新办公楼办公。
五、抓机遇,改不足,明确2009年工作任务
回顾一年来的工作,全市司法行政工作持续发展,取得了一定成绩,但也存在许多不足,与上级要求尚有差距。2009年,全市司法行政工作将进一步明确工作思路,充分发挥职能,为维护全市社会政治稳定,为推进依法治市进程,为经济社会发展做出更大的成绩。具体计划做好和完善以下几项工作:
一是进一步加大全市帮教对象的帮教回访力度,真正发挥安帮工作在维稳工作中的作用。
二是进一步加大对全市司法员和法律工作者进行业务知识培训,提高基层司法工作人员的工作能力和调处力度。
三是大力拓宽普法宣传方式,除开展常规性普法宣传活动外,尝试与电视台合作开办普法电视专栏。
四是进一步加强理论调研和新闻宣传力度,着力强化机关股室的信息调研和新闻上稿能力。
五是加大司法员联系村、居委会、社区开展纠纷调解、法律服务(顾问)工作力度,并将该项纳入年终目标考核管理。
六是大力加强队伍建设,以学习贯彻十七大精神,落实科学发展观为主旨,着力强化干警政治思想建设,同时以法律考试和计算机应用为平台,不断提升司法行政工作人员的政治业务素质,转变工作作风,改进工作方式,确保全年的各项工作任务落实到实处。
洪江市司法局
2008年11月24日
第四篇:司法局本年司法行政工作半年总结
上半年,我局在县委、县政府以及市局的领导下,深入贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕我县构建和谐社会的总体目标,深入开展“八荣八耻”学习教育活动,以“社会主义法治理念”学习活动为契机,扎实工作,有力地维护了社会稳定,取得了阶段性成效。截止到6月底,共调处各类民间纠纷1223件,防止矛盾激化7件,防止群体性上访18件,开展法律宣传162场次,组织法制专题培训72场次,办理各类公证79件,承办法律援助案件45件,受聘担任企事业法律顾问101家,避免、挽回经济损失227万多元。
上半年重点工作完成情况
一、社区矫正工作
(一)、巩固基础、完善制度,扎实开展我县社区矫正工作。
上半年,我县共有社区矫正对象114人,其中缓刑67人,假释28人,剥权17人,监外执行2人。年初,我局提出以开展业务工作为切入点,规范、提高我县社区矫正整体工作,制定了指导性的工作要点,明确工作努力方向。采取多种帮教形式,用关怀与感化,促进矫正对象顺利回归社会。针对去年全市矫正对象重新犯罪多发生在缓刑和剥夺政治权利两类人员的情况,我局采取以刑满释放人员现身说法,提高警示教育效果的形式,对矫正对象开展教育活动,收到良好效果。在加强思想教育的同时,今年从矫正中心到各司法所,均加大了对生活困难矫正对象的救助力度,半年共救助12人次,促使他们能够安心接受矫正。除此之外,城镇办事处司法所积极探索矫正对象回归社会的新形式,组织矫正对象参加各类社区文体活动,使矫正对象顺利融入社区生活。
年初,我局按照市局要求,扎实、有序开展分类管理分阶段教育工作,强化对重点人员的管理教育力度。结合我县实际,开展矫正对象“分类管理分阶段教育”工作。我们在城区、川区、山区三个乡镇司法所进行分地区试点工作,总结积累工作经验,并根据矫正对象日常表现及调查问卷结果,将一部分矫正对象划分为重点对象,加强了对这部分人员的管理教育。
(二)、积极探索,组建阳光社区矫正服务中心,推进我县社区矫正工作向深层次发展。
上半年,我局建成“xx阳光社区矫正服务中心”,选聘三名社会专业力量担任中心工作人员,同时建立、健全了各项规章制度,确保中心工作规范、有序的开展。通过组织中心工作人员到部分司法所调研,使该中心充分了解社区矫正在我县的开展情况,并协调有关部门,在八达岭长城脚下的小浮坨村设立“万木春”公益劳动林基地,解决了社区服刑人员公益劳动场所的问题。另外,组织有关人员到社区矫正工作成绩突出的相关区县参观学习,通过学习,查找了自身发展的不足,学到了先进的工作方法,为下一步指导中心工作提供了理论支持。
二、人民调解工作
(一)、加强培训,抓牢基础,切实发挥人民调解保障作用。
按照年初计划,上半年开展了乡、村两级人民调解员培训活动,内容涉及调解范围、程序、制度、文书制作和常用法律知识,大榆树等司法所还邀请法律专业人士授课,收效良好。另外,高度重视常规及重大节日的矛盾排查,充分发挥纠纷信息员的作用,密切信息沟通,增强反馈的预警性和及时性,有效地防止了群体访、越级访的发生。
第五篇:县司法局司法行政工作要点
县司法局司法行政工作要点
2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”规划开局之年,司法行政工作面临重大机遇。全面依法治县和司法行政工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对全面依法治县和司法行政工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进的工作总基调,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,突出学习贯彻法治思想这一主线,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,以政法队伍教育整顿为牵引,坚持党对司法行政机关的绝对领导,切实推动全面依法治县和全县司法行政工作高质量发展,以优异成绩向建党100周年献礼。
一、聚焦政治引领,全面加强司法行政队伍建设
1.始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、法治思想作为首要党课和终身必修课,严格落实政治轮训制度,强化理论武装。落实中央巡视反馈意见问题整改,扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育,开展党史学习教育。
2.抓实党建工作,充分发挥党建品牌的示范引领作用,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,组织开展“示范党组织”创建活动,加强律师行业党的建设,精心组织建党100周年系列庆祝活动。
3.严格落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设和管理,全面加强宣传思想工作,有效防范和化解重大风险。
4.全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,深入推进党风廉政建设,落实“一岗双责”。加强干部队伍纪律作风建设,通过组织政治轮训、开展专题讲座、学习党规党纪、剖析干警违纪违法典型案例等形式,扎实开展司法行政干警政治教育、党史教育和警示教育。选树先进典型扎实开展司法行政干警英模教育。
5、扎实开展司法行政队伍教育整顿,及时受理群众举报,着力解决司法行政队伍存在的政治不坚定、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题。加强司法行政队伍能力建设,着力打造“四化”司法行政队伍。
6、扎实做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。全面开展文明创建、安全生产、招商引资、防火防汛等中心工作。
二、聚焦法治统筹,全面推进法治建设
1.印发全县学习贯彻法治思想工作方案,推动把法治思想作为各级党委(党组)理论学习中心组重点学习内容、全县干部人才培训重点课程。
2.提请召开县委全面依法治县委员会工作会议,部署开展依法治县重点工作,制定出台《法治建设规划(2020-2025)》《县法治社会建设实施方案(2020-2025)》《县法治政府建设实施方案(2021-2025)》。
3.继续推进法治政府示范创建,巩固提升法治示范乡镇创建成果,部署开展县第二批“法治示范乡镇”创建活动。
4.完成学习贯彻落实法治思想督察、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人督察和法治政府建设综合自查督察工作。
三、聚焦依法行政,全力推进法治政府建设
1、推动《重大行政决策程序规定》贯彻落实,推进重大行政决策合法性审查全覆盖,提升依法行政决策水平。
2、全面推行证明事项告知承诺制,打造“无证明县城”,部署落实轻微违法行为“首违免罚”清单。
3.全面深化行政执法“三项制度”,着力打造行政执法“四全模式”,积极配合市、县关于乡镇综合执法改革试点工作。
4.积极做好行政执法与刑事司法衔接的法制协调工作。
5.推进五大领域综合执法体制改革的跟踪问效,探索推行行政执法人员执法质效考评制度。
6.落实行政复议体制改革要求,建立健全行政复议长效机制,不断提升行政复议与应诉案件办理质效,确保行政机关负责人出庭应诉率100%,不断提高行政诉讼案件胜诉率。
四、聚焦法治宣传教育,全力夯实法治社会建设
1.深入开展法治思想和宪法、民法典、长江保护法、党内法规宣传教育活动,夯实法治社会建设基础。
2.推进落实党委(党组)中心组学法、政府常务会议会前学法等制度,将法治教育列入干部人才培训内容。
3.制定“八五”普法规划。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,推动行政机关普法责任清单全覆盖。
4.强化法治文化阵地建设,打造“一地一品”普法品牌,积极创建民主法治示范村,推进农村“法律明白人”“法治带头人”数量和质量双达标,提升法治乡村建设水平。
五、聚焦风险防范化解,全面加强基层社会治理
1、大力推进市域社会治理现代化试点工作,坚持发扬新时代“枫桥经验”本土化,继续打造具有我县特色个性化的“调解工作室”。
2、加强社会矛盾纠纷调处化解中心和县级人民调解中心建设,充分发挥医疗、劳资纠纷、信访事项、商事、婚姻家庭等行业性专业性人民调解委员会作用,加强专职人民调解员的管理和培训,加强矛盾纠纷排查化解力度,推动非诉讼纠纷的化解,着力防范化解重大风险。
3.积极开展省级示范司法所创建活动,深入推进司法所建设提档升级三年行动计划,推动司法所“窗口式”“一站式”建设,不断提升司法所工作规范化水平。大力支持保障人民陪审员依法履职监督。
4、严格实行社区矫正分类管理和个别化矫正,推动精准矫正。将社区矫正对象管理纳入综治网格化管理体系,稳步推进“206”系统应用,加强监督管理、教育矫正和帮困扶助,落实监管责任,打造法治矫正。
5、建立县乡两级矫情分析会议制度,加大检查抽查互查力度,加强重点对象管理,加快推进村(居)民委员会依法协助社区矫正工作,打造平安矫正。
6、对接“三社联动”机制,推动社区矫正项目购买社会服务,组织社会力量参与,开展心理咨询辅导,加强就业指导和技能培训,继续深入推进“三项教育”活动,争创山区特色品牌,打造阳光矫正。积极创建“智慧矫正”。
7、做好刑满释放人员安置帮教工作,进一步加强刑满释放人员的跟踪管理,落实重点对象必接必送措施,深入推进远程帮教会见系统应用。
六、聚焦高质量发展,全面提升公共法律服务水平
1.以建成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系为目标,全面贯彻落实县《关于大力推进公共法律服务体系建设的实施意见》,推进县乡村三级公共法律服务实体平台规范化建设。
2.深入推进实施法律援助民生工程,开展“法援惠民生”系列法律援助品牌建设,完善网上申请渠道,加强困难群体和特殊对象法律援助工作。
3.持续开展公证减证便民活动,推行公证当事人承诺制。
4.扎实开展律师、公证和司法鉴定行业专项治理,坚决整治律师、公证等领域人民群众反映强烈的违法违规行为和行业乱象。
5、健全法律顾问制度,推动县级以上地方党政机关开展公职律师工作。大力推进村(居)法律顾问工作,落实《村(居)法律顾问服务指南》。全面推开律师专业水平评价、律师调解和刑事辩护全覆盖三项改革试点。常态化推进企业“法治体检”。