第一篇:干部监督座谈会组织部长讲话
在全市组织部门干部监督工作
座谈会上的讲话
同志们:
今天会议的主要任务是传达全省组织部门干部监督工作座谈会精神,梳理2011年全市干部监督工作任务,并对近期工作进行具体部署和安排。当前,各县区两会接近尾声,党委换届筹备又迫在眉睫,各项事务纷繁复杂,在百忙中将大家召集起来开这个会,对于大家理清思路、明确要点,瞄准目标、提高履职能力,进一步推动今年各项干部监督工作开展是十分有必要的,刚才大家就各地重点工作和工作思路进行了交流,谈的都很好,下面,根据会议安排,我再强调几点意见,供大家参考。
一、从全局和战略的高度,充分认识新形势下干部监督工作的重要意义
提高选人用人公信度,是党的十七大提出的重要目标。近年来,中央和省委围绕加强干部选拔任用全过程监督、深入整治用人上的不正之风陆续出台了一系列文件。特别是去年5月份,中纪委、中组部召开贯彻“四项监督制度”视频会议上,李源潮部长要求以最坚决的态度整治用人上的不正之风,保证选人用人风清气正,并将提高选人用人公信度,分解为“两个
-1- 提高”的具体目标:一是全党全国人民群众对干部选拔任用工作的满意度要有所提高;二是全党全国人民对整治用人上不正之风的满意度要有所提高。随后,省委组织部也明确提出要经过3至5年的努力,实现人民群众对干部选拔任用和整治用人上不正之风两项指标的满意度明显提高的目标要求。
为贯彻中央、省相关要求,去年以来,全市组织部门在加强机制创新,提高选人用人指标满意度上进行了一些探索和创新,深入整治用人上的不正之风积累了一些经验,取得了一定成绩。2010年我市建立的“##”监督机制,实现了干部监督由结果监督向过程监督的转变;推行“##”工作新机制,将零散工作统筹考虑,提高了干部监督工作的主动性、预测性和针对性,提高了监督成果的转化力度和监督信息的参考价值,“大监督”的理念逐步深入人心,获得了省委组织部的肯定和表扬。但是我们也要看到,当前,我市正处于加快发展、全面振兴的关键时期,迫切需要有一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质领导干部队伍,组织部门承担的选准、用好干部的重任日益艰巨,还有许多新情况、新问题,迫切需要我们认真研究,加以解决。
从2010年的“一报告两评议结果”看,各县区的满意率都有不同程度的下降,“干部选拔任用工作总体评价”、“执行干部选拔任用工作政策法规”、“整治用人上不正之风”、“深化干部人事制度改革”四项评议指标的满意率,分别较2009年降低%、%、%、%,其中个别区的指标下降幅度达到了%,这给我们敲响了警钟。为此,我们各级组织部门的干部监督机构,-2- 都要把加强干部选拔任用全过程监督、深入整治用人上不正之风作为一项长期任务来抓,以高度的政治责任感和使命感扎扎实实地开展干部监督工作,积极寻求破解重点、难点问题的方法和途径,使全市的干部监督工作循序渐进,扎实推进,取得实效。
二、围绕中心,把握重点,整体推进我市干部监督工作再上新台阶
今年的干部监督工作各县区要以中央组织部干部监督局和省委组织部2011年工作要点为指导,围绕省委组织部干部监督座谈会上的指示,深入整治用人不正之风,从严管理监督干部,不断提高选人用人公信度,全力以赴地做好今年的各项工作:
一是围绕党委集中换届中心任务,切实保障换届风气风清气正。按照市委的统一部署,今年,我市7个县(区)和83个乡镇党委将自下而上分别进行集中换届。与往年相比,今年中央对严肃党委换届纪律工作尤为重视,江苏省也被中央组织部定位严肃换届纪律联系点。在做好各项宣教工作的基础上,要强化组织监督、制度监督、民主监督,把换届全过程置于组织、干部、群众有效的监督下。要通过巡回督查、现场督导、专项巡视,全面加强对换届风气的监督检查。要抓好民主推荐、干部考察、换届选举等关键环节,采取多种有效措施,深入了解各地干部遵守纪律的情况和换届风气状况。通过畅通电话、网络、信访等举报渠道,通过千万双眼睛的“紧盯”,让搞不正之风者无藏身之处。
-3- 二是把握“四项监督制度”颁布实施一周年重点,进一步加强各项制度执行力度。按照操作规程的要求,抓好四项监督制度的落实。严格执行《有关事项报告办法》,对应向上级组织部门报告的事项及时报告,对下级党委报告的事项严格审查,并侧重对用人标准、选任程序和干部职数进行把关。继续严格执行“一报告两评议”制度,坚持“审得严、盯得紧、评议真、效果实”原则,重点关注2010年测评靠后的地区和单位,确保今年各项满意度平均分值的提升。各县区也要全面将“一报告两评议”推开,要将该项工作推行到乡镇一级;严格执行《离任检查办法》,对离任的县党委书记严格开展离任检查。
三是把握选人用人查究重点,进一步严肃组织人事纪律。要加大对干部选拔任用工作的检查力度。着重加大对各地各单位超职数配备干部、违反选拔任用程序和任职条件等问题的检查和处理;加大对违规用人问题的查核处理力度。对跑官要官、买官卖官、拉票贿选、带病提拔、突击提拔以及群众反映强烈的其他违规用人问题,切实加大查核处理力度;建立“一把手”选人用人跟踪分析评价制度,将历年“一报告两评议”结果建立用人档案,跟踪分析评价单位主要领导的用人导向满意度等指标,让群众满意度成为衡量“一把手”选人用人工作的一个重要尺度。
四是围绕满意度提升重点,营造良好的用人环境。通过坚持选拔任用条件、严格执行选拔任用程序、严肃换届工作纪律等措施,积极创造风清气正的选人用人环境,切实把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的干
-4- 部选拔到领导岗位上来。让想干事的干部有机会,能干事的干部有舞台,干成事的干部有地位,形成既重能力又重德行、既重政绩又重政德的正确用人导向。营造人心思干、人心思进的良好环境和风气,提高选人用人满意度。
五是围绕开拓创新,探索加强和改进干部监督工作的新途径。今年确定开展的“组工文化监督先行”、干部监督列席年等系列创新活动,都是在实践中探索推行的干部监督工作新方式、新方法、新手段和新机制,希望大家进一步转变思想观念,增强创新意识,以改革的精神,不断探索研究带有全局性、倾向性的重要问题,提出一些预见性、针对性、操作性较强的措施和办法,使干部监督管理工作更加科学、合理、有效;要善于发现、总结、完善、推广基层在干部监督工作实践中创造的好做法、新经验;注重创新工作方法,进一步运用信息化手段提高干部监督工作的效率和质量,将大家从繁重的常规工作中解放出来,腾出精力抓好中心工作,把干部监督工作不断引向深入。
三、大力加强干部监督工作队伍建设,不断提高干部监督工作的能力和水平
新形势下的干部监督工作,政策性强,要求高,任务重。搞好干部监督工作,必须要有一支政治素质好、业务水平高、作风过硬的工作队伍作保证。因此,我们在干部监督工作岗位上的每一位同志,进一步增强责任感和使命感,从以下五个方面提高我们的工作能力。
-5- 一是提高服务全局的能力。坚持为大局服务,是对组织工作的根本要求。只有始终服从服务于组织工作大局,才能找准正确的努力方向,提高为大局服务的水平和质量。要树立大局意识,就是要把干部监督工作放到为实现我市跨越发展服务这个大局中去思考、去把握、去部署,找准结合点,扎实做好有关工作,推动大局的发展。
二是提高政策运用能力。干部监督工作是一项政策性、原则性很强的工作。能否正确把握和运用政策,直接决定着干部监督工作的成效。要全面深入,认真学习政策,自觉地把政策学习同认真总结干部监督工作的基本经验相结合,同深入把握我市干部监督工作面临的新形势新任务相结合,同深刻分析当前干部监督工作存在的突出问题相结合。要以人为本,严格执行政策,努力做到既对干部严格要求和管理,又满腔热情地关心和爱护干部;既坚持以教育和预防为主,又严厉惩治用人上的不正之风和腐败现象;既对发现的问题进行严肃查处,又注意调动和保护干部做好工作的积极性,更好地发挥干部监督工作纠偏补过、抑恶扬善的功能和作用。
三是提高调查研究的能力。善于调查研究,是每一名从事干部监督工作同志的基本功。要善于通过调查研究,深入认清干部监督工作的发展态势,深刻把握新形势下干部监督工作的重点和难点,熟练掌握新形势下加强干部监督工作的新办法、新途径。要善于针对案件中暴露的问题,深入剖析,举一反三。既要采取有力措施和办法把问题弄清楚,又要注意掌握政策。在调查核实问题时,一要善于抓重点,二要善于抓关键,-6- 三要善于采用适当的方法和策略,四要善于分析研究抓住本质,作出正确的判断。
四是提高开拓创新的能力。与时俱进,开拓创新,是不断推进干部监督工作的根本途径。提高干部监督工作的水平,不断取得新的突破和进展,关键要紧紧围绕建设高素质干部队伍的现实需要,加大改革和创新力度。从事干部监督工作的同志,要坚持把改革的精神与求实的态度结合起来,把继承优良传统与勇于创新统一起来,科学谋划、大胆探索,推进组织部门干部监督工作的深入开展。
五是提高团结协作能力。从事干部监督工作的同志更要明白,只有各部门、各单位的配合协作,干部监督工作才能发挥最大的效能。要与加强与各县区纪检(监察)、公检法、审计等干部监督联席单位的通力合作,进一步整合民政、计生等专项部门的资源和力量,构建干部监督工作大格局,进一步增强全市干部监督工作合力。
同志们,2011年,是实施“十二五”规划开局之年,也是我们党建党90周年大庆之年,做好新形势下的干部监督工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要进一步增强政治责任感和历史使命感,统一思想,提高认识,真抓实干,开拓创新,不断开创全市干部监督工作的新局面。
-7-
第二篇:全区组织部长座谈会讲话
在全区组织部长座谈会上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,传达学习全市组织部长座谈会和**书记重要批示精神,回顾总结今年以来的全区组织工作,安排部署下一阶段任务。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定今年以来全区组织工作取得的明显成效
今年以来,在区委的坚强领导下,全区各级组织部门紧紧围绕区
委区政府的重大决策部署,按照“贯彻五个坚持、推进五大建设、实施八项工程、打造三个组工”的总体思路,锐意进取、真抓实干、密切配合,各项工作都取得了新的进展和新的成效。突出表现在以下几个方面:
一是加强各级领导班子建设。圆满完成区县人大政府政协换届选举任务,全区组织提名候选人***名,满票当选**名,平均得票率***%;大力加强换届后各级领导班子思想政治建设,认真总结集中换届成功经验,着力完善各级领导班子运行机制。扎实开展区直单位领导班子和区管干部考核,区县组织部领导班子成员与干部谈心谈话***余人次。切实加大年轻干部教育管理力度,对全区**后县处级干部进行了谈心谈话。扎实开展干部监督工作政策法规集中宣传教育等活动,认真落实干部任用四项监督制度,干部监督信访举报查核工作明显加强。
二是不断深化干部人事制度改革。完成公开选拔*8名县处级领导干部工作,区直**个单位拿出**个职位进行竞争上岗,面向基层公开遴选**名区直机关公务员,公开遴选专项满意度测评总体评价“很好”和“好”达**%。安排**名区直机关**后县处级干部驻村指导扶贫开发工作,选派***名年轻干部到全区**个亮点项目挂职锻炼,选派***名年轻干部担任村第一书记,公开选聘了**名大学生村官。
三是深入开展创先争优活动。扎实开展基层组织建设年活动,分类定级全面完成,晋位升级有序展开。积极调整设置党组织,全区有*个村成立了党委,**个村由党支部升格为党总支。积极发展村级集体经济,举办了全区乡镇长、选派干部、村(社区)党组织书记*个专题培训班,组建**个“*+*”城乡基层联合党组织,各区县设立专项扶持资金****万元。加大非公企业党建工作力度,新组建党组织***个,覆盖非公企业***户,截至7月底全区组建率达到***%。区委评选表彰了一批创先争优先进基层党组织和优秀共产党员,全区创先争优社会评价党员群众满意率100%。新发展党员***名。
四是全面落实党员干部教育培训任务。在完成上级调学任务的基础上,深入实施了区直单位“一把手素质提升”工程,联合区直单位举办**个专题培训班,成功举办*期“**大讲堂”,全区注册参加全市干部教育在线学习的干部达1.1万余名,农村远程教育终端站点已开通个,开机率居全市前列。
五是大力加强人才工作。大力宣传科学人才观,评选表彰了一批专业技术拔尖人才、工艺美术大师和经济人物,营造人才工作浓厚氛围。完善人才工作规划体系。实施旅游人才“***培养计划”、青年人才“***”集聚工程等人才集聚项目,加快了**职业技术学院等区级人才重点项目建设进度。充分发挥群团组织优势,提高特色人才组织化水平,广泛联系和凝聚各类人才。
六是持续推进组织部门自身建设。坚持从严治部,严格“三不四严”标准,落实“三个组工”目标任务。积极稳妥推进中层干部竞争上岗、交流轮岗,开展了“一迎双争”、三走进三服务、组工干部党性标准大讨论、组织部长大约谈、组织工作“集中宣传月”、走进组织部开放日、重点工作新闻发布会、部机关集体学习会等活动,新改版了《**先锋网》、开办了《**组工要情专报》、建成了组工文化长廊,着力提升组织工作科学化水平和组织工作满意度。区委组织部被评为全市组织系统先进集体。
这些成绩的取得,是区委高度重视、坚强领导的结果,也是全区各级组织部门齐心协力、开拓奋进的结果。在此,我代表区委组织部向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!
二、准确把握当前组织工作面临的新形势新要求
尽管今年以来全区组织工作取得了明显成效,但与全区经济社会发展需要相比,与区委的要求和人民群众的期待相比,还存在很多差距和不足。
**书记在批示中,既对组织工作取得的成绩给予了充分肯定,也对我们下一步的工作提出了明确要求,体现了区委对组织工作的高度重视,对组工干部的亲切关怀,语重心长、情真意切,具有很强的针对性和指导性,我们一定要深刻学习领会,抓好贯彻落实。当前,最重要的是要对组织工作面临形势保持高度的清醒,要把党和人民的要求化作奋进的动力,坚决克服“骄娇”二气,切不可骄傲自满、自以为是,切不可好逸恶劳、拈轻怕重。贯彻好**书记重要批示精神,全区各级组织部门要注意把握以下几个方面:
一要把服务发展作为第一要务,把握组织工作方向,不断提升组织工作贡献度。要进一步强化围绕中心、服务大局意识,紧盯区委重大决
策部署来谋划推动组织工作,更好地实现组织工作与经济社会发展大局深度融合,为落实区委区政府中心工作提供有力保障。要围绕发展选优配强各级领导班子,加强领导班子思想政治建设,大力提升精气神、强化执行力;要落实大规模培训干部任务,不断提高各级干部推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平;要深入实施人才强区战略推进工程,大力宣传科学人才观,坚
持以统一战线思想指导人才工作、以群众工作方法创新人才工作,不断提高人才工作组织化水平;要选派大批机关干部到基层一线和重点项目挂职锻炼,大力培养选拔优秀年轻干部;要深化创先争优活动,建立健全长效机制,使创先争优成为全社会的价值追求,始终保持党员干部的先进性和纯洁性。
二要把加强基层作为第一责任,夯实组织工作基础,不断提升组织工作影响度。要以基层组织建设年为契机,以“动车组工程”为抓手,深化“火车跑得快、节节都要快”的基层党建工作新理念,提升全区基层党建工作水平。要深入研究村级集体经济问题,推进党组织设置调整,不断增强基层组织为民服务能力;要落实实现两个覆盖、发挥两个作用、建设两支队伍目标要求,大力推进非公企业和新社会组织党建工作;要密切结合山区实际,充分运用远程教育平台加强农村党员干部教育培训;要认真贯彻条例规定,统筹推进机关事业单位和社区党建工作,力争在流动党员和离退休党员服务管理方面有新的突破。
三要把改革创新作为第一动力,破解组织工作难题,不断提升组织工作开放度。要按照区委要求,顺应群众期盼和发展需求,针对组织工作中亟待研究解决的新情况新问题,以改革创新精神推动各项工作创新发展。要积极稳妥推进干部人事制度改革,大力实施公开选拔、公开遴选、竞争上岗等竞争性选拔方式,让更多的优秀人才脱颖而出;要探索建立干部交流机制,重点推动机关干部跨部门交流;要探索引入群众满意度测评要素,实施德的专项测评,进一步完善干部评价考核机制。
四要把两个满意作为第一标准,改进组织工作方式,不断提升组织工作满意度。要坚持密切联系群众,继续总结推广“三四五”群众工作法、民情交流日、民意直通车等群众工作方法,倾听群众呼声,站稳群众立场;要注重在“一控双拆”、“十大工程”、重要节点等基层一线考察识别干部,严格落实干部任用四项监督制度,深入整治用人上不正之风,切实提高选人用人公信度;要继续高度重视组织工作满意度调查工作,着力解决突出问题,确保全区组织工作满意度继续超过全国平均水平、位居全市第一方阵。
五要把创先争优作为第一追求,打造组织工作特色,不断提升组织工作知名度。无论是组织工作、干部工作,还是人才工作,都要客观评价自己,都要敢于与过去比、同行比、与外地比,看看我们在全市乃至全国兄弟区当中处于什么位次和水平,要找准差距、鼓足干劲、争先进位。要按照上级要求,结合**实际,努力在组织工作的若干方面形成叫得响、过得硬的特色和优势品牌,并不断走在全市前面。
六要把自身建设作为第一保证,提高组织工作水平,不断提升组织工作美誉度。要按照建设“三个组工”的目标要求,奋力打造模范部门、过硬队伍,为组织工作提供根本保障。要继续深化学习培训、基层走访、结对帮扶、挂职锻炼、谈心谈话、交流轮岗等举措,引导组工干部锤炼党性、改进作风、焕发活力;要贯彻从严治部要求,加强日常管理监督,认真开展廉政风险防控工作,教育引导组工干部坚守“公道正派”,争做“三不”表率,争当 “四严”标兵;要积极培育组工文化,加快实施组工文化建设创新项目,结合实际建载体、创特色,凝炼富有时代性、实践性、长效性,体现徽文化精髓和**精神的组工核心价值理念,引领全体组工干部共同打造党员之家、干部之家和人才之家。
三、扎实做好年底前的各项工作
从现在起到明年初,我们将迎来党的十八大胜利召开和区人大政府政协换届,组织工作大事多、任务重、责任大。我们一定要认清形势,明确任务,根据市、区委统一部署,按照打造“三个组工”的目标要求和“全市争先、全区领先”的工作标准,统筹兼顾、狠抓落实,确保出色完成全年各项目标任务。这里,重点强调以下几项具体工作:
一要扎实做好区人大政府政协换届准备工作。要加强政策分析和调查研究,立足抓早抓实抓好,抓紧完成区直单位任期和考核,积极配合做好换届前各项准备工作。要统筹抓好各级领导班子和干部队伍建设的各项日常性工作,结合开展保持党的纯洁性主题教育实践活动,加强换届后领导班子思想政治建设,继续严肃换届纪律,确保换届风清气正、圆满成功。
二要深入开展基层组织建设年活动。按照既定部署和要求,扎实做好基层组织建设年各项工作,推动各级各类基层组织整改提高、晋位升级。要认真筹备召开全区非公企业党建工作会议,推动各区县按照市区统一要求和上下一致原则,层层分解目标管理责任,落实好办事机构、编制、人员和经费保障,确保9月底前,全区独立法人企业党组织组建率达60%以上,年底前达80%以上。要加强创先争优活动的总结宣传和理论研讨,召开全区创先争优总结大会,努力形成创先争优经常性工作长效机制。
三要积极推动中层干部跨部门交流工作。总结梳理组织部长谈心谈话成果,强化运用区直单位考核结果,精心组织实施好区直机关中层干部跨部门交流轮岗。在此基础上,积极探索建立干部交流长效机制,带动和促进各级各类干部和人才合理流动,激发干事创业热情。
四要继续推进组织工作制度创新。贯彻落实区第五次党代会精神,着眼于提高组织工作科学化水平,全面系统分析组织工作制度化规范化建设状况,认真梳理提炼近年组织工作的实践经验和创新成果,突出重点领域和关键环节,努力形成一整套科学、管用的规章制度,努力使组织工作各个方面都有章可循、按制度办事,不断增强组织工作的系统性和协调性。
五要不断加大组织工作宣传力度。强化组织工作的开明开放意识,在严守纪律规定的同时,要围绕“群众最希望了解的”和“最需要群众了解的”的内容和事项,及时宣传组织工作的重大部署、重要经验和政策机制,以更加开放的姿态、务实的举措和正确的舆论,引导全社会广泛关注、支持和监督组织工作,提高组织工作满意度。
六要统筹推进其他各项工作。要按照年初的部署和工作任务分解表要求,统筹安排、全面推进落实组织、干部、干训、监督、人才工作以及老干部工作,确保全年各项目标任务落到实处、取得扎实成效。
同志们,完成全年的组织工作目标任务,使命光荣、责任重大。我们一定要在区委的坚强领导下,始终保持高昂的政治热情和饱满的精神状态,再接再厉,开拓进取,扎实工作,力争各项工作让区委和全区人民满意!
第三篇:组织部长干部培训的讲话
今天跟同志们一起探讨,主题是领导干部的基本素质。作为领导干部,我还是在边干边学、边学边干,所以下面讲的一些认识,纯属探讨性的,所讲的一些要求,与各位一起共勉。领导干部在实际工作中到底起什么作用?第一,在政治方向上起着导向作用;第二,在科学决策中起着主导作用;第三,在选贤任能上起着关键作用;第四,在班子团结上起着核心作用;第五,在廉政建设中起着表率作用。无论哪一个层次的领导干部,都应该起着这么五个方面的作用。要发挥这些作用,要树立威信,靠什么?靠权力压不出来,靠宣传吹不出来,靠耍小聪明玩不出来,靠上面封不出来,最终要看自己的所作所为,叫做有为才有位。要有为,要具备一定的威信,那就要具备相应的素质。这个素质,可以概括为以下七个方面:
一、坚强执着的事业追求。这不仅是党的领导干部基本素质的应有之义,也是中华民族传统美德的要求,是讲良心、讲职业道德的要求。领导干部要有事业心、责任感,要有执着的事业追求,这是做好任何一项工作的前提和基础。有没有事业心、责任感,可以用三个方面来衡量:一是本职工作有没有履职到位。哪个岗位,哪个职位,有什么责任,都有明确要求,要经常对照这些要求,看看自己有没有做到位。二是有没有争强进位的进取精神。这里不说勇争一流,因为客观基础差的,即使干了五年、六年,也不一定能争到一流,但争强进位具有广泛的普遍性。比如,今年某一项工作在全市的排位是第十名,明年可以移前一名或移前几名。不前移、不积极进步,而是得过且过,满足于不出事,只要没有大事出现,即可以交差,就没有争强进位的进取精神。章贡区这几年所有工作拿到市里、省里或部委先进的,人家都是辛辛苦苦干出来的,不去干,没有这个追求,决不可能做好。三是有没有为了事业而担当风险的责任意识。这是最高境界的事业追求。强烈的事业心、责任感,既是事业发展的需要,也是自身成长的需要。我非常敬佩、感谢章贡区一大批事业心、责任感非常强、非常敬业、非常忘我、埋头工作的干部,为我区埋设了一条快速发展的轨道,使得章贡区在原有的基础上有了新发展。他们是事业发展的功臣,是讲党性、讲职业道德的模范。我也很惋惜、很痛心,有些干部心思未用在工作上,心不在焉。一种是干私活,在搞自己的店面,在带自己的小孩,在办自己的果园,白拿共产党的钱;一种是得过且过,做一天和尚撞一天钟,不求无功,但求无过,满足于平平过,工作过得去就可以了;一种是瞒天过海。比如,有的同志招商引资,他也在想办法,但不费劲,知道哪个企业要落户了,就跟客商私下讲好来,算他的任务;还有一种甚至是以权谋私,想方设法利用手中的权力谋求个人私利。态度好不好是衡量事业心、责任感强不强的一个重要标准,解决的办法是重新学习一下党章,重温一下入党誓词。要经常地想一想:自己这个领导干部,跟这个职责是不是相称;自己的贡献跟自己所拿的这份工资是不是相称,有没有吃冤枉;所做的这份工作跟自身的级别、跟同级别的干部所做的工作比,自己做得怎么样,别人做得怎么样。我们区里有多少干部都接近退休年龄了,还在埋头工作,那不是白白地干事呀?干部政策就是这个样子,他就是再怎么干,也不怎么提升,但是人家的心思不在提拔,而是想着总要做点事。他们那种工作韧劲、工作热情、吃苦的精神,让人非常佩服,值得我们好好学习。
二、科学可行的思想方法。不管是哪个层次的领导干部,基本职责都是出思路、抓协调、作决策。所有这些,都要有一个科学可行的思想方法,否则,方向不明,是非不分,主次矛盾不分,就不能算是一个称职的领导。所谓科学可行的思想方法,一是要全面而不是片面地看人看事。领导干部,不仅自己要干,还要组织、领导人家去干,需要有一个正确的认识去看待事物。我们经常讲协调发展,比如在抓招商引资、抓工贸的时候,对教育是一个什么态度,对环保问题怎么看;在抓经济发展的时候,对社区建设怎么看,对精神文明建设怎么看,都有这么一个究竟是片面地看问题,还是全面地看问题的认识问题。比如区委、区政府把社区建设列为工作重点,其它重点都是物质文明建设,而社区建设主要是精神文明建设、党的建设。为什么要抓社区建设呢?作为一个城市,社区建设搞得不好,经常三天两头这里出事、那里出事,就会拖后腿。还有环保问题,区第二次党代会把“环境优美”作为发展目标提出来了,在具体工作中我们也是这样做的。工业园选点,拿了五个方案,最终选择沙河这个地方,其中很重要的一点,就是保护章江的水资源。要论地形,沙石吉埠那边最好,但是有两个自来水取水口在那里,当时正是出于这个考虑。二是要系统而不是孤立地看问题。政策出台一定要瞻前顾后,政策出来了,既要看对前面的有没有什么冲突,如果有冲突要避免,又要看对以后会产生什么后果,因为这个政策出来了,不是管一时、管一点,而是管长远、管一大片。涉及群众性的问题,要公正公平。在同等条件下、同一类型的人,搞出差别来,就可能引发矛盾,引起上访。任何事情都要辩证地看利弊,再好的事情,它的背后都有若干不好的地方。这几年,我们对财政实力的宣传比较低调,强调做好再说。为此,我们搞报道的同志也受了一些委屈,压了很多稿子,没有同意,稿子发不出去。财政实力的宣传有好处的可能是我和李区长,在市里开会能够经常受表扬,但阻碍的是我们章贡区自身的发展。毕竟我们的经济总量还不大,发展资金仍然十分短缺。系统而不是孤立地看问题,我们没有什么值得去宣传。三是要发展而不是静止地看问题。比如说,领导干部在干部任免上都有或多或少的发言权,对待曾犯错误的同志就要用发展的眼光看问题。你不能允许人家不跌跤,跌了一跤干好了同样可以提拔。再比如,我们工业园的土地政策经过了几个阶段的变化。一开始为打开局面,客商来了,土地便宜一点甚至送给他;后来不行了,我这个地方旺起来了,我要收回一点土地成本;而到了现在,跟税收挂钩,跟固定资产投资挂钩,门槛越来越高,那是不是政策多变?当然不是,那是调整中的变、合理的变,要用发展的眼光看问题。产业政策也是这样,我们坚持的不变是不能进“三不”企业,就是危害人民群众生命健康的、“黄赌毒”的、严重污染环境的,后来高危企业也不能进。事物是不断发展变化的,作为领导干部,还要具有工作的预见性。如果是一般干部,领导吩咐做什么,就去做什么,把这件事情做好了就行。“领导是派工的”,怎么派,肯定要有一个预见性,要知道今天做什么,明天做什么,后天做什么。现在招商引资,大家都有难处,征不到地,不知道把客商带到哪里去。没地是普遍存在的,不是我们一个区的问题。为此,要面对现实,扬长避短,加压鼓劲。这个现实至少有四个:第一,土地不审批;第二,控制性详规未出来,项目不知道带到哪里去;第三,无钱,贷款又没抵押物;第四,11月份世界客属恳亲大会在赣州召开,有五大城市项目要建。市里要求我们在每一个工程里面至少要配一个区领导,配合市里做工作,这需要我们投入大量精力。那招商引资怎么搞,现在我们提出来:第一,要盘活现有存量土地,现在批了的要把它用好;第二,违约、违背合同的项目要把它请出来;第三,在建项目尽快投产;第四,把精力转到三产和农业上来。当前我们面临产业转移的难得机遇,谁敢于负责任,谁具有负责任的意识,可能机遇就不会丧失;谁怕承担责任,谁不负责任,可能机遇就会擦肩而过。四是看现象更要看本质。比如对推荐就业实行奖励的政策,虽然花了一点钱,但意义很大。五是看支流更要看主流。比如,鼓励全区各部门(单位)参与招商引资,实事求是地说有弊,但有弊也有利,眼下利还要更多一些,这不仅使许多部门(单位)从中得到了实惠,更长远的意义还在于锻炼了一支干部队伍,形成了好的招商氛围。思想方法要解决,一要多学点哲学,掌握马克思主义世界观和方法论。二要掌握上情、下情,准确判断形势。三要克服不合时宜的惯性思维,防止犯经验主义错误。惯性思维的转变虽然有个过程,但要尽快扭转。
三、驾驭全局的领导才能。一是要善于处理改革发展稳定的关系。发展是主题,如果连工资也发不出,甚至机关电话费也缴不起,到了这个地步,还谈什么发展?改革是根本出路,现在还有不少计划经济体制遗留的问题,不改革,只有死路一条。稳定压倒一切,没有稳定,什么事也办不成,如果群众整天围着我们上访,精力将会大打折扣,哪有时间去处理其他事情?二是要善于处理局部和全局的关系。局部要服从全局,小道理要服从大道理。如市里进行城市改造、迎接世客会,而区里要招商,前者是大局,后者也是大局,但我区工作相对于市里工作来讲,又是局部工作,所以要服从全市这个大局。执法收费也有个局部和全局的问题,收费有个弹性,是就高还是就低呢?从有利于投资环境角度说,选择就低;从部门利益来说,则可能会就高。部门在执行中就要从大局出发,做到原则性与灵活性的统一。三是要善于处理近期和远期关系。比如,如果我们企业用地不加限制,甚至工业园区黄金地段让一些小企业落户,那以后大企业进来怎么办?再如,我们勒紧裤带办工业园,也是为了长远利益。如果只顾眼前,不管以后的发展,我们200元菜篮子补贴至少发得出一半。四是要善于处理务实和务虚的关系。要坚持三个文明一起抓,宣传思想工作、精神文明建设、民主法制建设都要加强。如果一个单位精神文明搞不好,人心涣散,精神萎靡,意志消沉,勾心斗角,你猜忌我,我猜忌你,哪里有心思搞工作?章贡区给我最大的安慰,就是干事风气好,没有更多嘀咕、阴暗心理,大家都在谋发展、跑招商。俗话说无事就生非,有事大家忙忙碌碌回去就休息,把心思用在工作上,就不会出这样那样的问题。另外,有条件的单位要适当举行联谊活动,联络感情,增强凝聚力,不要老死不相往来。五是要善于协调左右。一要做到人熟路熟。二要熟悉工作业务,熟悉政策,这样才不会讲外行话。三要有同志感情。首先要认到人,如果人都认不到,沟通感情就无从谈起。六是要善于凝聚人心。要用进取的目标、正确的思路、事业的发展来做好宣传思想工作、引导人心。要做好协调各方、驾驭全局工作,靠凝聚人心,大家拧成一股绳,朝着共同的目标前进。在方法上,一要民主决策,忌一言堂,同时要防止议而不决,防止集体决议、个人背后推翻,防止讨论、争论的意见,会后指名道姓地泄露出去。二要交心通气。交心通气可以沟通感情、取长补短,可以避免工作撞车。在情感上:一要互尊互谅。主要领导不能轻易地否定别人的意见,否则人家情绪上会受影响,因为副职之间有什么意见,他肯定有他的考虑,如果一把手要否定,要先通气,让人家感情上更能接受,万一忘了通气,也要互相谅解。同时,主要领导个别交待的重大事项,部下要及时反馈。二要真诚待人。不能用虚假信息误导领导,不能去帮倒忙,不帮倒忙就是尊重领导。对于有缺点的同志,要给予善意的批评。三要推功揽过。不能揽功诿过,把功劳归自己,把责任给别人。四要同甘共苦。要跟部下一起干,一起吃苦熬夜,以自身的形象影响他人。五要公平待人。对人要公正、公平,不要以好恶做事。
四、勇于创新的开拓精神。解放思想、实事求是、与时俱进,是马克思主义的理论品格,是事业发展的不竭源泉。如果跟不上形势,肯定要落伍。勇于创新,一是思想观念上的创新。观念就是财富,在这方面,办实业的同志比我们体会更深,比如的预测到某一地方将作为城市规划用地,就把它买下来,这块地立马就升值、见效益。我们也办了几期解放思想的讲座,前不久还请了省司法厅的同志来主讲宪法修正案,从培训效果看,我们的干部思想观念转变比较快,但仍然有许多观念亟待更新。当前提出要建设责任型政府,这就要坚持依法行政。违法行政是要行政赔偿的,不是处理了就处理了,搞错了就错了,必须接受监督。建设清廉型政府,就要认识到,虽然拥有权力资源,但是不能公共权力部门化,部门利益化,利益个人化。如果这样,就很容易出问题。二是工作机制上的创新。机制的创新,最终目的是要增强内在动力,增强造血功能,增强自我约束能力。如我们的乡镇财政体制改革,就是一次非常成功的体制创新。那时,全市都还没有进行乡镇财政体制改革。当时,我们说了三句话,即“增压力、给动力、添活力”。因为乡镇是发展的基本单位,是一个主体,六个镇都发展好了,自身就能支撑起来。这种压力、动力、活力,就是一种机制。机制活了,事业就有较大的发展,所以这几年财政增长比较快,全区去年是20%多的增长,有很多乡镇是30%多、高的是40%、50%增长。又比如,招商引资工作实行“谁跟踪服务、谁受益”,也是一种机制。这种机制就是要求对企业不仅要引进来,而且要服务好,使其产生很好的效益,部门从服务中获取比较利益,以此改善办公条件。做好了,拿出一定的资金给予奖励,很正常,也无形中拉开了分配差距,干得好多得一些,干得不好少得一些,积极性就调动起来了。再比如,现在的安全生产、信访、维稳,都有一种内部考核机制,使大家都能主动、自觉地做事,有动力去做。三是工作方法上的创新。要学会用市场机制的方法去抓经济,用目标管理的方法去管全局,用正确的、有说服力的舆论力量去统一认识、推动工作,用有效的思想工作去化解矛盾、增强合力。比如,城市建设征地拆迁,一方面,要维护人民群众的利益,做好思想工作、信访接待工作;另一方面要用正确的舆论导向进行正面引导。创新要解放思想,从实际出发,注重上情与下情的结合。一要做到“维上”不“唯上”,维护上面的,又不唯上是瞻,坚持立足自身实际,把规定动作与自选动作结合起来;二要“服从”又不“盲从”;三要“照办”又不“照搬”。创新需要理性思维,要有世界眼光,要有开放思维,要有政策水平。创新不等于打乱仗,创新不能乱拍板,不能乱行政,乱行政就要吃苦头,就要犯错误。创新要有胆识,要有勇有谋,要规范行事,有魄力但不能鲁莽。
五、求真务实的工作作风。求真务实是一种品质,做起来很难,但又非常管用。求真务实是要冒风险的,也可能要受委屈,但对老百姓又是有好处的。凡是发达的地方,没有一个是靠弄虚作假搞出来的。现在经常曝光造假的,大多是贫穷落后地区。求真务实,要坚持在荣誉和实惠面前更重实惠,有矛盾时首先选择实惠。弄虚作假,浮夸虚报,搞形式主义,对个人可能有一时一事之利,但对事业是没有好处的,不能以损害老百姓的利益来换取个人的荣誉。我们可以容忍失误、失败,但不能容忍说假话。失败可能是经验不足或其它原因导致的,但说假话本身是主观错误,要么是为谋取个人好处、捞取政治资本、得到表扬,要么是逃避责任,要么是告黑状、贬损他人,造成同志之间不团结,其后果首先是导致决策失误。工作作风问题,根子在世界观和价值观。说假话,不是不知后果,主要是一心想着自己,想着个人利益。
六、严于律己的自身形象。形象是非权力性的人格力量。树立形象不仅自己要正、家人要正,还要带好自己的干部队伍。需要指出的是,严于律己,不贪是基本的,同时还要勤政。如果是失职、渎职,在其位不谋其政,也是一种腐败。廉洁勤政,首先出发点要从关心爱护干部出发,不能从整人出发,从整人出发就会搞歪。在具体措施上,一要教育引导,使之不想贪。要教育广大干部增强法制观念,提高政策水平,增强拒腐防变能力,提醒其不贪。二要规范制度,使之不能贪。三要强化监督,使之不敢贪。
七、成熟的心理素质。一是要正确看待得失成败。古人说“塞翁失马,焉知非福”、“月有阴晴圆缺,人有旦夕祸福”,要保持平常心,做到在顺境面前不骄不躁,在逆境面前不气不馁,凡事都坦然面对。二是要面对利欲不为所动。所谓“风光一时,不如平安一世”、“再苦再累总比坐牢好”,心灵的煎熬比生活的困苦更难熬。要破除侥幸心理,“不怕一万,只怕万一”、“躲得了初一,躲不了十五”,如果做了什么见不得人的事,存在腐败问题,终将受到惩处。对待生活要坦然,要受得了清贫、耐得住寂寞。事实证明,自己不打倒自己,别人很难打倒自己,而心灵的失衡往往导致失足。三是急事面前要保持冷静。我们在座的,特别是乡镇的同志,有时会遇到这样的事情,如群体上访、安全生产事故,面对这种情形,要处惊不变,态度积极,果断稳妥,不能乱了阵脚,同时要举一反三,有效防范类似问题的发生。如森林火灾,领导同志一定要走到前面去,组织指挥,商量如何救火,思考怎么防备。四是要成人之美。领导同志善于成人之美,很多事情就可能比较好办。比如,区委、区政府这几年一直是这样,只要上面需要,我们一律放人,一律放行,就是非常好用的,也让他走。又如,财政体制让利给乡镇,也是这样,因为乡镇的同志工作更辛苦。再如,评选优秀公务员,我们最后决定时,在同等条件下,首先考虑已经连续两年被评为优秀的同志,为什么?因为他能再加一级工资,如果这次刷掉他,以后就很难轮得上了,我们就是要有这么一种胸怀。
第四篇:组织部长党支部建设工作座谈会讲话
市直机关“重效率、勇担当、作表率” 暨过硬党支部建设工作座谈会上的讲话
泰安市委常委、组织部长
高尚山(2017年8月16日 根据记录整理)
同志们:
今天这次会议,既是一次观摩交流会,也是一次工作推进会,主要目的是,通过总结经验,学习典型,扎实推进市直机关“重效率、勇担当、作表率”主题活动和过硬党支部建设,推动机关“两学一做”学习教育常态化制度化,全面提升市直机关党建工作水平。会前,我们一起观摩了市财政局、市卫计委系统、市国资委机关党建工作现场,三个单位又分别作了典型发言,这些单位做得好,讲得也很好。对这些经验做法,希望各部门单位一定要认真学习借鉴,运用到本部门本单位党建工作中。
今年以来,在市委坚强领导下,市直机关紧跟全市经济社会发展步伐,抓基层、打基础,改作风、提效能,推动全面从严治党向纵深发展,取得了明显成效。一是党建责任压得实。出台专门《意见》,加强和规范市直机关党的建设,通过“一岗双责三联评定”责任机制,建立起部门党委(党组)书记、机关党委书记、机关党支部书记、机关党员“四级主体责任体系”,把管党治党的软指标变成了硬约束,找到了党建工作与业务工作融合推进的结合点,能够有效破解党建与业务工作“两张皮”的问题,从而增强了抓党建促业务工作的内生动力;市直各部门单位严格落实管党治党主体责任,党委(党组)带头示范,一级带着一级干,做到了领导到位、责任到位、工作到位,推动了全面从严治党不断向基层延伸。二是服务大局贴得紧。认真贯彻落实省、市第十一次党代会精神,深入开展市直机关“重效率、勇担当、作表率”主题活动,引导机关广大党员干部准确把握贯彻市委决策意图,全力服务新泰安建设。建立“机关联系基层、干部联系群众”制度,组织机关党员进企业、到社区开展志愿服务2700余次。开展行政审批“瘦身提速”活动,以快办办好的优质服务助推改革发展。三是支部建设抓得牢。把党支部建设作为最重要的基本建设,探索实行党支部纪实性管理,组织市直机关各部门单位建立过硬支部台账。注重推广走进基层、换位体验、救助帮扶等系列主题党日活动,认真落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,提高了机关党支部规范化建设水平。四是作风形象树得好。按照“五对标、五解决”要求,市直机关各部门单位结合职能,查摆解决在思想境界、担当实干、工作作风、遵规守纪等方面的突出问题1.2万余项;坚持问题导向、即知即改,以往“门难进、脸难看、话难听、事难办”等作风问题得到有效解决,树立了市直机关和党员干部的新形象。在肯定成绩的同时,也要清醒看到,距离全面从严治党向纵深发展的部署要求,距离党建工作服务保障大局的目标定位,距离市委要求和广大群众的殷切期盼,部分市直机关党建工作还存在重视程度不够、党建与业务贴得不紧、组织生活活力不强、制度机制不尽完善等方面的问题。对这些问题,各级各单位要引起高度重视,在下步工作中认真加以解决。
下面,围绕推进“重效率、勇担当、作表率”主题活动和过硬党支部建设,强调几个方面的问题。
一、要把大抓党建作为分内之责,牢牢扛在肩上、抓在手上。机关党的建设,是整个党的建设的重要组成部分。坚持党要管党、从严治党,要始终把机关党建摆在重要位置,把抓好党建作为最大政绩,认真履行管党治党重大政治责任。一要强化走在前列的政治担当。总书记强调,“机关党建工作要走在党的基层组织建设的前头”,这对机关党的建设提出了很高的要求。我们党是执政党,各级机关是党代表人民执政的领导机构,是推动改革、引领发展的指挥部、参谋部。与其他领域相比,机关党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中。机关党员干部的政治素质、业务能力、作风状况如何,直接影响党的执政能力与领导水平,直接影响党在群众中的威信和形象。市直各部门单位党委(党组)要切实增强政治责任感和使命感,把“走在前列”作为政治要求,进一步提高政治站位、强化政治担当,认真贯彻中央、省委和市委关于加强机关党建工作的决策部署,深入落实省、市第十一次党代会精神,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,从严从实抓好机关党的建设。二要扛起从严治党的主体责任。抓好基层党建,根本是个责任问题。不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是抓不好、做不好的。当前,一些地方和部门对机关党的建设重视不够,党建与业务“两张皮”的现象突出,究其原因还是认识不到位,关键一条是责任不落实。只有把党建责任落到实处、层层压实抓实,党建工作才能虚功实做、取得成效。市直机关工委代表市委领导市直机关党的工作,要加强对机关党建工作的总体规划、牵头抓总和分类指导、督查落实。各部门单位党委(党组)是抓党建的责任主体,要负起总责,把党建工作列入党委(党组)重要议程,加强领导指导。各级党委书记作为第一责任人,要强化主责主业意识,做到党的建设重大问题亲自研究,重要环节亲自督查,困难问题亲自解决,以上率下,左右衔接,以责任落实推动工作落地。三要形成压力传导的常态长效。党的建设是个系统工程,推进全面从严治党向纵深发展,每一个环节、每一个节点都要向从严发力。要以“一岗双责三联评定”机制为切入点,认真梳理每个岗位的党建职责,组织各部门单位党委(党组)、机关党委(总支)、党支部、党员履行“一岗双责”,抓实承诺、践诺、考核、评定各环节工作,切实把压力传递至每个支部、每名党员,推动形成大抓党建的浓厚氛围。
二、要把服务中心作为履职之要,始终紧跟紧随、有力有效。伟大工程历来服务于伟大事业、伟大梦想、伟大斗争。实践表明,机关党的工作什么时候紧紧围绕中心、自觉服务于大局,什么时候就大有可为、大有作为;什么时候游离了中心、偏离了大局,什么时候就难有作为,甚至无所作为。今年是市县乡领导班子换届后的开局之年,新一届市委领导班子立足全市长远发展,对一系列重大问题进行深入研究和策划,对事关全局的工作作出总体安排部署,提出了“践行新理念、增创新优势、建设新泰安”的奋斗目标和“一高、三强、两突破”的发展布局,绘就了泰安发展新蓝图,吹响了跨越赶超的集结号。所有这些,既是我们做好工作的重要遵循,也是必须服从服务的大局。我们抓机关党的建设,要着眼事业发展的大环境,主动向中心靠拢,坚持向机关党建要凝聚力、要战斗力、要执行力,把党员干部干事创业的激情干劲充分调动起来,投身富裕文明幸福新泰安建设的主战场。比如,窗口服务部门党组织,要着力打造机关服务行业“窗口”形象,提高工作效率,减少办事环节,落实政策制度;经济管理部门党组织,要鼓励党员干部研究政策、寻求项目、争取资金、开拓市场,全力保障各项经济指标顺利完成;执法执纪部门党组织,要坚决杜绝执法执纪过程中的权力与金钱、人情等交易,维护经济社会发展正常秩序,保证各项经济活动依法依规、健康进行;群团部门党组织,要注意发挥群团的组织优势,提高青年、妇女等群体创业优惠措施的覆盖面;事业单位党组织,要积极引导党员在政策惠民、科技富民、增收节支等方面发挥表率作用,等等。总之,我们抓机关党的建设,就要坚持从大局角度观察、分析问题,自觉服从服务于全市经济社会发展和谐稳定大局,发挥好机关党建服务中心、促进发展这两大作用,进一步强化党组织功能,为全市经济社会发展贡献力量。
三、要把支部过硬作为活力之源,推动基层党建全面进步、全面过硬。今年以来,我们在全市开展了过硬支部建设工作,并写入了党代会报告,作为了市委书记抓基层党建工作的重点突破项目,作为了全市党建工作的“一号工程”。从上半年推进情况看,这项工作顺应了全面从严治党要求,树立了党的一切工作到支部的鲜明导向,贯彻了大抓基层全面过硬的精神,符合全市党建工作实际,激发了基层党组织和党员队伍活力,取得了初步成效。最近,市委组织部印发通知,在全市开展过硬支部“三个月集中推进”活动。要以此为抓手,坚持治标与治本相结合,抓短板与强提升相结合,抓整改与促长效相结合,推动机关党支部建设全面进步、全面过硬。一要加强学习教育,确保思想过硬。抓党建,必须抓思想;支部过硬,首先要思想过硬。要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步加强思想政治建设,持之以恒用总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装党员干部头脑,用党章党规规范党员干部言行。要充分发挥组织生活的熔炉作用,积极推行主题党日做法,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,教育引导机关党员干部强化党的意识、党员意识,增强践行“四个合格”的思想自觉和行动自觉,在严格组织生活的反复锤炼中坚强党性、百炼成钢。二要从严对标整改,推动巩固提升。问题是实践的逻辑起点,也是改进提升工作的关键所在。要坚持问题导向,抓实精准定标、集中整改、巩固提升三个环节的工作,聚焦问题、攥紧拳头、集中攻关,逐项对标清查,逐一挂账销号。近期市里将对“两学一做”学习教育、过硬支部建设等工作进行集中督导。希望各部门各单位切实重视起来,以整改问题的实际行动,推动整体工作实现大幅提升。三要抓好红旗帮带,发挥示范效应。典型引路、抓点带面是重要的工作方法,也是提升党建工作水平的有效途径。今年,市委在全市遴选命名了100个红旗党支部,其中市直机关有8个;同时,市直机关工委也评选了32个机关红旗党支部。要充分发挥红旗支部的引领作用,按照帮带工作要求,组织红旗支部与其他支部结成帮扶对子、落实帮带措施,通过一帮一或一帮多,实现梯次提升、共同进步。要加大总结宣传力度,讲好党建故事,用接地气、有真情的鲜活语言为他们“点赞”,用微视频、微电影等喜闻乐见的形式让他们“出彩”,凝聚党建正能量,形成服务发展的最强音。
四、要把改进作风作为永恒主题,强化担当作为、努力提质提效。作风建设永远在路上。市委书记王云鹏同志曾指出,“一个地方要健康发展快速发展,至少有三个不可或缺的条件:一是必须要有一支能打硬仗、执行力强的领导班子和干部队伍,二是必须要有一个符合本地实际的发展思路,三是必须要有一种务实高效清廉的工作作风”。目前,前两个条件经过市县乡领导班子换届,已经基本达成。第三个条件,也就是作风问题,就成为推动发展的关键要素。市直机关各部门单位要坚持把改进作风作为永恒主题、作为服务推进发展的有效载体,引导广大党员干部在实干、快干、干好上下功夫,充分激发机关干部干事创业的积极性主动性。一是提振干事创业精气神。要教育引导机关党员干部,坚决摒弃懒政怠政、得过且过、糊弄应付的思想,无论在什么样的岗位、从事何种工作,都要始终牢记群众期盼、基层信任、组织重托,保持奋发有为的精神状态,带着火一样的激情干事业,带着真诚的为民情怀搞服务。二是锤炼担当实干硬作风。敢于担当作为,是中央、省委和市委对干部队伍建设提出的最鲜明的时代要求。在推进新泰安建设的进程中,我们将遇到许多问题、困难和矛盾,更需要发扬敢于担当、善于作为的作风。面对供给侧结构性改革、招商引资项目建设、“三强企业”培植、开发区园区建设、创城拆违等重点工作,面对生态环保、安全生产、防范金融风险等重大任务,机关党员干部必须拿出敢于担当的精神和勇气,做到“一名党员一面旗”,以舍我其谁的勇气、用我必胜的锐气,使机关党员干部成为新泰安建设的骨干和中坚。三是提高善抓落实的真本领。抓落实是干部的基本功,是保证各项决策部署落实落地的基本途径。要教育引导机关党员干部强化“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,把心思用在出实招上,把劲头放在抓落实上,撸起袖子、扑下身子,把部署安排的任务落下去,让惠及群众的工作实起来,推动工作上水平、见成效。四是树立为民清廉好形象。机关党员干部的作风形象,是群众透视机关、了解我们党的重要窗口。要强化表率意识,注重形象建设,牢固树立以人民为中心的发展思想,模范遵守党章党规、国家法律,带头弘扬为民务实清廉作风,切实树立和维护机关部门和党员干部的良好形象。
机关党务工作者是加强机关党的建设的重要力量,是推进机关党的建设的组织者、推动者、实践者。这些年来,广大机关党务干部勤奋工作、默默奉献,在机关党的建设中发挥了很好的作用。各部门单位党委(党组)要继续把加强机关党务干部队伍建设作为重要任务来抓,配齐配强力量,加强培养锻炼,不断提高机关党务干部特别是机关党组织书记履职尽责的素质能力。一要提高政治能力。这是第一位的要求。作为党务干部,要强化“四个意识”,旗帜鲜明讲政治,善于从政治上把大局、看问题,从政治上谋划部署推动工作,在任何时候、任何情况下,都坚定政治立场,强化政治历练,增强政治定力,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要提高统筹能力。机关党建涉及方方面面,是一项复杂的系统工程。工作中要重视统筹兼顾,学会弹钢琴,做到有条不紊、忙而不乱。要注意整合资源力量,充分调动各方面积极性,最大程度地争取支持配合,形成齐抓共管的合力。三要提高专业能力。发扬“安专迷”精神,把党建工作当成一门学问,认真学习党建业务,特别是熟练掌握党建工作基本知识、基本内容、基本要求、政策法规等,对情况要“一口清”,对全盘工作要当“活字典”,成为本部门本单位的“行家里手”。要善于钻研分析,提高创新能力,把握机关党建工作规律,努力探求破解问题、推动工作的新思路、新途径、新办法。四要提高执行能力。坚持高标准、高质量,从严要求、真抓实干,定下来的事情要抓紧实施,部署了的工作要一抓到底,确保干一件成一件。要严格落实工作责任,强化跟踪问效,严格督促指导,以高度负责的态度和扎实的作风推进各项重点任务落实,不断提升机关党的建设水平,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
第五篇:认真贯彻《监督条例》加大干部监督工作力度(组织部长)
中共中央最近颁布的《中国共产党党内监督条例》,是贯彻“党要管党,从严治党”方针,发挥党内民主,提高党的领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险能力,始终保持党的先进性的一项重大举措。贯彻落实《监督条例》,就必须加大干部监督工作力度。
一、加强思想教育,切实提高监督意识
监督意识,是党的组织和党的领导干部维护党规、党纪的自觉性的一种表现。提高监督意识,就是要从历史和现实中吸取经验教训,进一步加强政治理论教育,认真组织学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,提高领导干部的政治理论素养;进一步加强理想信念教育,切实解决少数领导干部存在的信念动摇、立场摇摆、世界观、人生观、价值观扭曲等问题;进一步加强宗旨教育,使领导干部牢固树立全心全意为人民服务的思想,正确认识和对待手中的权力,坚持立党为公,执政为民;进一步加强党纪教育,通过正面典型激励教育、反面案件警示教育等形式,努力提高领导班子、领导干部自觉接受监督的意识;深入学习贯彻《监督条例》,正确行使党内监督权力,在班子内部和领导干部中间营造“人人接受监督,人人自觉监督”的氛围。
二、扩大监督范围,切实增强监督的实效性
一是抓源头,强化对领导干部选拔任用的监督。要逐步建立强有力的领导干部选拔任用工作责任追究制,明确干部推荐、考察、决策等各个环节的责任主体、责任内容、责任追究形式、责任后果等,建立相应的责任档案,对用人失察失误造成严重后果的要严肃追究直接责任人的责任,真正做到谁推荐谁负责,谁考察谁负责,谁决策谁负责,通过落实选拔任用责任,把靠得住、有本事的同志选拔到领导岗位上来。二是抓基础,强化对领导干部思想政治素质的监督。具有良好的思想政治素质,是对领导干部最基本、最起码的要求,通过监督,促使领导干部坚定不移地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,坚持国家和人民的利益高于一切,切实维护、实现和发展广大人民群众的根本利益。三是抓发展,强化对领导干部工作的监督。督促其规范领导行为,抓住发展不放松,努力为人民谋利益。四是抓延伸,强化对领导干部生活的监督。市场经济条件下,要根据新情况,研究新措施,把监督的触角延伸到领导干部的生活领域,动用家庭和社会的力量,对领导干部“8小时”以外的“生活圈”和“社交圈”进行监督,促使其始终如一地自觉遵守社会主义道德和各项纪律。
三、突出监督重点,切实增强监督的针对性
党内监督的对象包括各级党组织和全体党员,但重点是各级领导干部,特别是党政“一把手”。“一把手”在领导班子和全局工作中处于核心地位,对整个班子的运行和班子整体功能的发挥,对推进党的事业的发展负有重大的责任。监督的关键是要认真贯彻落实好民主集中制,要结合干部考察、日常管理、民主生活会等形式,加强民主集中制教育,提高贯彻执行民主集中制的能力,在重大问题决策和重要建设项目安排上,要实行领导班子集体研究,反复科学论证,凡盲目决策,给国家和集体造成较大损失的,该引咎辞职的一律引咎辞职;在干部任免上要进一步提高透明度,凡在选人用人方面搞不正之风,在干部推荐、选拔、任用上违反干部人事纪律的,一定要从严从重处理;在大额度资金的使用方面,要严格进行监督,切实把财务公开和政务公开落到实处,凡经经济责任审计或财税检查发现存在严重问题的,坚决严肃处理。要建立和完善领导班子内部权力制衡(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)机制,在配备领导班子时,要采用“掺沙子”的办法,把那些敢于坚持原则、刚正不阿的干部选拔到领导班子里来,通过合理分权,以权力监督权力,以权力约束权力,科学制衡党政一把手权力过大的问题。
四、抓住监督关键,切实完善落实监督制度
完善落实各项制度是做好监督工作的前提和基础。一是认真落实党政领导班子、领导干部定期考核制度,充分发挥考核、届中考察、届末考察对领导班子、领导干部实行有效监督的作用。二是坚持述廉、评廉、考廉制度,把领导干部置于组织和群众的直接监督之下,公开接受组织的检查考核和群众的评议,使其廉政情况得到更加全面,更加真实的反映,为升、降、免、诫、惩提供更加准确的依据。三是严格领导干部收入申报和报告重大事项制度,发现未按规定报告和报告不真实的及时予以批评教育直至必要的纪律处分。四是坚持诫免谈话制度,对有反映、有问题的领导干部根据不同对象,由党委、纪委领导分别谈话,及时了解有关情况,督促整改问题。五是建立巡视制度,加大上级对下级的监督制约力度。
五、明确监督职责,切实理顺监督机制
要把强化党组织的监督、党的专门机关的监督与加强党员的民主监督、舆论监督以及党外监督结合起来,形成监督合力。纪检机关、组织部门要发挥党内监督的职能作用,既要明确分工,又要相互协调;既要把住选人用人的关口,不断加强以领导班子内部为监督主体的“事中约束机制”,又要严格落实“事后惩戒机制”。党内监督还要与人大、政协监督,群众监督、社会舆论监督很好地结合起来,进一步疏通群众监督和社会监督渠道,提供便利,创造条件,保障权益,使干部监督机制整体上协调互动,形成全方位、多层次的监督网络。