丹阳市2011年综治和平安建设工作半年总结

第一篇：丹阳市2011年综治和平安建设工作半年总结

丹阳市2011年综治和平安建设工作半年总结

2011-09-02 [ 大 中 小 ] [ 收藏 ] [ 打印 ] [ 关闭 ]

丹阳市2011年综治和平安建设 工作半年总结 市综治办

今年上半年，市综治办紧紧围绕年初制定的实现连创省“平安县（市、区）”、争创省综治工作先进县（市、区）的目标，进一步推进社会矛盾化解、社会管理创新、社会治安防控体系建设和基层基础建设等重点工作，持续提升全市各级、各部门的综治工作整体水平，各项工作任务得到了有效落实。下面，我向各位简要汇报今年以来的重点工作开展情况。

一、不断完善维稳工作机制，扎实提高矛盾纠纷调处质效

今年以来，在进一步整合、巩固公调对接、诉调对接机制的基础上，我市抓住矛盾纠纷排查调处和维稳工作的重点，攻克难点，努力在矛盾纠纷的调处化解工作上实现新的突破。

一是完善源头预防机制，全面实施社会稳定风险评估工作。今年以来，市综治办积极推动在全市各镇（区）、各部门全面推行社会稳定风险评估工作，目前重大事项、重大项目、重大决策的制定、实施已基本上实行社会稳定风险评估。推动市政府出台了《政府重大行政决策程序规定》，召开专门会议，把党委政府关切、人民群众关心、新闻媒体关注的重大决策和项目列为重点评估内容，突出征地拆迁、企业改制、重大工程建设等重点领域，规范了评估和应用流程，超前防范化解了一大批突出矛盾和不稳定因素，有力保障了一批重大项目的顺利实施，维护了人民群众的切身利益。其中，云阳镇林家村、拾房村旧城改造项目、卫生局公共卫生处置中心拆迁等一批工程项目，通过积极开展风险评估，都达到了化解突出矛盾、维护社会稳定的预期效果，社会稳定风险评估已经成为为民谋利的“民心”工程。

二是加强专业调解组织建设，实现调解工作全面覆盖。今年我市成立了八个专业性矛盾纠纷调处工作领导小组，在人社局、法院、公安局、农委等部门分别成立了专业性人民调解委员会，专门调解涉房、医患、交通事故、劳动争议、环保、涉农、食品药品安全、消费等方面的矛盾纠纷，选聘了人员，明确了调处任务范围、工作程序和对接制度。今年以来这八个专业调解组织已正式投入运行，共调解各类纠纷1500余件，有效地化解了这些领域的专业性较强的矛盾。

三是强化基层调解组织建设，提高矛盾纠纷调解质效。今年我市高度重视人民调解员业务素质的提高，认真部署开展“党员先锋工程”，进一步加强村组矛盾纠纷调解员队伍建设，要求镇村（社区）坚持每月召开矛盾纠纷排查会议和调解人员例会，有计划地开展调解员业务知识培训，使调解人员不断适应快速变化的形势和任务，提高工作能力。把矛盾纠纷排查调处作为综治工作绩效考核的重要指标，纳入日常工作检查指导内容。今年三月份，我办联合有关部门专门组织“法制日报”采访组来我市进行采访报道，宣传我市公调对接、诉调对接等工作形成的经验，扩大了我市民调工作的影响力。

二、强势推进“综治强基”工程，着力强化基层基础建设

今年是我市实施“综治强基工程”的第二年，我市紧紧抓住镇（区）政法综治工作中心建设以及镇（区）综治办和村（社区）综治办规范化建设这三个重点，为综治措施在基层的落实提供坚强的组织保障和基础支撑。

一是规范镇（区）政法综治工作中心运作。全市14个镇（区）目前已全部建成政法综治工作中心，在统一集中办公、统一标志标识、统一制度上墙的基础上，今年我们又提出了统一配备工作人员、统一配备必要的办公设施、统一工作流程、统一工作制度、统一检查考核的要求。全市除开发区外，全部配齐了专职党委政法委员担任政法综治工作中心专职主任，组织各个进驻部门充分发挥“五联”机制作用，提高实战能力。

二是提高镇（区）综治办工作效能。在表彰奖励去年先进镇（区）综治办的基础上，今年我市修订完善了镇（区）综治办考评办法，结合全年工作总体绩效、履职情况进行综合打分，提高奖励标准，对排名倒数第一、第二的镇（区）取消当年综治工作先进集体、先进个人的评比资格。4月中旬，举办了各镇（区）新任政法委员和综治办专职副主任及各成员单位负责人参加的全市综治干部培训班，市委常委、政法委周书记亲自到会进行开训动员。这期培训班分别从社会管理创新、民事纠纷调解、暂住人口管理、村（社区）综治办规范化建设等综治工作理论和实务方面进行了为期一个星期的授课，进一步增强了全市综治领导干部的政策水平和业务能力。

三是深化“平安村（社区）”创建。今年我市继续深化“综治强基工程”，大力推进 “平安村（社区）”创建。对去年全市188个村（社区）中达标的146个村（社区）进行了命名表彰，并给予1万元的以奖代补资金，对11个平安村（社区）创建率达到70%以上的镇（区）给予了10万元的重奖，目前以奖代补资金共256万元已经全部下发到镇村（社区）。同时，市综治委对6个存在重大安全生产事故、发生民转刑案件、群体性上访等问题的村实施了一票否决。对没有达标的42个村下发了整改通知，要求相关镇（区）实行党政领导挂钩联系制度，进一步分析原因，查找不足，从阵地建设、人员配备、经费保障、台账资料等方面逐个排查、限期整改到位，确保今年达标率在90%以上。市综治办下发了关于进一步加强村（社区）综治办规范化建设的通知，对村（社区）综治办的标志标识、有关制度、台帐目录按照新的标准再一次作出了具体部署。结合镇江市部署的村（社区）综治办规范化建设要求，对已经达标的村（社区）实行动态分级管理，在已有6个村（社区）综治办被评为一级综治办的基础上，部署各镇（区）排出今年争创名单，使更多的村（社区）综治办建成一级综治办。

三、统一整合城乡技防设施，倾力构筑治安防控网络

今年我市积极推动有关部门和各镇（区）加快技防城建设速度，进一步加大人防、技防建设力度，整合城乡警力和各种巡防资源，构筑多层次、全方位、全时空的防控网络，使全市防控体系更加严密高效。一是巩固完善大巡防格局。继续完善社区防控、街面巡防、视频监控、卡口堵控、区域协作的“五防联动”格局，大力推进主城区、滨江区、东南区、西北区巡防力量“四区整合”，进一步规范市际、镇际卡口建设，强化村(社区)警务室的标准化建设，形成了挤压各类违法犯罪的治安高地，使大巡防成为治安防范的重要手段。

二是扎实推进社会面监控管理。推广镇（区）治安视频监控系统 “以租代建”模式，进一步落实技防城建设，逐步实施把全市党政机关、公共场所、特种行业等社会面监控视频全部纳入统一监控平台，运用“以租代建”模式，研发视频监控应用平台，整合数据资源，做到视频数据关联化和智能化，把视频流转化为信息流，实现查询、分析、统计、比对和研判功能一体化。目前我市云阳镇、开发区等镇（区）的监控设施修复和联网工程已经结束，市里的“3.20”工程、“123”工程将如期完成。

三是积极推进技防入户工程。今年市综治办多次与市公安局等部门协调商讨，采取有效措施加快技防入户建设工作步伐，鼓励各乡镇采取“财政补一点、村里贴一点、能人捐一点、居民拿一点”的办法，多方筹措资金，确保家庭小技防建设任务快速落到实处。当前，我市正积极推进各镇（区全面开展 “十户联防”安装工作，做到以点带片，以片带面，按序完成工作目标。

四、充分发挥专门领导小组作用，大力开展系列平安创建

今年我市特别重视发挥综合治理委员会下属专门工作领导小组的作用，及早部署开展基层系列平安创建工作，加强部门和条块之间的协调和配合，动员各成员单位共同为实现今年的综治工作目标而努力。

一是召开专门工作领导小组办公室主任会议，布置今年工作任务。市综治办召集各专门办公室主任召开专题工作会议，着重强调了综治专门工作领导小组综治工作职能，进一步明确其在综治工作中的地位作用和应当承担的责任。会后。各专门工作领导小组认真开展调查研究，制定年度工作计划，与有关单位签订年度工作责任状，把握全年工作重点，层层分解任务，切实把专门工作抓在手上。

二是多方配合，推动落实专项工作措施。市预防青少年违法犯罪工作领导小组以组织青少年参加各类活动为载体，发动社会各界关注困难家庭青少年、农村留守儿童、外来青少年三大群体，构建家庭、学校、社会三道防线，为青少年健康成长创造良好的环境。学校及周边治安综合治理工作领导小组集中力量，联合市综治办、公安局等部门，对全市校园安保工作进行联合检查，对学校门前交通秩序、校园周边网吧及非法出版物、校园周边食品卫生安全、留守儿童和校外租房学生安全管理、接送学生车辆安全管理等五大重点问题进行专项整治，把“平安校园”创建工作抓细抓实。市委610办公室针对当前反邪教斗争中出现的新情况、新问题，深化“无邪教地区”创建工作，大力开展反邪教宣传活动。市流动人口服务管理工作领导小组创新工作模式，以社会化信息综合应用平台建设为载体，积极推广流动人口“三集中”管理经验。禁毒工作领导小组以学校、社区、家庭为主体，以“6。26”禁毒宣传日为节点，通过发放宣传资料、图片巡回展览、集中给学生、重点人群上大课等形式，不断组织禁毒宣传，集中整治重点场所，探索禁吸戒毒新方法、新路子。社区矫正工作领导小组创新丹阳市社区矫正服务中心建设，建立“三部六室”，配齐人员，打造集教育、监控、心理矫正和服务于一体的大型工作中心，摸索出了提高监督管理、帮扶服务等矫正工作质效的新途径。刑释解教人员安置帮教领导小组完善人员信息平台，加快安置基地建设，拓宽安置渠道，安置帮教工作已取得了良好的效果。今年上半年，全市未发生社区服刑人员和刑释解教人员重新犯罪。

三是系列平安建设蓬勃开展。3月份，借助省铁路护路领导小组来我市检查考核“平安铁路市”创建工作的契机，我市召开铁路护路工作会议进行专项部署，层层签订创建责任书。各镇（区）进一步调整充实铁路护路力量，广泛开展宣传，加大巡逻防范力度，全面落实创建平安铁路市的各项措施。3月21日至25日，市综治办联合市公安局、人民银行、银监会等部门，对全市220多家金融企业和网点进行了“平安金融”创建工作检查，查找问题，完善制度，确保金融单位内部安全。发改经信委组织市电信公司、移动公司、联通公司等单位负责人召开会议，对上半年“平安通信”创建工作进行汇报交流，查找问题，明确全年工作重点，切实加大“平安通信”的创建措施。各部门不等不靠，大力开展平安交通、平安医院、平安工地、平安校园、平安家庭等一系列基层平安创建，进一步提高了我市综治工作的整体水平。

四是组织开展丰富多彩的综治宣传月和平安共建活动。今年我市将6月份作为综治宣传月和综治联系点共建月，市综治办认真制定下发了《关于开展综治宣传月活动的通知》，召开专门会议对全市综治宣传月活动作出部署，明确了综治宣传月活动指导思想、宣传重点和工作要求，多次深入镇（区）对宣传工作进行专项督导。市综治委各成员单位、各镇区紧扣宣传主题，拓宽宣传渠道，创新宣传形式，各项活动轰轰烈烈，丰富多彩，大力宣传中共中央、国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》发表二十周年，突出宣传“打防结合，预防为主”的方针，展示近年来丹阳市政法部门打击违法犯罪、维护社会稳定工作取得的重要成果，宣传见义勇为先进人物和典型事迹。同时，市妇联与共建单位公园新村社区开展“手拉手参与综合治理，心连心共建美好家园”为主题的综治联系点共建活动。团市委与后巷镇开展“颂党情、抓普法、创平安”共建活动。市工商局等成员单位领导采取走访、调研等方式与各镇（区）开展形式多祥的联系点共建活动，把我市平安建设再次引向深入。

五、建立工作创新激励机制，抓好综治进“两新”工作试点

今年以来，我市始终把创新工作摆在突出位置进行重点部署，高度重视综治和平安建设在模式上、方法上、举措上的探索创新，培育具有本地特色的亮点品牌。

首先，部署和指导基层开展工作创新。按照“突出重点、好中选优”的原则，认真部署各镇区和成员单位贯彻执行市政法委制定下发的《关于在全市开展政法工作创新创优项目评选活动的实施意见》，注意吸取外地先进做法和优秀成果，大胆进行综治和平安建设自主创新，积极推广运用创新成果，帮助基层选定课题，制定方案，开展试点，创新工作方法和手段，精心培育创新项目，目前，全市各镇区和部分成员单位都选择了社会管理创新的工作课题，各项工作正在进行当中。

其次，着手进行综治工作进“两新”组织试点。从3月份开始，我市由市综治办牵头，联合有关综治成员单位，对我市两新组织特别是民营企业进行调查摸底，制定方案，按照规模和地域在这些单位逐步建立保卫科、调解室、警务室、综治办等综治组织，落实分管责任人和办事人员，开展治安保卫、矛盾纠纷调处、安全生产和消防管理、法制宣传和平安创建等工作，增强企业遵守法律法规、创建和谐企业、维护社会稳定的责任感。目前，我市已把民营企业较多，综治工作基础较好的皇塘镇、开发区作为试点乡镇，并对他们的工作进行了指导。

下半年，我们将重点抓好以下几个方面的工作：一是对全市上半年的工作进行检查督导，发现问题，及时通报，督促整改，迎接省和镇江市的督查。二是继续抓好今年重点工作。督促各镇（区）注重政法综治工作中心内部各项机制的完善和运行质量的提高，高标准、高水平抓好村(社区)综治办规范化建设。特别是要按照镇江市的综治办分级管理、分层次管理、动态管理的要求，再建一批一级综治办作为样板，召开现场会，推动全市如期完成综治办规范化建设任务。三是继续开展“三项排查”活动，进一步做好矛盾纠纷调处化解工作。充分发挥各级调解网络的作用，完善激励机制，努力做到小事不出组，大事不出村(社区)，矛盾不上交。四是加大“技防入户”工作的推进力度。目前，我市技防入户的数量和进度都还不如人意，我们将联合公安等有关部门，认真调查研究，采取明确目标任务、排定序时进度、定期通报各地进展情况、组织相关部门开展专项督查等方法，落实责任到人，尽最大努力完成今年指标。五是加快社会管理创新重点项目的推进工作。按照方案逐项进行落实，在有关镇区和综治成员单位开展社会管理创新工作，建立有关组织，落实有关责任，总结工作经验，积极探索出我市社会管理创新的方法、途径，为我市“转型超越、统筹共享”创造和谐稳定的社会环境。六是高度重视公众安全感建设。近两年来，我市群众的治安满意率在镇江乃至全省的排名比较靠后，我们将继续重视综治和平安建设的宣传工作，完善集中宣传和经常宣传相结合的工作机制，让广大市民了解我们的工作措施和成效，进一步加强治安防控，强化基层警务室等巡逻值班制度，提高见警率，降低发案率，想方设法提升群众对政法工作的满意度和对治安状况的满意率。

第二篇：平安建设工作半年总结

2012年半年工作总结

为认真贯彻落实全国政法工作会议精神，紧紧围绕增强人民群众安全感、满意度的总要求，更好的维护社会大局稳定，依法保障群众生命健康和财产安全，我们不断整合群防群治力量，深入实施社会治安整体防控，努力从源头上、基础上、根本上降低违法犯罪的发生，为打造平安仇楼奠定良好的基础。目前，我镇社会大局稳定，人民群众安居乐业。

一、加强领导，健全组织，推进平安建设深入开展 一年来，镇党委、政府按照省、市、县精神，及平安建设的总体要求，及时召开专题工作会议，研究社会治安综合治理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各村支部书记是村“平安建设”工作的直接责任人，包村工作人员为联络员。同时，镇党委、政府与有关部门和村委分别签订了《2012平安建设工作责任书》33份，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，综治办每周召开一次工作例会，分析当前治安形势，排查社会治安乱点和矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报。

二、强化基层、夯实基础，全面完善平安建设组织体系 整合社会各方力量，构建点面结合、干群结合和灵活多样的人民治安防控网络是我镇平安建设的重要举措。

1、加大经费投入，为平安建设工作提供保障。今年以来，镇财政相继投入7万多元完善了镇综治中心“七位一体”规范化建设。投入70多万元在全镇32个行政村、学校、镇直重点部位、主要商户以及开杞路主要路口、医院等共安装监控设备73（套），并对监控设施进行联网配套。投入9.5万元组建了一支10人的专职巡防队，配臵了服装、器械，新购了一辆治安巡防专用车，实行不间断的巡逻巡查。既对村级义务巡逻督促指导，又把全镇的村级巡逻串联成一个整体，大幅度提高了群众的安全感指数。镇政府对巡防工作效果好的村委，将他们的工作经验编发成简报，下发全镇给予表扬，并将他们的经验向全镇推广。比如：陆庄村委，他们将村义务巡防队及志愿者分为3班，每班10个人由一名村干部带队进行巡逻，在全村主要的6个路口都有一名带治安巡逻袖章的人员进行蹲点守候，剩余的4人分为两班开电动车在村内流动巡逻，如果每班或每个定点守候的队员发现有可疑人员立即上前盘问，如有问题立即向村带队干部和镇巡防队汇报，并堵截控制可疑人员。投入4万多元，为全镇32个行政村全部安装了平安大喇叭，各村委平安大喇叭覆盖率达100%，完好使用率达98%以上；下发了小型喊话器，用于宣传平安建设防范知识，使用率达100%。

2、完善“两所”规范化建设。司法所、派出所都建成了高标准的办公用房，办公配套设施齐全，各项规章制度健全。派出所现有正式干警7名，联防队员2名，设6个警务

室，达到接警及时、出警迅速。充分发挥镇司法调解中心作用，及时调解民事纠纷、化解社会矛盾。

3、全镇32个行政村都健全了村级巡防队伍。队员都在10人以上，落实了农村治安防范责任追究制，每村刷写墙体固定标语5-6幅。

4、强化宣传发动。镇村充分利用绠会，出动宣传车、发放宣传单、版面展板等形式，大力宣传平安建设和综合治理工作理念，使他们了解和知道平安建设需要人人参与、群防群治。目前我们共发放了平安建设知识宣传单17000余份，印制悬挂过街横幅标语70多幅，出动宣传车900多次。目前全镇上下已形成平安建设人人参与、共同打造“平安仇楼”的浓厚氛围。

三、完善机制，整合资源，深入排查化解社会矛盾 我镇按照“党委领导、政府主导、条块联块、各司其职、有效衔接、形成合力”的原则，以镇矛调中心为平台，把人民调解、司法调解、行政调解有机结合，实现互相联动，起到了事半功倍的效果。一是仔细排查，联动调解。每周一，利用点名会，安排全镇干部、各站所和各包片负责人排查矛盾纠纷；周二将排查出的问题交综治矛调中心，由矛调中心汇总、梳理、分类；对于一般性矛盾纠纷或个性问题，由综治中心召集会议研究后，签发交办单，指派包案领导和包案人限时按质化解；对矛盾复杂、涉及部门较多的矛盾纠纷，报镇综治委专题研究，确定牵头部门或牵头人，并提出指导

性意见，签发交办单并限期办结。对上级交办的信访案件或签发交办单后因客观因素不能化解的案件，由镇综治委召开专题会议进行深入细致的研究，采用人民调解、司法调解、行政调解、因案施策、挂牌督办的原则。二是建立健全镇、村调解网络。我镇每村都成立了“四员”组织，即：治安员、信息员、调解员、宣传员，成立了村委会矛盾纠纷调解小组，聘请了3-5名在村内公信力强、威望高、热心调解工作的老党员、老族长、退休干部等为村调解员。镇里定期聘请法庭、司法等部门对他们进行培训，并定期开展优秀民调员评选活动，进一步激发他们的工作积极性和主动性。三是干部下访、深挖案源。下访时，我们做到“五户必访”。即：贫困户走访，帮助他们谋划脱贫致富思路；上访户必访，帮助他们解决存在问题，以情感化，及早让他们息访罢诉，走上致富道路；钉子户必访，做深入细致思想工作；老党员必访，主动征求他们对综治、信访工作的意见和建议；致富带头人必访，帮助他们解决生产生活中遇到的难题。通过以上工作，全镇共排查出矛盾纠纷26件，调成25件，调解成功率96.1%以上，化解信访老户5户，防止群体性事件1起，全镇实现了矛盾纠纷调解率、调解成功率、群众满意率持续上升的工作要求，做到了人民群众诉求有人理、纠纷有人调、矛盾有人管，使一大批信访案件得到妥善处臵，刘振兴、耿绍彪等信访老户息访罢诉，有效维护了全镇社会大局的稳定。

四、加强社会管理创新，完善社会治安的长效机制

基层基础工作扎实有效，是社会治安综合治理机制创新的关键所在。我镇大力开展群防群治，组织做好各项活动和节假日的安全保卫，配齐配全镇、村两级综治办工作机构和专、兼职人员，村委会有专人抓综合治理，派出所、司法所认真履责，各部门协调联动，积极开展“安全文明”村创建活动，抓好流动人口疑似精神病人、残疾人、社会救助等群体的管理和帮扶工作，强化对刑满解教人员的安臵和帮教工作，抓好学校周边治安环境整治，做好未成年、青少年的犯罪预防工作。镇党委、政府坚持把安全生产列入重要议事日程，定期开展安全生产专项排查，组织公安、交通、食品安全、农机、国土等部门对辖区内学校、幼儿园、饭店、煤气销售点和乡村道路等重点行业和部门进行全面的安全检查，对清查出的问题进行限期整改。积极开展道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民用燃气、农用机械、食品卫生安全等八个方面的安全生产专项整治，坚决杜绝重特大事故发生。认真做好公共卫生疾病灾害预防，大力度进行网吧上网监督检查工作并从中发现问题和解决问题。例如：2012年6月14日，镇综治办带领文化部门及派出所民警王冬、韩合理在仇楼镇街上网吧例行检查，当检查至仇楼镇新世纪网吧时，发现一名男子神色慌张，不停地看网吧大门，看样子随时准备逃跑。民警立即控制住这名男子并带回所里，经过询问，这名男子正是所里一直寻找的在仇楼镇十里铺村抢劫过往学生钱财的犯罪嫌疑人张文辉，张文辉，19

岁，仇楼镇辛口村二组村民，已被我所依法刑事拘留。

五、开展治安乱点整治，大力度防范邪教的滋生蔓延 根据治安状况和存在的问题，我镇陆庄村定为重点整治的治安乱点。根据陆庄村的实际情况，我镇在调查研究的基础上出台了乱点村整治方案，成立了以包村领导为组长的整治领导小组，强化检查和督促整改工作。近日通过排查走访，将在陆庄村寻衅滋事的仇楼镇大营村村民杜祥东、左宪亮、李怀成等人成功抓获。2012年1月26日杜祥东等一二十人在仇楼镇陆庄村李素梅家中寻衅滋事，并将李素梅的哥哥左建安、左建兴等人打伤。目前，杜祥东等人已被刑事拘留。目前，乱点村整治工作效果明显。我镇加强以“法轮功”为主的邪教防范工作，严格排查制度，经排查我镇无一例邪教人员，被开封市授予无邪教乡镇称号。在全镇18000户农户中全部签订了反邪教承诺书，并在各村建立了反邪教宣传阵地，崇尚科学、珍惜生命的健康文明生活新风尚在我镇已蔚然成风。

六、加强人防、技防网络建设，有效打击犯罪 做好防控体系建设，提高防控能力，我镇专职巡防队伍发挥了巨大的效能。2012年4月22日，民警韩合理、魏风帆带领巡防队员在辖区巡逻。当巡逻至仇楼镇崔砦村绠市时，发现一名男子正在追另一名男子，边追边喊抓贼，韩合理和魏风帆迅速带领队员进行抓捕，将嫌疑人抓获后经过询问，原来是外地人贾留栓在绠市上卖布，被嫌疑人刘金林顺

手偷走几条床单、被罩，才发生本文开头的一幕。后贾留栓感动的说：“幸亏遇上了巡逻队员，我一个外地人，就是我追上了他，也不一定能把我的东西要回来”。违法行为人刘金林已被我派出所依法行政拘留。2012年6月份，仇楼镇沿开杞公路盗窃案件高发，刘楼村、仇楼村、邢庄村先后丢失两辆电动车和一部手机，因正值农忙，老百姓家中大多没人，对此事反应都非常敏感，一度使我镇的群众安全感大幅度降低，社会反响强烈。经过民警和巡防队员及时沿路走访调查，及查看视频监控，初步查明嫌疑人是一名二十岁左右男子，平头，身高1.62米左右，偏胖，得知这一线索后，所长刘胜利安排全体民警、巡防队员便装上开杞公路沿路巡逻，严密利用视频监控系统随时监控嫌疑人的动向，不抓住这名嫌疑人决不罢休。终于，当我巡逻守候人员守候至第三天中午，视频监控平台发出通知，犯罪嫌疑人在仇楼街上出现并再次作案，被我巡逻人员当场抓获，经过询问得知，嫌疑人叫陈东林，17岁，杞县葛岗镇火屯村人，对盗窃我辖区电动车和手机的事实供认不讳，现已追回电动3辆，抓获陈东林后，辖区百姓都拍手称快，他们又能安心到地里干活了。

七、抓好工作促安全 落实奖惩有措施

为了各项工作能够落到实处，我镇对这项工作专门成立了督察组2个，一组由派出所负责通过电话对我镇2200户电话户进行访问调查，访问村内巡防情况及群众安全感和满

意度。第二组由镇综治办综治主任、副主任及政法主抓副职下村督查落实，重点督查村内巡防、宣传情况，并走访群众每村20-30户群众，调查安全感和满意度。对督查情况每星期进行一次总结，对安全感和满意度达到98%以上的前三名、并且各项措施都落实到位的村委给予表彰奬现金200元，对各项措施落实不力、安全感、满意度低于92%的村委扣发支部书记、村主任、治安主任绩效工资一个月，连续三次排名后三名的村委，除扣发绩效工资外支部书记降为副职直至免职。

通过实施“平安仇楼”建设，全镇出现了“一个普遍增强”、“一个明显下降”的可喜局面。“一个普遍增强”即人民群众的安全感普遍增强，从而实现了“发案少、秩序好，社会稳定，群众满意”的目标；“一个明显下降”即刑事案件数量明显下降。今年以来，全镇发案率同比降低9个百分点，有85%的村多年没有发生一起群众上访和刑事案件。人民群众的安全感明显增强，满意率普遍提高。

下半年，我镇将在以下五个方面深挖潜力：一是继续加强宣传力度，营造全民创建“平安仇楼”的舆论氛围。二是结合实际工作，广泛听取意见和建议，不断完善工作方法，改进工作思路。三是加大财政投入力度，提高人防、技防能力。四是加强党员干部的培训学习，提高政治业务素质。五是结合“平安建设”指标任务的分解落实，有针对性开展“比、8

学、赶、帮、超”活动，激发创建热情。

落实责任抓治理，全力以赴保稳定，进一步提升我镇平安建设和综合治理工作水平，为构建“平安仇楼”而不懈努力，以优异的工作成绩迎接“十八大”的胜利召开。

第三篇：XX镇XX年综治平安建设工作半年总结（模版）

XX镇2009年综治平安建设工作半年总结

半年来，我镇社会治安综合治理工作在镇党委、政府的领导下，在县综治办的指导下，认真学习贯彻党的十七届三中全会精神及全国、全省、全市、全县政法工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以维护人民利益为根本，以维护社会稳定为目标，以维护公平正义为核心，以化解矛盾为主线，以“平安建设”为载体，狠抓矛盾纠纷排查化解，创新工作机制，结合XX实际，现将2009年上半年工作总结如下：

领导重视情况

一、党委、政府切实加强了综治、平安创建工作领导

1、XX镇近年来，各厂区纠纷从未中断，今年厂矿纠纷比较突出的就有光大铁合金厂转让带来的与普卡桥村的纠纷、顺达铁合金厂与大平寨村关塘寨组土地权属问题纠纷、狗场煤矿与狗场村拐骂组村民土地纠纷等，几次纠纷均出现上升至治安案件的趋势，由于处理及时，未酿成不良后果。

XX镇的民间纠纷也多表现在土地纠纷上，村民之间，村民与集体之间、集体与集体之间的纠纷均不同程度地出现。较为突出的有狗场村茅草坝组与芭蕉寨组土地纠纷；XX组与XX四组村民XX土地权属纠纷。XX组与XX组土地纠纷已采取集体公投的形式妥善解决，XX土地纠纷则在进一步调查处

理中。

针对每一起较为突出的纠纷，镇党委、政府都会召集专题班子会议或办公会议，研究解决办法，并组织相关人员及时处理解决，有的疑难纠纷还多次召开了专题会议。

2、XX镇综治办配备了2名综治工作专职人员，符合配置要求。

二、建立健全创平工作机构正在有条不紊地进行中

1、与村（居）委会、单位签订了XX目标责任书，签订率达100%.2、对各项综治工作有安排意见。

3、上半年协调派出所、工商所等单位集中对网吧进行过一次突击检查。镇工商所，派出所对赶场天集市贩卖的音像制品书籍等实行严格检查，认真开展了扫黄打非工作。

4、与村（居）签订了无传销责任书，无传销村（居）活动正在开展中。

5、各村级综治工作站的建设正在筹建中，现在阶段正在考察各村（居）组综治信息联络员人选，各种规章制度也正在草拟过程中，争取8月底以前完成25个村（居）综治工作站建设，并将社会治安综合治理信息联络员100%覆盖到组。

三、XX镇社会治安综合治理的宣传

1、认真开展了综治宣传月活动，利用赶场天，组织了

工商、派出所、司法所、法庭等单位进行法律咨询等宣传活动，发放各种宣传资料5000余份，设置了反邪教永久性标语一幅，自制了2套反邪教警示教育光碟，其中专门针对校园的光碟已经发放到XX中学和XX中学，针对农村的光碟准备在村综治工作站建立后一并发放。

四、经费到位情况

XX镇平安创建、综治经费已经列入财政预算，已经有4万元拨付到位。

五、镇综治委工作情况

4月份集中对各村（居）委会、单位做了一次检查督促，半年督促检查初步安排在7月10日左右进行。

政治安全工作

1、重大矛盾纠纷和群体性事件排查和调处机制正在健全，截止6月15日，虽然我镇发现多起群体性纠纷，由于处理及时，为酿成群体性恶性事件，也无群体性上访事件。

2、人民内部矛盾排查调处工作机制健全，各种民间纠纷在村一级都能够得到及时有效的化解，截止6月15日未出现因民事纠纷引发的重大刑事案件、重大群体性事件和重大治安灾害性事故。

3、深入开展反邪教警示教育活动，反邪教教育是一个长期的工作，2009年针对我镇各类群体的接受能力、理解能力的不同，专门制有光碟等宣传资料，上半年重点主要是针

对校园教育，从接受知识较快理解能力较强而又善恶识别较差的中学收入手，通过对学生的警示教育带动学生家庭认识邪教的危害。下半年将向各村（居）全面铺开。

4、国家安全工作；上半年我镇无泄密事件发生。治安防范工作

1、坚持“严打”方针，在派出所的努力下，我镇迄今为止未出现有组织的犯罪活动、未出现称霸一方的黑恶势力或带有黑社会性质的犯罪团伙，较为突出的矛盾纠纷得到及时解决和控制。

2、各村均有联防队或护寨队，镇有治安联防队，但是经费问题一直不能得到解决，现除了XX联防队能较为正常地运行外，其余的基本上不能正常发挥作用。

3、禁毒工作，有组织人员名单，有年初安排意见，与村（居）签订有责任书，4月份组织派出所、工商所、林业站、农技站等部门展开了一次禁毒宣传工作，采取农技站、林业站对源生植物排查，工商所、派出所对各公共场所进行排查，未发现有罂粟等源生植物，也未发现流入的毒品成品，活动期间张贴常规标语，因考虑到我镇是无毒镇，未做永久性标语宣传。

公共安全生产监督管理工作

1、XX镇安全生产有专人负责管理，严格执行每月一次的常规例行检查和不定期的安全巡查制度，事故隐患得到及

时整改，未发生安全事故引发的死亡事件。

2、强化了各类危险物品的管理，未发生因火灾和危险物品引发的重大治安灾害事故。

平安村寨与平安校园的创建活动

年初镇党委、政府就与各村、相关中小学签订了2009年社会治安综合治理目标责任书，4月份进行过一次督察，个村（居）、学校都在不同程度地开展工作，总的趋势较好，各种矛盾纠纷基本上都能够化解在村一级，村级个平安创建工作机构正在健全中，由于考虑到下一步的综治工作站建设将强化各村的各项工作制度，所以上半年在部分软件资料上未对村级做要求，大部分村现在尚无上墙资料，预计在8月底各村综治工作站建设完成后各种规范性资料均能在墙上体现。

校园教育的重点我镇主要是安排在禁毒宣传、反邪教警示教育、法治观念教育与爱国教育上，禁毒教育宣传进校园由于没有经验考虑学生好奇心理重，我镇较为谨慎，现在未正式向校园推进。反邪教警示教育有镇综治办专门针对学生制作的光碟，由于“两基”迎国检工作任务繁重，反邪教“五个一”活动的开展我们将推迟到6月底完成。在“两基”迎国检工作完成后，中小学的“五个一”活动与第二季度的法制宣传科将同时推进。

存在的问题

1、群防群治队伍无专门的经费保障，除了XX村勉强运行外，其他已名存实亡

2、XX镇人口众多，地域相对较大，镇人民政府缺员严重，综治办人员明显偏低，开展工作较为吃力。

3、村级无专职综治人员，对于各种综治资料软件的收集整理和工作管理以及工作质量参差不齐。

第四篇：2010年综治暨平安建设工作半年总结

XX街道XX年上半年社会治安综合治理暨平安创建工作总结

今年1—6月以来，街道紧紧围绕区委提出的加快区域性中心城市、跻身全市区县X强目标的战略部署，认真贯彻全区平安建设暨政法稳定工作会议精神，结合街道实际，采取了一系列有效措施，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，为全街经济社会健康发展提供了优良的法制环境和治安环境。现将半年来的工作开展情况总结如下：

一、组织机构健全，工作保障有力

（一）组织机构健全。一是调整充实了街道综合治理领导小组和社会治安综合治理委员会；二是专门成立了以街道党工委书记任组长的街道平安建设工作领导小组，负责社会治安综合治理、平安创建工作的组织、实施，为全年工作目标任务的实现提供了强有力的组织保证；三是将整个工作进行划片实施、包干负责，专门成立了综治安全工作线，落实了具体的分管领导和工作人员，主管、主抓此项工作。

（二）工作保障有力。一是将社会治安综合治理暨平安建设工作所需经费年初纳入街道财政预算盘子，年内根据工作需要实行了据实开支；二是落实了专门的办公场所和办公设施，同时，根据综治安监工作的特点，确因工作所需的必要设备，及时给予解决。

二、工作目标明确，责任落实

根据安全稳定工作任务重、责任大、涉及面广、政策性强等特点，街道进一步增添措施、细化目标、完善网络、强化责任。一是按照“一岗双责”落实了“谁主管，谁负责”工作责任制。街道党工委、办事

处与各工作责任线签订了工作目标责任书，二是街道与责任科室签订了工作目标责任书，三是街道与社区居（村）分别签订了工作目标管理责任书，居（村）与各小组均签订了工作目标责任书。

三、工作扎实推进，效果明显。

（一）及时召开了专门工作会议，1至6月召开专题会议6次，认真传达贯彻全区平安建设暨政法稳定工作会议精神，并根据街道的实际制订了全年工作的实施意见和工作规划，做到了工作目标明确、责任落实。

（二）居（村）综治站标准化、规范化建设得到有效推进。全面落实了居（村）综治工作站站长及工作人员，制定了工作制度，建立了统一的工作台帐，制作了居（村）综治站工作标牌，组织开展了居（村）综治站工作人员业务培训，做到了人员、标牌、经费、工作制度、办公场所、指示牌6落实。XX社区、XX社区按相应标准于6月底前建成一级综治站。开展了两次居（村）综治工作站长、人民调解员、安全协管员的业务知识培训。目前，居（村）综治工作站九位一体的运行格局已经形成，做到了人员、标牌、经费、工作制度、办公场所、提示牌六落实，综治工作机构向居（村）的延升已名符其实。

（三）大力推进综治、普法两个“

十、百、千”示范工程，全面落实领导抓点工作；今年以来开展综治、法制、防邪宣传咨询活动4次，为中小学生上普法教育课4次，开展社区流动人口上法制课1次。扎实开展“民主法治村（居）创建活动和平安细胞建设活动，9个平安小区、21个平安大院、6家平安企业、4个平安校园正在按平安建设的要求进行完善和巩固，培植了XX、SS2个工作亮点，把XX社区创建成民主法制示范社区，SS培植成平安和谐示范社区；创建了

11、DD2

个无邪教居委和8个无毒社区居（村）。

（四）建立健全多元化的矛盾纠纷化解体系，探索完善人民调解、行政调解和司法调解协调机制，坚持了矛盾纠纷“月排查”、“月报告”、“零报告”制度。今年1—6月共排查各类纠纷312件，调处了312件，调解成功了307件，调处成功率达98%，尚未调处成功的5件，仍在继续调解之中。目前，辖区趋于稳定。

（五）强化安全生产工作，经常性开展生产安全、食品药品、道路交通、消防等领域的安全检查，及时发现隐患并全面到位。在安全生产上我们一是保持警中长鸣、常抓不懈；二是结合辖区危险源的情况和节假日、重大活动等坚持了重点查、查重点；三是坚持了督促隐患整改。今年以来，除单项检查外，在元旦、春节、五一假日前，集中开展了3次安全大检查，共查出安全隐患83处，均落实了现场整改措施。

（六）治安防控组织体系更加完善。以社区居（村）为中心，以社区民警、治安巡逻队为重点，以小区（大院）、楼道巷为细胞的群防群治网络已经形成。今年1—6月共发生治安案件 件，比去年同期 件少 件，下降 ；共立刑案 件，2010年1—6月实际发生 件，比去年同期 件少 件，下降。

（七）进一步完善信访接待制度，健全信访工作机制，落实了信访“层级”管理和“个案”责任、领导包案责任制，结合农户万元增收和“结穷亲”“三进三同”活动，深入开展机关干部“大走访、大接访、大下访”活动。街道自开展领导干部“大走访、大接访、大下访”活动以来，接待群众来信来访15件次，结案15件次，其中化解信访积案1件。

（八）对校园周边环境进行集中整治。街道组织了市政、城管、工商、派出所和街属相关部门一起对学校周边的非法经营、乱停乱放等现象进行了集中整治，对各类不稳定因素进行了排查，对学校的消防、校舍、校车和食品等安全进行了检查，对存在的安全隐患进行了整改。对学校周边的精神病人、对社会不满人员、邪教人员等重点人员进行了排查，并建立了台帐，落实了监管责任和监管措施。

（九）加强对辖区社会治安重点地区的排查整治工作。辖区SS一带是社会治安问题比较突出的地区，街道加大了对SS一带酒吧和娱乐场所的管理，加强保安人员的聘请和视频监控的使用工作。以破获积存、现发案件为龙头，不断加大对严重暴力犯罪的打击力度；本着“打早打小，除恶务尽”的原则，加大对打架斗殴、故意伤害的打击力度。加强巡逻防控工作，收缴其非法携带管制刀具，压缩犯罪分子活动空间，减少打架斗殴、故意伤害以及其他案件的发生。通过落实以上措施，使体育馆一带的社会治安状况得到了明显好转。

（十）法制宣传深入人心，积极做好“五五”普法迎检工作。通过法制宣传月活动和重点法律法规的宣传、社区法制学校和各学校的法制教育课的广泛开展，使广大居民、青少年以及在校学生受到了深刻的法制学习教育，为提高广大居民的法制意识，有效预防违法犯罪起到了积极的作用。

（十一）反邪防邪工作常抓不懈。一方面我们扎实加强了对广大居民的反邪教警示教育，用正确的思想及理念教育群众；另一方面对原“邪教”习练人员落实了“一盯一”监控责任制，通过有效监控及开展了见面谈话，使原习练人员得到了有效稳控，继续保持了“法轮功”、“门徒会”习练人员上市进京到区滋事零目标。

（十二）禁毒铲毒工作警钟长鸣。一是加强了对广大群众禁毒铲毒的宣传力度，说服教育群众关爱生命、远离毒品；二是组织力量按月对辖区开展了拉网式踏查，实行了零报告制度。目前辖区仍保持了毒品种植零目标。

（十三）对重点人员及社区矫正人员、刑释解教人员、邪教习练人员落实了专人监控及帮助教育转化工作责任制，对流暂人口和出租房屋进行了全面的清理登记，并实行了“5制3化6服务”的服务管理工作模式。

通过以上扎实有效的工作，未发生治安责任事故和安全生产责任事故，未发生重特大恶性案件和在区内有影响的刑治案件，未发生集访、越级上访事件，继续保持了“邪教”习练人员上市进京到区滋事零目标和毒品种植零目标，街道综治暨平安建设工作取得了较为明显的效果，目前辖区内治安稳定、经济发展、社会和谐。

XX年X月XX日

第五篇：2008综治与平安创建工作半年总结

2008综治与平安创建工作半年总结

半年来，县农办（扶贫办）按照X委办发[2008] 号、X综委[2008] 号文件的安排，结合农办（扶贫办）工作实际，认真开展以2008年综治与平安创建工作，现将半年工作总结如下：

一、加强领导，提高认识

为切实加强对2008综治与平安创建工作的领导，我办及时召开了农口系统分管领导和农办（扶贫办）全体干部职工会议。会上农办副主任XX同志组织大家认真学习了X委办发[2008] 号文件精神，明确了指导思想和主要任务。同时成立2008综治与平安创建工作领导小组。领导小组组长由县农办、扶贫办主任XX同志担任，副组长由农办副主任XX同志担任，农办（扶贫办）各股室为成员。落实了专门工作机构和工作经费。

二、广泛宣传，明确职责

农办（扶贫办）按照要求，半年来社会治安综合治理工作以平安创建为主题，以“农业富县、工业强县、旅游兴县、和谐发展”为目标，以服务“社会主义新农村建设”为重点，大力营造良好的“领导环境、投融资环境、诚信环境”，利用板报、宣传橱窗等形式，一是大力宣传了党的十七大对社会治安综合治理以及平安创建提出的任务和要求；二是深入 宣传中央、省、市关于深入开展平安创建宣传月活动的文件精神，特别是加强平安创建的“六大工作体系，五项保障机制”的宣传；三是集中宣传本单位半年来开展平安创建取得的突出成效；四是广泛宣传综治、平安创建方面的典型事迹。通过深入宣传，营造更加浓厚的宣传舆论氛围，使开展平安创建的重要意义和任务要求进一步深入人心，形成齐抓共建局面，为维护我县社会政治稳定、构建和谐XX创造更加良好的社会治安环境。3月中旬，农办、扶贫办还专门召开了农口各局、办关于进一步加强2008综治、平安创建宣传工作会议。会上，农办与农口各局办签订了综治与平安创建目标责任书，使各单位明确了2008在综治与平安创建工作中各自的职责和目标任务。

三、大力开展综治宣传月活动

今年3月，农办、扶贫办结合单位实际，对本单位系统有关的法律法规进行了宣传，如水务局以这次宣传活动为契机，对《水法》进行了全面深入的宣传；农机局重点宣传了农机方面的法律法规；林业局宣传了《森林保护法》等相关法律法规。各单位结合单位实际，开展了多种形式的宣传，主要有三种，一是将普遍宣传和重点宣传相结合，在宣传内容上对县综治委规定的内容进行普遍宣传，对相关行业内容实行定点、定对象宣传；二是将发宣传资料和口头宣传相结合。整个活动期间，农口各局（办）发放各类有关综治和平安建设方面宣传资料1.5万余份，接受300余人次的咨询。三是将集中宣传与日常宣传相结合，宣传活动中，农业各单位除集中组织宣传外，也加强了日常宣传，有9个单位分别办了一期平安创建宣传橱窗，书写固定标语12幅。

四、以矛盾纠纷排查调处为龙头，维护社会稳定 半年来，县农办（扶贫办）继续开展了矛盾纠纷排查调处例会制度，通过例会制度把稳定信息收集起来，进一步深入实际，深入到企事业单位倾听群众的呼声，对先解决哪些、后解决哪些问题做到了心中有数，有针对性地做工作。

五、全面开展平安创建活动，使平安创建取得实效

（一）健全和完善平安创建五大工作机制，一是领导责任机构；二是成员单位齐抓共建机制；三是经费保障机制；四是舆论宣传机制；五是考核奖惩机制。

（二）加强基础工作，夯实平安创建的基础。

二○○八年七月二十五日