第一篇:xxx乡上半年纪检、监察工作汇报材料
xxx乡上半年纪检、监察工作汇报材料
今年上半年,xxx乡纪委认真落实全区纪检、监察工作会议精神,根据年初工作计划,在区纪委和乡党委的坚强领导和精心指导下,各项工作有序进行,为全乡各项事业健康有序发展提供了有力的政治保证。
一、查办案件情况
查办违纪案件是纪检监察机关的重要工作职责。今年是赫山区开展并村并组和村委会村党支部换届之年,农村工作形势更加复杂,各种违纪违规现象相对较多,为保证农村大局稳定,巩固并村的工作成果,我们加大了案件查办的力度。目前,我乡已移送审理的案件1件,正大立案查处的案件2件,初步核实准备立案的案件1件,收缴违纪款8100元。高xx扰乱、破坏村级湖田招标案件的查处,严肃了党风党纪,刹住了歪风邪气,挽回了在群众中的恶劣影响;两起村干部贪污案的处理,严肃了财经纪律,为集体挽回了经济损失,对我们全体党员干部都起到了预防和警示的作用。
二、纪检干部队伍建设情况
纪检监察干部在反腐败斗争的第一线,工作性质要求我们不断加强自身建设,提高素质,适应工作的需要。
首先,纪委一班人加强了业务的学习。纪委的各同志常在一起学习党员纪律处分条例、党内监督条例,其他纪检政策法规,相互交流,相互探讨。在办案过程中,我们经常请教区纪委的同志,多汇报案件,多咨询政策,力求依法依程序办案,确保办案质量。
其次,完善内部岗位责任。年初,纪委4名同志就各自工作职责明确了分工,并形成制度。我们完善和明确了纪委书记职责、监察室工作职责、乡纪委办案纪律、纪委干部行为准则等制度。
第三 加强内部团结,树立良好形象。今年我乡纪委工作量较大,我们做到了团结紧张,严肃活动,相互尊重,相互理解,工作配合非常愉快,在工作中增进了感情,增进了友谊。
三、干部作风建设和领导干部廉洁自律情况
去年是全区的制度创新和作风建设年,今年我乡在加强机关作风建设方面,主要从严格财经纪律和转变干部作风两方面下功夫,取得了较好的效果。财经纪委律方面主要是严格控制公务消费。今年我乡的财经制度规定不允许在任何商店酒店签单,不准在外租车,工作用车由政府开派车单,有效节减了开支。转变干部作风方面,完善了考勤制度,将办点考核和补助挂钩,对长期请假的行政离岗干部扣发津补贴。对个别“星期一”干部由纪委进行诫免谈话,促进了干部作风的好转。
在抓党风廉政建设,促进领导干部廉洁自律方面,我们不搞工作停留在一纸责任状上,而是落实在平时的宣传教育上,落实在工作的监督上,杜绝了领导干部违规收取红包礼金、有价证券,利用婚丧嫁取、子女升学等事宜收钱敛财,利用职务之便牟取私利,或驾驶单位公车办私事等现象的发生。
四、信访接待与纠风工作情况
上半年,乡人民政府信访接待调处中心认真接待群众来信来访,反映解决群众诉求,做到了矛盾不上交,问题化解在基层,共处理群众来信2起,区信访局交办信访案11件,接待群众来访12起,成功调处9起。
在调处过程中,我们与乡综治办、乡经管站、乡财政所共同配合,重点处理好了两起信访案件。一是xx村xx组xx厂征地款的事件;二是xx村退耕还林资金村级挪用的问题。
在纠纷工作方面,重点处理了涉及农民负担的问题。针对我乡4个村直补卡尚未发放到位的情况,我们通过对村干部施加压力,不厌其烦地做工作,终于使村里在垫付资金,承担巨大经济压力的情况下,将直补卡发到了群众手中,让中央的惠农政策真正落到了实处。
虽然我们的工作取得了一点成绩,但是我们的不足之处还有很多,如信息报送工作没有达到要求,办案力度有待加强等,这些我们将在下半年的工作中加以改进,力争取得更好的成绩。
中共xxx乡纪委 xxx 年xxx 月xxx日
第二篇:乡纪检书记工作汇报
个 人 工 作 总 结
2010年,在县委、县政府、县纪委、乡党委政府的正确领导下,本人以马克思、列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持用科学发展观统领全局,深入调查研究,吃透乡情,明晰工作思路,狠抓工作落实,认认真真地履行了各项工作职能。
一、深入学习,认真实践“三个代表”重要思想。以开展党员先进性教育活动为契机,认真学习了“三个代表”重要思想、党的十七大会议精神,进一步坚定了政治方向、政治立场和政治鉴别力,努力在政治上同以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致,与县委、县政府保持高度一致,增强了全面贯彻党的基本理论、路线、方针、政策的自觉性和坚定性。创造性的将省、州、县各级政策和工作实际相结合,确保了党的政策不折不扣地落实到基层。
二、加强领导,全面落实党风廉政建设责任制。一年来,本人牢固树立“领导抓,抓领导”的思想意识,努力形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作格局,不断强化工作措施,狠抓工作落实,使全乡纪检监察工作取得了显着成绩。一是完善了领导.成立了由乡党委书记任组长的党风廉政建设领导小组,形成了党政一把手亲自抓 ,乡直各单位、各村(场)具体抓的工作网络,建立了责任报告、检查督促、考核奖励、责任追究四位一体的工作机制,有力地促进了全乡纪检监察工作的顺利开展。二是完善监督考核机制,我乡对党风廉政建设责任制的落实,始终坚持民主评议与检查考核相结合的办法,根据党委政府制定的考核办法,年中、年末两次对领导干部进行集中检查考核,实行半年一检查年终一总评。
三、强化宣传教育,奠定扎实的思想基础。深入开展“为民、务实、清廉”教育活动。一是警示教育。以全国、全省、全州、全县查处的腐败案件进行深刻剖析,反复深化教育,用身边的事,教育身边的人,起到了良好的教育效果,使全乡广大党员干部牢固树立起“廉洁可敬,腐败可耻”的社会意识,进一步增强了反腐倡廉教育的辐射力和渗透力,筑牢了拒腐防变的思想长城。二是提示教育。做到经常性教育,切实加强党员干部思想建设、作风建设和党员干部党性、党风、党纪教育。工作中,我深入各村(场),经常性地提醒督促进行党风廉政建设的提示教育;对可能出现问题的环节,提前介入,进行党风廉政建设方面的提示;对可能出现问题的人,及时开展谈心活动,进行党风廉政建设提示教育。
全乡纪检监察工作在县委、县政府、县纪委、监察局和乡党委政府的正确领导下,全乡上下齐心协力,夯实责任,狠抓落实,使我乡的纪检监察工作取得了较好的成绩, 2010年我乡被评为全州社会治安综合治理先进单位。下一步,我乡将进一步突出重点,强化措施,增强教育的针对性和有效性,完善机制,凝聚力量,形成宣传教育整体合力;进一步加强纪检监察工作,全面履行职责,不断取得反腐倡廉工作的新成效,努力开创我镇纪检监察工作新局面,为推动全乡经济社会全面协调和持续发展做出积极的贡献。
二○一一年元月
第三篇:XX乡纪检工作汇报2012年
XX乡纪检工作情况汇报
XX乡纪委在县纪委和乡党委的领导下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实党风廉政建设责任制任务,抓组织建设、制度建设,抓党员干部廉洁自律、违法违纪案件查处、经济环境治理、干部作风转变等工作,为全乡的经济快速发展、农村社会稳定提供有力的保证。现将工作开展情况汇报如下:
一、中纪委中纪发[2011]26号文件落实情况
关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见下发后,XX乡纪委认真学习领会文件精神,认真研究进行专题调研,制定实施方案,严格督导检查等措施,狠抓文件精神的贯彻落实,取得了阶段性成效。
(一)乡纪检组织建设的基本情况。
1、乡纪委设立情况。我乡设立了纪委,设纪委书记1人,专职纪委副书记1人,委员1人,全部为大专以上学历,平均年龄45岁。乡纪委设立纪检信息工作人员2名,均为大专以上学历,平均年龄30岁,女干部1人,占总人数的20%。
2、乡纪委书记的提名、任免情况。在本次乡镇纪委换届过程中,纪委书记、副书记和纪委委员候选人提名均提前报县纪委进行审核,经与县组织部协商后,确定候选人资格。
3、乡纪委书记工作分工情况。乡纪委书记是专职书记,分管纪检、信访工作,能够保证纪检工作时间和工作精力。纪委书记参 与乡党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金使用等重要事项决策前的酝酿协商和党委会议。
4、乡纪委书任职交流情况。本次换届选举的纪委书记,已经在XX乡工作了近八年时间,没有和其它地方交流。
5、参加任职培训情况。乡纪委书记程度不同的参加了上级纪委组织的任职培训、轮训和专题培训;乡纪委将计划组织全乡各村纪检委员和纪检监督员培训,重点对新任职纪检委员和监督员进行任职培训,确保培训面达100%。
6、行政村党支部设立纪检委员、成立村务监督小组情况。我乡19个行政村党支部,全部设立了纪检委员、成立了村务监督小组共计87人。纪检委员参与新农村项目建设、惠农政策落实等有关会议及相关村务监督工作。
(二)乡纪委履行职责及开展工作情况。乡纪委在县纪委和乡镇党委、政府的双重领导下,认真履行工作职责,坚决维护党的纪律,坚持不懈地抓好党风党纪教育、廉洁自律、案件查处等工作,农村基层党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,为全乡经济社会发展和构建和谐乡镇作出了积极贡献。
1.落实党风廉政责任制,凝聚反腐倡廉合力。乡纪委坚持“统一认识是基础,领导重视是关键,源头治理是根本,责任追究是重点”的指导思想,认真抓好乡党风廉政建设责任制的落实工作。每年以乡党委书记为第一责任人进行党委书记、纪委书记、站办所负责人和村三级责任制签约,保证了责任人与责任对象联系制度的落 实。乡纪委定期深入基层,通过听取基层站办所、驻村听取村两委的工作汇报、查阅资料、看统计表、翻阅民主生活会记录和查阅群众信访记录等方式,及时掌握和了解各村的党风廉政建设情况,发现问题及时进行提醒,督促整改,有力的促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
2.加强监督检查,确保各项强农惠农政策落实到位。乡纪委坚持把服务全乡经济发展作为纪检监察工作的首要任务,坚持惩防结合,预防为主的方针,按照全面检查,分类指导,突出重点,务求实效的原则,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个环节,以检查农村惠民政策落实情况为重点,扎实有效的开展监督检查活动,切实解决强农惠农资金管理使用中的突出问题,进一步推动强农惠农政策的落实和强农惠农资金管理,促进了农村经济发展,农民持续增收。
3.积极参与“党务、政务、村务”公开工作,促进公开工作取得实效。协助乡党委、政府调整了“三务公开”领导小组。切实履行监督检查职能,做到常抓不懈。按上级部门要求,制定了本乡“三务公开”标准化建设标准,进一步规范“三务公开”的场所、内容和形式,有力地推进了“三务公开”的制度化、规范化进程。4.加强党风廉政教育,增强党员干部廉洁自律意识。乡纪委结合实际,通过学先进、树典型、宣传讨论等形式开展教育宣传活动,使廉洁意识深入人心。在全乡各村中学组建了《倡清廉、知荣耻、树新风》文化演讲团入村演讲,在乡村文化书屋内设立廉政读书角 19个,增强了党风廉政教育的说服力、吸引力和感染力,营造了农村党风廉政建设的浓厚氛围。
5.加强农村“三资管理”,促进和谐稳定。乡纪委按照上级有关要求,协助乡认真研究制定切实可行的“三资”管理实施方案,制定了《村财务资产管理制度》,《村“三资”管理工作考核办法》、等制度,并加强制度执行情况的监督检查,严肃查处违反规定的违纪违法行为,使村级集体“三资”管理工作步入制度化、程序化轨道,有效地预防村干部腐败现象发生,推进农村基层党风廉政建设,促进了农村经济发展和社会和谐稳定。
6.强化制约监督,转变工作作风。协助乡党委、政府制定了《机关工作作风建设实施方案》等内部管理文件,加大对党员干部内部监督力度。在全乡各村深入扎实的开展了群众最满意基层站所和“勤廉双述”评议活动,设立了村级纪检监督小组,为115名村干部建立了廉政档案;制定了《XX乡村党员干部行为规范管理办法》,将重点工作进行了量化,明确了责任人,有效解决了乡村干部监督不到位,管理失控等问题。
7.加大案件查处力度,遏制腐败现象发生。乡纪委认真研究新形势下办案工作的新特点,加大查办案件工作的力度。同时,通过拓宽信访监督渠道,对群众上访问题进行及时有效的处理。2011年以来,开展惠农政策落实、惠农补贴发放、“三资”管理、党务公开等检查5次,接待群众来信来访4次,化解各类矛盾纠纷3件,维护了农村稳定,促进了经济发展。
(三)为乡纪委开展工作创造条件情况。我乡立足实际,克服办公场所小,经费紧张等困难,全力支持和帮助乡纪委开展工作。我乡在办公场所大门前悬挂纪委牌子,纪委书记设有专门办公场所,副书记、纪委委员有办公室,配备了电脑、打印机等必备的办公办案设备。同时,乡党委、政府为纪委开展工作能够及时调拔用车。
二、依托现代网络信息技术,建立和完善农廉管理服务平台。按照“高起点、高标准、高质量”的工作要求,我们XX乡加大经费投入力度,购置了9台台式电脑,设置了“阳光农廉网XX乡服务中心”,配备了兼职办公室主任。全乡19个行政村,200口人以上的村庄18个,均已建起了阳光农廉网村级查询室,配备了信息员,有版面,有电脑,通网络,形成了覆盖全乡的党风廉政建设网络,真正做到了有阵地、有专人、有制度、有活动。网络建起来以后,我们把工作的着力点放在通过网络了解和解决人民群众的需求上,切实发挥好“阳光农廉网”的宣传、咨询、举报、监督、公开、服务、诉求、展示、曝光等平台作用,积极引导广大农民群众变过去的上访为“上网”,足不出户就可了解各种农廉建设信息,掌握市场动态,满足致富的知识和信息需求。
三、提升农村社会管理和服务水平,建立健全村务监督委员会。按照县纪委《关于在全县农村建立健全村务监督委员会的实施意见》的通知{应纪发[2012]11号}要求,乡党委、政府高度重视,认真学习《实施意见》,深刻认识到在农村建立健全村务监督委员 会的重要性和必要性,这是当前加强农村村务活动,维护村民合法权益的重要举措,我们乡在这方面做了如下工作:
(一)、广泛宣传,营造氛围
6月20日,我们乡组织全体乡、村干部、各站所负责人,认真学习了县纪委《关于在全县农村建立健全村务监督委员会的实施意见》,充分利用广播,标语、板报、简报等各种形式,全方位宣传建立健全村务监督委员会的重要意义,大力宣传村务监督委员会主任和委员的职数设置情况,宣传监督委员的任职条件和产生的办法,更加重要的是,宣传产生了村务监督委员会后,其应当发挥的职能作用。为全乡开展建立健全村务监督委会工作,营造良好的气氛。
(二)、加强领导,组织实施
按照省纪委《关于建立健全村务监督委员会进一步加强民主监督工作的通知》精神,我们乡制定了《XX乡关于在各村建立健全村务监督委员的实施意见》,同时成立了以书记,乡长为村务监督委员会建设领导组组长、副组长的组织机构,办公室设在乡纪委,办公室主任由纪委书记兼任。19个行政村分别成立了选举村务监督委员会组织机构。组长由各村党支部书记兼任,成员吸收村支委、村委委员。乡干部包村指导,协助村党支部、村委会做好本村村务监督委员会委员的推选工作。确保组织领导,认真开展实施选举工作。不走过场,不走形式。真正选出热心本村公共事业,公道正派的监督员。我们乡19个行政村中,人口在1000人以下的村庄有:贺家地、大东庄、小东庄、南湛、郭家庄、石店、大刘庄、冯庄、旧堡共9个,分别设监督委员3人;人口在1000-2000人的村庄有:XX、小南头、大西头、大北头、辛坊、下甘港、河疃、安营8个村,分别设监督委员5人;人口在2000人以上的村庄2个,分别是望岩、赤堡村,各设监督委员7人。
在这次推选各村监督委员会委员工作中,XX乡政府严格按照要求,认真审核各村推选委员的任职条件:
一是从依法拥有选举权和被选举权的本村村民;
二是从思想政治素质好,坚持原则,公道正派,遵纪守法,群众信任,熟悉村情,协调议事能力强;
三是从热心本村公共事业,具有一定的政策水平,掌握国家相关的法律法规和各项涉农政策;
四是能正确运用法律、法规和政策规定进行有效监督; 五是村务监督委员会成立至少有一名熟悉财会知识的人员。全乡各村共推选81名村务监督委员候选人员。目前已有11个村产生了村务监督委员会,其余8个村庄将通过9月12日各村村民代表会议正式推选产生。已经成立了村务监督委员会的村庄,建立工作机制、工作例会制度、工作报告制度、档案管理制度等。有了工作场所,有了工件制度就可以开展本村的监督工作:
即:村务决策的监督
村务公开的监督
村级集体“三资”管理的监督
强农惠农政策措施落实情况的监督
村干部作风和廉政建设情况的监督
各村监督委员会委员明确自己的职责,上传下达。争做心为民所系,利为民所谋的好监督员。为全乡经济的发展保驾护航。
存在的问题及下一步工作打算
(一)在加强乡镇纪检组织建设方面:一是乡纪检组织力量略显单薄。从我乡纪委实际情况看,我乡纪委书记虽是专职,但配备的1名专职副书记因年龄偏大,不能上班,1名纪委委员是站所负责人,工作任务繁杂,在遇到纪检工作与其他工作相冲突时,不能把主要精力放在纪检工作上。二是乡纪检监察干部业务能力有待提高。纪检监察工作业务是一项专业性较强的工作,我乡去年乡纪委换届后,乡纪检干部还是从前的老样子,一方面是不上班,另一方面是站所工作忙。三是经费物资保障不足。乡纪委工作经费没有,所以就说不上什么纳入乡级财政预算,没有单独列支等等。从我乡现实情况看,乡社会劳动保障所、畜牧站等部门都有省市上级对口部门的资金或是电脑、车辆等实物支持,而对于乡纪检监察机关来说省市没有下拨专门的经费或相关办案设施。同时,乡纪检监察干部从来没有享受过办案人员补贴经费。
针对存在的问题,我们将在以后的工作中重点抓好以下三项工作。一是在减负上下功夫。作为基层纪检组织,其本职工作是搞好党风廉政建设和反腐败工作。在今后的工作中,我们将加强与乡党 委沟通和监督检查,确保乡纪委副书记、纪委委员到岗专职专用,使纪检监察日常工作有人抓、有人管。二是在建立健全机制上下功夫。建立完善乡镇纪检干部纪律约束、日常管理和监督考核机制,增强对基层纪检监察干部监督管理的针对性和有效性;希望县纪委建立交流和选拔任用机制,使纪检监察干部进的来,出得去,盘活人力资源,激发热情,推进工作。工作成绩突出,达到一定年限的,应优先考虑,交流到其他部门领导岗位,与县纪委机关规格相一致,高看一等,厚爱一层。三是在教育培训上下功夫。一方面,根据工作需要,对新进入乡纪检组织的干部加强业务知识培训,对现有的纪检监察干部进行更新知识培训。另一方面,加大培训投入,增加外出学习、培训、交流、观摩的机会。并通过以会代训、以案代训、挂职锻炼等形式,进一步提升乡纪委组织的办信办案能力。同时,积极争取县委、县政府的支持,为乡纪检组织匹配一定的资金,解决乡纪检业务经费没有的问题。
(二)在加强和改进纪检干部队伍建设方面:一是纪检干部的综合素质与时代的步伐还有些差距。二是机关作风建设还有待进一步加强。几年来,我们在加强机关作风建设方面作了一定的工作,机关作风有了明显转变,但表现个别干部身上,但还存在严格按制度规定办事的意识不够强,开拓创新意识不强等不足。
(三)在阳光农廉网建设方面:一是因各村集体经济薄弱,没有在指定的村级组织活动场所设置农廉网,二是各村干部综合素质差和掌握科学技术的素质十分差,不能够很好地应用网络技术。表 现在干部软弱涣散,不求好学,观念淡薄。
(四)在建立健全村务监督委员会的工作中,一是干部作风飘浮,有的同志得过且过,掌握的程序不太严格。二是部门协调不够严谨,表现在部分同志患得患失。三是时间观念淡薄,这些都表现了干部作风存在着问题。
针对存在的问题,我们将在今后的工作中重点抓好以下四项工作。一是强化理论培训,注重加强队伍的素质建设。加强综合业务及相关知识培训,使纪检干部拓宽知识面,朝着“多能”的方向发展。二是转变机关作风和干部作风,全面加强队伍的作风建设。真正把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,密切联系群众,认真纠正损害群众利益的问题。要养成严谨的工作作风,谦虚谨慎,求真务实,认真负责,严谨细致,不搞花架子,不做表面文章;勤于思考,善于总结,勇于探索,敢于创新。三是探索干部监督方式,不断加强队伍的内部监督。加强对领导干部的内部监督,制定切实可行的制度,改进和强化对领导干部公务活动等方面的监督管理,要求别人做到的,纪检机关首先要做到。四是创新干部管理机制,保持队伍的生机与活力。从优秀的大学生村官中培养、推荐、提拔、任用素质好的干部充实到乡纪委。进一步调动纪检干部的工作积极性,增强工作主动性。
以上汇报,不当之处,诚请各位领导批评指正。XX乡纪委 二O一二年九月三日
第四篇:xx乡纪检工作汇报材料
Xx乡纪检工作汇报材料
Xx乡党风廉政工作在县委、政府的正确领导下,在县纪检委的精心指导下,坚持把党风廉政建设作为基层工作的重中之重,以落实党风廉政建设责任制为抓手,加强党员干部作风建设,突出工作的实效性,深化反腐败,从源头上进一步加大预防和治理腐败的力度,狠抓落实,强化责任,取得了一定成效。
一、推进廉政文化建设,加强反腐倡廉教育。
根据县委、县纪检委责任制落实的工作要求,我乡每年召开党政班子专题会议,认真领会党风廉政建设会议精神,进一步明确工作任务,将责任细化、分解到每一位班子成员。年初召开全乡党风廉政专题大会,对乡机关、站所、村、学校全体干部提出廉政建设工作具体要求,与各单位签订党风廉政目标管理责任书,将党风廉政落实情况作为当年各村、学校、站所工作及干部目标管理的重要考核内容。
长期坚持理论学习,坚持以学习促进步是我乡开展党风廉政建设的重要特点。乡党政班子中心组每周集中学习一天,每次围绕一个专题进行研讨。乡党委把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,多次举办党风廉政理论学习交流会,全乡党员干部学理论、学业务的自觉性得到明显提高,廉政意识明显加强。
我乡以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题,以十一项活动为载体,以解决农牧民关心的热点难点问题为关键,以强化监督为保障,深入扎实地开展党风廉政教育活动。一是加大农村党风廉政建设的宣传力度。每年各村主要沿街墙面新刷写廉政标语6条以上,廉政文化宣传
第1页 漫画墙2个以上。共设立廉政警示牌55块,悬挂格言警句、横幅200余幅、张贴廉政漫画130余张,通过建设党风廉政书屋为各阵地发放廉政图书2000余册。同时乡党委将廉政文化宣传教育与农村群众开展日常文化活动进行结合,重点打造了别斯沙拉村、沙尔乌泽克村阵地廉政文化广场,通过定期组织村民举办自发自编自演的廉政文化文艺表演,丰富了群众文化生活,开展了潜移默化的日常廉政文化宣传。二是利用晨会定期组织乡机关站所干部进行党风廉政知识、党风党纪专题教育,明显增强了干部廉政意识。三是结合每年党风廉政教育月举办党风廉政主题演讲比赛,知识竞赛、主题板报和书画展宣传活动,营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。四是利用集贸日时间,在乡中心集贸市场开展党风廉政文艺汇演、展览宣传板报,悬挂宣传横幅、发放宣传单等,在对广大农牧民、党员群众开展党风廉政知识教育同时,形成了党员群众主动参与、主动交流、主动监督的良好风气。五是及时组织全乡党员干部收看防腐倡廉正反面教育宣传纪录片,定期通过乡村大喇叭和远教平台开展廉政知识教育,通过多种宣传载体,目前已在我乡有效形成了浓厚的廉政氛围。
二、加强党风廉政监督,力促各项工作有序开展。
我乡坚持以健全法规制度为基础,坚持加强党风廉政督查,不断推进全乡范围廉政建设进步。一是乡阵地健全制度,规范运行。围绕加强农村党风廉政建设这一重心,全乡机关站所自加压力、提高要求。完善了《党委工作制度》、《廉政制度》、《考勤制度》、《信访排查制度》、《值班制度》等二十项制度,将工作从各方面细化、量化、具体化。2009
第2页 年起在全乡推广并完善了即时化管理平台、经济指标落实评议栏等“三大平台”,根据乡村工作实际,各单位每年制定相应工作目标和具体措施体现并落实在“三大平台”上。二是村阵地程序公开,明白办事。在村务管理上坚持推行“七规范”,确保村务公开、透明、合理。各村阵地对村务“七规范”和“十二项制度”内容实行细化,具体分解为年初全村经济社会发展规划;半年和全村民委员会执行情况;救灾扶贫等项款物的接收、发放和使用情况;“三资清查”账目明细;各项涉农资金发放情况及“四议两公开”重大村务公开等共计13大类47项内容。乡党委对各项村务工作的公开形式和公开时间以文件下发的形式进行明确并在全乡9个行政村全面推行。三是村阵地党务公开。将巩固农村基层政权和党风廉政建设相结合,规范公开程序、规范公开内容。目前,各村阵地定期公开党组织决议、决定及执行情况、联系和服务党员、群众情况、村两委、党员干部等承诺履诺、党员和群众关心的热点、难点问题的整改情况、党员民主生活会、党内各类先进评比等工作内容共计11大类37项内容。四是规范程序内容,充实完善监督队伍。各村阵地制定出台了《村务公开制度》、《村两委公开服务承诺》等制度并形成长效机制。同时积极发挥义务纪检监察员日常监督作用,成立了由村民代表、三老人员、两代表一委员等组成的党务、村务公开监督小组,通过积极鼓励广大党员群众参与监督,有效助推了新农村民主自治管理不断深化。乡党委、乡纪委重点加强了对村阵地党务、村务公开督查力度,定期对党务、村务公开是否及时、阵地公开栏公示内容、村事务审议程序、“四议两公开”制度落实等情况实行
第3页 重点督查,确保了广大群众的知情权、参与权和监督权。五是严肃纪律,确保换届工作健康有序进行。2011年乡党委、政府和人大换届工作,阿尕尔森乡认真贯彻《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,以为民、务实、清廉为准则,坚持抓好“5个严禁、17个不准、5个一律”等要求落实,在全乡22个党支部中深入贯彻严格监察乡党委换届选举工作纪律,确保了无违反组织人事纪律、拉票贿选等行为发生。2012年乡党委、纪委将村两委换届纪律监察作为当前纪律工作重点,严格贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》和《新疆维吾尔自治区村民委员会选举办法》等相关法律法规,制作并发放包括换届时间安排、工作流程、举报电话、“十个严禁”“八个界定”“十个不选”等主要内容的换届工作明白卡5000余份,组织全乡干部入户发放并现场解说明白卡,使广大农牧民群众对换届选举工作的流程和纪律有了明确认识,确保了选举工作公开透明。六是扎实开展示范建设,打造“221”廉政工程。乡党委每年制定和下发全年工作目标、计划和实施方案,组织专项工作指导小组对创建单位工作开展情况进行定期督查指导,多次组织拟创建单位到本乡已创建单位和其他乡进行观摩学习,进一步理清创建思路和创建目标。同时不断巩固和加强已创建单位廉政工作,不定期专人督查,定期复审复验,力求已创建单位再创新高。
三、强化监督制约,切实解决突出问题。
Xx乡围绕促进经济发展、维护稳定、保障民生等重点工作,扎实做好财政资金监管、党员干部服务作风、机关工作效能等方面监督工作。一是加强党员干部廉政监督工作力度。落实领导干部离任审计和述职述
第4页 廉制度,加强对党员干部廉洁自律规定情况督查,积极开展民主评议政风行风活动,全面实行基层党组织党务公开。二是做好效能建设和绩效考核等工作。充分发挥监察职能,积极开展作风监察、廉政监察和效能监察。坚持推行绩效管理和问责制度,落实领导干部接待群众来访制度,健全信访举报工作机制,对违反政纪的部门和个人进行严肃查处。三是加强解决群众重难点问题和涉农服务方面的监管。及时调查和解决新广行风热线等各方面渠道反映的群众意见,在监督管理工作中始终鼓励群众参与,争取群众支持,确保群众满意。通过打造阿尕尔森乡涉农服务大厅,实行机关站所事务公开透明化,推动机关站所村队干部工作效能不断提升,服务作风不断好转。四是加强对财政资金监管和“三资”清查工作力度。乡纪委加强对重要领域和关键环节的监督,坚持“专户管理,存折化发放”工作方法,成立财务监督小组,对全乡重建家园、配套定居、移民安置、救灾救济、农村低保、农机补贴、设施农业、沼气池等惠农资金发放和使用情况进行进行事前参与和全程监督,有效规范了全乡各项资金使用和管理。乡党委在“三资”清查工作中提出了“专人负责、克服压力、规范程序、坚持原则、多办实事”的可持续发展思路,成立了“三资”工作领导小组和专项工作办公室,对全乡各村“三资”清查工作成员开展岗前培训,定期对“三资”清理结果进行张榜公示,接受群众民主监督,确保全民监督。
四、深入治理不正之风,确保惩治腐败强劲势头。
Xx乡坚持深入开展专项治理,加大纠风工作力度。在“三资”清查工作中,乡党委坚持深入开展集体资产和账目清理活动,2008年以
第5页 来全乡共清理出固定资产1021万元、机动地1.21万亩,收回机动地承包费36.98万元、15万亩草场、450亩林地、果园、河滩地等集体资产。为集体新增收入87万元,进一步清理不规范合同458份。共清理国家干部11人承包草场,清退393亩。在纪检信访工作中完善了接待制度和排查制度,各村联系点领导、村两委成员、包户干部每半月进行一次排查,及时发现和处理热点问题。乡党委抽调有经验的骨干力量,成立乡调解委员会,在每周工作研判会上对重、难点问题集中分析,群策群力,妥善处理,每年信访案件结案率均在98%以上,确实地解决了群众困难,让群众真正满意,杜绝了越级上访和重复上访现象出现。加大案件查办力度,不断拓宽和畅通信访举报渠道,鼓励实名举报,重点查处截留、挪用、侵占、贪污案件、利用职权谋取非法利益案件,2009年依法查办了乡草原站长挪用公款案、2011年查办别斯沙拉村村委会主任侵犯党员权利案。同时阿尕尔森乡长期以来坚持对食品药品安全、安全生产、土地征收征用、农村低保、两免一补落实等涉及群众切身利益方面的工作实行严格督查,对不良现象和违纪问题发现一起,严肃查处一起,确保了全乡反腐倡廉工作长抓不懈、势头不减。
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第五篇:纪检 监察 队伍建设年”活动实施方案
全县纪检监察系统“队伍建设年”活动实施方案 根据市纪委、监察局的统一部署及全市《纪检监察系统“队伍建设年”活动工作方案》的具体要求,县纪委、监察局决定从2011年2月份开始,结合全党正在开展的创先争优活动,在全县纪检监察系统深入开展以“爱岗位、强素质、正作风、作表率”为主题的“队伍建设年”活动。现制定如下实施方案:
一、目的意义
在纪检监察系统开展“队伍建设年”活动,是省纪委八届六次全会和市纪委二届六次全会部署的一项重要工作。深入开展“队伍建设年”活动,是切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的有效途径;是巩固深化学习实践、主题实践和创先争优活动的重要载体;是以改革创新精神加强纪检监察机关自身建设、提高反腐倡廉建设科学化水平的迫切需要;是切实履行职责,服务和保障全县经济社会又好又快发展的必然要求。全县各级纪检监察机关要进一步把思想统一到中央、省委、市委和县委对加强纪检监察干部队伍建设重要意义的判断上来,统一到市纪委、监察局关于开展“队伍建设年”活动决策部署上来,统一到县纪委十届七次全会关于我们在队伍建设方面存在的突出问题的判断上来,从政治和全局的高度,深刻认识开展“队伍建设年”活动的重要性、必要性,切实增强加强纪检监察机关自身建设的责任感和紧迫感,以对党和人民高度负责的政治态度,坚决贯彻落实省纪委、监察厅的决策部署,真正把这项活动作为一件大事来抓,着力解决纪检监察干部队伍存在的突出问题,以活动的实际成效促进纪检监察机关工作水平和干部能力素质的提高,为深入推进全县反腐倡廉建设、加快郸城追赶跨越发展提供坚强有力地保证。
二、总体要求
开展“队伍建设年”活动,要坚持以人为本、执政为民理念,按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,着力解决纪检监察干部队伍在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题,重点解决四个问题:一是围绕爱岗位,解决信念不坚定、责任心不强的问题;二是围绕强素质,解决素质低下、能力不强的问题;三是围绕正作风,解决工作漂浮、风气不正的问题;四是围绕作表率,解决标准不高、要求不严的问题。
爱岗位,就是要增强事业心、责任感和荣誉感,珍惜为党执纪、为国履职、为民奉献的机会,做到爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓进取。
强素质,就是要增强思想政治素质和业务素质,提高分析判断、组织领导、团结协作、文字表达等方面的能力,做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实。正作风,就是要增强宗旨意识和群众观点,践行“四个对”的基本要求,做到执纪为民、求真务实、艰苦奋斗、廉洁奉公。
作表率,就是要增强先进性和示范性,努力成为党政机关和党政干部的表率,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,做到以身作则、率先垂范、公道正派、创先争优。
通过开展“队伍建设年”活动,提升纪检监察干部的形象,树立纪检监察机关的权威,促进纪检监察工作,为全县经济发展、社会和谐保好驾、护好航。通过开展这项活动,促使各级纪检监察领导班子建设得到进一步加强,领导水平进一步提升;促使广大纪检监察干部的综合素质和履职能力进一步提高,纪检监察工作再上一个新的水平,为开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面,实现全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
三、基本原则
开展“队伍建设年”活动,要坚持以下原则: 1.正面引导、教育为主。加强教育和引导,激发广大纪检监察干部参与活动的内在动力和积极性,做到真学真查真改。
2.突出重点、解决问题。认真排查梳理纪检监察干部队伍中尤其在作风、纪律方面存在的突出问题,共性问题集中整改,个性问题专项整改。
3.统筹兼顾、联系实际。坚持“五个结合”:与庆祝建党90周年活动相结合,与巩固学习实践和主题实践活动成果、深化创先争优活动相结合,与营造风清气正的换届环境、搞好县乡纪委换届工作相结合,与推进领导方式转变加快发展方式转变相结合,与推进纪检监察工作相结合,做到开展活动和推动工作两不误、两促进。
4.领导带头、全员参与。领导班子成员和各部门负责人,既要认真抓好本单位的活动,又要以身作则、率先垂范,带头学习调研、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改提高,为党员干部作出榜样。
5.创新载体、务求实效。尊重基层和群众首创精神。既要不折不扣地遵行活动统一安排和部署,认认真真、扎扎实实地抓好规定动作的落实,又要因地制宜、因势利导地创新方式方法,丰富活动内容,创造性地开展这项活动,确保取得实效。
四、方法步骤
“队伍建设年”活动从2月份开始,至9月底基本结束。分四个阶段进行:
第一阶段:广泛动员、评学先进(2011年2月22日至3月31日)
按照市纪委、监察局的部署和要求,进行广泛的思想发动,进一步提高认识,统一思想。学习讨论要紧贴实际、广泛深入;评学先进要评出榜样、评出正气、评出干劲、学出成效。要把开展活动与推进工作有机结合,切实做到相互促进、相得益彰。
1.集中动员(2011年2月22日至2月28日)。召开动员会,对全县纪检监察系统“队伍建设年”活动进行动员部署。各级纪检监察机关及其内设机构要层层召开动员会,主要负责同志要亲自作动员讲话,并紧密结合自身实际,研究制定具体的活动方案,进一步统一思想、统一认识、统一步调。
2.深入学习(2011年3月1日至3月31日)。明确学习重点,重点组织学习中央纪委、省纪委、市纪委和县纪委全会精神、《廉政准则》、纪检监察干部队伍建设和换届工作有关重要文件、《河南日报》“何平九论”等内容,深入贯彻省委、省政府关于“用领导方式转变加快发展方式转变”的决策部署。通过学习,着力提高纪检监察千部推动科学发展、促进社会和谐的本领,维护群众利益、保障群众权益的本领,有效防治腐败、维护公平正义的本领。各级活动办公室可根据实际选编“队伍建设年”活动学习资料。保证学习时间,以开展岗位自学为主,落实集体学习制度。领导班子要组织专题学习,各部门每周确保半天时间集中学习。组织专家辅导,邀请法律、党建、管理等方面的专家学者作报告。开展示范教育和警示教育,以身边事教育身边人。落实培训计划,对近年来参加集中培训时间较少的千部,举办专题培训班,进行集中培训。
3.交流讨论(2011年3月1日至3月15日)。围绕“纪检监察机关如何贯彻以人为本、执政为民”、“纪检监察工作如何服务保障全县经济社会发展”、“如何做到爱机关、爱岗位”、“如何做一名合格的纪检监察干部”、“监督者如何更好地接受监督”等主题开展专题讨论、心得交流、知识竞赛、演讲比赛。
4.评学先进(2011年3月16日至3月31日)。认真组织开展全省纪检监察系统五年一次的先进工作者、先进集体的评选工作,让群众公认、经得起检验的先进模范脱颖而出,让评选先进的过程成为学习提高的过程。各级纪检监察机关的内设机构和基层纪检监察组织要通过竞赛、测评、推荐等形式,评选本单位、本室的岗位标兵,充分发挥身边人的模范带头作用,形成比、学、赶、超的浓厚氛围。
5.研究工作(2011年2月23日至2月28日)。认真研究分析县纪委十届七次全会部署的各项工作任务,理清工作思路,搞好工作分解,确定工作项目,细化工作方案,建立工作台账,明确工作任务、时限、措施、条件,以项目带动工作落实,以重点工作的成效带动全局工作的发展,以关键环节的突破带动整体工作的推进。第二阶段:查摆问题、分析评议(2011年4月1日至5月31日)
要敢于正视问题,严于剖析自己,找准找透问题。要坚持“开门”整风,不怕揭丑亮丑,广泛征求意见,真诚接受评判,真心帮助提高,真情奉献社会。
1.全面自查(2011年4月1日至4月15日)。要引导广大纪检监察干部坚持以实事求是的态度,认真对照“四个对”的基本要求,对照《廉政准则》的各项规定,对照“忠诚、敬业、严明、廉洁”的职业操守,紧密联系思想、工作、作风实际,认真查找近年来在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题,深挖剖析思想根源,形成自查报告。
2.征求意见(2011年4月16日至4月30日)。通过设立意见箱、开展走访座谈、问卷调查等形式,广泛征求社会各界对加强纪检监察干部队伍建设的意见和建议,并认真归纳梳理,找准突出问题,通过一定形式在一定范围内进行通报。县纪委、监察局班子成员要在电视上公开接受评议,让社会帮助找问题、查不足。要重点召开好人大代表和政协委员、联系部门和服务对象、基层群众、特邀监督员等方面的座谈会。深入到发生过严重违纪违法问题的单位开展调研座谈,帮助其总结教训,研究制定加强党风廉政建设的措施。
3.谈心点评(2011年5月1日至5月15日)。针对查摆问题情况,广泛开展谈心点评活动。各级纪检监察机关主要负责同志要与班子成员谈,班子成员要与分管部门的负责同志谈,部门负责同志要与部门同志谈,同志之间要互相谈;上级纪检监察机关领导班子成员要与下级纪检监察机关领导班子成员谈。谈心要讲真话、讲实话,沟通思想、相互提醒、增进团结;点评要切中要害、突出重点,指出不足,提出要求,增强针对性。要事前有准备、事中有记录、事后有心得,防止走过场。
4.分析评议(2011年5月16日至5月31日)。各党支部和党员个人撰写党性分析报告,组织开展民主评议。对群众满意率达不到三分之二的,要进行谈话教育,重新撰写分析报告。评议情况要在一定范围内进行通报。
5.群团活动(2011年5月1日至5月10日)。要结合“五一”国际劳动节、“五四”青年节等节日,组织干部职工开展社会公益活动,在深入群众、奉献社会中体察民生、查摆问题,增强群众观念、服务意识。
第三阶段:认真整改、切实提高(2011年6月1日至7月31日)
整改提高要找准问题、制定措施、见诸行动。要在加强党性锻炼和实践锻炼中整改。通过整改,着力提高为民意识,着力端正作风纪律,着力提高履职尽责能力。
1.制定整改方案(2011年6月1日至6月30日)。各级纪检监察机关、纪检监察干部都要根据查找出来的问题,制定切实可行的整改方案和措施,明确整改时限和重点,一项一项地改,一个问题一个问题地改。解决突出问题,既要对事,又要对人,不能“只听雷声响,不见雨水下”。要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题。整改措施要在一定范围内、采取适当方式公布,作出公开承诺,切实提高整改质量和效率。
2.开展纪念活动(2011年6月25日至7月10日)。“七一”建党节前夕,结合庆祝建党90周年活动,各级纪检监察机关要集中开展一次党的宗旨、党的意识、党的纪律教育,进一步明确整改方向。开展领导干部讲党课活动,主要领导要为全体党员讲党课,领导班子成员要为分管部门的党员讲党课,党支部书记要为支部党员讲党课。党课要充分准备、认真组织、确保效果。各党支部采取讨论、学习、考察等多种形式,开展“我为党旗增光彩”主题党日活动。组织党员重温入党誓词,畅谈如何立足本职工作、发挥先锋模范作用、为党旗增光彩的打算。“七一”前,认真做好省纪委监察厅和市、县两级纪委监察局需表彰的先进集体、先进工作者的评选推荐工作。
3.深入体察民情(2011年6月1日至7月31日)。组织广大纪检监察干部进农户、下企业、蹲基层,以实际行动把以人为本、执政为民的要求落实到队伍建设中。县纪委、监察局领导班子成员按照“转变作风、扎根基层、服务群众”活动确定的联系点,组织干部驻村入户,与基层群众同吃同住同劳动,在深入人民群众生产生活中倾听民声、体察民情、化解民怨,增进感情、锤炼党性、整改问题。
4.组织开展军训(2011年7月20日至7月31日)。“八一”建军节前夕,各级纪检监察机关要分批组织年轻干部到军营集中时间进行军训,强化作风锻炼、增强纪律观念。
5.实行挂职锻炼。研究制定纪检监察干部上挂下派学习锻炼办法。有计划地选派县纪检监察机关的年轻干部到乡镇挂职锻炼,挂职锻炼时间原则上不少于半年。同时,选派基层纪检监察干部到市、县纪检监察机关工作学习、跟班作业,以提高其实际工作能力。
第四阶段:搞好总结、建章立制(20111年8月1日至9月30日)
认真总结活动中的好做法、好经验,建立和完善各项规章制度。要把制度建设的系统性和针对性结合起来,把立足当前和着眼长远结合起来,把制度的制定和执行结合起来。要在活动完成后,继续围绕活动主题,制定长远规划,巩固扩大成果,切实建立队伍建设的长效机制。
1.搞好系统总结(2011年8月1日至9月30日)。在各级纪检监察机关认真总结活动开展情况的基础上,召开全县“队伍建设年”活动总结会,系统总结活动开展情况,交流活动成果,提出下一步工作思路和任务。
2.排查廉政风险(2011年8月10日至8月20日)。各级纪检监察机关要对照党纪条规,深入排查个人和部门廉洁从政风险点,撰写个人和部门廉政风险点排查报告并提出防范整改措施,建立健全纪检监察廉政风险预警、提醒、告诫、纠错机制。
3.强化规范管理(2011年8月21日至9月10日)。各级纪检监察机关要对每项工作制定出科学规范的业务流程,建立岗位责任制,明确岗位职责,确定工作目标,强化责任考核,严格奖惩措施,推进机关管理规范化、标准化建设,提高工作科学化水平。
4.建立完善制度(2011年9月11日至9月30日)。运用“队伍建设年”活动成果,创新管理方式,健全规章制度,完善监督机制,着力构建干部队伍建设长效机制。
5.严格落实制度(2011年8月1日至9月30日)。各级纪检监察机关要开展制度执行情况集中检查活动,查处违规行为,督促纪检监察干部牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的思想,严格执行制度、自觉维护制度,切实提高制度的执行力、约束力和实效性。
五、组织保障
1.加强组织领导。“队伍建设年”活动在县纪委常委会的领导下开展工作,一级抓一级,层层抓落实。主要负责同志要亲自抓,领导班子成员要各负其责,坚持两手抓,一手抓业务、一手抓队伍,带头落实“队伍建设年”活动各项工作任务。要充分发挥基层党组织和负责人的作用,确保活动时间、人员、步骤、内容、效果五落实。县纪委、监察局成立“队伍建设年”活动领导小组办公室,负责对全县活动进行组织协调和具体指导。各乡镇、县直各单位纪检监察机关也要成立专门的工作机构,落实领导和指导责任。
2.加强舆论宣传。要发挥新闻媒体作用,加强对“队伍建设年”活动的宣传报道,扩大活动影响,营造良好舆论氛围。要建立信息沟通机制,各级各部门各单位要及时将活动开展情况报告上级活动办公室。各乡镇(办事处、工业区)纪(工)委、监察室,县直各单位纪检组(纪委)、监察室,既要利用信息简报及时向县纪委活动办公室上报活动开展情况,又要在活动每个阶段结束时上报各个阶段的工作总结。
3.强化督查考评。各级纪检监察机关及活动办公室要加强对活动的指导和督查,采取听取汇报、召开座谈会、经常性督查、随机抽查等形式,了解活动进展,通报活动情况,督促解决问题,总结交流经验,防止活动流于形式、走过场。要加强对开展“队伍建设年”活动的考评,考评成绩计入目标管理分值。对开展这项活动思想上不重视、工作上不得力的,要及时提出批评,限期整改,确保活动取得实效。4.注重统筹兼顾。各级纪检监察机关要统筹兼顾,合理安排时间,既不能因为业务工作繁忙而影响“队伍建设年”活动的效果,也不能因为抓“队伍建设年”活动而耽误业务工作。要把“队伍建设年”活动放到整体工作中去谋划,强化措施,狠抓落实,确保在评选先进、创先争优上不走过场,在评查问题、剖析根源上不走过场,在专项整改、注重实效上不走过场,在建章立制、强化执行力上不走过场,以“队伍建设年”活动的开展促进各项业务工作,以各项业务工作的实际成果衡量和检验“队伍建设年”活动的成效,真正做到“两手抓、两不误、两促进”。