XX局—行政能力提升制度工作总结

第一篇：XX局—行政能力提升制度工作总结

XX县XX局

关于行政能力提升制度工作的年终总结

为巩固效能政府四项制度的实施效果，继续深入推进本局行政能力提升，提高行政效能，根据县人力资源和社会保障局《关于2011年行政机关推行行政能力提升制度有关问题的通知》（XX通„2011‟X号）文件精神，我局通过完善措施，加强督促检查，有效地推进了深化行政效能建设提高执行力专项治理活动工作的开展。现将工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

自全县深化行政效能建设提高执行力专项治理活动动员大会召开后，局领导立即安排部署，以“解放思想、求真实务，率先垂范、勤政廉政，政令畅通、令行禁止、抓住关键、建章立制，强化监督、严格问责”为目标，充分发挥各科室的积极性和主动性，以改革创新的精神，加强机关的制度、作风建设，严格管理，坚持依法行政，强化监督制约，转变工作作风，提高工作效率。

一是深入宣传，强化教育。首先以学习贯彻《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国公务员法》，行政机关首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度” 1 等为契机，认真领会精神，统一思想，提高认识。其次，在各宣传窗中张贴标语、公布举报电话接受群众的监督举报等各种方式营造深化行政效能建设提升执行力的浓厚氛围，提高全局职工对开展深化行政效能建设提高执行力活动的重要性和必要性的认识，增强搞好深化行政效能建设提升执行力的紧迫感和责任感，为开展深化行政效能建设，规范各项制度执行，实行依法行政，提高工作效率，接受群众监督打下坚实的基础。

二是加强领导，齐抓共管。局领导十分重视深化行政效能建设提升执行力工作，把深化行政效能建设工作摆在重要议事日程。为加强对深化行政效能建设工作的组织领导，我局迅速成立了深化行政效能建设提升执行力专项工作领导小组,由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员。下设办公室负责日常工作。明确提出了深化行政效能建设提升执行力工作的总体工作目标。一要牢固树立发展重于一切的思想。深化行政效能建设提升执行力的各项工作，必须服从和服务于发展这个第一要务。二要牢固树立为民高于一切的思想，强化服务抓工作质量的提高。按照立党为公、执政为民的本质要求，始终坚持群众利益无小事，把群众的呼声作为第一信号，把维护群众的利益作为第一任务，把群众的满意度作为第一标准，把着力点放在主动为民服务，热心办实事，提高服务质量和办事效率上。三要牢固树立创新 融于一切的思想，强化管理抓提高。按照深化行政效能建设提升执行力专项治理活动的要求，整合管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，实现管理机制的创新。四要牢固树立责任大于一切的思想，强化监督抓工作效率的提高。大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，分解目标任务，加强检查考核，严格责任追究，实行组织协调，真正把深化行政效能建设提升执行力各阶段工作落到落到实处,见到实效。

三是强化督查、严格问责。加强督促检查是深化行政效能建设提高执行力的基础性工作。我局根据上级深化行政效能建设提升执行力工作有关规定，结合实际，强化了各科室深化行政效能建设提升执行力工作落实情况督促检查力度。一是检查出勤考勤制度、请假制度、会议制度、值班制度、学习制度、政务公开制度等执行情况。二是检查每位工作人员的具体岗位职责履行情况，包括工作人员在岗工作状态、工作责任感和服务意识等方面的现实表现情况。三是各科室安排部署深化行政效能建设提高执行力专项治理活动阶段性工作的情况。四是突出重点，强化服务。要求全局职工进一步树立“立党为公、执政为民”的思想，紧扣深化行政效能建设提升执行力工作实质，抓住重点，开展工作，努力改进机关工作作风和服务质量。改善便民服务条件，为方便群众办事，接受群众监督，提高服务质量营造了良好的环境。

二、存在的突出问题及整改措施

虽然我局深化行政效能建设提升执行力工作取得了一定的成效，得到群众的好评，但离上级的要求和群众的期望还有一定距离，存在一些不足：

一是监督检查还不够到位。开展深化行政效能建设提升执行力工作以来，监督检查长效机制尚未建立，督查问责力度有待加强。

二是工作开展还不够全面。个别干部职工抓机关效能建设的意识不强，对效能建设长期性、重要性认识不足，工作缺乏主动性、存在着应付检查的现象。对深化行政效能建设提升执行力的重要性认识不足，在思想上缺乏主体意识，没有从“要我抓”转变到“我要抓”，工作质量和服务意识有待进一步提高。

三是政务公开还不够规范。主要是做法不规范、不完善；标准不高，要求不严，存在着公开不齐全、不及时现象；注重事后公开，事前、事中公开较少，公开的内容过于简单；群众的监督作用没有得到充分发挥等。

四是机关办事效率有待进一步提高。办事程序还有些过于繁琐，有的干部职工服务态度和服务意识有待提高，服务质量不高。

五是督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度 小矛盾还比较突出，行政效能督查问责作用未能得到充分发挥。

针对上述不足之处，本局将把深化行政效能建设提升执行力工作与落实各项决策部署相结合，与完成全年经济社会发展各项目标任务和创先争优工作等相结合。一是加强学习型机关建设。深化机关学习制度，做到集中组织学习和个人自学相结合，并做到常年坚持，持之以恒。二是加强机关作风建设。将机关作风建设与工作人员的考核紧密联系，与机关干部的使用、奖惩相挂钩。

三、下步打算

今后，我局深化行政效能建设提高执行力工作将按照省、市、县的部署和要求，以前阶段工作取得初步成效为新起点，以治理“懒、庸、散”和建立健全规章制度为重点，扎扎实实抓好以下工作。

一要进一步强化组织领导。深化行政效能建设提高执行力活动是一项牵涉面广、意义重大工作，坚持“科室各负其责、群众积极参与”的工作机制，确保机关效能建设工作扎实深入开展。

二要进一步加大宣传教育力度。我局将继续加大宣传力度，进一步组织好机关效能建设的学习。积极应用各种渠道，加强机关效能建设宣传力度，营造“办事快、服务好”的工作氛围。三要进一步规范政务公开工作。要继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。要进一步完善公开内容送审制度和灵活公开方式。通过采取召开座谈会、咨询会、设置办事场所和开辟政府网页等灵活多样的公开形式，增进政务公开的实效性。要注意收集、整理、处理、反馈群众意见，充分发挥行政效能建设监督和群众的监督作用，加强对政务公开栏公开内容真实性、有效性的监督。

四要进一步建立健全制度建设工作。探索绩效考评办法，进一步建立健全机关查岗制度、机关后勤管理等制度，提高制度有效性和可操作性。

六要进一步加强效能队伍建设。深化行政效能建设是一项新的工作，深化行政效能建设工作队伍的整体素质是做好这项工作的关键，进一步加强作风纪律建设，努力建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通的高素质行政效能建设队伍。

二○一一年十二月一日

第二篇：行政能力提升制度建设工作总结

普洱市×××2011年

行政能力提升制度建设工作总结

为认真贯彻落实《普洱市行政机关行政能力提升制度实施方案》（普人发〔2010〕74号）文件精神，我委紧紧围绕《普洱市×××关于贯彻落实效能政府四项制度建设的实施方案》，统筹布局，分步实施，狠抓落实，切实加强自身能力建设，努力提高委机关及下属事业单位工作人员的行政能力，现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，认真组织实施

为进一步提升行政能力，转变工作作风，我委成立了由委主任任组长，副主任任副组长，各科室、站、中心、支队负责人为成员的推行效能政府四项制度工作领导小组，全面指导单位四项制度建设；下设四项制度办公室，负责四项制度日常建设和工作推进。我委领导高度重视单位干部职工行政能力建设，始终把行政能力建设和提升当作全年的重要工作任务来落实，年初制定了《普洱市×××推行行政能力提升制度工作方案》，由四项制度领导小组负责组织和监督实施，委四项制度办公室每季度进行工作自查，总结建设经验，查找薄弱环节，有力地确保了全年四项制度的稳步推进和单位干部职工行政能力的有效提升。

二、强化培训学习，努力建设学习型机关

自推行四项制度建设以来，我委把建设学习型机关工作放在第一位，努力抓好干部职工的业务能力培训和思想道德 教育，实施有针对性的、专题性的培训和学习，致力于提高单位工作人员研究和解决问题的能力、创造性开展工作的能力和应对复杂局面的能力。一是加强思想道德教育和业务知识学习。认真组织学习党的十七届六中全会精神和省、市党代会精神，不断增强干部、职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断创新学习方法，切实提高干部、职工的理论水平及业务能力。学习采取集中学习与个人自学相结合，集中学习坚持周二、五学习制度、坚持中心组学习制度、坚持领导干部在线学习等。根据我委的实际，建立了政治理论、法律法规学习制度，开展专门业务培训、公文写作、电脑知识以及其他知识学习，把职工的兴趣引导到学习中来；个人自学每周不少于2个小时。二是努力做好各类专门业务培训工作。按照年初计划，为提升全市×××战线干部职工综合业务素质，我委认真开展了工业人才管理能力培训、工业统计业务培训、无线电管理业务培训、网络和信息化工作能力提升培训、电子政务培训、节能减排业务培训等一系列培训工作。

三、加强依法行政能力建设

今年以来，我委始终把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到了既严格依法办事，又积极履行职责。一是对单位行政执法资格情况进行了认真梳理，填报《行政执法主体资格清理表》报市人民政府法制办公室，进一步规范了单位行政执法行为；二是细化了单位行政处罚自由裁量权，撰写了《普洱市×××行政处罚自由裁量权备案报告》，报市人 民政府法制办公室备案；三是健全行政复议管理制度，完善行政复议机构设置，配备行政复议工作人员；四是进一步清理和规范行政审批事项，按照《普洱市人民政府关于转发省人民政府开展第5轮行政审批制度改革文件的通知》（普政发〔2011〕96号）精神，认真部署安排行政许可(审批)项目清理工作，通过对行政许可(审批)项目进行全方位清理审核，进一步明确了行政审批事项和工作职责。五是认真贯彻落实全市依法治市工作部署，围绕全市×××系统工作任务，突出全委行政法规基础建设，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为，提高依法管理、依法行政水平。

四、实施重点项目工作倒逼管理

我委将目标管理融入日常重点工作中，通过对重点工作和重点项目实施目标倒逼管理，充分调动工作人员的积极性、主动性和主观能动性，促进工作目标的落实，推动行政能力的提高。一是确定目标倒逼管理重点工作，选择了中心城区提升改造非住户搬迁工作、天士力帝泊洱生物茶谷项目建设工作、中心城区工业企业搬迁工作等重点工作，实施目标倒逼管理，二是制定科学合理倒逼工作方案和工作进度计划表，细化工作，明确分工，责任到人，并坚持适度超前的原则，明确了各项工作的时间要求；三是严格实施目标倒逼管理，委党组和各重点工作领导小组定期召开工作会，认真分析倒逼工作的工作时限和工作质量，并及时协调解决推进工作的困难和问题，通过流程再造、时间分解控制，以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以任务倒逼责任人以督查倒逼 落实的方式，有效确保了重点工作和项目推进进度和质量。

五、认真推行一线工作法

一线工作法是新时期群众工作机制的新实践，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加强作风建设，提高执政能力的有力手段。我委认真落实一线工作法，围绕市委、政府的决策部署和中心工作，结合部门工作实际和群众需要，组织干部职工定期走访基层，为工业企业和基层群众解决实际困难，真正做到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”。一是形成调研企业工作制度。委班子成员和科室定期组织到各县（区）调研工业企业，了解企业生产、销售、存货情况，分析企业生产经营中存在的困难和问题并及时协调解决，确保全市工业经济平稳运行；二是开展“一对一”挂钩扶贫联系活动。全委干部、职工与澜沧县安康乡上寨村建立了“一对一”帮扶制度，并分别派出新农村建设指导员到澜沧县×××村和景东县×××村指导和协调新农村建设工作，并由委领导带领分管科室轮换进入挂钩村进行帮扶和指导。今年以来，我委共筹集资金近20多万元，支持挂钩扶贫点的道路、水利、文化等基础设施建设，帮助企业解决生产生活困难。通过“一对一”挂钩帮扶，使干部、职工进一步加深了解对群众的感情，增强了服务基层、服务群众、服务经济的意识，把新形势下群众工作落到实处。三是运用现代信息技术，创新一线工作方式，完善政务信息在线查询和解答平台。推动政府门户网站优化升级，组织全市741个行政单位开通了政务信息网络查询平台，建立了政务 在线查询通知制度，稳步推进政务信息网络查询工作，充分了保障人民群众对政务信息的知情权、参与权、监督权，组织设立96128专线服务电话 758部，第一时间解答群众来电咨询和诉求，使众多与群众利益相关的疑问与问题在网络和电话“一线”得到解决。

六、带头组织实施电子政务建设

作为×××工作的主管部门，我委认真按照“统一网络平台、统一数据库资源、统一应用软件平台、统一标准规范”的原则，加快电子政务外网和平台建设步伐。一是加大电子政务外网建设。截至10月13日，已建成覆盖全市的电子政务外网，实现了市、县、乡三级纵向及市、县两级横向的网络连接。二是优化整合电子政务网络，提高网络保障能力。制定《普洱市电子政务网络平台优化整合方案》，逐步开展电子政务网络优化整合工作，对运行老化的部分设备更换。以国家电子政务外网建设为契机，积极向省中心争取，新建设一套省—市—县三级纵向网络。三是稳步推进政务协同办公（OA）建设。与电信公司签定全市电子政务协同办公系统建设协议，建成市级政务协同办公平台，按照试点先行，8月1日正是启动了×××OA系统，正在推进市委办、市政府办OA系统建设前期工作，下一步将整合县（区）OA系统，实现全市政务协同办公。四是优化整合视频会议系统，实现视频会议保障零故障目标。在行政中心新建视频会议室，将原视频会议系统搬迁至行政中心，更换老化设备，提高会议保障能力，全年实现视频会议保障零故障目标。截至10月 13日，共保障国家级视频会议7次，省级视频会议27次，市级视频会议8次，合计保障会议42次。五是积极推进信息化平台建设。完成市政府办安全公文交换系统建设；协助政务服务中心拟定政务服务中心信息化建设方案，推进政务审批系统、电子监察系统；协助财政局推进财政一体化报送系统；协助市委政法委推进社会管理创新平台；协助审计局建设审计专网，启用审计协同办公系统；拟订《普洱市政银企电子会商信息化平台建设方案》，推进政银企平台建设；信息化为巩固和开展“法制、责任、阳光、效能”政府建设服务作积极贡献。

七、下步工作打算

今年以来，我委在效能政府行政能力建设方面开展了大量工作，机关工作作风进一步转变，行政能力得到有效提升，开展工作成效显著。但也存在一些不足，主要表现在：一是部分工作人员工作效率还不够高，工作的主动性和创造性还不够；二是主动学习，专业知识学习还不够。今后，我委将着力从规范机关行政行为，提高行政效率等方面入手，逐一整改存在问题，扎实抓好×××2012自身建设，切实提高行政能力水平。一是要进一步提高认识，精心组织好、实施好行政能力提升建设。进一步鼓励干部职工积极参与，确保认识到位，真抓实干，建设有力；进一步明确工作重点，制定工作方案，积极采用目标倒逼工作法、一线工作法促进重点工作落实。二要进一步落实责任，加强监督检查。根据整体工作推进和各项措施责任分解情况，开展动态督察、督 促各项任务措施按时完成。对发现的重大问题，及时提出整改意见，确保目标任务顺利进行。三是要进一步做好电子政务管理工作。着力推进政务信息化，整合部门网站，实现信息资源共享，整合应用平台，推行办公自动化，推进政府服务信息化、政务网络电子监察系统建设、工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏建等工作；着力推进3G网络、三网融合、物联网、无线和数字城市、农村无线电覆盖、宽带网进村等信息化基础设施；着力加大政府信息公开力度，深化政务服务查询和“96128”电话专线建设，提升服务能力，完善服务功能，打造服务品牌。

第三篇：推行行政能力提升制度

推行行政能力提升制度

进一步提高公务员的素质与能力

腾冲县人事局（2010年3月29日）

各位领导，同志们：

今天上午，县人民政府组织召开县级行政机关推行效能政府四项制度动员大会，按照县政府的部署，县人事局牵头负责指导全县行政机关的行政能力提升制度。这项制度主要包括5方面的内容，即：“

1、强化学习实效；

2、规范行政行为；

3、实施目标倒逼；

4、深入一线工作；5推进电子政务”。其中“规范行政行为”、“推进电子政务”两项工作分别由县政府法制局、县政府网管中心两家部门负责，这两家部门的领导将为大家详细讲解；这里，我受县人事局尹红局长的委托，就人事部门具体负责的“强化学习实效”、“实施目标倒逼”、“深入一线工作”三项内容向大家介绍。由于本人学习不够，对有些问题的题解不深，有些观点、见解可能不一定准确，提出来和大家一起学习探讨，有讲得不到位的地方，欢迎大家指正。今天我主要介绍3个方面的内容：一是公务员的素质与能力；二是当前公务员素质与能力建设存在的问题；三是推行行政能力提升制度，进一步提高公务员的素质与能力。

服务群众、推进社会可持续的增长和发展，实现公平与效率的专门才干。新的行政环境下，行政机关公务员必须要有较高的战略水平、法制水平和政策水平，对行政环境具有高度的敏感性、应变性等，从而才能在法律、社会公众、政治系统和专职监督机构的规范、约束和检查监督下管理公共事务。

（三）公务员素质与能力的关系

通过上面对公务员能力和素质的阐述，可以看出，公务员素质与能力相辅相成，素质通过能力体现，能力印证素质，因此，在进行公务员素质与能力建设的时候，必须把二者有机统一起来，切实把公务员培训观念由提高素质转变到提高素质与培训能力相结合、以能力培训为着力点的新观念的轨道上来。

二、当前公务员素质与能力建设存在的问题

从目前了解的情况看，当前公务员队伍在能力与素质的建设上还存在以下问题：

（一）知识结构不合理，创新能力亟待提高。从行政机关公务员的知识结构看，基础性学科专业的公务员人数较多，高新技术和现代管理学科专业人数则较少，特别是有独特见解与个性、敢拼敢闯的创新型公务员以及复合型干部、多功能型干部，管理专家、法律专家等专业型干部更是极少。即使目前高学历公务员的比例较以前有了大幅度的提高，但文凭不等于水平。拥有高学历的公务员也大多只受过单一的专业教育，现代管理知识普遍薄弱，其中从与政府事务管理相关专业毕业的就更少了。

度的部署和要求，下面我重点对腾冲县人事局具体负责的三项工作向大家作逐一介绍。

（一）建设学习型机关

“学习型机关”是学习型组织的一种，它是在共同愿景指引下，通过有效的学习激励机制，提高全体成员持续地学习、运用、创新知识的能力，为国家机关履行各项职能和完成工作任务提供人事人才保障，从而把国家机关培养成具有高度凝聚力和旺盛生命力、持续发展的、开拓创新的组织。

各级行政机关在进行学习型机关建设时，应以职业道德建设为主线，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，开展以“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”为主题的学习培训和“多读书、读好书、善读书”的读书活动，通过学习培训，使全体工作人员在思想上有新境界，理念上有新突破，素质上有新提高。

1．学习型机关建设的基本原则

我们在学习型机关建设中，要坚持和把握以下五个的原则： 一是理论与实践相结合的原则。二是理念与技能相结合的原则。三是全体参与原则。四是多元途径原则。五是制度保障原则。

总之，各级各部门要通过以上措施，强力推进学习型机关建设。以上就是人事部门承担的第一项工作。

（二）工作目标倒逼 1．工作目标倒逼的含义

工作目标倒逼是通过详细分解工作目标任务，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、任务倒逼责任人等方式，强化督促检查，促使各级行政机关及其工作人员围绕目标任务充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，推动执行力的提高。

工作目标倒逼包含以下几个方面的内容：

（1）目标倒逼进度。即坚持全过程目标倒逼管理。按照既定的目标任务，制定详细的目标工作计划，并以此为起点，倒推各县区、各部门、各职能科室及其相关人员承担相应的责任和任务，倒推每季、每月、每旬、每周直至每日的序时进度，形成以日保周、以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目标管理控制体系，做到一级抓一级，层层抓落实，最终全面完成目标任务。

（2）时间倒逼程序。根据目标任务时间进度，科学合理地制定工作程序，确保用时间进度倒逼各级行政机关在政策法律法规章程的柜架内履行职能，最大限度地简化、优化工作程序，谋求法律与政策的最佳对接，为群众提供方便、快捷、优质、高效的服务。

（3）社会倒逼部门。即目标任务及完成情况要全程公开，形成目标倒逼管理重点工作选报表，于3月底前报同级人事部门，由同级人事部门会同本级政府督查、行政监察部门共同审核。各级行政机关确定的目标倒逼管理重点工作经报同级政府推行效能政府四项制度联席会议办公室审定后，由同级人事部门于4月通过媒体向社会公示，并报上级人事部门备案。

（2）实施目标倒逼管理。各级行政机关要按照目标倒逼管理重点工作选报表，通过流程再造、时间分解控制，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以任务倒逼责任人，以督查倒逼落实，以社会倒逼部门，对经审定的重点工作实行全过程倒逼管理；各级政府督查、行政监察部门对各单位的重点工作目标管理情况实施动态监督，切实保障重点工作的顺利完成。

（3）进行目标成果督查。各级行政机关在选报的重点工作推进过程中，每半年要进行不少于1次的自查工作，并向同级人事部门报送自查报告，上半年的自查报告应于6月底前报送，年终形成自查报告于1 2月5日前报送。各级人事、政府督查、行政监察部门于12月中旬选取50％的行政机关进行抽查，并形成督查报告，报上级人事、政府督查、行政监察部门。

以上就是人事部门承担的第二项工作。

（三）推行一线工作法 1．一线工作法的含义

一线工作法是探索新时期群众工作的新机制，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加强作风建设，提高执政能力的有力手段。

流程通畅、高效快捷的一线公共服务体系。做到一个部门能一线当场解决的问题当场解决，需要其他部门合作解决的，互相联动，共同解决，确保群众提出的问题事事有回应、件件有答复。

（3）建立社情民意沟通制度。要充分依托各种媒体，构建与一线群众快捷方便的联系沟通平台，了解一线群众诉求，就涉及经济社会发展和民生的重大决策、项目及敏感事项等问计于民，将群众的谏言献策作为政府决策、制定政策和改进工作的重要依据，增强解决民生问题的针对性、科学性；就与民生相关的重大实事项目、重点工作、群众诉求问题处理结果等及时进行通报，接受社会监督。

（4）建立责任倒查追究制度。要对重点工作、重大实事项目的落实情况、在一线为群众办实事的情况、一线群众诉求事项的处理情况等，严格按照明确的事项、标准、时限、要求，实施责任倒查，强化责任追究，杜绝各种扯皮、推诿现象。

以上就是人事部门承担的第三项工作。

总之，公务员素质与能力建设是行政机关人力资源开发的系统工程，在新的时代背景下，通过实施行政能力提升制度，不断加强公务员能力建设，调动公务员积极性，塑造一支高素质的公务员队伍，提升我县行政机关的效能。

我今天就给大家介绍到这里，不妥之处敬请批评指正，谢谢！

第四篇：实施行政能力提升制度情况上半年工作总结

实施行政能力提升制度情况上半年工作总结 区人事局：

根据《人事局关于印发临翔区行政机关行政能力提升制度实施方案的通知》（临人发〔2010〕11号）要求，现将我办实施行政能力提升制度工作情况报告如下：

一、主要做法

（一）建立机构，加强领导。为加强我办实施行效能政府四项制度工作的组织领导，成立了推行效能政府四项制度工作领导小组，由区人民政府办公室主任同志担任组长，办公室副主任，法制办、行政服务中心、人防办等部门负责人为成员。领导小组负责区政府办效能政府四项制度实施工作的组织协调，研究解决工作中存在的困难和问题。领导小组下设办公室于综合室，由区政府政务督查室主任同志兼任办公室主任，负责处理日常事务工作。

（二）制定方案，组织实施。为深入贯彻落实云南省人民政府效能政府四项制度的有关要求，结合办公室实际，于4月10日制定印发了《临沧市临翔区人民政府办公室行政能力提升制度实施方案》，明确了目标，细化了措施，落实了责任。紧紧围绕省、市、区相关要求，在组织实施过程中，开展好以下工作：

1.建设学习型机关

一是建立了教育培训计划管理和备案制度。统筹安排办公室机关各项业务培训工作，制定教育培训计划并严格执行，实行业务培训的计划管理。建立教育培训计划执行情况台帐，及时跟踪各项业务培训的开展情况，实行培训结果-1-

登记备案制度。

二是继续抓好每周五的例会集中学习。就当前社会热点问题、党风廉政建设、公文写作、思想政治教育等内容开展专题培训。

三是建立机关职工培训台帐。对办公室机关职工参加培训的时间、内容、学时等情况登记建档，实行动态管理。

四是扎实开展“三读”活动，引导职工通过有计划的自学不断拓展知识结构，提高综合素质。

2.提升依法行政能力，规范行政复议行为

一是拓宽和畅通行政复议受理渠道。积极宣传、贯彻落实《行政复议》和《云南省行政复议条例》等法律法规，增强人民群众通过行政复议依法维权的法律意识。

二是提高行政复议办案质量和水平。完善行政复议案件审理方式，坚持公开听证，实地调查，充分运用和解、调解方式解决行政争议。完善行政复议责任追究制度，通过行政复议及时纠正各级违法行政行为，发挥行政复议的内部监督作用。建立行政复议案件通报制度，认真做好行政复议案件统计、分析和行政复议决定备案工作，对具有共性的典型案件进行通报，吸取教训，提高执法水平。

3.实施重点工作目标倒逼管理

将信息工作作为目标倒逼管理重点工作，在确保工作完成质量的前提下，以总体目标的完成时限为起点，倒推完成各阶段目标的时限，并依次倒逼开展各项具体任务的起止时间，同时落实具体工作人员，明确责任，以时间倒逼程序，确保重点工作的按时高效完成。

4.推行一线工作法

一是深入一线积极创新。转变工作思路，积极探索主动介入、超前服务新举措，进行走访调研，了解问题协调，做到事事有回应。及时总结深入一线主动服务的经验，不断探

索新措施，不断在实践中深化一线工作法。

二是建立重点工作督查制度。围绕区委、区政府重大事项安排，梳理办公室重点工作，建立重点工作落实责任表，明确工作目标，落实责任人员。

三是建立社情民意征集平台。进一步加强办公室网站信息公开工作，落实相关信息的发布、更新责任。在相关网站开辟群众谏言献策栏目，及时公布涉及社会公众利益的重大政策、项目和有关决策等事项，公开征求意见和建议，并定期通报群众意见和诉求的采纳处理情况。

四是实施责任倒查追究制度。对重点工作的落实情况、群众诉求的处理情况、业务联动办理的情况等进行督查，并实行责任倒查，严格责任追究。

5.推进电子政务建设

深化网站信息公开，提升公共服务水平。建立网站信息更新发布考核系统，每季度公布一次信息更新发布情况，促进政务信息和服务事项的网上公开。

三、存在问题下步工作打算

区政府办公室实施行政能力提升制度以来，认真落实各项要求，推进工作开局良好，进展顺利。但还存在着认识需要进一步提高，学习有待进一步加强的问题。针对存在问题，办公室下一步将继续抓好以下工作：

（一）提高认识，加强组织领导

政能力提升是一项系统工程，需要办公室全体职工的共同努力，也是一项长期而艰巨的任务，需要长期不懈的努力和坚忍不拔的毅力。办公室全体职工要深刻认识提升行政能力，推进效能政府建设的重要意义，端正态度、真抓实干，确保整体协调推进。

（二）落实责任，加强督促检查

政务督查室将根据整体工作推进和各项措施责任分解情况，开展动态督查，督促各项任务措施的按时完成。对发现的重大问题，及时提出整改意见，确保目标任务顺利推进。

（三）积极公开，接受舆论监督

借助网络、公告栏等平台，大力宣传行政能力提升各项措施，特别是针对行政管理相对人改进服务提高效率的措施安排，对责任单位、工作目标、完成时限等内容要全面公开，接受群众监督，确保行政能力提升制度的贯彻落实收到实效。

二〇一〇年七月日

第五篇：2011年推进行政能力提升制度工作总结范文

2011 年推进行政能力提升制度工作总结

根 据 《**县人民政府关于各乡镇人民政府和县级行政 机关推行效能政府四项制度的决定》和《 关 于 印 发 **县 乡 镇人民政府和县直行政机关行政能力提升制度实施方 案的通知》要求，我局高度重视，相关责任人认真履 行职责，较好地推进了行政能力提升制度的实施，超 额完成了学习型机关创建学习计划，做到了公平公正 履职，达到了目标倒逼管理工作预期目的，认真落实 了 一 线 工 作 法。将 2011 年 推 进 行 政 能 力 提 升 制 度 情 现 况总结报告如下：

一、工作开展情况（一）领 导 重 视，精 心 组 织。我 局 高 度 重 视 行 政 能 力提升制度的实施，及时调整充实了以党委书记、局 长任组长，4 位副局长及办公室主任为成员的领导小 组，领导小组下设办公室，党委委员副局长兼办公室 主任，成员由相关股室 9 人组成。明确了各牵头股室 责任，调动、联合相关股室建立完善了有效的协调机 制，共同推动制度的落实，要求各股所室充分认识推 行行政能力提升制度的重要性和紧迫性，把推行行政 能力提升制度作为重要工作，切实加强领导，明 确责任，积极配合牵头股室完成相关任务。
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（二）细 化 任 务 要 求，明 确 目 标 责 任。领 导 小 组 办 公室在制定实施方案和实施办法时，将任务细化，要 求各股（室）按照实施方案和实施办法积极主动、认 真负责开展各项工作，年终考核时将行政能力提升制 度推进工作作为各股所（室）中心主要工作内容之一 列入目标管理，纳入考核范围。（三）扎 实 推 进 工 作，统 筹 落 实 进 度。要 求 各 股 所（室）做 实 做 细 准 备 工 作，强 化 相 互 之 间 的 协 调 配 合，不断完善工作方案和配套措施，大胆创新工作思路和 方 法，突 出 重 点，特 别 要 做 好 事 关 人 民 群 众 切 身 利 益、社会影响大的工作，以制度推动工作的落实，确保各 项制度统筹有序推进。紧紧围绕省州县相关要求，在 组织实施过程中，开展好以下工作： 1.建 1.建 设 学习型 机 关 一是以创建学习型党组织为契机，立了教育培训 建 计划和备案制度。统筹安排全体干部职工各项业务培 训工作，制定培训计划并严格执行，实行业务培 训 的 计 划 管 理。《云南省企业投资项目核准实施办法 以（试 行）、》 《政府核准的投资项目目录》 《云南省企业投资建设、项目备案办法（试行）》等六个配套文件知识、经济法知识、时事政治、接待礼仪等为主要内容，抓好干部职工学习教育，进一步提高干部职工综合素质和业务技能。二是

抓好每周一的集中例会学习。就当前社会热点问题、
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党风廉政建设、公文写作、思想政治教育等开展专题培训。三是扎实开展读好书、好读书活动，引导干部职工通过 有计划的自学不断拓展知识结构，提高综合素质。２．依法规范行政行为，提高行政机关及其工作人员依 依法规范行政行为，提高行政机关及其工作人员依 行政 法行政的能力和水平。法行政的能力和水平。在办公楼醒目位置公开行政审批项 目、程序和条件，筛选、上报需要对具备进驻政务服务中心 条件的行政审批项目，纳入政务服务中心集中办理；不具备 进驻政务服务中心条件的行政审批项目，行政审批机关要在 本局机关集中统一办理，实现一个窗口对外服务。严格按照 国务院投资体制改革和《云南省企业投资项目核准实施办法（试行）、》 《政府核准的投资项目目录》 《云南省企业投资、建设项目备案办法（试行）》等六个配套文件精神，做好项 目的核准上报和属地备案工作。３．实施重点工作目标倒逼管理，推动执行力的提高。实施重点工作目标倒逼管理，推动执行力的提高。根据省、州、县的统一部署和要求，将当前的**县石漠化综 合治理工程规划编报工作列为重点工作实行工作目标倒逼 管理，工作目标为至 2011 年 10 月完成施工图设计、施 工招标、及施工准备工作。按照目标倒逼管理重点工作选报 表，通过流程再造、时间分解控制，以目标倒逼进度，以时 间倒逼程度，以任务倒逼责任人，以督查倒逼落实，以社会 倒逼部门，对经审定的重点工作实行全过程倒逼管理。至 10 月，已全面完成工程目标，并且现在已经全面开工建设。４．推行一线工作方法，强化服务意识，提升服务水平。推行一线工作方法，强化服务意识，提升服务水平。

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一是建立一线办结制度。对单位职责范围的急、难工作 事项，建立挂牌督办、现场办公等多种工作机制，初步形成 一线办结的制度体系。二是建立一线联动制度。对涉及多个 部门职责范围的急、难工作事项，建立领衔主办、多部门协 办的工作机制，以主要职能部门牵头，相关部门参与，涵盖 问题收集、梳理、分发、处置、督办等环节在内的，衔接紧 密的联动工作机制，构建流程通畅、高效快捷的一线公共服 务体系。三是建立民意沟通制度。充分依托电视、网络等媒 体，构建与一线群众快捷方便的联系沟通平台，了解一线群 众诉求，就涉及全县发展和民生的重大决策、项目及敏感事 项等问计于民，将群众的建言献策作为政府决策、制定政策 和改进工作的重要依据，增强解决民生

生问题的针对性、科学 性；就与民生相关的重大实事项目、重点工作、群众诉求问 题处理结果等及时进行通报，接受社会监督。四是建立责任 倒查追究制度。对重点工作、重大实事项目的落实情况、在 一线为群众办实事的情况、一线群众诉求事项的处理情况 等，严格按照明确的事项、标准、时限、要求，实施责任倒 查，强化责任追究，杜绝各种扯皮、推诿现象。5.推进电子政务建设，提高政务效率和公共服务水平。5.推进电子政务建设，提高政务效率和公共服务水平。推进电子政务建设 利用电子政务外网实现互联互通，不断完善电子公文交换系 统，逐步推广行政审批项目网上办理等应用。规范行政机关 听证、通报、公示事项以及行政审批和服务事项的网上发布，加强政府网站建设和资源整合，完善网上咨询、网上信访、
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网上申报、公众建议与反馈等应用。

二、存在问题及下步工作打算 我局实施行政能力提升制度以来，认真落实各项要求，推进工作良好，进展顺利。但存在着认识需要进一步提高，学习有待进一步加强的问题。针对存在的问题，下一步将继 续抓好以下工作：

（一）提高认识，加强组织领导。行政能力提升是一项 提高认识，加强组织领导。组织领导 系统工程，需要全体干部职工的共同努力，也是一项长期而 艰巨的任务，需要长期坚持不懈的努力和坚韧不拨的毅力。引导全体干部职工深刻认识提升行政能力，推进效能政府的 重要意义，端正态度、真抓实干，确保整体协调推进。

（二）落实责任，加强督促检查。局办公室将根据整体 落实责任，加强督促检查。工作推进和各项措施责任分解情况，督促各项任务措施的按 时完成。对发现的重大问题，及时提出整改意见，确保目标 任务顺利推进。

（三）积极公开，接受舆论监督。借助网络、公开栏等 积极公开，接受舆论监督。平台，大力宣传行政能力提升的各项措施，特别是针对行政 管理相对人改进服务提高效率的措施安排，对责任股室、工 作目标、完成时限等内容全面公开，接受群众监督，确保行 政能力提升的制度的贯彻落实收到实效。

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