煤炭监管全年年工作总结

第一篇：煤炭监管全年年工作总结

煤矿行业管理和安全生产监管工作情况

按照年初盟煤炭局工作会议部署和旗委旗政府的要求，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安全发展、科学发展”为主线，进一步强化煤矿安全生产主体责任为重点，继续深入开展“煤矿安全生产检查”活动，全面贯彻落实“双七条”，不断加大执法检查力度，深入开展“九打九治”打非治违专项行动和粉尘防爆专项治理，推进标准化达标建设，学习宣传新《安全生产法》，加强机电设备管理，加强安全培训和警示教育工作，加强煤矿隐患排查治理工作，严格执行矿领导带班作业制度，严格落实职业病防治规定，加强外委施工单位安全管理等工作，在局领导的带领下对我旗煤矿企业全年开展煤矿安全检查共30次，共查出安全隐患10处，下达责令改正指令书4份，现已都完成整改。特别针对元旦、春节、清明节、五

一、国庆节安全生产月等重大节假日开展了节前安全大检查，并与每季度对芒来煤矿开展安全生产质量标准化动态达标检查验收工作，使全年年未发生煤矿安全生产事故，确保煤矿安全生产形势持续稳定。

通过开展全年的煤矿安全生产大检查活动，进一步落实煤矿企业主体责任和政府安全监管责任，严厉打击非法违法生产、经营行为，推动煤矿企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，切实排查治理事故隐患，认真解决安全生产管理中存在的突出问题和薄弱环节，有效控制一般事故，杜绝发生较大以上事故。

2015年，我局将进一步强化监管职责，严厉打击煤炭行业非法违法建设、生产经营行为，切实加强煤矿安全生产和建设项目的监督管理，进一步加大“打非治违”工作力度，确保对安全生产工作监管落到实处。

第二篇：煤炭质押监管方案

煤炭质押业务具体监管方案

第一部分 业务简介

一． 业务相关人

出质人：xxxx进出口有限公司 质权人：xx银行xx分行

监管人：xx港务集团-xx深水港区港务管理处 xx仓储管理有限公司 二． 业务合作关系

xx银行xx分行向出质企业xxxx进出口有限公司提供人民币融资支持，企业以动产（原煤）进行质押担保。xx港务集团-xx深水港区港务管理处或xx仓储管理有限公司受xx银行xx分行对出质企业的动产履行监管责任，并要求企业将质押原煤放在xx港务集团-xx深水港区，由其指定的监管机构进行监管，合作关系如下：

1.企业定期向xx电子提供原煤销售计划，由xx电子对其进行审核，判断其销售计划是否会导致储区库存低于监管库存。如果高于监管库存，同意原煤出库，否则禁止其出库，并通知及时补货。

2.企业原煤出库必须在监管方知情的情况下才能出库，否则将追究其责任，并通报xx银行xx分行。

3.xx电子对原煤进行实时监控（平台与港务集团的摄像头进行对接），并制作库存动态报表提交给xx银行xx分行。4.解除质押

a.企业偿还xx银行xx分行全部或部分贷款，待xx银行确认偿还资金到位后，出具《解除质押通知书》，通知平台上的监管方解除质押或部分解除质押。

b.监管方根据《解除质押通知书》，解除质押或释放部分监管库存对未解除质押的库存继续履行监管职责。

在上述各操作环节中所涉及的各种函件，xx电子将验看货押监管中心是否在函件上盖章确认，是否有指定人员的亲笔签字，非上述印鉴和指定人员的亲笔签字，货物不得出仓、出库，并保留函件复印件。

第二部分 货物质押 一.质押物介绍

原押物品类：电煤或动力煤（电煤是发电用的 也就是用来燃烧发电的煤。）

数量：三万吨 产地：印尼 规格：5000大卡 发票价格：2295万 单价：765元

二.监管范围（缺图片）

出质企业位于xx港务集团-xx深水港区作为监管场地，监管区域设置xx电子明示的标牌，并有隔离设施与其他非监管物隔开。储存方式：露天存放

三.出质人的贸易流程以及涉及到的文件

a.印尼进口煤炭，在合同中（附件一）会规定所购买煤炭各项指标（见附件二）； b.进口前会由中检集团对煤炭的含量和各项指标进行检测，出具检测报告（附件三煤炭质量保证），船开往xx港前传真发往xx； c.xx报关；

d煤炭屯放于xx深水港区堆场，由xx检测公司进行再次检验，出具检验报告； e凭提单（附件四）提取煤炭（提单的监管主体为海关和港务集团）； 第三部分 工作流程 一．操作流程

xx电子平台上的监管方（xx银行xx分行准入）对出质企业质押给xx银行xx分行的质押物从入库、出库、装卸、储存进行全程监管，同时，在项目正式操作时xx电子细化操作流程和各操作环节，以下为流程框架。1.首次质物入库

a.xx电子根据银行出具的《查询及出质通知书》，会同各方和企业一起清点质物； b.监管机构待质物清点完毕核实无误后，出具《质物清单》，并对质物进行监管；，2.监管区质物入库

货物监管采用现场管理与远程监管相结合的方式，现场由仓储单位监管，并承担监管缺失产生的损失的责任，同时由保险公司承担货物失火、盗抢等意外损失；xx电子利用先进的技术手段，在现场布置视频监控设备与RFID(射频识别)系统，能实时管控现场的出入及货物发生的任何变化，同时制定严格的电子巡更制度，要求仓储单位按每天的计划表执行，保证货物的安全。

二.监管的衔接问题

xx整个港区面积大概为56万平方米，有八十几个摄像头，全天候监控，开放式堆场，封闭式围墙管理，整个港区只有一个入口；

a.摄像头的衔接

港区摄像头同意开放给xx电子商务平台接入，银行各方可实时在线查看所堆放煤炭的状况； b.港务内部的衔接

在港务集团协助管理的基础上，银行可由准入的第三方监管公司xx进入，与港务集团衔接，整合整个监管流程；

三.出质人违约风险前置 a货物评估

由有资质或行业中具备相当实力的第三方进行评估，更重要的是由其承担评估连带责任，当货物估价不足的情况发生时，该第三方与借款人一起承担共同还款的责任； b.货物跌价

xx电子从多种信息渠道采集质押物的市场价格，并每天在系统上发布，供担保方与银行等合作单位查看。当市场价格跌到事先设置的预警线时，xx电子会通知各合作单位，同时向借款人发出通知，要求在限期内补货或补足保证金。c.货物处置

安排好有实力的煤炭行业内企业或拍卖公司作为处置方，由处置方承诺当受托处置发生时，会在xx电子要求的时间内归还银行所有的欠款。因此，在逾期发生后，就会由处置方进行处置，保证资金安全。

四．货物监管操作模式——动态监管

要求授信企业在监管仓库保有一定的最低库存量，入库自由；实际库存量如果高于最低存量，多余部分可以自由出库；最低存量临界点以下的货物出库，必须补足相应的保证金。a.监管库存

该库存与银行的授信额度相匹配，处于监管之下，未经xx银行xx分行解押禁止出库。在不低于监管库存的情况下企业可以出库。b.警戒库存

该库存数量为监管库存的100%—110%，警戒库存线为监管库存的110%,当库存量接近警戒线时，监管人员及时通知企业补货，并同时通报平台和银行。c.自由库存

该库存高于库存警戒线，在平台和各方知情的情况下，可以自由出库。

第三篇：新疆维吾尔自治区煤炭经营监管实施细则

新疆维吾尔自治区煤炭经营监管实施细则

第一条 为加强自治区煤炭经营监督管理，规范和维护自治区煤炭经营秩序，根据《煤炭经营监管办法》的规定，制定本实施细则。

在自治区境内从事煤炭经营活动的企业，必须遵守《煤炭经营监管办法》和本实施细则。未领取煤炭经营许可证的，严禁从事煤炭经营活动。

第三条细则所称煤炭经营，是指从事原煤及其洗选加工产品（含水煤浆加工等）的批发、零售等经销活动及民用型煤的加工经销等活动。

第四条 自治区煤炭经营资格实行分级审查、分级管理。

自治区煤炭工业管理部门设立煤炭经营资格审查办公室，负责区内的煤炭经营资格审查、颁证、年检和监督管理等项工作。负责组织和参与对全区煤炭经营秩序进行规范和整顿。

地州、（设区）市煤炭管理部门负责煤炭经营资格初审。对本行政区域内煤炭经营的活动进行日常监督管理。依法对本行政区域内煤炭经营秩序进行规范和整顿。

新疆生产建设兵团管理煤炭的机构负责对兵团所属企业煤炭经营资格的初审。对兵团所属的煤炭经营企业的活动进行日常监督管理。依法对兵团管辖范围内煤炭经营秩序进行规范和整顿。接受自治区煤炭工业管理部门的监督管理和业务指导。

县级煤炭管理部门负责本行政区域内煤炭经营资格申请条件的现场核实及经营活动的日常监督检查和管理。

第五条自治区根据国家和自治区国民经济发展规划，制定自治区煤炭经营企业布局发展规划。根据自治区煤炭工业体系建设和发展，建立自治区煤炭交易体系。自治区煤炭经营企业布局发展规划另行制定。

第六条 取得原煤批发或煤炭洗选加工（含水煤浆加工）经营资格，应具备以下条件：

（一）符合自治区煤炭经营企业布局发展规划；

（二）注册资金一千万元以上（申请增加煤炭经营项目的新增注册资金应不少于一千万元）；

（三）独立拥有产权的储煤场地一万平方米以上；

（四）独立拥有符合煤炭二级实验室标准的煤炭计量和质量检验设施；

（五）独立具备符合规定的煤炭计量和质量检验人员；

（六）煤炭洗选加工经营企业应具备符合国家或煤炭行业标准的洗选加工

手段；

（七）符合法律、行政法规规定的其他条件。

第七条 取得煤炭零售经营资格，应具备以下条件：

（一）符合自治区煤炭经营企业布局发展规划；

（二）注册资金在二百万元以上（申请增加煤炭经营项目的新增注册资金应不少于二百万元）；

（三）独立拥有产权的储煤场地二千平方米以上；

（四）独立拥有符合煤炭三级实验室标准的煤炭计量和质量检验设施；

（五）独立具备符合规定的煤炭计量和质量检验人员；

（六）符合法律、行政法规规定的其他条件。

第八条 取得型煤加工销售经营资格，应具备以下条件：

（一）注册资金一百万元以上；

（二）独立拥有产权的储煤场地一千平方米以上；

（三）独立拥有符合三级煤炭实验室标准的煤炭计量和质量检验设施；

（四）独立具备符合规定的煤炭计量和质量检验人员；

（五）具有型煤加工的手段和设施；

（六）符合法律、行政法规规定的其他条件。

第九条 已取得煤炭经营资格的企业应严格按照批准的经营范围从事经营活动，不得任意扩大或缩小经营范围。

煤炭批发是指从煤矿或者煤炭经营企业购进煤炭，转卖给生产经营单位使用，或者转卖给其他煤炭经营企业销售；煤炭零售是指从煤矿或者煤炭经营企业购进煤炭，转售给城乡居民作为生活消费或售给社会集团作为公共消费。

第十条 设立煤炭经营企业，应当向煤炭经营资格审查部门提出申请，并提交下列材料：

（一）煤炭经营项目可行性分析报告；

（二）注册资金证明及法定验资机构出具的资信证明文件；

（三）企业法定代表人、负责人身份证明；

（四）固定经营场所证明；

（五）企业自有储煤场地证明（使用权证）或租赁、联营场地的合同证明（包括场地面积、储煤能力和场地设施）；有1个以上储煤场地的，应分别有文件证明。

（六）储煤场地环保合格证明；

（七）计量设施、煤炭质量检测设施合格证明；

（八）计量、质检工作人员上岗证书。

（九）工商行政管理部门核准的企业名称。

第十一条 申请设立煤炭经营企业应当按照以下程序办理：设立煤炭经营企业，应当分别具备本细则第六条、第七条或第八条规定的条件，填写申请表并持第十条规定的所需材料，按照企业登记管理的分级办法，向同级的县、地级或以上煤炭管理部门提出申请。经所在地煤炭管理部门现场核实，或核实、初审合格后，按程序逐级上报，由自治区煤炭管理部门审批。兵团企业设立煤炭经营企业，应报经兵团煤炭管理机构核实、初审合格后，报自治区煤炭管理部门审批。自治区直属企业申请煤炭经营资格，可直接向自治区煤炭管理部门提出申请。

县、地级煤炭管理部门或兵团煤炭管理机构在接到企业申请材料后，应当到现场对申请材料的实质内容的真实性进行核实。上报材料的同时应附现场核实报告。

第十二条 自治区鼓励面向喀什地区、克州、和田地区、博尔塔拉自治州以及巴州的且末县、若羌县、阿勒泰地区等边远缺煤地区设立煤炭经营企业。

（一）设立煤炭批发经营企业应当达到以下条件：注册资金不小于五百万元；独立拥有产权或使用权的储煤场地在五千平方米以上；有经过认定符合煤炭二级实验室标准的煤炭计量和质量检验设施；有符合规定的煤炭计量和质量检验人员。

（二）设立煤炭零售经营企业应当达到以下条件：注册资金不小于五十万元；独立拥有产权或使用权的储煤场地在二千平方米以上；有经过认定符合三级煤炭实验室标准的煤炭计量和质量检验设施；有符合规定的煤炭计量和质量检验人员。

第十三条自治区鼓励大型煤炭经营企业、煤矿企业建立煤炭经销服务网点。建立经销点应当按本办法规定，办理煤炭经营许可资格申请。其基本条件应当达到本细则第七条中对零售企业的相关规定和标准。

第十四条自治区鼓励煤炭经营企业同煤矿、铁路、公路交通运输企业组建跨行业、跨地区的煤炭经营联合体系。

未取得煤炭批发经营资格的煤炭经营企业，不得对自治区境外用户进行煤炭经营活动。

第十五条 县、地州、市（设区）煤炭管理部门、兵团煤炭管理机构接到

申请人提交的申请材料后，对材料不齐全或不符合法定形式的，应在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，已受理的申请材料应当自受理申请之日起二十个工作日内完成现场核实、审查工作，按程序上报。

第十六条 自治区煤炭管理部门依法对申请人提交的材料进行最终审查，必要时应当到有关现场进行核实。经审查核实具备煤炭经营条件的，予以批准；不具备条件的，不予批准，并书面通知申请人和初审部门（机构）。

第十七条 自治区煤炭管理部门对准予从事煤炭经营的企业，应当自作出批准决定之日起十个工作日内向申请人颁发煤炭经营资格证。并通过公开发行的报刊、网站等方式向社会公告。

第十八条 煤炭经营企业登记地址应当在其经营场地（或储煤场）所在地。申请人凭依法取得的煤炭经营资格证向所在地工商行政管理部门申请登记，领取经营范围包括煤炭经营的营业执照后，方可从事煤炭经营活动。

未取得煤炭经营资格证的，工商行政管理部门不予颁发经营范围包括煤炭经营的营业执照。

第十九条 煤炭经营资格证的有效期为三年。期满需要延续的，应当在有效期届满三十日前向原煤炭管理部门申请办理延续手续。

第二十条 煤炭经营企业登记事项发生变更的，应当在三十天内到原煤炭管理部门办理变更手续。

第二十一条 煤炭经营企业终止的，应当在三十天内到原煤炭管理部门办理煤炭经营资格注销手续。

第二十二条 煤炭经营资格证不得伪造，不得买卖、出租、转借或以其他任何形式转让。

第二十三条煤炭经营企业应当遵守有关法律、法规规定，建立健全产品质量检验设施和质量管理体系，保证煤炭产品质量，履行买卖合同。合同内容应当包括自治区工商行政管理部门《煤炭产品购销合同》文本的内容。

第二十四条自治区煤炭管理部门负责对外运煤炭的品种、数量进行调度统计。对外运煤炭的经营企业和煤矿企业的经营活动进行监督检查。各级煤炭管理部门负责对本行政区域的外运煤炭的经营情况进行统计和检查。煤炭经营企业应当对本企业的经营情况按时报告上级主管部门。

煤炭运销统计办法另行规定。

第二十五条自治区煤炭管理部门会同工商、质量技术监督、物价等部门对煤炭经营市场进行规范。

第二十六条自治区煤炭管理部门建立对煤炭企业和煤炭经营企业在经营过程中经营资格条件变化和依法经营状况的全面检查制度。检查形式分专项检查、监督检查、联合检查和抽查等形式。检查内容应当符合《煤炭经营监管办法》第三章所规定的条款内容。

第二十七条 煤炭管理部门进行监督检查时，有权向经营煤炭的企业或者煤炭用户了解有关执行煤炭法律、法规的情况，查阅有关资料，进入现场进行检查；企业和煤炭用户应当提供方便。

第二十八条自治区煤炭经营资格实行年检制度。年检采取煤炭经营企业自检、逐级申报，地州市初检、核实，自治区煤炭管理部门审查批准的方式进行。

煤炭经营企业按照年检内容和有关规定进行自检。做出自检报告，填写《煤炭经营企业年检表》，报上级煤炭管理部门审查。

参加煤炭经营资格年检的煤炭经营企业应当提交以下材料：年检申请表、煤炭经营许可证副本、自检报告、营业执照副本、储煤场地所有权或使用权证明、年内煤质检验报告、计量和质检人员岗位操作证书、煤炭经营合同以及有关证明文件。

第二十九条 年检内容：

（一）取得的煤炭经营资格证、营业执照、计量和质检人员岗位操作资格证是否齐全、合法、有效；

（二）储煤场地是否有擅自改变、出租或转让等的违法行为；

经营煤炭的种类、质量是否按规定进行检验；

是否按照批准的经营范围从事经营活动，有无任意扩大或缩小经营范围的违法行为；

企业变更登记项目是否办理了变更手续；

其他有关法律、法规的执行情况。

第三十条年检时间规定：每年1月31日到3月31日，在规定的年检时间内，对无正当理由未提出年检申请的煤炭经营企业，视同年检不合格，依法吊销煤炭经营资格证，同时通知工商行政管理局在经营范围中取消其煤炭经营项目。

第三十一条检查结果处理：

（一）经检查符合《煤炭经营监管办法》和本细则各项规定的为合格，通过年检。

（二）经检查发现有下列情况之一的，为年检不合格：

1、取得的煤炭经营资格证、计量和质检设施及工作人员岗位操作证不齐全、不合法或者过期的；

2、擅自改变、出租或转让储煤场地等的违法行为；

3、所经营煤炭的种类、质量未按规定进行检验；

4、未按照批准的经营范围从事经营活动，有任意扩大或缩小经营范围的违法行为。

5、企业填报的年检材料有虚报、瞒报和伪造现象严重的；

6、不符合《煤炭经营监管办法》规定的；

7、违反有关法律、行政法规的。

对年检不合格的，煤炭管理部门应依法责令其停止经营，限期整改；情节严重的，依法吊销煤炭经营资格证，同时通知自治区工商管理局在经营范围中取消其煤炭经营项目。

第三十二条煤炭经营企业销售煤炭的价格，应当符合自治区物价行政管理部门的有关规定。自治区物价行政管理部门会同煤炭工业管理部门对煤炭销售价格实施监督管理。

第三十三条经营煤炭的煤矿企业和煤炭经营企业，所销售的煤炭质量应当符合国家标准或者行业标准分等论级。质级相符，质价相符。煤炭供需双方发生质量纠纷，由符合法定资格条件的煤炭质量检验机构进行质量鉴定。

煤矿企业和煤炭经营企业不得在煤炭中掺杂、掺假，以次充好。对在煤炭中掺杂、掺假，以次充好等欺诈手段进行经营的，任何单位和个人都可以直接向各级煤炭管理部门举报，由煤炭经营管理部门责令停止经营，按规定进行查处。

第三十四条 对违反本实施细则规定的行为，由自治区煤炭管理部门或者授权的县以上煤炭管理部门根据《煤炭法》和《煤炭经营监管办法》的有关规定予以纠正或者处罚。

第三十五条 本细则实施前已经取得煤炭经营资格的，有效期届满注销原证。继续从事煤炭经营的，应按照本细则的规定条件，重新申请办理煤炭经营许可证。

第三十六条本细则自发布之日起实行。

第四篇：《煤炭经营监管办法(修订稿)》

《煤炭经营监管办法（修订稿）》

第一章 总则

第一条为加强煤炭经营监督管理，规范和维护煤炭经营秩序，保障煤炭稳定供应，根据《中华人民共和国煤炭法》的规定，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事煤炭经营活动，适用本办法。

第三条本办法所称煤炭经营，是指企业从事原煤及其洗选加工产品经销等活动。

第四条国家发展和改革委员会负责全国煤炭经营的监督管理。

县级及以上地方人民政府煤炭经营监督管理部门负责本行政区域内煤炭经营的监督管理。

工商、质检、环保等有关部门在各自的职责范围内负责煤炭经营的监督管理。

第五条国家加强对煤炭经营活动的监督管理，培育和健全煤炭交易市场体系，提高供应保障能力，促进经济平稳运行。

第二章 煤炭经营

第六条从事煤炭经营的企业在办理工商登记注册后，应于30个工作日内向所在地同级煤炭经营监督管理部门备案，告知从事煤炭经营方面的基本信息。

对备案从事煤炭经营的企业名单，煤炭经营监督管理部门应通过公开发行的报刊、网站等方式予以公告，接受社会及有关部门的监督。

第七条企业从事煤炭经营，应当遵守有关法律、法规和规章的规定，保证煤炭质量，促进环境保护，提高服务水平。

第八条从事煤炭经营的企业储煤场地，应当符合合理布局要求，促进资源节约和环境保护等。

储煤场地合理布局主要是指，储煤场地应当符合土地利用性质；不得设在居民生活区、风景名胜区、生态涵养区等环境敏感区域；区域内不同储煤场地的布局应体现资源集约开发和节约利用。

城市储煤场地的大型煤堆，要实现封闭储存或建设防风抑尘设施。地方煤炭经营监督管理部门应制定本区域储煤场地合理布局规划。

第九条培育和健全煤炭交易市场体系，引导企业通过煤炭交易市场开展煤炭经营。加强对煤炭交易市场及煤炭经营活动的监管，维护正常经营秩序。

第十条引导和培育对煤炭供应保障具有支撑作用的经营企业，支持具备条件的从事煤炭经营的企业参与煤炭应急储备建设。

第十一条煤炭经营应当取消不合理的中间环节。提倡有条件的煤矿企业直销，鼓励大型煤矿企业与耗煤量大的企业签订中长期直销合同。

第十二条企业经营民用型煤，应当保证质量，方便群众，稳定供应。民用型煤应当推行集中粉碎、定点成型、统一配送、连锁经营。

第十三条鼓励加工、销售和使用洁净煤，推广动力配煤、工业型煤，节约能源，减少污染。

第十四条从事煤炭经营的企业，应当依法经营，公平竞争，禁止下列经营行为：

（一）在工商行政管理部门登记后未在规定的时间内向煤炭经营监督管理部门备案；

（二）储煤场地违反合理布局要求；

（三）采取掺杂使假、以次充好、数量短缺等欺诈手段；

（四）垄断经营；

（五）违反国家有关价格的规定，哄抬煤价或者低价倾销；

（六）违反国家有关税收的规定，偷漏税款；

（七）违反法律、行政法规规定的其他行为。

第十五条铁路运输企业不得利用市场支配地位和掌握的运力参与煤炭经营。

第十六条禁止行政机关设立煤炭供应的中间环节和额外加收费用。

第十七条从事煤炭经营的企业应当严格执行国家有关煤炭产品质量管理的规定，其供应的煤炭产品质量应当符合国家标准或者行业标准。用户对煤炭产品质量有特殊要求的，由买卖双方在煤炭买卖合同中约定。

第三章 监督管理

第十八条煤炭经营监督管理部门依法对企业的煤炭经营活动进行监督管理。煤炭经营监督管理部门和工商、质检、环保等有关部门依法查处非法经营活动，并在各自的职责范围内实施行政处罚。

第十九条建立煤炭经营监督管理信息系统，对企业从事煤炭经营活动实施动态监测。

企业应当按在规定的期限内，通过煤炭经营监督管理信息系统向煤炭经营监督管理部门报送报告并向社会公示。

第二十条实施煤炭经营异常名录制度，对违法违规经营的企业，在煤炭经营监督管理信息系统载入经营异常名录并予以公示。

第二十一条煤炭经营监督管理部门的工作人员应当熟悉有关法律、法规，具备必要的专业知识，公正廉洁，秉公执法。

第二十二条煤炭经营监督管理部门进行监督检查时，有权向从事煤炭经营的企业或者煤炭用户了解有关执行煤炭法律、法规的情况，查阅有关资料，进入现场进行检查；从事煤炭经营的企业和煤炭用户应当提供方便。

第二十三条煤炭经营监督管理部门的工作人员进行监督检查时，应当出示证件。

第二十四条煤炭经营监督管理部门实施监督管理所需经费，可列入本级财政预算，由本级财政予以支持。

第四章 罚则

第二十五条在工商行政管理部门登记后，未在规定的时间内向煤炭经营监督管理部门备案、从事煤炭经营的企业，由煤炭经营监督管理部门责令改正，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最多不得超过三万元。

第二十六条从事煤炭经营的企业储煤场地不符合合理布局要求，由煤炭经营监督管理部门责令改正，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最多不得超过三万元。

第二十七条采取掺杂使假、以次充好等欺诈手段进行经营的，由煤炭经营监督管理部门责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十八条具有违反第二十五条、第二十六条和第二十七条规定情形，情节严重的，由煤炭经营监督管理部门通过煤炭经营监督管理信息系统将其列入严重违规企业名单，并请工商行政管理部门在企业营业执照中注销煤炭经营项目。

第二十九条从事煤炭经营的企业违反本办法有关规定，从事其他非法经营的，依照有关法律、法规和规章的规定处罚。

第三十条煤炭经营监督管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十一条各省、自治区、直辖市人民政府煤炭经营监督管理部门，可以根据本办法对本行政区域的煤炭经营监管制定实施细则。

第三十二条本办法自发布之日起三十日后施行。2004年12月27日国家发展和改革委员会发布的《煤炭经营监管办法》同时废止。

第五篇：县煤炭监管办工作汇报

县煤炭监管办工作汇报

为迎接上级管理部门及领导来我县检查指导工作，自接到通知后，**县监管办领导非常重视，坚决按照上级文件要求，积极组织单位全体人员认真学习。通过学习，我们有决心、有信心坚决贯彻落实好煤炭经营领域开展“打非治违”专项活动，彻底治理和纠正煤炭违规经营行为，规范煤炭经营秩序，确保**县煤炭市场健**稳运行。

一、为认真贯彻落实国务院及省市在煤炭经营领域开导“打非治违”专项行动的精神要求，我县煤炭监管办领导积极组织监管及执法人员要求在这次“打非治违”专项活动中，要依法依规依据政策，以五项重点内容要求，坚决做好此次专项行动。

二、（1）自接到“打非治违”专项行动通知后，县煤炭办于8月12日及时通知全县煤炭零售及型煤加工单位参加的煤炭行业会议，认真学习和宣传煤炭经营领域“打非治违”专项行动的精神，要求各单位要认真落实和自查本单位的不足和整改措施，发现问题及时整改。

（2）鉴于**县区域大，煤炭企业多，摸底排查时间需要时间长；所以从8月21日到8月31日，组织监管及执法人员到各煤炭经营单位及车站公路两边等进行全面排查摸底，在排查中发现问题及时下达整改通知书，7日内完成整改，并将排查出的问题逐一记录，建立档案。

（3）在排查中发现的无证经营掺杂使假等违法行为的坚决予以取缔和处罚，在本次排查中查出一户整改不完善企业并取缔其煤炭经营资格。

以上有不到之处，请各位领导批评指正。