防体系建设工作会议上的的讲话定稿（小编推荐）

第一篇：防体系建设工作会议上的的讲话定稿（小编推荐）

在全市惩治和预防腐败体系建设

工作会议上的讲话

（2011年11月4日）市委常委、市纪委书记 常增月

同志们：

这次全市惩治和预防腐败体系建设工作会议，是经市委主要领导同意召开的一次重要会议，主要任务是：学习贯彻全省惩防体系建设工作电视电话会议精神，回顾总结我市惩防体系建设工作总体情况，研究部署下一阶段工作任务。下面，我就深入推进全市惩防体系建设工作讲3点意见。

一、充分肯定成绩，坚定深入推进惩防体系建设的信心和决心

近年来，全市各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻中央和省委要求，紧紧围绕落实中央《工作规划》这条主线，着力加强组织领导、搞好任务分解、狠抓工作落实，惩防体系建设工作取得了重要进展和明显成效。

一是党委统一领导、党政齐抓共管的局面进一步形成。市委、市政府认真贯彻落实党风廉政建设责任制，将惩防体系建设纳入全市经济社会发展和党的建设总

体布局，与全市中心工作紧密结合，同谋划、同部署、同检查、同考核，推动了工作深入开展。各级党委、政府高度重视惩防体系建设，建立健全工作机构，加强组织领导，落实工作责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是惩防体系建设阶段性任务基本落实。中央《工作规划》和省委《实施办法》下发后，市委及时制定我市《实施办法》，并召开会议进行安排部署，将99项任务逐项分解到位，明确了牵头单位和协办单位、完成时限和工作标准，并建立了督促检查、定期汇报、评价考核和责任追究四项制度，推动工作落实。截止目前，市委《实施办法》确定的99项任务，已完成13项，持续性开展的76项，占任务总数的89.8%。三是权力运行监控机制建设创新发展。按照监控机制建设“三四三”工作格局，充分发挥行政服务中心的载体和平台作用，规范权力运行，加强风险防控，不断提高权力运行监控机制建设科学化水平，初步形成了“三网并轨、三级联网、四点对接”的权力运行监控体系。我市的做法在全省反腐倡廉建设创新经验交流会上进行了介绍，并在今年召开的全国加强廉政风险防控规范权力运行现场会上作了书面交流。四是惩防体系建设各项工作整体推进，综合效果明显增强。将惩防体系建设作为一项系统工程，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项工作，将教育的说服力、制度的约束力、惩治的威慑力、纠风的矫正力、监督的制衡力、改革的推动力结合起来，形成合力，全市反腐倡廉建设呈现出统筹安排、系统推进、协调发展的良好局面，为经济社会又好又快发展、实现强市兴县富民目标提供了有力保证。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市惩防体系建设工作还存在一些问题和薄弱环节。有的地方和部门思想认识不高、工作标准不高、领导不够有力、工作不够扎实；有的地方和部门对新情况和新问题反应不快、研究不够、办法不多；有的部门片面认为这是纪检监察机关的事，存在着不积极、不主动，协调配合不到位的问题，等等。对此，各级各部门一定要高度重视，认真研究，采取有效措施，切实加以解决。

二、明确任务目标，进一步加快推进惩防体系建设步伐

9月27日至28日，中央纪委召开了全国惩防体系建设工作会议，贺国强书记和何勇书记分别作了重要讲话。10月24日，省委召开了全省惩防体系建设工作电视电话会议，臧胜业书记对深入推进全省惩防体系建设作出了安排部署。这两次会议对当前和今后一个时期惩防体系建设工作提出了明确要求和具体措施，我们一定要认真贯彻落实，进一步提高对惩防体系建设重要意义的认识，把惩防体系建设纳入到本地区本部门工作大局

之中，体现在谋划、部署、推进反腐倡廉建设的全过程。当前，要重点抓好以下几个方面：

一要加快工作进度。经过各级各部门的共同努力，我市惩防体系建设阶段性任务大部分已经落实，但距离全面完成既定目标，仍有大量工作要做。现在距离2012年底还有一年多时间，可以说正处于贯彻落实中央《工作规划》的关键时期。各地区各部门要对照我市《实施办法》，逐项盘点梳理各自承担任务的进展情况，切实摸清工作底数、掌握工作进度，确保各项任务圆满完成。具体来讲就是，对已经完成的工作，要总结经验、巩固提高，纳入常态化管理；对正在开展的工作，要提出完成时限和工作进度表，抓紧推进；对进展较慢、难度较大的工作，要分析原因、找出症结，提出有针对性的推进办法；对尚未启动的工作，要积极创造条件，尽快启动并抓紧推进，确保按期完成。

二要突出工作重点。权力运行监控机制建设是推进惩防体系建设的重要抓手。经过几年努力，我市监控机制建设取得重要进展，但还需要不断深化、完善和提高。要在抓拓展上下功夫，在抓好行政机关、国有企业、高等学校、公共企事业单位的同时，进一步抓好党的机关、审判机关、检察机关、事业单位的监控机制建设；要在抓深化上下功夫，认真贯彻省纪委关于提高监控机制建设科学化水平的《实施意见》，紧紧抓住重点领域和关

键环节，科学分解和配置权力，制定和完善防控措施，切实加强对权力的制约和监督；要在抓提升上下功夫，积极探索“体制机制制度+科技”的有效预防腐败模式，注重将现代科学技术尤其是信息技术，运用到规范权力运行的制度设计和管理流程之中，不断提高权力运行监控的能力和水平；要在抓落实上下功夫，按照我市《推进行政权力运行监控机制建设标准化和规范化建设意见》，完善评价体系，改进考核方法，逐项进行检查验收，确保任务落实。

三要推进两个中心建设。今年，中央、省先后下发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》和《加强公共资源交易中心建设的指导意见》，对推进行政服务中心和公共资源交易中心建设提出了明确要求。我们要按照中央和省委的要求，进一步规范中心职能，统一中心设置、办理事项和运行模式，落实编制、人员、经费，推进政务服务标准化体系建设；要继续推进“两集中、两到位”工作，建立健全统一登记、联合审批、限时办结、监督检查、考核评议等制度，提高服务水平；要提升信息化建设水平，进一步完善“三网并轨”系统，梳理统一事项，规范技术标准，逐步实现市、县、乡三级网上联动、信息共享和业务协同；要推进乡(镇)、村便民服务站建设，将劳动就业、社会保障、计划生育、新农合医疗及涉农补贴等纳入服务范围，公开规范办理，提高服务质量；要建立统一公共资源交易中心体系，切实规范政府采购、工程建设、土地及矿产资源、产权、林权等交易行为，统一专家库建设和规范中介服务行为，推进市、县、乡三级公共资源交易网络建设。

四要坚持超前谋划。惩防体系建设是一个动态开放、与时俱进的系统工程。中央纪委、省纪委对惩防体系建设2013—2017年工作规划调研任务作出了明确部署。我们要早动手、早谋划，积极研究我市下一个5年惩防体系建设的工作重点和主要任务，特别是要在以下方面提出新要求新举措。一是进一步健全对党的路线方针政策、重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制；二是加强和改进作风建设，坚决克服各种不良风气；三是着力解决人民群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的腐败问题，以反腐倡廉建设的实际成效取信于民；四是继续整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，进一步提高工作的综合效能。通过深入调研思考，摸清底数、理清思路，待省惩防体系建设2013—2017年工作规划下发后，及时制定我市的实施办法。

三、强化工作举措，确保惩防体系建设各项任务落到实处

加快推进惩防体系建设，构建惩防体系基本框架，时间紧、任务重。我们一定要全面贯彻中央、省委和市

委的部署要求，切实加强领导、明确责任、强化措施、狠抓落实。

一要加强组织领导。各级党委、政府一定要认真落实党风廉政建设责任制，切实担负起推进惩防体系建设的领导责任。各级领导班子主要负责同志要认真履行好第一责任人的责任，对惩防体系建设工作亲自抓、负总责。领导班子其他成员也要根据分工抓好职责范围内的工作。纪检监察机关要把加快推进惩防体系建设作为一条工作主线，加大组织协调力度，纪委常委会和监察局长办公会要经常听取惩防体系建设工作汇报，分析和研判具体工作情况，及时提出对策建议，充分发挥好参谋助手作用。各级惩防体系建设领导小组要认真履行牵头抓总职责，加强政策指导，加大督导检查力度。当前尤其要早作准备，认真抓好2011年度推进惩防体系建设检查工作，继续坚持和完善党政领导带队对惩防体系建设情况开展年度检查，对未能完成任务目标的，要按照有关规定进行整改。

二要增强整体合力。今年中央纪委和省纪委先后下发了关于形成惩防体系建设牵头单位和协办单位工作合力的《意见》和《通知》，我市对此也提出了明确要求，各级党委、政府和纪检监察机关以及惩防体系建设牵头单位和协办单位一定要认真学习，抓紧建立协调会议、责任分工、情况通报、调研督导等制度。按照要求，牵头单位党组（党委）书记要担任协调会议召集人，每年要至少召开3次相关协办单位参加的协调会议。各牵头和协办单位内部也要抓好责任分解，完善协调制度。

三要抓好经验总结。近年来，各级各部门在推进惩防体系建设中创造了许多有效做法和成功经验，要切实把这些经验总结好、运用好，不断巩固和扩大工作成果。要加强调查研究，对近年来惩防体系建设情况进行一次系统评估，对各地区各部门各单位探索形成的工作经验进行一次全面总结。要加强成果运用，对具备推广条件的好经验好做法要及时加以推广，需要上升为制度的要经过研究论证上升为制度。要加强舆论宣传，通过新闻发布会、新闻媒体、政府网站等途径，大力宣传惩防体系建设的重要成果和成功经验，为推进惩防体系建设营造良好社会氛围。

同志们，深入推进惩治和预防腐败体系建设，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要以改革创新、求真务实、真抓实干的精神，以完善惩防体系建设为重点，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作，为实现市第十次党代会提出的各项任务目标提供坚强保证。

第二篇：在全区惩防体系建设工作会议上的讲话

刘东华同志在全区惩防体系建设工作会议上的讲话

（二〇一一年八月九日）

同志们：

刚才，其庆同志传达了省委、市委惩防体系建设工作会议精神，金旺同志作了工作总结和部署，我完全赞成。建立健全惩治和预防腐败体系，是党中央从政治和全局的高度出发，以科学发展观指导反腐倡廉建设作出的重大决策，是一项综合战略和创新工程。2008年以来我区认真按照中央和省、市的要求，结合实际，开拓进取，狠抓落实，坚持经济社会发展和反腐倡廉建设两手抓、两手都要硬，以构建惩防体系为总抓手，稳步推进惩防体系建设，党风廉政建设和反腐败斗争发展态势良好，得到了广大群众的认可。具体体现在以下六个方面：

一、严格落实党风廉政建设责任制，进一步完善齐抓共管机制

我区把构建惩防体系放在全局中考虑，与经济社会发展同部署同落实同检查，坚持将全区反腐倡廉任务分解到相关单位，由牵头单位抓落实，强化责任意识。区纪委在2008年起就与各镇、街党（工）委和区直部门的“一把手”签订了《江门市蓬江区党风廉政建设责任书》，完善责任网络，强化责任的落实，保证了惩防体系建设工作的顺利推进。

二、注重制度建设，着力构建具有蓬江特色的惩防体系

大力开展制度建设，完善重大事项报告制度，初步形成了以教育、监督、预防、纠风、惩治五大机制为支撑的惩防体系基本框架。制定下发了《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，领导干部报告个人重大事项从随意性转变到制度化、规范化，对重大事项报告制度从内容、形式、审批等方面进行了全面规范，切实加强了对党员领导干部的日常监督。

三、以重点工作为突破口带动整体建设的推进，加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查

近年重点围绕加强对中央新增投资项目（远洋农副产品冷链物流扩建项目）和省重点建设项目（蓬江区城市防洪工程杜阮河段）落实情况的监督检查以及我区

4.4亿元扩大内需投入资金的监管，深入开展工程建设领域突出问题专项治理，扎实开展治理“小金库”等专项工作，充分发挥惩防体系建设的综合效能。杜阮镇小型

1建设工程承（发）包制度、白石、篁庄、检察院、杜阮镇瑶村等先进经验分别被《中国纪检监察报》、省、市纪委和《江门纪检监察》等加以推广，基层惩防体系建设日益增强。

四、坚持以理论创新指导惩防体系建设实践创新，努力提升反腐倡廉建设科学化水平

重视运用信息科技手段建设党风廉政信息系统，以手段创新提升惩防体系建设科技含量，提升管理水平。将白石“以客户为导向”的现代企业管理理念引入村务管理，建设和推广篁庄经联社集宣传、教育、制度、管理、监督、服务于一体的信息系统，引导村民积极参与村务的监督和管理，使农村各项工作走上制度化、规范化和经常化，有效促进农村党风建设，化解农村干群关系紧张的矛盾。

五、大力开展廉政教育，针对性和实效性更强

全区各级各部门结合开展保持共产党员先进性教育活动、排头兵实践活动、机关作风建设、纪律教育月活动等，通过开展“五邑廉洁清风”巡回报告会、反腐倡廉图片展览、举办廉政文艺表演、征文比赛、演讲比赛、知识竞赛等形式，开展各具特色的反腐倡廉宣传教育活动，切实强化党员干部的思想、作风、纪律教育，进一步增强了党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。积极开展廉洁“六进”活动，反腐倡廉的环境进一步优化。

六、惩处机制发挥治本作用，案件查办工作取得新突破

近年来，我区在加大预防力度的同时，继续保持查处违法违纪行为的高压态势。围绕广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加大力度查办领导干部贪污、贿赂等重大经济违纪违法案件，重点查办严重侵害群众利益的案件。2007年以来，我区各级纪检监察机关共处分党员干部87人，其中科级干部11人，一般党员干部6人，其他人员70人，通过办信办案共为集体挽回经济损失642.96万元。有效震慑违纪违法腐败分子，增强了人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。

虽然我区惩防体系建设的探索和实践取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节和不足，主要表现在：一是责任落实不到位。一些单位和领导缺乏主动支持和参与意识，缺乏主观能动性，将本单位工作任务简单地交由纪检监察部门负责，不了解、不过问、不检查；二是协调机制不完善。有的牵头单位未能很好地负起责任，牵头

单位与配合单位间联系沟通不够，工作没有形成合力，任务得不到有效落实；三是制度难落实。一些重要领域和关键环节的制度还不健全，缺乏系统性和规范性，导致有些制度的执行难到位等等。这些问题和不足，要认真研究加以克服。

省委要求，今年年底前要全面完成省委《实施办法》部署的各项任务，比中央《工作规划》提出的2012年提前一年完成。我们不能拖省的后腿，也要加快进度，积极推进。构建惩防体系是一项系统工程，要实现这一目标，时间紧迫，任务很艰巨。全区各级各部门，特别是分工牵头单位和配合单位一定要从政治和全局的高度，充分认识这项工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，克服畏难情绪，以更加坚定的决心、更加积极的态度、更加有力的措施推进工作，确保各项任务得到全面落实。在这里我强调三点意见：

一、突出重点，全面推进惩防体系各项建设任务

要围绕进一步深化教育、加强监督、建章立制、严肃惩处，推进具有蓬江特色的惩治和预防腐败建设。各级各部门要认真对照中央的《工作规则》、省委的《实施办法》、区委的《实施意见任务分工方案》和《任务排查表》进行自查，明确任务、明确目标、明确要求、明确完成时限。看哪些任务已完成，哪些任务没完成，没完成的原因是什么，哪些工作质量较高，哪些工作质量欠佳。要结合实际，有针对性、重点性采取措施，加大工作力度，保证定下的工作目标如期高质完成。要将构建惩防体系工作与日常工作一起部署、一起落实，防止出现“两张皮”现象。强化主体责任，各级党委和党组织要切实担负起抓党风廉政建设的政治责任，推动各级领导班子主要负责人履行好第一责任人的职责。

二、进一步贯彻以人为本、执政为民理念，完善保障群众利益的决策机制和保障机制

坚持开放构建、动态构建、系统构建、科学构建，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、纠风的矫正力、惩治的威慑力结合起来，提升反腐倡廉建设的综合效应。着力解决群众反映强烈的突出问题，及时回应社会关切，切实维护和保障好群众的各项权益，坚决查处损害群众的违法违纪案件，让群众实实在在感受到反腐倡廉建设取得的成效。

三、进一步深化理论与实践创新，为惩防体系建设提供更强劲的动力

积极运用现代科技手段特别是现代信息技术，加强对权力运行的全过程监控，提高构建工作的科技含量。进一步完善网上政务实时监督的效能电子监察系统，力求依托电子监督平台，提高监督的效率，增强监督的刚性，降低监督的成本；继续完善政府网上行政审批业务系统平台和行政效能投诉处理电子监察系统平台；健全办公自动化系统，加快电子政务建设，建立机关内部网络化管理和监控系统，提高工作透明度和行政效率；逐步实施网上行政审批，积极构建审批系统平台，开展对部分行政许可项目网上审批试点，逐步实现所有行政许可项目网上审批。要科学考量和评估惩防体系建设各项工作的实际效果，发挥评估的导向、促进、校正和激励作用，保障和推动构建惩防体系工作始终朝着健康的轨道发展。

同志们，惩防体系建设时间紧、任务重，我们要坚决按照中央、省、市和区的工作部署和要求，坚定信心和决心，狠抓落实，推进惩防体系建设纵深发展，力争在全区形成以教育树廉、以纠风促廉、以制度管廉、以监督保廉、以惩处治廉的工作局面，为实现 “加快转型升级、建设幸福蓬江”目标作出新贡献。

第三篇：在全县惩防体系建设工作会议上的讲话

在全县惩防体系建设工作会议上的讲话

同志们：

刚才，荷梅同志传达了全市惩防体系工作会议精神。大家一定要按照市纪委的要求，认真做好迎接2011落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设检查的各项准备工作。在此之前，召开了全省惩治和预防腐败体系建设暨廉政风险防控管理工作视频会议，会上省委常委、省纪委书记李法泉作了重要讲话。在菏泽市分会场，市委常委、市纪委书记岳滨，总结了近年来全市惩防体系建设取得的成效，对当前惩防体系建设工作作出了安排部署。为深入贯彻落实省市会议精神，加快推进我县惩防体系建设，认真做好当前几项纪检监察工作，我讲两点意见。

一、认清形势，明确要求，确保惩防体系建设各项工作任务落到实处

建立健全惩治和预防腐败体系，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，在总结历史经验，科学判断形势的基础上，从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，对反腐倡廉工作作出的重大战略决策；是我们党进一步深化对执政规律和反腐倡廉工作规律的认识，从源头上防治腐败的根本举措。这对于有效预防和解决腐败问题，加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，保证改革开放和现代化建设事业顺利进行，具有十分重大的意义。我们要进一步增强工作责任感和紧迫感，以更加有力的措施，推动惩防体系建设工作落实。

（一）明确工作任务。建立健全惩治和预防腐败体系，是全党必须始终抓好的重大政治任务，是新时期加强反腐倡廉建设的重点内容，也是一项长期的、复杂的系统工程，需要付出艰苦努力。近年来，全县各级各部门根据中央《工作规划》和省委《实施办法》、市委《实施细则》、县委《实施意见》关于在2012年底前建成惩治和预防腐败体系基本框架的要求，做了大量卓有成效的工作，但与上级党委的目标要求还有不小差距。接下来的一年时间里，我们要立足东明实际，以领导干部为重点，以制约和监督权力运行为核心，以解决人民群众反映强烈的突出问题为突破口，以加强反腐倡廉制度建设为根本，着力完善违纪违法案件严肃查处机制、廉政教育长效机制、岗位廉政风险防控机制、权力公开透明运行机制、公共资源交易综合监管机制、群众权益保障机制，加快建立纵向贯通省市县、横向涵盖各领域的科技防腐网络，努力构建具有东明特色的“6+1”惩防体系工作格局。

（二）落实工作责任。要认真落实党风廉政建设责任制，强化各级党委政府、牵头部门、协办单位、纪检监察机关的责任意识，做到“四个到位”。一是各级党委、政府责任落实到位，把惩防体系建设作为党的建设和政权建设的重要内容，列入总体工作规划，与各项工作一起部署，一起安排，一起落实。党政主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责，对惩防体系建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；其他班子成员要抓好职责范围内的工作任务落实。二是牵头单位组织协调到位，谁牵头谁负责，认认真真地制定工作计划、细化工作目标、提出具体方案、搞好任务分解、解决落实中遇到的困难和问题。三是协办单位配合协作到位，主动参与分工方案制定，提出落实意见，完成承担的任务。四是纪检监察机关督促指导到位，机关有关科室要按照职能分工，认真完成纪检监察机关承担的惩防体系建设工作任务，督促所联系的部门和单位抓好有关工作落实。县惩防办要充分发挥协调、指导和推动工作的作用。派驻纪检组要督促驻在部门抓好惩防体系建设任务落实。

（三）推进工作创新。要坚持以改革的精神、创新的思路、发展的办法，系统推进惩防体系建设，破解难点，推动落实。要深入研究反腐倡廉建设面临的新情况新问题，不断深化重点领域和关键环节改革，推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新。认真总结基层和群众创造的新鲜经验，条件成熟的及时上升为制度，建立长效机制。

（四）强化监督检查。要坚持惩防体系建设检查与落实党风廉政建设责任制检查相结合，自查与抽查相结合，专门检查与领导班子、领导干部业绩评定和目标考核相结合，对检查中发现的问题及时提出反馈建议，督促搞好整改。要把检查结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。进一步加大责任追究力度，对在惩防体系建设工作中领导不力、落实不到位，甚至出现重大问题的单位和部门，要按规定追究相关领导责任。

（五）做好迎查工作。近期，省、市纪委将对我县惩治和预防腐败体系建设推进情况、农村党风廉政建设情况进行检查考核。这次检查的内容共分为3大类、16项重点任务、66个具体项目，以及农村“三务公开”和村务监督委员会建设情况，涉及的内容多、范围广、工作量大。各级各部门要严格按照《东明县2008-2012惩治和预防腐败体系任务分工推进时间表》的要求，认真开展自查，抓紧制定相应的制度规范和具体的实施方案，将牵头部门牵头的主要工作进行详细分类，列出清单，哪些工作已经完成，什么时间完成的，哪些工作正在进行，什么时间完成，剩余的工作什么时间完成，都要写出详细的自查报告。各乡镇也要按照中央纪委《关于农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的具体要求，抓好农村党风廉政建设，搞好自查。要通过自查，实事求是地对责任落实、工作完成和采取措施等情况作出定性定量分析，总结成功经验，提炼有效做法，概括工作规律，查找存在问题，分析产生原因，制定改进措施，提出工作建议。惩防体系建设检查考核结果的好坏直接影响着我县全年反腐倡廉建设的成效，大家一定要高度重视，精心组织，周密部署，切实做好检查考核前的各项准备工作。

二、突出重点，把握关键，扎实做好当前几项工作

临近年底，正值县、乡换届的关键时期，我们要切实增强政治敏锐性，理清工作思路，突出工作重点，强化工作措施，统筹做好各项工作，特别是当前亟需做好的四项工作，为全县经济社会发展提供坚强的政治保证。

一是基层党务公开工作。推进党务公开，是我们党着眼于新形势新任务作出的战略部署，是加强党的自身建设、提高党的执政能力、保持和发扬党的先进性的有效途径，是推进党内民主建设、加强党内监督和廉政建设的重要举措，是固本强基的重大制度创新。中央和省、市委要求，今年年底前必须全面推行基层党务公开工作，并适时组织开展检查。我来东明报到的第二天就开始到乡镇走访，现在已经跑了一遍。基层党务公开工作也是我想了解的一项重要内容。在乡镇，从了解到的情况看，目前各乡镇的工作开展是不平衡的，有的乡镇开展的有声有色，从公开内容到公开形式、从阵地建设到档案管理等，都比较规范。但有的乡镇对基层党务公开工作思想上重视不够，还存在被动应负走过场的现象。前段时间，县委下发了《关于在全县基层党组织实行党务公开的意见》和《基本公开目录》，对如何开展基层党务公开工作作出了十分明确和具体的要求，大家一定要认真学习，正确把握，不折不扣地抓好贯彻落实。基层党务公开工作作为一项长期性的工作，我们要不断完善考核评价制度，将基层党务公开纳入党风廉政建设、惩防体系建设考核范围，作为对领导干部工作考核的重要内容。各级各部门一定要完善工作机制、明确工作职责、加大工作力度、强化工作措施，扎实推进我县基层党务公开工作。

二是信访稳定工作。今年以来，我县到省纪委上访5件次，到中纪委上访28人次。可见，我县的信访形势非常严峻，不容乐观。特别是今年是换届年，党代会、人代会、政协会将相继召开，我们更加需要一个和谐稳定的社会环境。当前，我们要以无越级集体访县创建活动为主线，牢固树立群众利益无小事的观念，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题抓落实，积极为群众排忧解难。对县纪委交办的信访件要在规定时限内办理完结，并及时上报结果。县纪委信访室要加大督办、催办力度，确保群众反映的问题做到件件有着落、事事有结果。同时，各级还要认真做好矛盾排查化解工作，将排查出来的矛盾和问题，逐件建立台账，逐案明确包案领导和责任人。对一些正当的信访问题，有条件解决的查清情况后立即予以解决，暂时不能解决的也要抓紧研究解决方案。对有进京到省到市上访倾向的，要落实教育稳控措施，坚决将信访人稳控在当地。乡镇主要领导和纪委书记要定期接访，听取信访工作汇报，加强指导协调和督促落实。要严明工作责任，对违反规定造成严重后果的，按照有关规定坚决严肃处理。

三是案件查办工作。今年是全市实行案件管理考核的第四个年头，我们一定要充分重视案件管理和查办工作，力争保持先进行列。各乡镇、办事处纪委，开发区纪工委要认真总结案件查办情况，及时上报县纪委，县纪委将根据各乡镇案件查办情况、线索排查情况、案件监督管理信息等进行审核排名。对考核前五名的进行表彰，对最后一名的进行重点帮促，责令写出说明，拿出整改意见。考核结果作为党风廉政建设责任考核及评先树优的重要依据。各乡镇要据实上报，对在上报中存在弄虚作假或在办案过程中有违纪行为造成严重影响的，实行一票否决，并进行问责。

四是科学发展考核。目前，市委、市政府正在进行今年的科学发展考核前准备工作，很快就要开展考核。纪检监察工作作为整个考核工作的重要组成部分，一定要确保实现目标，进入前三名。全县纪检监察机关要严格对照年初制定的各项任务目标，认真检查任务目标完成情况，及时查缺补漏，全面进行总结。要加强与上级纪委对口科室的联系，把我们的工作亮点、所取得的成效、经验汇报好，让上级纪委了解我们，支持我们。县委、县政府也将对乡镇和县直部门进行考核，各级各部门要认真做好准备工作，各统管派驻纪检组要协助驻在和联系单位做好迎查工作，确保纪检监察工作在全县科学发展考核中取得优异成绩。

同志们，2011年即将过去，我们一定要抓住年终这一关键时期，力度再加大，措施再强化，全面完成各项目标任务，向县委、县政府，向全县人民交一份满意的答卷。谢谢大家。

第四篇：惩防体系建设工作会议发言稿

惩防体系建设工作会议发言稿

各位领导、同志：

大家下午好！2011年以来，我局党总支坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻中纪委十七届六次、七次全会精神，紧密联系人社工作特点，大力加强惩防体系建设，为人力资源社会保障事业科学健康发展提供了坚强的政治保证。

（经验介绍）

一、高度重视，责任明确。

惩防体系建设是加强党风廉政建设和反腐败工作的基础性、系统性工作，局党总支始终把惩防体系建设摆在全局工作的突出位置，列入重要议事日程，认真抓紧抓好。党总支书记为党风廉政建设和惩防体系建设第一责任人，负总责，总支成员对分管股室和二级机构包干负责，局属各党支部书记对支部惩防体系建设负责的目标责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二、强化教育，提高认识。

为了切实加强全系统惩防体系建设，局党总支坚持从思想教育入手，增强党员干部思想“免疫力”。一是在党员干部中深入开展中心组学习制度，用理论武装党员干部；二是加强政治教育，提高党员干部理想信念；三是开展党风廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育，做到警钟长鸣；四是

开展文明创建，弘扬廉政文化。

三、健全制度，构筑防线。

建立健全行之有效的规章制度，是加强惩防体系建设十分重要的环节。一年来，我局结合实际，先后制定了一系列相关制度规定，从源头上有效预防腐败发生。

四、完善机制，提高能力。

一是注重队伍建设，努力提高水平，通过学习培训、实践锻炼，提高全系统党员干部素质。二是健全机制，加强监督。加强对单位财务、就业经费、社保基金等管理和审计，确保各项资金安全，有效预防腐败发生。三是召开民主生活会，接受党员内部监督和服务对象外部监督。

（履行职责）

作为我县惩防体系建设成员单位，我认为在工作中应该做到以下几个方面，推动惩防体系建设。

一是扎实做好本单位自身惩防体系建设工作，树立榜样。二是协调搞好其他单位惩防体系建设工作，共同进步。三是主动承担惩防体系建设工作任务，服务大局。四是积极探索惩防体系建设新思路、新举措，建言献策。

（意见建议）

针对当前我县惩防体系建设实际情况，我认为应该树立“三种意识”、加强“五种力量”、强化“三种措施”。

一、坚持用科学发展观指导惩治和预防腐败体系建设。一要牢固树立大局意识，坚持服务发展理念。二要牢固树立宗旨意识，坚持以人为本理念。三要牢固树立创新意识，坚持统筹兼顾理念。

二、以科学发展观推进惩治和预防腐败体系建设。一要改进方式，增强教育的说服力。二要注重实效，增强制度的约束力。三要规范用权，增强监督的制衡力。四要纠风治乱，增强发展的保障力。五要从严办案，增强惩治的威慑力。

三、强化措施抓落实，用科学发展观检验惩防体系建设的成效。

一要强化领导，落实责任。加强组织领导，明确任务分工，落实工作责任，细化分解任务，提出有针对性的工作措施，体现各自特色，努力取得惩治和预防腐败体系建设新的成效。二要突出重点，整体推进。要突出重点、抓住关键，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等六个方面，整体推进惩治和预防腐败体系建设。三要建章立制，加强考核。按照惩防体系建设要求，及时修改完善量化考评细则，形成科学有效的责任体系，加强督促检查，强化以考促建，实施分类指导，确保工作任务落实。

第五篇：在全省12315行政执法体系建设工作会议上的讲话

同志们：

大力推进12315行政执法体系建设，是国家工商总局今年部署的重点工作，今天会议的主要任务就是按照总局的总体要求，安排部署、大力推进全省12315行政执法体系建设工作，进一步提高全省消费者权益保护工作水平。

一、全国会议精神

4月18日至19日，国家工商总局在北京召开了全国工商系统12315行政执法体系建设工作会议，会上下发了《关于大力推进12315行政执法体系建设工作的意见》（工商消字[2006]第62号，省局已转发各市局），王东峰副局长做了重要讲话。会议的核心精神是：在12315消费者申诉举报网络的基础上，通过创新机制、扩大功能、理顺关系、完善网络等措施，构建行政执法、行业自律、社会监督为一体的12315行政执法体系。

会议提出，要突出工作重点，大力推进12315行政执法体系建设。

1、以保障市场消费安全为重点，健全和完善行政执法监管体系。行政执法监管体系是12315行政执法体系的主要组成部分。各级工商机关在现有的12315消费者申诉举报网络的基础上，创新工作体制、机制，理顺工作关系，建设以信息化手段为技术支撑，具有“相对集中受理、分工协作办理、应急指挥调度、信息汇总分析、进行消费提示”五种功能相结合的行政执法监管体系，强化对重点商品和服务的监管力度，切实保障市场消费安全。

一是实行相对集中受理制度，建立健全分工协作办理和督办反馈的工作机制。12315机构受理的范围包括涉及工商行政管理职能范围内的咨询、消费者申诉和投诉，对经营者违法行为以及工商行政管理机关执法人员违法违纪行为的举报等。要及时解答消费者的咨询，对消费者的申诉认真受理，分工协作办理，及时督办反馈。对主要涉及侵害消费者权益的申诉举报案件，转由同级消费者权益保护机构处理；对涉及工商行政管理其他业务范围的案件，按照不同业务机构的职能分工和管辖区域，转由同级相关业务部门归口办理；对工商执法人员违法违纪行为的举报，转由工商纪检监察机构办理；对涉及上级工商行政管理机关权限办理的案件，报上一级12315机构按程序办理或转办。对不属于工商行政管理职责范围的申诉举报，转由同级其他部门处理或直接告知消费者相关的管辖部门。12315机构要对申诉举报案件进行督办，各相关承办单位的办理结果按照程序及时或在规定的时限内逐级向12315机构反馈，确保申诉举报案件，事事有落实，件件有回音。对署名举报的，要将办理结果向举报人反馈。

二是完善消费预警机制，强化对商品和服务的市场监管。各级工商行政管理机关要根据12315机构受理消费者的咨询、申诉和举报，全面采集数据和信息，定期不定期地进行汇总和分析，及时进行消费预警和提示，正确引导消费者科学合理消费。特别是消费维权的相关职能机构要有针对性的加强对重点商品和服务领域的市场监管，加大查处消费侵权违法案件的力度，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为，制止“霸王”条款，依法规范服务领域经营行为。要结合各地实际，加强消费维权监管执法的制度建设，健全和完善商品市场准入制度、市场巡查制度、消费者申诉举报制度、消费维权责任制度等，尤其要健全和完善流通环节食品安全的各项制度，为保障市场消费安全提供制度保障。

三是健全消费安全的应急处置机制，努力提高处置消费维权突发问题的能力。各地要围绕消费安全和消费者权益保护，健全对市场消费安全的应急处置机制，建立和完善重大信息、紧急信息和消费安全突发问题的处置预案，明确12315机构相应的职责和权限，会同相关职能机构，按照属地负责的原则，根据预案和程序及时妥善处置。要创造条件，逐步实现对消费维权和突发问题的网上咨询、网上发布、网上调度指挥、网上跟踪督办、网上应急处置等，为保障市场消费安全提供技术手段和网络服务。

2、以创新消费维权体制机制为重点，大力推进“一会两站”建设，建立健全行业自律和社会监督体系。

一是大力推进12315网络进商场、进市场、进企业，创新消费维权源头治理机制。各地要采取有效方式，积极指导经营者在商场、超市、集贸市场、批发市场和重点企业等经营、服务场所广泛设立消费者投诉点，支持和督促有条件的经营者设立消费者投诉电话，安排专人受理和处理消费者投诉，引导经营者建立消费纠纷和解制度、消费侵权责任制度、消费维权承诺制度等，把消费纠纷尽可能及时解决在企业。同时，要突出重点行业、重点企业和重点领域，引导行业和经营者建立健全消费维权自律制度。在流通领域，围绕食品和其它商品建立并严格落实进货检查验收、购销台帐、质量承诺、不合格商品退市以及市场开办者质量管理责任等自律制度；在服务领域，围绕与消费者生活关系密切的美容美发、电信、住房、信贷、保险、旅游、装饰装修等行业，建立健全服务规范和服务质量责任制度，自觉制止“霸王条款”，切实对消费者负责。

二是大力推进“一会两站”建设，创新基层消费维权体制。依托乡镇政府、街道办事处和工商所建立乡镇、街道消费者协会分会，以行政村和社区为单位建立消费者投诉站和12315联络站，方便广大农民消费者和居民消费者就近投诉，及时把消费纠纷解决在基层。可以借鉴河北等地的做法，推动“一会两站”建设向纵深发展。

三是大力推进监督制度建设，创新消费维权社会监督机制。各级工商行政管理机关要通过创新消费维权社会监督机制和制度建设，充分发挥广大消费者、新闻媒体、社会各界群众和消费维权志愿者队伍等多方面的作用，建立健全消费者投诉举报制度、消费维权监督员制度、新闻媒体监督制度等，促进消费维权社会监督的制度化、规范化，努力营造良好的消费维权舆论氛围和社会环境。

3、以提高消费维权现代化水平为重点，加快12315信息化网络建设步伐。

一是建立和完善全国工商系统12315信息化网络。各地要结合“金信工程”建设和当地实际，在12315消费者申诉举报网络的基础上，按照“统一标准、整合资源、扩大功能、优化流程、信息共享”的原则，建立和完善从总局到基层工商所的五级贯通、横向联接的全国12315信息化网络系统，形成快捷、畅通的电子数据信息传输通道。依托计算机网络，建设数据库和分析平台，在总局、省局、市局三级形成12315数据库和总局、省局两级12315数据分析中心，建立市局、县局、工商所三级12315消费者申诉举报采集点，为实现咨询、申诉举报数据的全面采集、实时传输、数据查询、汇总分析提供网络通道和技术手段。

二是实行全国统一的数据标准和技术方案。为确保从总局到工商所五级12315信息化网络的信息共享，由总局制定下发全国12315相关数据标准和技术实施方案，在此基础上，各省可增加地方性的扩展指标，以满足地方的不同需求。12315数据标准和软件开发要留有扩展接口，以方便12315信息化系统动态升级的需要。同时，12315信息化网络要逐步与经济户口管理、企业信用分类监管、个体工商户分层分类登记管理、案件管理，以及商标查询、广告监测等其他业务系统互通互联，实现资源共享，以及与行业、经营者自律维权体系和社会监督维权体系信息的联通和对接。

三是扩大信息化网络功能。要在现有12315消费者申诉举报网络的基础上，扩大功能，综合利用。完善受理、分派、督办和反馈等功能，增加以食品为重点的商品安全信息监控、商品质量监测、查办侵害消费者权益案件、消费安全预警、应急信息处置和工作绩效考核等功能；特别是要研究开发对数据的自动汇总、任意查询、综合分析等功能，充分发挥信息化手段方便快捷的作用，实现信息资源的综合开发与利用。要积极创造条件，逐步实现消费者权益保护工作通过12315信息化网络进行网上咨询、网上受理、网上查办、网上指挥调度、网上应急处置、网上动态监控、网上发布信息。

最后，会议要求各地要加强领导，分工协作，认真抓好落实。

1、加强领导，精心组织实施。各级工商行政管理机关要切实加强对此项工作的领导，一把手亲自抓，明确分管领导具体抓，并落实工作牵头机构和相关单位，形成齐抓共管的工作格局。各地要坚持“统筹规划，因地制宜，分类指导，分步推进”的原则，积极稳妥地认真组织实施。同时，要主动向当地政府汇报，争取有关部门的支持，切实解决好机构、人员、经费、技术等方面的实际问题，为改革工作提供组织和物质保障。

2、分工协作，严格责任制度。此项改革工作涉及面广、政策性和技术性强，各省工商局要按照总局下发的文件，全面统筹安排。总局由消保局负责此项改革工作业务方面的综合协调和指导、检查，信息中心负责12315信息化网络建设方面的统一规划、技术保障和工作指导与检查，其他相关司局按各自业务范围做好指导、协调和检查工作。各地可结合本地实际，落实相应职能机构的职责，严格工作责任制度，分工协作，上下配合，共同推进这项改革工作顺利实施。

3、强化措施，狠抓检查落实。各级工商行政管理机关要采取有力措施，狠抓落实。要坚持突出重点，整体推进，既要立足当前实际，又要着眼未来长远；既要加快改革进程，又要有效地保护好消费者合法权益，正确处理改革与消费维权的关系，通过改革全面提高消费维权的能力和水平。要注重制度和机制建设，抓好典型引路，抓好相关人员的业务和技术培训，切实做到组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、人员力量和经费保障等六落实。

二、全省12315申诉举报系统的现状

按照国家工商总局会议精神，我省12315现有的模式与国家工商总局建设的思路是一致的。自2005年3月14日12315网络开通以来，系统上下坚持把12315作为一个品牌来经营，充分发挥功能作用，为消费者办实事、办好事，逐步树立12315在广大消费者心目中的品牌形象。

一是充分发挥消费者申诉举报的受理督办功能,全心全意为消费者服务。全系统共受理各类投诉178965件，日均受理各类投诉471件，办结172701件，办结率达96.5%。根据群众的申诉举报立案4181件，案值1661万元，已查处3549件，罚没金额928万元。成功调解消费纠纷10889件，为消费者挽回经济损失2.1亿元。日均受理量较多的市为：石家庄市局109件，唐山市局86件，廊坊市局75件。

二是充分发挥数据汇总分析功能，为领导决策、市场监管、行政执法、社会公众提供数据支持和有效服务。省、市两级都按月、季、半年、进行综合数据分析，重大节日进行专项投诉情况分析。根据数据分析结果，集中开展了清理无照经营、整治2B铅笔、治理手机短信陷阱等专项执法行动。发布消费警示和消费提示，引导广大消费者科学合理消费，使12315产生更大的社会效益。石家庄市局还主动为有关业务处室提供专项数据分析3篇。

三是加大宣传力度，为消费维权营造良好的社会氛围。全省12315系统通过在市级以上新闻媒体刊发各种宣传稿件530余篇（期），其中在国家级媒体上刊发20篇，省级媒体85篇（期），市级媒体425篇（期），张家口、邢台、保定、石家庄等市局与当地电台、电视台、市级报刊长期合作，开辟专栏，宣传12315，秦皇岛、邯郸、沧州、唐山等市局积极在当地媒体宣传消费维权知识和典型案件，深受消费者欢迎。部分市局还在人群密集地方设立了大型12315提示广告牌。

四是不断拓宽消费维权渠道，部分市局实现消费者24小时无障碍投诉。张家口、邯郸、沧州等市局开通了短信受理平台，接受消费者的短信投诉；秦皇岛市局在“企业在线网”上受理消费者投诉，并在网上设置免费邮箱，大大方便了消费者投诉。

五是创新工作方法，拓展12315功能。廊坊市局在市、县两级建立了违法违章案件网上管理中心，通过12315系统，对本级行政处罚案件案源、立案、结案、销案、行政强制措施等项工作进行备案登记及案源分派，并配合纪检部门对办案机构的行政效能进行监督，实现了行政执法案件网络化管理。承德市局将12315申诉举报、市场预警、市场巡查三个信息资源进行整合利用，市局指挥中心根据消费者申诉、举报，进行综合分析，发布消费警示和市场预警，各县区局、工商所根据消费警示和市场预警的内容，有目的地开展市场巡查，既节省了人力、物力，降低了行政成本，减少了市场巡查的盲目性，又使广大消费者和经营者感受到了12315申诉举报网络的巨大作用，扩大了12315的社会影响力。

六是充分发挥绩效考核功能，提高系统工作效率。省局主要对各市局指挥中心从受理、处置、督办、数据上报、值班等八个方面进行绩效考核，其中受理量、调解成功率、办结率、立案率、超时反馈率、问题率的绩效考核，可直接通过软件来进行，实现了内部管理的数字化、规范化。各市局指挥中心对受理人员及下级中心层层进行绩效考核。邯郸、石家庄、衡水等市局实行绩效考核的效果明显，既调动了一线工作人员的积极性，又促进了各项工作高效、规范的落实。

尽管我省12315建设取得一定的成绩，但仍存在着发展不平衡、省局的要求落实不到位、信息处置不及时、县局和工商所两级对来人来函投诉不录入或不及时录入等问题,与国家工商总局的要求相比，我省12315行政执法体系还没有真正建立起来，差距较大，发展空间很大。

三、全省12315行政执法体系建设的几点要求

按照总局的总体要求和工作思路，我们要在抓好12315现有网络系统的基础上，加快行政执法体系建设步伐和力度，把工作往深里做，往实里做。

(一)抓重点，强力推进12315行政执法体系建设

1、拓展网络范围

一是加快“横向相连”。在全部完成纵向联通到工商所的基础上，全省12315网络要在7月1日前全部横向联通各处（科）室，进行分派督办和反馈，真正实现横向到边、纵向到底的指挥调度。

二是建立短信受理平台。为增加消费者投诉渠道，省、市局要在10月1日前建立短信受理平台，利用短信数据中心，将受理的消费者投诉转入12315系统，然后按程序进行处置。

三是建立网上投诉平台。鉴于社会信息网络的普遍应用，省、市局须在12月31日前建立网上受理平台，在互联网上受理消费者投诉，然后通过网闸摆渡，将投诉信息连接到12315系统，实现安全的信息内外网对接。

四是拓宽投诉和处理结果录入面。各级受理的来人、来信、来函投诉，要及时录入，及时分派，及时督办，并及时将办理结果反馈，确保12315系统数据的完整性和分析结果的客观性。

2、增加网络功能

一是在现有12315申诉举报网络的基础上，增加以食品为重点的商品安全信息监控、商品质量监测、查办案件等功能，健全消费安全的应急处置机制，提高工商部门对市场状况的预警反应能力和对市场秩序的监控能力。这项工作省局已经启动，近期将建成食品安全监管网。

二是实现与业务工作流程软件网络技术的链接，达到与经济户口、企业信用分类监管、个体工商户分层分类登记管理、广告监测等其他业务系统互联互通、资源共享的目的。

(二)抓延伸，巩固和发展“一会两站”建设

一是在乡村班子换届期间加强“一会两站”工作。当前，正处于乡、村班子换届选举阶段，班子换届涉及到分会会长、“两站”站长和其他工作人员的调换，要及时了解情况，认真摸清底数，加强与当地党委政府的沟通协调，确保“一会两站”工作有人抓有人管，做到秩序不乱，工作不断。要充分利用工商所底数清、情况熟、路途近的优势，加强与“一会两站”人员的联系和沟通，发现问题及时解决，关键时期积极承担部分工作任务，加强对新任分会会长、“两站”站长的培训工作，保证全省“一会两站”工作的正常开展。

二是抓好“一会两站”建设的延伸。“一会两站”建设是12315行政执法体系建设的重要组成部分，要进一步抓好12315进社区、进商场、进市场、进企业工作。要把这项工作做为今年“一会两站”建设的一个重点，掀起一个新高潮，从而不断延伸工商监管触角，提高监管效能，加大执法力度。

三是开展“一会两站”服务社会主义新农村建设大讨论。大讨论从5月份开始，11月底结束，采取书面讨论、网上讨论、新闻媒体开辟栏目讨论、召开座谈会、表彰会等形式，集思广益，解决“一会两站”面临的实际问题，推动“一会两站”工作的深入开展。

四是拓宽思路，利用“一会两站”为农民多做实事。依托“一会两站”植根农村的优势，传授农村消费者识别假冒伪劣商品的知识，并根据建设社会主义新农村的要求，组织“一会两站”人员积极发展订单农业、农村经纪人、农村连锁经营等，引导农民运用农产品商标和地理标志增收，为农村发展服务，为农民增收服务。

(三)抓规范，全面加强12315规范化建设

一是提高网络应用水平。抓好以自录率、办结率、申诉调解成功率、申诉转立案率、举报立案率、录入准确率等“六率”为主要内容的绩效考核，强化12315的效能建设，提高网络的应用效率和水平。

二是严格执法形象。增强执法权威不是说出来的，是做出来的，衣冠不整，没有执法人员的威严和气概，怎么去管理别人？因此，包括12315工作人员在内的所有工商行政管理人员，一定要强化执法意识，严格执行着装管理规定，着装规范、衣帽整齐，决不允许着便装、混装或者不戴制服帽执法。

三是严格执法标志灯具的使用和管理。经多方协调，省公安厅已批准全省12315执法车和食品检测车安装执法标志灯具，全系统在7月1日前安装到位。严格标志灯具的使用和管理，省局准备制定下发《关于执法标志灯具使用和管理的规定》，就标志灯具的使用和管理统一作出规定，全系统一定要严格执行，做到快速反应、快速执法、快速维权。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

(四)抓落实，加强领导和分工协作

一是加强12315行政执法体系建设的领导。对12315行政执法体系建设工作，各级工商局一把手要负总责，亲自抓，分管领导具体抓，主管处室认真负责，相关处室积极配合，形成齐抓共管的局面。要认真学习领会总局下发的《关于大力推进12315行政执法体系建设工作的意见》(工商消字[2006]第62号)，结合实际，研究制定工作方案，抓紧部署，层层分解任务，在人力、物力、财力上提供保障。

二是加强协作与配合，形成12315行政执法体系建设工作的整体合力。由消保机构负责综合协调和检查、指导，信息中心负责12315信息化网络建设方面的统一规划、技术保障和工作指导与检查，其他相关处室按各自业务范围做好指导、协调和检查工作，分工协作，相互配合，共同推进12315行政执法体系建设的顺利实施。

同志们，大力推进12315行政执法体系建设，是一项复杂的系统工程，意义重大。各级要在过去工作的基础上，加大力度，加快速度，开拓创新，为保护消费者合法权益和维护市场秩序做出新的贡献。