第一篇:开发区落实八项规定改进作风自查整改报告
开发区落实八项规定改进作风自查
整改报告
开发区落实八项规定改进作风自查整改报告 中央出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”之后,按照县纪委要求,对照“八项规定”,在开发区机关内部通过广泛征求群众意见、集体讨论、民主剖析等形式,认真查找存在的问题。自查总体情况较好:一是领导班子认真执行党内监督条例,坚持和完善民主集中制,二是贯彻上级党委政府重大决策部署较为有力;三是做决策客观、科学、民主;四是班子成员的宗旨意识、责任意识、创先争优意识、廉洁自律意识普遍较强。我们深刻认识到:开发区领导
班子与成员的优良工作作风,为经济发展和各项社会工作取得较好成效提供了重要保证,但客观总结,开发区在一定程度上仍存在以下几个方面的问题:
一、自查出的主要问题
1、少数干部工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神,工作缺少主观能动性和积极主动性。部分班子成员责任意识不强,工作不讲计划,方式方法欠缺,自我要求不够严格。不讲效率,拖三拉四,有懒惰思想。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。
2、少数干部工作纪律观念涣散,部门服务意识、大局意识淡薄、工作积极性不强,缺乏上进心。工作中强调客观多,主观少。党员的先锋模范作用发挥不够。个别干部纪律松弛,甚至有违反工作纪律的现象。
3、少数机关干部基层工作不够深入。宗旨观念淡薄,缺乏较强的事业心和责任感,下基层少,了解民情不够。在群众工作上,向群众解释不够,以及向群
众宣传党的方针、政策不够。群众观念没有真正树起来。
4、部分基层干部管理理念落伍,仍然存在用传统的落伍的管理手段管理群众的问题,宗旨和服务意识淡薄。工作方法简单,有时态度粗暴,不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作。有些干部不注意自身形象,不能摆正自己的位置,表率作用差,干群关系存在不和谐现象,群众不信任干部,干部不理解群众的现象还时有发生。
二、下步整改措施
1、加强对“八项规定”精神实质的学习和领会。
实行个人学习和集体学习相结合的学习制度。集体学习每周安排一次,每次不少于一个小时。要求充分认识到“八项规定”的精神要旨,在工作中严格按照八项规定的要求,从自身做起,从实际工作做起,身体力行,在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫,求真务实,真抓实干,真心实意地为群众服务。
2、健全完善规章制度,进一步规范机关干部工作行为。
结合机关优化组合与量化考评,健全完善相关管理制度,如机关值班制度,考勤制度,请销假制度,工作日志制度,责任追究制度,工作督查制度,干部考核制度,财务审批制度、党员领导干部问责制度等,为办事处机关工作人员工作行为规范做出明确的要求。
3、加强党员领导干部作风建设,深入开展党风廉政教育。
进一步落实党风廉政建设责任制。整顿机关作风,严肃查处上班迟到、早退现象,严禁上网聊天玩游戏,工作日中午禁止饮酒。加强日常监督,实行分管领导不定期抽查。将日常检查与季度考核一并纳入绩效考核予以奖惩。认真开展“转作风,抓落实,密切联系群众”活动,用作风转变带动群众问题解决,推进党风廉政建设。严格按照“一把手负总责,分管领导各负其责”的原则,引导干部真正做到为民、务实、清廉。
4、领导干部带头深入基层,带头密切联系群众,带头解决实际问题。要求各分管领导和局、办负责人多下基层、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,深入了解情况,多干让人民满意的好事实事,以自己坚决贯彻执行八项规定的实际行动在群众中树立标杆、影响并带动一方,真正做到以优良的党风凝聚党心民心,带动政风民风。
5、认真履行监督职能,抓好领导干部廉洁自律工作。
认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉等制度,严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“八项规定”,开展经常性督促检查,及时发现和纠正问题,堵塞漏洞,不断提升惩治预防腐败的能力。
6、切实搞好基层作风建设。
结合县委和开发区文件精神召开以“查问题、强素质、解难题、促提升”为主要内容的集中整顿活动,切实搞好基层作风建设。继续深化基层创先争优活动,教育基层干部树立廉政意识,定期自查自纠,严格要求自己并给群众树立廉洁奉公的良好形象。第一书记到联系村做党课辅导,宣讲十八大精神。加大对村、社的财务监管力度,加强征地拆迁安置工作监督办度。县经济开发区
第二篇:落实八项规定 从严改进作风
把守纪律讲规矩作为作风建设的切入点
为深入贯彻落实总书记提出的“作风建设永远在路上”“作风建设要抓常抓细抓长”等一系列指示精神,持续深入落实中央八项规定精神、巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果、深化提升联系服务群众工作,县委决定,在全县深入开展“作风建设集中整治月”活动。作为党员干部,在认真学习、贯彻落实八项规定和“作风建设集中整治月”活动要求中,我深感从严要求,从严管理,从严执行,从严监督、从严考核、从严奖惩的重要性和紧迫性,我们必须以最自觉的态度、最宽广的思路和最坚决的措施认真加以对待,切实从严改进作风,要将作风建设集中整治与推动工作促进发展结合起来,既要组织开展好作风集中整治活动,又要有序推进当前各项工作,实现两手抓、两不误、两促进。
从严改进作风,首要在于从严正己要求自己。工作作风关系执政党的先进性与优越性,兹事体大,不可不察。党要管党、从严治党,从严改进作风,关键在从严管理干部、从严改进干部作风。中央八项规定言简意赅,内容具体,针对性强,是我党对党风政风的再端正和再整饬,体现了我党为民、务实、清廉的一贯作风,打铁还需自身硬,实干兴邦,就必须从转变工作作风开始。
古人云:修身、正己、齐家、治国平天下。作为一名党员干部,要以贯彻落实八项规定来修身增强党性,要以纠正工作中的“宽软懒散”行为正己做表率,要以良好家风作风管好家人和身边人传递正能量,时时处处慎初慎微,防微杜 渐,以身作则,廉洁奉公,遵纪守法,正人正己,努力把自身炼成钢铁般的“硬汉子”,胸怀党的崇高使命,心向基层群众,扑下身子真抓实干,用自己的实际行动践行中央八项规定,切实转变工作作风,不断提升为人民服务的水平,做一名让党和群众放心满意的好干部。
从严改进作风,务必从严强化责任提高标准,党员干部肩负着党和国家赋予的引领改革发展的重任,使命光荣,责任重大。从严改进作风,必须从严强化责任意识,增强责任担当,严细工作标准,提搞工作质量。责任是推动事业永续前进的动力,一个人责任心的多少,代表着愿意承担责任的多少,责任心的强弱,代表着前进动力的强弱。责任心决定事业成败的关键,责任也大于能力。有了责任心和责任感,就是身上的担子再重、困难再大,也会不屈不挠 勇往直前;有了责任心和责任感,无论从事什么工作、在何岗位,都会以党的事业标准为标准,主动处理好份内份外的关系,时时处处以党的事业为先,以立足岗位服务群众为重,永远做到密切联系群众、直面群众关注的焦点热点问题。
活动开展以来,结合学习贯彻中央八项规定,从分管的业务工作入手,认真检省自身,查找自身存在不足,分析责任担当,自觉遵从八项规定内容,切实提高责任意识,围绕强化制度规范管理,塑造典型引领发展,严细标准提高工作质量,遵从大局,团结班子成员一道,尽心尽责做好党建工作和业务作,在塑好自身形象的同时,也不断促进塑好部门形象,推动工作不断迈向新的台阶。
从严改进作风,重在从严执行精细落实到位。一个人的能力有大小,责任有轻重,无论能力大小、责任轻重,都必须端正作风,持续改进和提升作风,把过硬的作风认真落实到从严管理和强化执行力上来。对待工作,无论何时都要有一种“马上行动、立即执行、不讲借口、说到做到”的精神,只有这样,才能推动工作不断发展,才能促进我们党的事业永续前进。
执行力就是贯彻落实上级领导和部门指示精神与交办的任务,保质保量、不折不扣完成工作的能力。改进作风,从严执行,落实到位,首先是提高自身执行力,把上级的命令和想法变成行动,把行动变成上级和群众都满意的工作成 果。其次是带领团队提升整个团队的执行力。一块钢再好也打不出几根钉,一个人能力再强也完不成党的伟大事业,众人拾柴火焰高,团结团队向着目标一起进发,才能使事业勇往直前。作为党的领导干部,不仅要个人有担当,还要带领团队人人都有担当,人人都有执行力,人人都为事业添柴加瓦,才能把工作贯彻落实到位,才能把事业做大做强。
从严执行要向管理要执行力。每个人都不是一座孤岛,在做工作时,需要相互协作,相互帮助,相互提醒,这样才能不断提升完成工作任务的能力。大家都熟悉三个和尚担水喝的故事:当庙里有一个和尚时,他自己做主自己担水喝;当庙里有两个和尚时,他们自觉协商分工合作两人抬水喝;当庙里来了第三个和尚时,谁也不服谁谁也不愿意干,结果却是大家都没水喝。这则寓言使我们认识到管理团队的重要性,在完成一项任务时,缺乏团队协作的结果是导致失败。向管理要执行力,就是要通过严格规范工作程序,用人所长细化分工,管控流程强化质量,团结协作并肩作战来提高执行力。作为领导干部都要时刻牢记,从严改进作风,千万不要忘了向管理要执行力和要效益,唯有如此,才能有更大更强的执行力,才能把各项工作做得更好更到位。
贯彻落实中央八项规定,不是一句空话,她有具体规范和内容;从严改进作风,不是挂在嘴上写在纸上,她需要真 抓实干的具体行动。开展“作风建设集中整治月”活动,需要我们每一名党员干部引领和带动身边的干部群众,以“我(们)明白”、“我(们)理解”、“我(们)执行、“我(们)努力”的态度,不折不扣地落实到实际工作中去,认真完成上级交办的任务,切实做好群众关切的问题,身体力行担当起工作责任,不断推动从严管理迈向深入,推动工作实现更好更快发展。
全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话中提出新形势下坚持从严治党的八项要求,要求全党落实从严治党责任,坚持思想建党和制度治党紧密结合,严肃党内政治生活,坚持从严管理干部,持续深入改进作风,严明党的纪律,发挥人民监督作用,深入把握从严治党规律。从严治党的重点,在于从严管理干部,要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。当前,各级党组织正在以“三严三实”为标尺,对党的群众路线教育实践活动整改落实的进展、效果和存在问题进行全面、深入的“回头看”。我们要继续打好党风建设这场硬仗,继续坚定不移推进反腐败斗争,继续切实严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律,“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”,以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展。
第三篇:八项规定改进作风对照检查和整改落实阶段情况汇报
我单位对比检查八项规定落实情况,深化改进作风举措,现将对比检查和整改落实阶段的情况汇报以下:
一、认真对比检查,明确整改方向
为了正确查找出我局干部工作作风存在的题目,我们对比委办**号文件的内容逐一对比检查,在机关内展开“作风题目大家提”意见征求活动。经过综合梳理,主要题目回纳为以下几个方面:
一是学习风气不浓,思想不够解放,观念更新不快。表现在:有被动应付、学用脱节现象,学习自觉性不强。
二是执行力度不够。表现在:由于人少事多,很多工作安排以后都是应付状态。工作深进基层不够,综合调研有待加强。
三是服务意识不强,工作态度欠佳。表现在:对待群众有时冷时热的现象。
二、制定整改措施,认真进行整改
针对存在的题目制定了《关于认真贯彻“八项规定”进一步改进机关工作作风的意见》(以下简称《意见》)。意见从同一思想、领导带头、认真调查研究、精简会议文件、厉行节约勤俭、严守工作纪律、联系服务群众、主动接受监督、展开催促检查、严查违规行为、严格实施问责、完善规章制度、夯实工作基础等十三个方面,对全体干部职工提出具体要求,加强整改,力促作风建设实效。
(一)强化宗旨意识,进步服务质量。
一是领导带头做榜样。领导干部要牢固建立执法者更要带头遵守纪律、监督者更要自觉接受监督的意识,把贯彻落实“八项规定”作为作风转变的重要抓手,以更高的标准、更严的要求,凡是要求他人做到的自己首先做到,凡是要求他人不做的自己果断不做。局领导班子成员和各股、室、所、中心负责人,一定要以身作则,带头转变作风,主动接受监督,自觉作出榜样。
二是健全服务制度,落实服务责任。接待服务对象实行首问负责制,对外来办事、咨询和来访职员负责做好解答、办理或引导办理工作;受理相干服务事项时,做到能办的及时办,不能办理的做好说明解释工作。
三是严格执工作纪律和工作程序。严格上放工作息制,不迟到、早退,有事做到请销假。严格依照规定的程序和要求办理相应服务事项。承诺上报我局审批、核准、备案的各类项目,在基础资料齐全的情况下,坚持3个工作日内办理终了。
四是加强对政府投资项目的调和和指导。配合有关部分积极做好项目前期工作,主动向上级发改等有关部分争取项目资金。
五是紧密联系服务群众。结合以为民务实清廉为主要内容的党的群众线路教育实践活动,深进推动“挂、包、帮”活动和深进推动“行政效能建设年”活动,包括深进基层、进驻政务大厅、机关接待群众,要继续深化首问责任制,畅通群众诉求渠道,解决群众急需解决的题目,维护群众的利益。在工作态度、服务热忱、办事程序和时限等方面有极大的改善,严厉查处发生在群众身旁的***行动。局领导班子成员每一年必须进驻联系村5天以上。帮助联系贫困家庭及困难群众解决力所能及的题目。
第四篇:2015落实中央“八项规定”自查情况报告
为进一步贯彻落实中央八项规定和省委省政府30条、市委市政府二十六条规定,确保精神落到实处,界牌集镇党委、政府高度重视,按照规定进一步细化,采取一系列措施,切实改进工作作风,密切党同人民群众的血肉联系,现将贯彻落实规定自查情况汇报如下:
一、领导干部以身作则、率先垂范,带头执行中央八项规定和省、市有关规定的情况
自中央八项规定和省委三十条、市委二十六条规定颁布以来,我镇先后召开了党政班子专题民主生活会和2次全镇干部大会进行学习贯彻。在党的群众路线专题民主生活会上,领导班子成员结合中央八项规定和省委、市委关于改进作风的有关规定精神各自做了批评与自我批评,在全镇领导干部大会上要求全镇党员干部要以身作则、率先垂范,带头执行规定。
(一)具体举措
1、抓贯彻落实。镇成立了由镇党委书记为组长,镇长为副组长,党委班子成员为成员的领导小组,把贯彻落实规定作为当前和今后一个时期的重要工作任务,要求怎班子成员带头落实,以上率下,镇全体党员干部自觉落实规定,把思想和行动统一到规定的精神上来,认真垂范。镇党委民生生活会和各村支部、机关单位民主生活会在会前广泛征求在规定方面的意见,会上结合各自分工,就规定执行情况认真作批评与自我批评,会后就执行规定方面存在的问题认真加以整改。
2、抓执行落实。
为了将规定落到实处,针对规定精神,结合界牌集镇实际,将规定精神与重点工作结合,成立了界牌集镇重点工作组,完善了《界牌集镇公务管理制度》、《界牌集镇工作绩效奖惩意见》、《界牌集镇领导干部带班值班制度》、《界牌集镇干部住夜值班制度》等。
一是将全镇重点工作划分为经济发展、美好乡村建设、计划生育、社会管理等7个工作组,组长由党委、政府负责人担任,工作内容以分值形式进行细化,确保在全县年终考核中争先进位。重点工作采取一项重点工作、一个专项工作组、一抓到底、一套考评办法的措施。凡单项工作完成任务并验收,奖励工作组 2000元;凡参加县级评比,处于全县乡镇排名前5位以上的,奖励该组3000元;凡被县委、县政府(包括市级以上)评为先进的,奖励该工作组5000 元;受到县委、县政府通报批评或者纳入重点管理乡镇的,处罚工作组2000元。部门工作比照执行。
二是制定请销假制度。干部实行每天二次签到,每月不准旷工超过3天,全年累计旷工超过15天的,年终考核定为不称职等次。干部因公因事请假,以书面形式向党政主要负责人请假。
三是实行值班制度。除办公室做好日常值班外,从周一到周日,每天安排一名副科级干部和2名其他干部带班值班和住夜值班,每周全体镇干部住镇时间不少于五晚。
四是落实县委《党政主要领导不直接分管部分工作的实施意见》,党委、政府主要领导不直接分管财务、人事、工程项目建设、物资采购、行政审批等工作,由副职直接分管,严格执行三中一大事项决策末位表态制度。
五是开通信访网络,坚持党政主要负责人每周一、四接访制度,密切联系群众,为群众排忧解难,解决最后一公里问题。(二)取得的成效
由于党委、政府抓中央八项规定和省、市规定的学习贯彻,工作取得了明显成效。
1、党员领导干部以身作则,率先垂范执行规定的作用发挥明显。在目标考核中我镇位次靠前,在秋季秸秆禁烧中,全镇未发现一处火点。尤其是对工作措施落实不力的3位干部的免职处理、1名干部党内警告处理,起到警示作用。
2、干部工作效率明显改善。按制度办事,按规矩办事,违反制度的人和事没有了。
3、强化了责任意识和自律意识,一心一意谋发展,对界牌的发展思路进一步明确。
4、监督意识增强,促进了各项重点工作任务完成。
(三)存在的问题和建议
干部作风有待进一步改进。部分镇干部年龄老化,提拔无望,工作热情不高,干劲不大,负面影响大。工作条件艰苦,生活枯燥,精神文化匮乏,加上工资待遇低,干部选拔、升迁机制不健全,特别是对事业单位干部任用的歧视,影响了工作积极性。
建议:
1、干部多轮岗、多异地交流,发挥积极性。打破事业单位用人机制,实行能者上。
2、作风建设要常态化。
3、强化督查,坚持自查与督查、明查与暗访相结合。
4、严肃执纪,加大惩戒问责力度。
二、贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及国内公务接待规定,执行有关规定压缩三公经费、清理办公用房等情况
(一)具体措施
1、严格车辆管理。我镇用车安排由分管领导统一派车;用油使用加油卡,由财政所负责充值;维修由镇长负责,办公室、财政所、驾驶员具体办理。办公室负责分车辆建立用油、维修台账。严禁租用社会车辆。实行定人定车,严禁其他人驾驶政府车辆,否则造成交通事故,由相关责任人承担。车辆在工作之余,须停放在镇政府院内,除一辆公务车外,其他2辆车由分管办公室领导管理,钥匙由分管办公室领导保管。
2、公务接待。为有效遏制公款吃喝行为,镇党委、政府制定接待管理制度。明确要求公务接待镇镇食堂招待,不在外就餐,如遇招商引资、项目洽谈等确需在外招待的,需由镇主要领导审批,否则不予报销。
食堂管理方面,镇分管办公室的领导负责食堂日常管理。食堂接待来宾,凭办公室派餐单。办公室、财政所和食堂工作人员负责菜品原料的采购,原料购回后,及时填写购物清单,分管领导审核、签字,每10天送主要领导审阅。食堂就餐的干部,每月支付60元的就餐费,由财政所从个人工资中扣除,其余部分由镇财政补贴。
在接待管理方面,来人接待实行登记,用餐由办公室填写用餐通知单,由书记或镇长审批,作为凭证,否则视为个人行为。办公室负责建立用餐台账。实行对口接待,镇办公室统筹安排,工作日严禁饮酒。
公物管理方面。办公用品的购置由办公室统一负责,填写《办公用品购置申请单》,经分管领导签批,作为报销凭证,否则视为个人行为。办公室建立办公用品购置与领用台账。
公务用烟、用酒,建立烟、酒购置、领用台账,就餐用酒在菜单上列示,以便与食堂核对。办公室来宾用烟、酒进行登记,定期向镇主要领导报送清单。
严格按照中央八项规定要求,精简文件,一般能口头传达的不下文,上级已下文的不再转发,减少会议规模,能下文安排的不开会部署,能合并会议的不召开多次会议。
通过建立公务接待管理、公车使用管理、办公用品采购等制度,我镇三公支出同比减少了40%。通过清理办公用房,将镇长办公室进行合并,其他负责人进行合署办公。艰苦朴素、勤俭节约的风气在干部中形成了良好的氛围。
(二)取得的实效
1、公车管理使用规范,不存在个人随意使用,公车费用明显下降,节约了用车成本。
2、公务接待、办公用品耗材浪费现象得到了遏制,费用开支严格把关,大吃大喝、铺张浪费现象明显改善。
3、举办会议活动减少,节约了政府开支,提高了工作效率。
(三)存在的问题及建议
三公支出是政府行为必不可少的一个环节,由于地处偏远乡镇,远离县城,三公经费相对于其他乡镇,通过制度约束有所减少,但仍需加以努力。
建议:
1、实行三公经费公务信用卡结算制度。确保公务经费支出真实、合规。
2、实行公务经费公开,定期在信息公开网上公开,接受群众监督。
3、建立公务用车加油台账,不定期抽查公车去向,核定用油里程,对超出公车使用范围的,追究当事人责任。
三、加强中央八项规定监督检查,完善相关制度、推进配套改革等相关情况。
1、存在的困难和问题。
按照八项规定和省、市有关规定精神,镇建立了相关配套措施和制度,但需落实长效机制,避免时紧时松现象,提高干部自觉执行的意识和执行制度的力度。
2、建议。
一是把三严三实作为贯彻落实规定的行动指南,要在践行三严三实上作表率,做到贯彻落实不打折扣,不拐弯抹角,一以贯之。
二是认真落实两个责任。党委担负起贯彻执行规定的主体责任,做到守土有责、守土尽责;纪委在推行中,坚守责任担当,加强执纪监督和惩戒问责,推动规定精神落到实处。
三是加强制度执行力度。细化完善三公经费预算等方面制度,做到公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用,公开透明,让社会监督。
四是要善始善终,确保规定长效执行,以规定精神的贯彻落实取得的成效取信于民。
在今后的工作中,我镇将继续加强对中央八项规定和省、市规定的贯彻落实。
1、继续加强中央八项规定和省、市规定精神实质的学习与领会。
教育广大党员干部在工作中严格按照八项规定和省、市有关规定的要求,从自身做起,从实际工作做起,在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫,求真务实,真抓实干,真心实意地位群众服务。
2、深入开展党风廉政教育,改进工作作风。
落实党风廉政建设责任制,加强对干部贯彻落实的日常监督,镇纪委不定期抽查,坚持镇绩效考评制度,进行考评,对绩效突出的干部进行表彰奖励。
3、认真履行一岗双责,抓好干部的廉洁自律。
严格执行领导干部廉洁从政和八项规定及省、市有关规定,坚决问责影响发展环境的人和事,坚决查处发生在群众身边,损害群众利益的行为,把执纪监督问责有效结合,起到警示和震慑作用,巩固扩大规定取得的成果。
第五篇:落实中央“八项规定”自查情况报告
国家工商总局:
根据全国工商系统纪检监察工作会议部署要求,现将福建省工商系统贯彻落实中央“八项规定”自查情况报告如下:
一、主要做法和成效
1.加强组织领导,明确工作责任。根据总局贯彻落实中央“八项规定”实施意见和省委、省政府贯彻落实中央“八项规定”实施办法,省工商局紧密结合实际,于年初制订下发了《关于贯彻落实中央“八项规定”的实施意见》,使制度规定更加具体化、更具有操作性。省工商局充分利用党组会议、党风廉政工作会议、群众路线教育实践活动动员会议和纪检监察工作会议等时机,对落实中央“八项规定”和中纪委《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》、福建省委《关于进一步落实八项规定精神持之以恒纠正“四风”的通知》等文件精神进行深入动员和部署,统一思想认识,讲清重要意义,明确具体要求。各设区市工商局也制定了相应的落实意见或工作方案,建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系,为进一步加强作风建设提供有力的组织保障。
2.坚持求真务实,改进调查研究。省工商局机关带头轻车简从深入调研,严格要求处级以上党员干部每季度下基层调研不少于10天,省工商局主要领导随行不超过3人,基层陪同不超过2人;其他省工商局领导随行不超过2人,基层l人陪同。各级领导干部自觉做到下基层调研不召开全局性汇报会,不悬挂标语横幅,不打字幕,不列队迎送,不摆放花草水果,不接受礼品,不住高档酒店,不上高档菜肴,不到景区参观,不安排合影,条件具备的全部在食堂用餐。在此基础上,坚持以党的群众路线教育实践活动为契机,持续深化“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,采取“走下去”与“请上来”相结合的办法,与基层干部群众、监管服务对象等进行面对面交流、心贴心谈话。省工商局领导班子6位成员先后分批深入25个县(市、区)工商局、28个工商所、16家企业,召开调研座谈会37场次,征求意见建议139条,逐一明确责任,抓好整改落实。邀请22家企业代表、5名内部督导员在省工商局召开了座谈会,省、市、县(区)工商局和基层工商所四级联动,一起听取意见建议,共同查找“四风”问题。此外,省工商局向设区市政府联系工商部门的领导、各类企业(个体工商户)、省直机关相关部门和设区市工商局发出征求意见函359份,并设立意见箱,通过多种渠道认真了解、解决在履行职能和服务群众、服务民生中存在的各种问题,受到了社会各界的普遍欢迎。
3.注重提高效用,精简会议活动。严格控制会议活动次数,取消了迎春晚会、茶话会、联欢会等节庆活动和聚餐。压缩会议规模,召开全省工商工作会议,人数控制在150人以内;召开全省工商系统专项工作会议,人数控制在50人以内,一般不请各市、县(区)局主要领导参加;各处室召开的全省性对口业务会议,尽可能合并召开,人数控制在30人以内。注重提高会议活动的效率和质量,精简会议材料,全省工商行政管理工作会议、党风廉政工作会议等全省性会议均改为视频形式,一般不再请外地同志到主会场参会,一律不挂会标,不摆放瓶装水和鲜花,会场简朴,空话、套话明显减少。至9月初,全省工商系统共召开各级全局性会议活动1035场次,相比去年同期减少592场次,下降36.39%,节约会议活动经费614.69万元,下降67.39%。
4.努力改进文风,精简文件简报。一方面,大力减少各类文件和简报,按照“必发才发”原则,凡国家法律法规和党内法规已明确规定的,上级文件中有关政策已经明确、未提出具体贯彻意见的,能通过电话、传真、办公网络解决问题的,会上领导讲话已印发的,不再发文;没有实质内容、可发可不发的文件简报、一律不发;能以办公室名义印发的,不以局名义印发,一般性经验材料、情况报告不以电报或文件形式转发。另一方面,提高文件、简报的质量和时效,规范文件和简报资料的报送程序和格式,改进文风,压缩篇幅,注重突出针对性和可操作性,做到意尽文止、条理清楚、文字精练。充分应用办公自动化系统,实现公文和简报无纸化,节约经费,提高效率。注重新闻宣传报道向基层倾斜,以“短、实、新”形式,多反映民生问题以及工商服务监管问题,多报道基层工商机关的生动实践和新鲜经验。至9月初,全省工商系统共下发文件、简报11342份,同比减少1838份,下降13.95%,基本上均采用电子形式发文。
5.厉行勤俭节约,控制办公开支。省工商局注重利用获得全国文明单位和全省先进基层党组织的创建优势,常态化开展勤俭节约、反对浪费教育,推进节约型机关建设,严格落实节油、节水、节电等节能指标,鼓励办公设备耗材循环利用。加强财务装备计划审批管理,严格控制人员经费及差旅、会议、文电、通信等公用经费支出,对会议、干部培训、资产配备、业务宣传、课题调研和出国培训考察经费等实行计划管理,科学制定计划,严格履行审批程序。切实规范公车使用,实行定点加油、维修、停放,在11个县(市、区)局的223辆车上安装GPS定位监控装置,加强使用管理,节约能耗开支。截至9月初,全省工商系统公务用车运行费共计2525.74万元,同比减少199.84万元,下降7.33%。严格控制公务接待,认真执行接待宴请和陪同人数标准,全省各级工商局和基层工商所共置办食堂或培训中心438个,各种公务接待原则上均安排在内部食堂或培训中心。截至9月初,全省工商系统公务接待费共计1970.57万元,同比减少841.87万元,下降29.32%。严格把关出境出访活动,规定省工商局主要领导出访每年不超过1次,随行5人以内;其他领导2年不超过1次,随行4人以内,出访国别、天数、经费等严格按章执行,今年以来共出访7人次,同比减少5人次,节约经费1.07万元,下降2.8%。落实中央“八项规定”自查情况报告。除厦门以外的各设区市局今年均未安排出访。
6.强化制度落实,严格监督检查。全省工商系统各级纪检监察部门采取自查自纠、征求意见、集中检查、重点抽查、明察暗访、党组巡察、信访受理等方式方法,加强对各单位及领导干部特别是主要领导贯彻落实“八项规定”情况的执纪监督,对违规违纪问题直查快办、及时反馈、适时通报。建立监督检查结果报告、点评和运用机制,将干部遵守“八项规定”情况作为其评先评优和任用的重要依据,相关材料归入个人廉政档案;将各单位落实情况列入绩效评估和党风廉政建设责任制考评。至9月初,各级工商局共组织监督检查263次,发现违规问题4起,已处理责任人2名,有效督促干部队伍认真贯彻执行“八项规定”和总局《实施意见》。
二、存在的问题和不足
通过半年多来的持续努力,全省工商系统在落实“八项规定”、加强作风建设方面取得了比较明显的效果,但仍存在一些问题和不足,主要表现有:个别领导干部的思想认识还没有完全到位,缺乏抓好“八项规定”落实的狠劲和韧劲;少数单位厉行节约的氛围不够浓厚,抓制度落实存在时紧时松现象,缺乏一以贯之、常抓不懈的工作力度;有的单位工作措施较为简单笼统,缺乏可操作性较强的制度和规定,有的制度建立时间较长,与新形势不相适应,尚未及时重新修订;一些单位落实“八项规定”成效主要体现在节约经费开支上,形式主义问题仍比较突出,落实工作部署照搬、照抄、照转上级文电的现象仍比较普遍,结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确。
三、今后的工作措施
针对上述问题和不足,下一步在持续抓好“八项规定”落实上必须进行再动员、再强调、再部署,突出抓好五项重点工作:一是深入学习。组织广大干部职工学习“八项规定”和总局《实施意见》及本系统、本地区、本单位的具体措施,确保熟知熟记。要求领导干部带头执行,做好表率,决不允许“上有政策、下有对策”和执行中打折扣、搞变通。二是完善制度。注重工作的具体化、规范化和制度化,针对会议文电、经费使用、车辆管理、检查考核等管理事项,建立健全相应制度和标准规范,提高制度规定的实用性和可操作性。三是强化监督。依托党务、政务公开平台,采取适当形式,对内、对外主动公开“八项规定”落实情况,畅通投诉举报渠道,接受干部群众的监督评议,自寻压力,增强动力。四是狠抓节点。以年末、年初为重点时段,以元旦、春节为重要节点,加强正面宣传引导、单位访客管理和监督检查,狠刹公款送礼、吃喝和奢侈浪费等不正之风,确保清廉过节。五是严肃查处。各级纪检监察部门要充分发挥监督作用,对违反“八项规定”和在执行过程中“走过场”现象从严从快查处,绝不姑息迁就,着力遏制和戒除“四风”问题,不断推动全省工商系统作风建设持续加强和深化。