乐安镇创建法治政府工作总结

第一篇：乐安镇创建法治政府工作总结

乐安镇创建法治政府工作总结

2009年乐安镇创建法治政府工作紧紧围绕着党和政府工作大局，认真实施“五五”普法规划，努力完成《乐安镇关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《关于开展创建法治政府示范活动的实施意见》的任务，面向“五五”普法重点对象，加强法治政府教育的形式多样性，以党委、政府各阶段中心工作为核心，适时开展法治政府创建活动宣传，并注意提高法制宣传教育的时效性、覆盖面和影响力，使创建法治政府工作有所突破和创新。在创建法治政府活动的基础上，积极推进依法治理工作，使普法、依法治理工作顺利开展。

一、高度重视，加强领导，确保创建法治政府示范活动落到实处

一年来，全镇各党组织继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对创建法治政府示范活动工作的领导。党委、政府成立了开展创建法治政府示范活动领导小组，并及时召开领导小组成员会议，讨论通过了2009年开展创建法治政府示范活动工作目标任务，并以乐委发（2009）18号《关于开展创建法治政府示范活动的实施意见》下发全镇各单位、各部门贯彻实施。镇依法 1 治理工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用，各村（居）、各部门按照依法治理领导小组会议精神，加强领导，把创建法治政府工作摆上了重要议事日程，实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制，制定年度工作计划，落实具体工作人员，确保创建法治政府示范活动工作在村（居）、各部门真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。

二、以深入开展法制宣传教育为基础，以“推进六进”为载体，全面推进创建法治政府示范活动进程。

（一）围绕中心工作，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕党委、政府各项中心工作，相关部门密切配合，组织新颁布的法律法规的学习宣传，举办“建设平安乐安，构建和谐社会”、“3.15”消费者权益法宣传活动、“6.26”禁毒宣传日、《国土资源法》法律知识咨询等宣传活动，积极开展法治政府创建活动，“弘扬法制精神，共建文明乐安”。每年“12.4”全国法制宣传日活动，镇政府、司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动，以法制图片展、法制宣传等丰富多彩的形式，打造“寓法于乐”的宣传教育氛围。充分利用场镇广播、村（居）广播和远程教育站点作为普法宣传阵地，司法所提供法律法规、规章、法律咨询，拓展了法律宣传的社会覆盖面，增强了时效性，为群众提供更加便捷的交流沟通和互动教育学习的平台。

（二）党政干部学法经常化、制度化。我们重点在全镇公务 2 员中开展学法用法活动和进行依法行政培训，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，继续坚持和完善党委理论中心组集体学法用法制度和领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。对全镇2009年度领导干部学法用法工作做出了具体安排，确保领导干部和公务员每年学法时间不少于40小时。11月上旬，全镇国家公务人员参加《突发事件应对法》网上统一考试。

（三）公务员学法主题明确，重点突出。树立法治政府观念，提高公务员依法行政能力，认真抓好公务员学业法用法工作，提高公务员依法行政、公共执法能力。通过法制讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传，培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。今年举办一期的“五五”普法骨干培训班，印发资料150本，分发镇直机关干部学习，并组织全镇公务员参加全市普及法律知识《突发事件应对法》网上统一考试，进一步提高干部学法用法的自觉性，确保执法公正、公平，推进依法治理工作的深入开展。

（四）抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法制教育，将法制教育纳入教学计划，并将法律基本知识列入政治课、思想品种课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的 3 法制教育网络，继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。暑假，由团委及我镇普法办、司法所举办了形式多校的暑假法制夏令营活动，使学生在参与法治实践中提高学法兴趣，增长法律知识。我镇发起的“法律服务进校园”活动继续深入开展，乐安法律服务所、司法所主动定期上门为学校提供法律咨询、法律宣传、法律援助等法律服务。同时由法律工作者为在校中小学生上法律课，使广大青少年受到生动法制教育，收到良好效果，从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法制教育网络。

（五）社区居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各社区中的可利用资源，积极开展法律宣传活动，在社区中开展法制宣传栏，开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏，向社区居民、青少年宣传一般性的法律常识，乐安法律服务所与社区签订协议，定期到社区开展法律咨询，通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益，增强社区居民的法制观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围。今年针对居民生活实际的需要，三台县司法局法律援助中心编印《务工维权必读》、“五五”普法宣传小册——解读《劳动合同法》、《就业促进法》、《突发事件应对法》，共发放1000本给社区居民。

（六）加强流动人口法制宣传教育。外来流动人口普法教育工作任重道远，既是“五五”普法教育重点之一，也是普法工作难点。乐安镇地处三台县城，务工经商流动人口多，流动量大，文化程度普遍偏低，法律素质较低，因此对流动人口普法教育难度较大。我镇积极与各相关部门配合，司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规，联合派出所、社区居委会等相关单位举办流动人口、出租户专场法制宣传活动，努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力。把进一步完善流动人口的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容，列入长效管理，社区居委会成立的流动人口综合管理办公室都发挥了其应有的作用。劳动保障所、计生、民政、司法等部门在发挥其职能作用的同时，抓紧抓好务工人员的法制教育，促进务工人员法制宣传教育的经常化、制度化，帮助和引导广大务工人员了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识，增强务工人员的遵纪守法观念和依法维权意识。2009年开展流动人口法制宣传活动3场次，受教育人数10000余人。把流动人口管理、教育和服务三项有机结合起来，不断增强外来流动人口的学法、守法意识和自我保护能力，把外口普法教育和建设“平安乐安”相结合，促进我镇社会经济发展的同时，也保证我镇社会治安的稳定，促进我镇物质文明和精神文明建设的发展。

三、深化依法治理，推进法治政府建设

（一）加强法治政府建设，努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治政府主题，加快行政管理体制改革，规范执法程序和执法行为。进一步规范行政决策程序，完善行政决策听取意见制度、专家论证制度和责任追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则，理顺行政管理体制，积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作，依法严格制裁违法行为，保护合法行为，建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作，促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作，促进复议制度创新，进一步完善复议办案保护，努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核，重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容，全面提高行政执法水平。

（二）坚持以人为本，满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能，创新管理方式，增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动，维护人民群众的合法权益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待，深化司法体制改革，努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制，继续实行并不断完善司法为民措施。确保 6 最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。

（三）进一步推进法治政府建设，全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动，进一步完善和推广执法责任制，执法公示制和执法过错责任追究制，依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为，切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设，完善居民自治，加强村级社区居民自治组织建设和村（居）工作队伍建设，实行社区事物公开，依法保障村（居）民的民主权益，增强村（居）民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安乐安”创建活动，健全群防群治组织，维护村（居）治安秩序。继续稳步推进“民主法治村（居）”创建工作，深入开展“民主法治村（居）”创建活动。按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村（居）法律服务体系健全、村（居）基层社会安定稳定、村（居）各项事业全面发展”的标准，逐步把村（居）委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

司法所在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上，认真组织开展社区矫正试点启动工作，2009年社区矫正 7 经费已纳入政府财政预算，成立乐安镇社区矫正领导小组，社区矫正人员培训以及全镇社区矫正对象摸排工作有条不紊的进行，推进矫正试点工作顺利启动开展；进一步完善人民调解组织网络，切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，制定《乐安镇关于集中开展排查调处矛盾纠纷活动的实施意见》，举办全镇人民调解员培训班，对全镇28个调委会共计90余名人民调解员进行专业培训，今年共计排查纠纷108件，已调处纠纷108件，成功调处纠纷103件，调解率100%，调解成功率95.37%。

四、扎实开展工作，取得实际成效

（一）公民的法律意识和法律素质进一步增强。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。

（二）领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高，国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强，干部依法 8 决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

（三）基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村（居）”创建工作，深入开展“民主法治村（居）”创建活动。按照“村（居）自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村（居）法律服务体系健全、村（居）基层社会安定稳定、村（居）各项事业全面发展”的标准，逐步把村（居）委会建设成村（居）民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

（四）通过“五五”普法中期督导检查。今年在抓好规划和年度计划实施工作的基础上，召开镇“五五”普法中期督导检查布置工作会议，要求全镇各部门、各单位补缺补漏，认真落实，整理档案迎检软件资料。7月30日县“五五”普法中期督导检查考核小组莅临我镇开展检查，我镇普法工作所呈现的“领导带头学法用法，普法与党委、政府中心工作密切结合，法律服务进校园，运用创新和现代化的网络手段开展普法工作”等工作亮点给检查组留下深刻印象，为“五五”普法迎检工作打下了基础。

五、存在的困难和问题

今年普法依法治理工作在党委、政府的正确领导下，各项工作任务得到深入全面贯彻落实，全民的法律素质不断加强，依法行政的水平不断提高，社会安定稳定，经济持续发展，取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题：

1、普法工作发展不够平衡，个别单位对普法工作重视程度不够，对普法教育工作抓得不够紧，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。

2、少数单位在学法用法、法治实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来，法制教育与法治实践不配套，有脱节现象，影响了法制宣传教育的效果。

3、普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。

二00九年十二月十九日

第二篇：2009年乐安镇创建法治政府工作汇报[小编推荐]

2009年乐安镇创建法治政府工作汇报

2009年乐安镇创建法治政府工作紧紧围绕着党和政府工作大局，认真实施“五五”普法规划，努力完成《乐安镇关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《关于开展创建法治政府示范活动的实施意见》的任务，面向“五五”普法重点对象，加强法治政府教育的形式多样性，以党委、政府各阶段中心工作为核心，适时开展法治政府创建活动宣传，并注意提高法制宣传教育的时效性、覆盖面和影响力，使创建法治政府工作有所突破和创新。在创建法治政府活动的基础上，积极推进依法治理工作，使普法、依法治理工作顺利开展。

一、高度重视，加强领导，确保创建法治政府示范活动落到实处。

半年来，全镇各党组织继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对创建法治政府示范活动工作的领导。党委、政府成立了开展创建法治政府示范活动领导小组，并及时召开领导小组成员会议，讨论通过了2009年开展创建法治政府示范活动工作目标任务，并以乐委发（2009）18号《关于开展创建法治政府示范活动的实施意见》下发全镇各单位、各部门贯彻实施。镇依法治理工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能 1 作用，各村（居）、各部门按照依法治理领导小组会议精神，加强领导，把创建法治政府工作摆上了重要议事议程，实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制，制定工作计划，落实具体工作人员，确保创建法治政府示范活动工作在村（居）、各部门真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。

二、以深入开展法制宣传教育为基础，以“法律六进”为载体，全面推进创建法治政府示范活动进程。

（一）围绕中心工作，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕党委、政府各项中心工作，相关部门密切配合，组织新颁布的法律法规的学习宣传，举办“建设平安乐安，构建和谐社会”、“3.15”消费者权益法宣传活动、“6·26”禁毒宣传日、《国土资源法》法律知识咨询等宣传活动，积极开展法治政府创建活动，“弘扬法制精神、共建文明乐安”。每年“12.4”全国法制宣传日活动，镇政府、司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动，以法制图片展、法制宣传等丰富多彩的形式，打造“寓法于乐”的宣传教育氛围。充分利用场镇广播、村（居）广播和远程教育站点作为普法宣传阵地，司法所提供法律法规、规章、法律咨询，拓展了法律宣传的社会覆盖面，增强了时效性，为群众提供更加便捷的交流沟通和互动教育学习的平台。

（二）党政干部学法经常化、制度化。我们重点在全镇公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，继续坚持和完善党委理论中心组集体学法用法制度和领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知 2 识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。对全镇2009领导干部学法用法工作做出了具体安排，确保领导干部和公务员每年学法时间不少于40小时。

（三）公务员学法主题明确，重点突出。树立法治政府观念，提高公务员依法行政能力，认真抓好公务员学法用法工作，提高公务员依法行政、公正执法能力。通过法制讲座、集中培训、普法考试、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传，培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。今年举办一期“五五”普法骨干培训班，印发资料150本，分发镇直机关干部学习，并组织全镇公务员参加全县普及法律知识网上统一考试，进一步提高干部学法用法的自觉性，确保执法公正、公平，推进依法治理工作的深入开展。

（四）抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法制教育，将法制教育纳入教学计划，并将法律基本知识列入政治课、思想品德课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。暑假，由团委及我镇普法办、司法所举办了形式多样的暑期法制夏令营活动，使学生在参与法治实践中提高学法兴趣，增长法律知识。我镇发起的“法律服务进校园”活动继续深入开展，乐安法律服务所、司法所主动定期上门为学校提供法律咨询、法律宣传、法律援助 3 等法律服务，同时由法律工作者为在校中小学生上法律课，使广大青少年受到生动法制教育，收到良好效果，从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法制教育网络。

（五）社区居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各社区中的可利用资源，积极开展法律宣传活动，在社区中开展法制宣传栏，开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏，向社区居民、青少年宣传一般性的法律常识，乐安法律服务所与社区签订协议，定期到社区开展法律咨询，通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益，增强社区居民的法制观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围。今年针对居民生活实际的需要，三台县司法局法律援助中心编印《务工维权必读》、“五五”普法宣传小册——解读《劳动合同法》、《就业促进法》，共发放1000本给社区居民。

（六）加强流动人口法制宣传教育。外来流动人口普法教育工作任重道远，既是“五五”普法教育重点之一，也是普法工作难点。乐安镇地处三台县城，务工经商流动人口多，流动量大，文化程度普遍偏低，法律素质较低，因此对流动人口普法教育难度较大。我镇积极与各相关部门配合，司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规，联合派出所、社区居委会等相关单位举办流动人口、出租户专场法制宣传活动，努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力。把进一步完善流动人口的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容，列入长效管理，社区居委会成立的流动人口综合管理办 4 公室都发挥了其应有的作用。劳动保障所、计生、民政、司法等部门在发挥其职能作用的同时，抓紧抓好务工人员的法制宣传教育，促进务工人员法制宣传教育的经常化、制度化，帮助和引导广大务工人员了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识，增强务工人员的遵纪守法观念和依法维权意识。2009年开展流动人口法制宣传活动3场次，受教育人数10000余人。把流动人口管理、教育和服务三项有机结合起来，不断增强外来流动人口的学法、守法意识和自我保护能力，把外口普法教育和建设“平安乐安”相结合，促进我镇社会经济发展的同时，也保证我镇社会治安的稳定，促进我镇物质文明和精神文明建设的发展。

三、深化依法治理，推进法治政府建设

（一）加强法治政府建设，努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治政府主题，加快行政管理体制改革，规范执法程序和执法行为。进一步规范行政决策程序，完善行政决策听取意见制度、专家论证制度和责任追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则，理顺行政管理体制，积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作，依法严格制裁违法行为，保护合法行为，建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作，促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作，促进复议制度创新，进一步完善复议办案程序，努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核，重点把是否依法决策、是否依法制定规范 5 性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容，全面提高行政执法水平。

(二)坚持以人为本，满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能，创新管理方式，增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动，维护人民群众的合法利益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待，深化司法体制改革，努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制，继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。

（三）进一步推进法治政府建设，全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动，进一步完善和推广执法责任制，执法公示制和执法过错责任追究制，依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为，切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设，完善居民自治，加强村级社区居民自治组织建设和村（居）工作队伍建设，实行社区事物公开，依法保障村（居）居民的民主权利，增强村（居）居民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安乐安”创建活动，健全群防群治组织，维护村（居）治安秩序。继续稳步推进“民主法治村（居）”创建工作，深入开展“民主法治村（居）”创建活动。按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管 6 理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村（居）法律服务体系健全、村（居）基层社会安定稳定、村（居）各项事业全面发展”的标准，逐步把村（居）委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

司法所在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上，认真组织开展社区矫正试点启动工作，2009年社区矫正经费已纳入政府财政预算，成立乐安镇社区矫正领导小组，社区矫正人员培训以及全镇社区矫正对象摸排工作有条不紊的进行，推动矫正试点工作顺利启动开展；进一步完善人民调解组织网络，切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，制定《乐安镇关于集中开展排查调处矛盾纠纷活动的实施意见》，举办全镇人民调解员培训班，对全镇28个调委会共计90余名人民调解员进行专业培训，今年1-7月份共计排查纠纷68件，已调处纠纷68件，成功调处纠纷63件，调解率100％，调解成功率92.64％。

四、扎实开展工作，取得实际成效

（1）公民的法律意识和法律素质进一步增强。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。7 同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。（2）领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高，国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强，干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。（3）基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村（居）”创建工作，深入开展“民主法治村（居）”创建活动。按照“村（居）自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村（居）法律服务体系健全、村（居）基层社会安定稳定、村（居）各项事业全面发展”的标准，逐步把村（居）委会建设成村（居）民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。（4）通过“五五”普法中期督导检查。今年在抓好规划和计划实施工作的基础上，我镇对“五五”普法中期督导检查工作进行及时布置、安排，召开镇“五五”普法中期督导检查布置工作会议，要求全镇各部门、各单位补缺补漏，认真落实，整理档案迎检软件资料。7月30日县“五五”普法中期督导检查考核小组莅临我镇开展检查，我镇普法工作所呈现的“领导带头学法用法，普法与党 8 委、政府中心工作密切结合，法律服务进校园，运用创新和现代化的网络手段开展普法工作”等工作亮点给检查组留下深刻印象。为“五五”普法迎检工作打下了基础。

五、存在的困难与问题。

今年普法依法治理工作在党委、政府的正确领导下，各项工作任务得到深入全面贯彻落实，全民的法律素质不断加强，依法行政的水平不断提高，社会安定稳定，经济持续发展，取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题：

1、普法工作发展不够平衡，个别单位对普法工作重视程度不够，对普法教育工作抓得不够紧，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。

2、少数单位在学法用法、法治实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来，法制教育与法治实践不配套，有脱节现象，影响了法制宣传教育的效果。

3、普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。

二00九年八月

第三篇：简阳市青龙镇创建法治政府实施方案

简阳市青龙镇创建法治政府实施方案

根据《简阳市创建法治政府实施方案》精神，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，为全面落实科学发展观，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治政府，推进我镇法治政府建设进程，切实做好法治政府创建工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习和践行科学发展观，认真贯彻落实上级有关决策部署，进一步解放思想，创新体制机制，抓住关键环节和重点领域，全面提高我镇依法行政水平，有效推进我镇法治政府建设进程。

二、工作目标

2009年底，我镇法治政府创建活动形成良好的工作机制，创建活动取得明显成效。制度建设日趋完善，政府决策的科学性、民主性进一步增强；行政执法体制进一步理顺，执法行为更加规范；行政复议工作不断强化，依法化解行政争议的功能充分发挥；规范性和政策性文件监督管理制度形成，文件合法性、有效性进一步提高；行政审批项目进一步减少，行政管理方式进一步创新。并力争在依法行政“二五”规划末期率先实现上级规定的法治政府建设目标，保障和促进我镇经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

三、实施步骤

（一）实施阶段（2009年3月—2009年12月），创建活动形成良好的工作机制，创建活动取得明显成效。

（二）深化阶段（2010年1月—2012年12月），创建任务基本完成。

（三）巩固阶段（2013年1月—2013年12月），法治政府建设目标基本实现。

四、主要任务

落实上级关于创建法治政府示范活动“健全落实相关制度，规范政府重大决策行为有新进展；深化行政管理体制改革，规范行政执法行为有新突破；依法保障公民知情权，深化政府信息公开有新举措；及时化解矛盾纠纷，积极探索高效便捷和成本低廉的处理行政争议的新形式；开展乡镇服务型政府建设，开拓依法行政工作新领域；加大行政问责力度，建立规范权力运行的新机制”等“六个新”的要求，进一步转变政府职能，增强服务意识，突出服务职能，加强服务建设，提高服务水平。

工作任务分实施。2009年，在全面完成依法行政工作的基础上，重点做好加强法律知识培训和学习，健全落实规范政府重大行政决策的相关制度，规范行政执法，深化政府信息公开，及时化解和处理矛盾纠纷，开展乡镇服务型政府建设，加大行政问责力度七个方面的工作。2010年至2013年，结合当年的工作安排，制定工作计划，分步实施。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。镇政府主要领导作为第一责任人，亲自抓，狠抓工作落实。镇上成立简阳市青龙镇创建法治政府工作领导小组（成员名单见附件1），镇政府创建法治政府领导小组每季度至少召开一次专题会议，研究创建法治政府有关工

作，对阶段性的工作进行安排部署。各成员单位、牵头部门和责任单位要各司其职、各尽其能，共同抓好创建法治政府工作。各部门主要领导要切实履行第一责任人的职责，亲自抓，分管领导具体抓。要成立工作组，明确专人负责，按计划分步骤完成工作任务。

（二）坚持创建法治政府工作报告制度。镇政府每年将推进法治政府建设的情况向上级政府、本级人大报告。各单位、各部门每年要对本单位推进法治政府建设工作的情况进行检查和总结，并向镇政府报告。

（三）大力宣传，加强监督考核。要充分利用广播、会议、标语等多种形式进行宣传报道，形成良好的舆论氛围。镇政府将创建法治政府纳入考核总体目标进行考核，各站、办、所要将创建法治政府工作纳入全年总体工作安排，同部署、同落实、同督察、同考核。各站、办、所要密切配合，加强对本站、办、所开展创建法治政府工作情况进行督查，定期通报进展情况，及时提出推进建议，确保创建工作落到实处。

附件：1．简阳市青龙镇创建法治政府工作领导小组成员名单

简阳市青龙镇人民政府

二00九年十二月四日

附件1：

简阳市青龙镇创建法治政府工作领导小组成员名单 组长： 马富永（镇党委书记、人大主席）副组长： 杨光辉（镇长）

毛泽超（党委副书记、纪委书记）成员：

钟映菊（副镇长）邹斯若（副镇长）蒋茂全（武装部长、副镇长）陈利英（党政办主任）王洪安（经济发展办主任）钟洪俊（农业服务中心主任）蒋增平（社会事业服务中心主任）

第四篇：游仙区财政局创建法治政府工作总结

游仙区财政局创建法治政府工作总结

一年来，游仙区财政局在区委、区政府的正确领导下，坚持与时俱进，开拓创新，以创建法治政府为契机，认真宣传贯彻落实《行政许可法》，狠抓制度保障，坚持依法行政，全面贯彻落实游仙区委、区人民政府《关于开展创建法治政府活动的实施意见》以及《关于印发绵阳市游仙区开展创建法治政府职责分工的通知》，认真制定了《游仙区财政局创建法治政府工作活动实施方案》，严格按照实施方案安排部署及相关要求，扎实推进法治政府建设工作，切实将法治政府建设落实到财政工作的各个方面和各个环节,提高财政工作的公信力和执行力，为促进全区经济社会又好又快发展创造了良好的法制环境。现就一年来游仙财政局推进依法行政工作情况总结如下：

一、建立健全组织机构，组织领导到位

建立健全创建法治政府的领导机构，成立以局长为组长，分管副局长、纪检组长、财政监督局局长为副组长的创建法治政府领导小组，领导小组下设办公室，负责日常创建工作，设在局办公室。

各股室负责人为小组成员，将法制创建工作细化到内部科室和具体责任人，形成上联下动，齐抓共管的工作格局。一年来，在全市财政系统积极推行精细化管理,逐步完善机 构各项管理制度,以制度管人、管权、管钱,促进财政工作程序化、规范化、制度化，财政精细化管理工作也是依法行政、依法理财工作的具体体现。

二、营造依法行政氛围，法制宣传到位

（一）领导班子带头定期学法。并加大对机关成员依法行政知识的培训力度，提高全体干部职工对依法行政实施内容、意义、方法等多方面的深入了解，拓宽知识面，让依法行政成为全体干部职工的行为指南，并化为实际行动贯彻落实在工作中。

（二）在外宣上，安排专人负责收集并整理信息，加大对信息的上报，做好政务公开，做好信息的上传下达，及时反馈创建活动的工作动态。积极向社会广泛宣传创建工作的意义、任务和工作重点，宣传创建活动中涌现的优秀人物，典型事迹。一年来，多种宣传载体结合的宣传形式，使财政政策法规深入人心，进一步增强了财政干部职工法制意识、依法理财、创优达标意识。为我局依法行政工作顺利开展营造了良好的氛围。

三、规范各股室行政行为，岗位职责到位

牵头股室负起统筹协调的责任，科学的制定工作计划和工作措施，主动协调相关部门完成工作。其他各股室主动配合，积极参与，共同负责完成所承担的任务。

四、加强执法考核评比，责任追究到位 一是科学的制定各股室各干部的考核体系，将依法行政工作纳入各股室考核指标。

二是落实行政责任追究制，严肃查处违法执法、越权执法、滥用职权行为。

三是对各股室的创建工作实行考核，将考核结果纳入综合目标考核和绩效评价体系，并适当提高在综合目标考核的分支。严格考评程序，运用考评结果的积极作用，有力推进各项工作的落实。考评时间和考评办法由依法行政领导小组办公室根据实际情况确定。

一年来，我局始终坚持实行执法职责明晰化，执法权限公开化，执法任务责任化，执法行为程序化。严格执行《预算法》，强化预算约束，加强预算执行，规范资金追加管理；完善公务接待制度，促进公务接待行为的科学化、透明化。我局在经济发展环境集中整治工作中，加强了《行政许可法》的全面落实，对现有的行政许可审批事项流程环节进行再清理，对保留的行政许可审批项目进行了再提速。本着公正、公平、公开和高效、便民的原则，建立了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督检查机制，不断推进依法行政、依法理财的进程。为依法行政营造了良好氛围。

回顾一年来，我局虽然取得了一定的成绩，但也清醒地认识到依法行政工作中还存在着一些不足，主要表现是一些基层财政部门和工作人员依法理财意识还有待进一步提高，在财政管理上还有待进一步加强等。为此，今后一个时期，我局将进一步做好依法行政、依法理财工作，为我区经济发展作出更大的贡献。

五、下一步打算

坚持依法行政、建设法治政府，是一项事关全局和长远发展的系统工程，贯穿于行政管理的各个领域。明年，我局法治政府建设将继续紧紧围绕区委、区政府的中心工作，突出工作重点，加强薄弱环节，切实做好以下几个方面的工作：

（一）强化认识。针对个别科室认识不到位的现象，综合利用网络、电视、短信等媒体强化宣传，积极开展领导干部学法和公务员培训，加强干部职工的业务考核和培训工作，认真订购有关财政普法书籍，进一步提高干部依法行政意识。

（二）健全机制完善相关制度。建立健全民主决策程序，完善重大决策党组集中研究、重大决策听取意见，财政监督检查、招标采购、预算执行、国库集中收付等相关制度；

（三）贯彻落实行政规范性文件相关制度，强化各科室对规范性文件进行合法性审查和审查备案的意识，提升行政规范性文件质量；

（四）积极开展依法执政责任制示范活动，结合机构改革进一步规范执法主体、程序，落实责任，确保有权必有责、用权受监督、违法受追究；

（五）加强行政执法监督力度，坚持亮证执法，提升执 法严肃性和合法性，组织对重点领域的专项检查，确保具体行政行为的合法合理。

游仙区财政局

二〇一一年十二月十四日

第五篇：县级镇级政府创建工作总结

建平县朱碌科镇“市级文明单位”创建工作总结

素有“小杂粮之乡”美誉的朱碌科镇，地处建平县东南部，东距朝阳市65公里，西离县城40公里，南到锦州港180公里，“老宽线”、“朱馒线”公路穿镇而过，交通便利。全镇总面积168平方公里，辖12个行政村，119个村民组，6895户，总人口25818人。

近年来，朱碌科镇在县委、县政府的正确领导下，在县文明办的大力指导下，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设的要求，积极开展争创文明单位活动，有力地推动了经济及社会各项事业的发展，镇容镇貌发生了可喜的变化。社会风气健康向上，经济建设稳步发展，农民的收入、生活水平逐步提高。

一、组织领导坚强有力

（一）成立专门领导班子，深入开展文明单位创建活动。按照争创文明乡镇的要求，根据我镇具体情况，我们始终把创建工作纳入总体规划，成立了以镇党委书记任组长，组织、宣传、民政、计生人员任成员的创建工作领导小组。领导小组全面分析镇情，探讨工作新举措、新思路，努力开拓创建工作新格局。

（二）建好班子，全面提升镇村班子综合素质。

1、党政班子团结务实，模范带头。在抓党政班子建设的过程中，我镇提出了“团结、务实、争先、创优”的工作口号。制定了民主生活会、中心组学习、《镇机关考核办法》等一系列规章制度，党政班子成员经常交心通气，充分发扬民主，所有工作都能模范带头，要求干部和基层单位做到的班子成员都能首先做到，班子成员在行动上步调一致，凝聚力、战斗力明显增强。

2、加强村级班子建设和管理。在村级管理上，镇党委紧抓“村级班子建设”，在全镇范围内广泛实施“二项工程”。一是“四培致富工程”，即把致富能手培养成党员、把党员培养成致富标兵、把党员致富标兵培养成村干部、把村干部培养成农村小康建设带头人。二是“三强支书工程”，即培养村党支部书记成为政治素质强、个人致富能力强、带领群众共同致富能力强的三强支书。两年来，通过实施“二项工程”，我镇已发展32名致富能手入党，把62名党员培养成为拥有专业技能的致富标兵，新任命4名致富能手为村党支部书记，12名村干部成为农村小康建设的带头人，各村均发生了较大变化。

二、抓好经济，促进发展

经济建设是精神文明建设得以顺利开展的重要物质基础和保障，繁荣农村经济，全面建设小康社会是我镇的一项重要任务。为此，党委政府制定了“以经济建设为基础，以思想道德建设为突破口，以文明创建为最佳载体，全面提高小康社会建设水平，进一步提升农民道德素养，丰富群众精神生活，全力以赴建设现代化新农村”的总体工作思路，调动一切积极因素，组织全镇干部群众投身于经济建设之中。

1、招商引资取得成效。我镇始终把招商引资工作作为全镇经济工作的重中之重来抓。通过走出去、引进来等手段，使我镇的招商工作呈现出了良好发展态势，经济等综合实力明显增强。两年来，我镇招商引资额达1亿6千万元。

2、经济环境日益优化。为促进经济发展，我镇不断改善投资环境，给客商提供了宽松的投资环境，积极解决企业在发展中遇到的各种年难题，保证了企业正常生产和经营，维护了企业和群众的合法权益，促进了经济发展和社会稳定。

3、积极促进农民科技增收。我们坚持“兴科教、优结构、抓营销、建小康”的经济发展思路，以科技兴农为依托，大力推进农业产业结构的调整优化，使农村经济效益稳步提高。两年来，举办各种科技培训会15期，受训人数达1000余人次；发放技术资料300余份；各村远程电教即时播放农业技术信息；引进杂粮品种12个，全镇杂粮种植面积已达4万余亩，市场营效效果非常好。

目前，全镇几乎家家有技术、户户懂管理，全镇有技术职称人数9000人以上，有实用技术使用证人数5000人。充分发掘杂粮资源，不断强化产业结构调整，大力发展“一村一品”无公害农业，取得了可喜成绩。全镇杂粮实现年产量达2万吨，95%以上的农户和劳动全力投入杂粮种植中，全镇人均纯收入达到6745多元，使农民充分感受到物质文明带来的成果。

三、是加强文化基础设施建设，增强服务群众功能。两年来，我镇先后投资100多万元，建设了占地10000平方米的镇农民娱乐休闲广场，安装了各种健身器材，并进行了绿化，使之成为农民开展各种娱乐和健身活动的理想之所。投资5万元，建成了下营子村文化广场。同时在各村都建成立了文化活动室。

四、是关注民生，解决热点难点问题。

2009年，朱碌科镇遭遇了多年未见的旱灾，在旱灾面前朱碌科镇党委、政府不等不靠，早安排、早部署，迅速行动，采取一切有效措施，确保社会安定、人心稳定。

一是全力以赴做好抗旱救灾工作，领导干部带头深入村组农户和田间地头，组织群众积极主动地开展抗旱自救工作，做到思想、人员、组织、宣传、工作和措施六到位，尽力把灾害造成的损失降到最低程度。

二是充分利用现有水资源，实现以水补旱，最大限度地发挥现有水利资源的作用进行灌溉，同时组织施工队对及时维修机井、人畜饮水等工程，努力解决人畜饮水困难。

三是加大劳务输出工作力度。狠抓季节性劳务输出，积极开办农民培训班，通过集体组织、经纪人引路等多种形式，有组织地向外输出劳务。目前，全镇共向外输出劳务人员3500人。

四是调整经济结构，大力发展畜牧业养殖。今年，全镇共建畜牧养殖小区4个，蛋鸡孵化基地1个，发展蛋鸡专业村3个，养羊专业村2个，养猪专业村1个。

五是协调搞好社会帮扶。进一步加强与各帮扶单位的联系和协调，说服帮扶单位调整帮扶思路，把帮扶重点转移到解决群众生活面临的实际困难上来，转移到与民生息息相关的产业发展上来。

五、讲求实效，推进精神文明建设

两年来我们加大了对精神文明建设的力度，把群众生活质量全面提高放在十分重要的位置。

1、加强思想道德教育，社会风气不断优化。我们以贴近实际，贴近农民，认真学习了《公民道德建设实施纲要》，以开展文化娱乐活动等形式和开展“公民道德建设宣传教育月”及尊老、敬老、爱老活动，大力弘扬人人守信的时代美德和家庭和睦的社会文明新风。

2、加强村容村貌整治，树立良好卫生习惯。为切实改变农村环境“脏、乱、差、散”的现象，我镇结合”五清一绿"行动，加大对村屯绿化、美化、净化的治理力度，定于每年的4月和11月为环境整治月。同时，还制定了《全镇环境整治活动实施方案》对重点区域的环境整治制定了专门的长效机制，并与沿街单位及住户签订了“门前四包”责任状。活动中，共动员镇村两极干部及群众采取逐

村逐街整体推进的办法，对其环境进行治理。两年来共出动人工7000多人，出动机动车200多台次，清理乱堆乱放柴草垛800多个，清理垃圾983立方米，栽植风景观赏树12万株。

3、搭建载体，丰富群众业余文化生活。一是举办文艺演出，先后农闲季节举办了新农村、新农户、新农民等群众参与的文艺活动。2008、2009两年我镇协助上级举办了多次大型的文艺演出活动。2009年8月还举办了庆祝中华人民共和国成立60周年文艺演出。

4、积极开展道德信贷工程。在12个村中开展了道德信贷工程，全镇6000多户家庭参与其中，评选出了1000多户十星级文明户。

六、坚持两手抓，促进社会事业全面发展

1、坚持基本国策，计划生育工作取得成效。在全镇加强了“一法三规一条例”的学习贯彻，认真开展育龄妇女的早孕检查和男性生殖健康检查，三查率达99%；两年来，全镇无违反计划生育政策的人，计生率达100%；作好对流动人口的生育文化建设服务，及时向他们提供避孕药具知情选择指导。

2、加强综合治理，社会治安状况良好。我们分别与周边的企业、学校建立了共同防范网络体系，组织治安队员巡逻，年出勤率达100人次以上。两年来，协助公安机关作好治安防范、安全检查工作，全镇无重特大案件、火灾及安全事故发生。深入开展了“安全文明村”创建活动，做好普法工作。两年来，开办法制培训班6次，学习了《土地法》、《民法》、《婚姻法》等，提高了干部群众的法律意识和运用法律保护自身合法权益的能力。

3、做好民政工作，群众生活保障有力。我们认真落实拥军优属政策，两年来，村内有24人入伍，无一责任退兵，每年“八一”、“春节”等节日，对全村军属、伤残人士和老复员军人进行了慰问，并广泛开展了各种形式的访贫问苦送温暖活动，按时兑现社会救济和国家税收任务；落实殡葬条理，无乱葬现象。

我镇创建活动取得了一些成绩，但与上级要求比还有一定差距，在下一步工作中，我们将以党的十七大精神为指针，以科学发展观为统领，转变思想、更新观念、抢抓机遇、扎实工作、创新工作方式方法，为加快全面建设小康社会进程做更大的贡献。