市场局农贸市场关于创建卫生城工作汇报材料8.205篇

第一篇：市场局农贸市场关于创建卫生城工作汇报材料8.20

沈北新区市场监督管理局 农贸市场创建卫生城汇报材料

一、存在问题

全区农贸市场基建类问题已全部完工，管理类问题尚存在以下问题：划行归市不合理；内外环境不整洁，摊位内乱摆乱放；垃圾箱未密闭；直接入口食品无三防；部分垃圾收集容器蝇多；工作人员着装不规范；市场口部乱停乱放等管理混乱；市场周边乱贴乱画、垃圾清扫不到位等。

二、工作措施

一是结合各农贸市场实际情况，督促市场内直接入口食品经营单位更换合适的“三防”设施，采取取缔一批、引导一批的方式，解决长期存在的“三防”设施不合格问题，同时对划行规市不合理的业户采取关停整顿的措施进行督促整改，保证市场内摊位符合创卫标准；

二是协调市场主办方增加卫生保洁人员数量，确保农贸市场内卫生问题随时发现、随时清理；

三是做好病媒防治，对各个农贸市场进行蚊蝇、蟑螂等消杀方法进行培训讲解，并督促各主办方定期进行集中消杀工作，针对重点区域如垃圾桶等采取早晚两次消杀；

四是指导市场主办方落实市场门前三包责任；做好市场

周边占道经营和乱停乱放等问题的清理工作，同时开展卫生大清扫，对乱贴乱画等进行集中清理，保证市场周边秩序达到创卫要求。

五是抓好信息公示的达标工作，全区农贸市场配置“市场卫生管理制度、功能分区平面图、农药残留检测公示栏、健康教育宣传栏”四项公示栏，公示栏（特别是农药残留检测公示栏）公示内容更新及时。

沈北新区市场监督管理局

2018年8月20日

第二篇：市场监管局关于2021年创建国家卫生城工作汇报

市场监管局关于2021年创建国家卫生城工作汇报范文

今年上半年以来，XX县市场监管局在县委、县政府的坚强领导下，在县“三城联创”指挥部的统一指挥下，结合市场监管职能职责，认真贯彻落实上级各项工作要求，采取广泛发动、完善设施、建章立制、加强管理等方法，强力推进创建国家卫生城工作。现将工作开展情况汇报如下：

一、精心组织、周密部署，夯实创建基础

一是强化组织领导。按照指挥部创建工作责任清单要求，调整完善创卫领导下组，召开专题会议，明确工作目标，压实工作责任，倒排工期，强力推进创卫工作，确保做到定人、定岗、定责。

二是建立创卫机制。局创卫办制定工作计划，认真落实各项工作任务，及时对每月工作进行总结，查漏补缺，保证创卫工作顺利开展。同时，每两周召开召开一次有相关股室参加的协调会，沟通情况，解决问题，部署工作，确保创卫工作在每个股、室、所、队得到真正落实。

三是完善资料档案。按照网上申报的具体要求，根据每阶段的创卫工作开展情况，认真做好创卫有关资料的收集、整理和归档，确保创卫台账资料的真实性、完整性和连续性。

二、立足职责、强化措施，聚焦攻坚重点

（一）强化餐饮食品安全监管。一是强化学校餐饮食品安全检查。6月份以来，我局联合教体、公安、卫健等部门组成6个检查组对全县辖区内中小学校食堂进行全覆盖督导检查，共检查学校食堂46家，排查风险隐患8起，下达整改通知30余份。二是全力护航中高考考生饮食安全。成立以我局长组长的保障工作领导小组，下设考点周边巡查、食宿点保障、应急处置三个工作小组，明确监管人员、检查范围、检查任务。召开专题会议，就重大活动保障的监管流程、监管要点、监管思路和方法，以及食物中毒预防和应急处置等，对餐饮服务食品安全监管人员进行了业务培训，提升监管人员重大活动食品安全保障能力。组织执法人员提前介入，对考点学校食堂、考生集中食宿点及其周边餐饮服务单位进行全面集中检查，切实保障考生及考务人员饮食安全。从高中招考试开始，对食宿点食堂实行专人驻点、全程重点监管。同时，对食品原材料进行了农药残留、亚硝酸盐等项目的快速检验，对存在问题的高风险食品严格控制上桌，确保高中招考试期间食品安全。中、高考期间，我局共出动执法人员662人次，检查初、高中学校44家，抽检食品35批次，全部合格，圆满完成了中高考餐饮食品保障任务。三是强化餐饮从业人员食品安全培训。聚焦农村集体聚餐管理，到各乡镇组织学校、农村集体聚餐从业人员参加培训，从人员的健康管理、餐饮具的清洗消毒、原材料采购的查验及索证索票、存放、操作加工以及场所的卫生管理和相关法律责任进行了详细的解读，并提出明确的要求。全面加强“豫食考核APP"推行，督促从业人员进行在线学习，强化从业人员对食品安全规定、违法行为处罚、预防食源性疾病等相关知识掌握程度，全面提升餐饮从业人员素质和食品安全管理人员管理能力。四是持续持续加强餐饮质量安全提升行动。为加快提升我县餐饮业整体发展水平，在2020年餐饮卫生店、特色店、名优店评选的基础上，组织开展了“XX县第二批餐饮卫生店、特色店、名优店”评选活动。根据评选结果，决定授予33家单位餐饮单位为镇平县“餐饮卫生店”称号，并予以通报表彰，充分发挥了示范引领和辐射带动作用。五是开展“文明餐桌行动”。积极倡导健康文明用餐行为，餐饮服务单位必须提供公筷、公勺，提倡分餐制就餐。要求沿街餐饮门店在LED屏滚动播放“使用公筷公勺、健康文明用餐”等内容进行广泛宣传，营造浓厚社会氛围。

（二）积极开展农贸市场整治。一是抓意识，提升市场卫生环境。多次约谈农贸市场开办者和相关负责人，督促市场开办者及管理者加强市场内卫生的检查清理力度。二是抓标准，优化市场基础设施。督促市场管理者严格按照商品类别划行归市和陈列规范要求，对市场内破损墙面、污浊地面等进行修复，落实市场活禽宰杀和销售区隔离改造工程。三是抓治理，规范市场经营秩序。联合城管执法局、市政局等部门开展农贸市场内外环境、车辆乱停乱放、占道经营专项治理。四是抓管理，建立常态化机制。引导惠城农贸市场向“标准化、清洁化、超市化、综合化”的方向发展，从进货渠道、经营户许可等各环节，严把市场准入关，定期进行农产品快速检测和抽样检测，建立了市场常态化管理机制，为市民提供优质的市场环境。同时，为提升管理水平，我们还实行了文明诚信商户星级评定公示制度，激励商户诚信经营。截止目前，我们共检查了XX多家，制作现场笔录30多份，下发责令改正通知书4份，农贸市场秩序得到较大提升。

（三）强化户外广告专项整治。一是召开专题会议，提高思想认识。根据县“三城联创”工作指挥部关于在县城区开展环境卫生集中整治活动的统一安排，我局迅速组织召开了由相关股室、市场监管所负责人及8个综合执法队队长参加的专题会议，下发《XX县市场监督管理局开展户外广告专项整治行动工作方案》，对专项整治的目的、意义及要求进行明确。要求各相关单位要充分发挥广告监管职能，认真贯彻落实习近平总书记关于“广告宣传也要讲导向”的指示精神，严厉查处内容含有违背党的路线方针政策、违背社会公序良俗、违背传统文化美德等内容的户外广告。二是开展行政约谈，强化行政指导。为从源头上治理虚假违法广告，近日，我局召开了广告经营单位座谈会，对盛世传媒等11家规模较大的广告经营单位进行行政指导。会上，广告与网络监管股负责人通报了我县的户外广告发布现状及存在的问题，并对《中华人民共和国广告法》进行了讲解，要求各广告经营单位增强法律意识和大局意识，认真履行广告审查义务，守法经营，诚信经营，坚决杜绝制作、发布违法广告行为。三是开展巡查监测，强化集中整治。加大对户外广告执法检查力度，以城区主次干道及小区、社区的建筑物外墙、立面等部位绘制、悬挂、张贴、书写的广告及门店招牌、橱窗为整治重点，重点查处内容涉及导向问题、低俗媚俗庸俗、违背公序良俗的违法广告以及事关人民群众身体健康和财产安全的食品、药品、医疗、美容、投资理财等领域的虚假违法户外广告，净化广告市场环境。截至目前，共监测到违法户外广告7条，限期整改7条，立案查处2起。四是建立长效机制，巩固整治成果。在整治的基础上，局广告和网络监管股认真分析研判，制定工作计划，健全长效机制，进一步明确广告导向监管重点，强化风险防控；进一步落实辖区监管责任，提升广告监管效能，严控违法广告反弹回潮；进一步加强案件线索督办反馈，压实整治任务，推动实现广告监管常态化、制度化，巩固整治成果；进一步强化与相关部门沟通配合，协调好广告与环境的关系，提升城市形象。

（四）强化重点领域监管执法。紧盯重要时段、重点区域，紧扣社会关注度高、消费者反映集中的热点、难点问题，持续开展民生领域领域“铁拳”行动，严厉打击非法传销、虚假广告、制假售假、侵犯知识产权等行为，维护群众的切身利益。围绕保护未成年人身心健康，开展校园周边市场专项整治。严厉查处集贸市场内经营野生动物及其制品等违法行为，扎实推动文明城市创建工作。

（五）构筑社会信用建设体系。深入推进协同监管平台运用和部门涉企信息归集公示的制度化、规范化，严格落实异常名录和严重违法失信企业行为联合惩戒机制，努力形成“一处违法、处处受限”的信用监管新格局。结合十七届玉雕节活动在我县举办，开展“诚信文明经营商户”评选活动，发挥典型示范引领作用。4月23日，对16家玉雕行业“诚信文明经营商户”进行现场授牌。

（六）完善消费权益保护机制。建立完善保护消费者合法权益的部门协作机制、社会共治机制，畅通消费者投诉举报的渠道。深入开展“放心消费”创建活动，充分发挥12315投诉举报平台作用，不断提升消费者的满意度。上半年，共受理消费者投诉举报XX起，其中申投诉XX起，举报XX起，信函X起，电话申投诉、举报、咨询共XX起，现已全部办结，为消费者挽回经济损失XX万余元。

（七）提升创城志愿服务水平。规范窗口服务标准，加强窗口工作人员素质建设，严格落实首问责任、一次性告知等制度，打通政策落实的“最后一公里”，做到高效快捷、文明敬业、规范服务。积极开展志愿服务活动，发挥路长单位作用，全面整治环境秩序。加强创城文明礼仪与社会主义核心价值观教育与宣传，提高广大市民创城的参与度和知晓率，努力营造人人关心创城、人人支持创城、人人参与创城的良好氛围。

三、存在的主要问题

虽然我局在创成工作中取得了一定成效，但存在的问题不容忽视。一是思想认识还不到位，没用深刻认识创城工作的复杂性、艰巨性，投入的精力不够，全员发动不够。二是餐饮店、农贸市场和校外培训机构、窗口部位和校园周边等点位，存在容易反弹的问题，需要建立长效常态机制。

四、下步工作打算

一是进一步细化任务目标。按照“谁主管、谁负责”的原则，对照工作任务，对目标任务再细化、再分解、再落实，做到事事有人过问，件件有人落实，确保各项任务落到实处。二是营造浓厚创建氛围。充分利用LED屏、微型公众号、自媒体等形式，广泛宣传，提高认识，营造更加浓厚的创城氛围。三是进一步加大工作推进力度、问题整改力度和检查督导力度，强化专项整治和农贸市场提升等重点，切实解决创城工作中存在的问题。

第三篇：创建全国卫生城工作汇报(2011.1.11)

南宁建宁水务投资集团有限责任公司

创建国家卫生城市工作汇报

尊敬的考核组各位领导、各位专家：

上午好！

首先，请允许我代表南宁建宁水务投资集团有限责任公司向考核组各位领导、各位专家来我集团公司对创建国家卫生城市进行考核和工作指导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

按照南宁市委、市政府关于创建国家卫生城市的总体部署和要求，我集团公司以高度的政治责任感和使命感，加强领导，明确责任，强化督查，狠抓创卫工作软硬件设施建设，不断巩固和加强创卫工作成果，确保创卫工作任务达标，取得了较好的成绩。现将我集团公司创卫工作情况汇报如下：

一、集团公司基本情况

我集团公司成立于2008年10月，是南宁市人民政府为深化南宁市城市基础设施投融资体制改革，构建南宁水务建设投融资平台，以原南宁建宁水务集团有限责任公司为主体，通过整合南宁市及其六县水务资产，组建的大型水务投资控股型集团公司，公司注册资本金6亿元人民币。截至2010年9月底，总资产为78.98亿元，净资产28.25亿元，资产负债率为64%。目前，集团公司旗下拥有广西绿城水务股份有限公司、南宁市排水有限责任公司、广西金水建设开发有限公司、南宁市水建工程有限公司等8家全资或控股子公司。其中：广西绿城水务股份有限公司主营业务为自来水的生产和销售,城市污水处理,给排水设施的建设和营运，公司设计日供水能力达119万立方米，供水范围覆盖南宁市城区95%以上区域，拥有供水管网总长2171公里，自来水管网水质综合合格率达99.97%，管网压力综合合格率达100%，均优于国家标准。公司拥有江南污水处理厂和埌东污水处理厂两座污水处理厂，设计日处理污水能力44万立方米，南宁市生活污水集中处理率达到79.64%，迈入全国污水处理先进城市的行列。

二、主要做法

为实现南宁市创卫工作目标，我集团公司从抓好本单位创卫达标工作做起，一手抓硬件建设，重点抓污水处理设施、供水基础设施、水质检测设施、“四害”防控设施等建设,抓单位庭院道路硬化和环境绿化、美化、亮化工作；一手抓软件管理，加强创卫宣传工作，以落实“门前三包、门内达标”为重点，加强环境卫生整治工作，在整治达标基础上及时建章立制，落实长效机制，取得了良好效果。我集团公司负责的创卫指标是：

1、城市生活污水集中处理率≧60%；

2、自来水厂管理规范，自来水厂出厂水水质、管网水质符合《生活饮用水卫

3生标准》。目前南宁市的污水处理能力达到78万m/日，城市生活污水

集中处理率达到79.64%；自来水厂出厂水水质、管网水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006），较好完成创卫目标。我集团公司的主要做法是：

（一）严格实行第一把手亲自抓、负总责制度

我集团公司领导高度重视创卫工作，把创卫工作作为党政一把手工程。为加强对集团公司创建国家卫生城市工作的领导，成立了以集团公司董事长、总经理为组长的创卫工作领导小组。领导小组下设创卫工作办公室，主持创卫日常工作，同时设立宣传报道组、档案材料组、健康教育工作组、环境卫生工作组、环境保护工作组、生活饮用水卫生工作组、病媒生物防制工作组、督查组、后勤保障组等九个不同职责的工作组。集团公司各单位也相应建立创卫领导组织机构，各单位党政一把手作为创卫工作的第一责任人，对创卫工作中的重大问题，亲自研究、亲自督办、亲自解决。副职领导抓具体、抓落实，确保工作到位、措施到位，集团公司形成了健全的创卫工作网络。年内,集团公司创卫工作领导小组多次召开专题会议研究布署创卫工作，并制定下发了《南宁建宁水务投资集团有限责任公司迎接国家卫生城市检查工作方案》和《南宁建宁水务投资集团有限责任公司迎接国家卫生城市检查工作安排表》，把创卫目标任务和责任分解落实到集团公司各部门、各控股子公司。集团公司各部门、各控股子公司按照要求突出重点，周密部署，认真实施，扎实推进创建国家卫生城市各项工作。

（二）建立创卫工作目标责任制

根据南宁市创建国家卫生城市目标任务，2009年以来，集团公

司制定下发创卫工作计划、制度、细则、方案、通知等文件共30多份，及时将创卫各项工作部署到基层、到班组、到个人。集团公司在与市政府、城区签订创卫工作目标责任状的同时，分别与集团公司各部门、各控股子公司签订创卫工作目标责任状，各控股子公司也分别与下属单位、班组、个人签订创卫工作目标责任状，将目标任务层层分解。集团公司与各部门、各控股子公司签订责任状20份，签订率达100%。各控股子公司与下属单位、班组、员工签订责任状，签订率达100%。通过签订目标责任状，进一步细化目标任务，做到各级各部门领导班子成员分工明确，具体工作落实到人。

（三）严格监督，长效管理

一是对照南宁市迎接国家卫生城市检查的细化标准，结合实际，制定下发了《集团公司实施“城乡清洁工程”问责暂行办法》、《集团公司开展“城乡清洁工程”全面治理“五乱”工作方案》、《集团公司城乡清洁工程爱国卫生达标单位检查评比工作方案》等检查考核评比制度。二是把创卫工作纳入目标管理体系，进行检查验收，与单位、个人的政绩和经济利益挂钩，实行“一票否决”制度，对各单位开展创卫工作情况不分时段、不分地点、不分轻重检查督促和考核，确保整治和各项工作落到实处。三是建立了长效卫生管理制度，按照属地管理的原则，在各单位实施“门前三包、门内达标”和每日一小扫、每周一大扫制度，奖赏、处罚“双管齐下”从而确保了活动的深入开展。

（四）加大环境卫生整洁力度

集团公司针对卫生管理工作存在的突出问题和薄弱环节，进一步健全完善卫生管理制度，把创卫工作与城乡清洁工作相结合，深入开展了环境卫生整治工作。一是进一步加大环境卫生清洁力度。各部门、各控股子公司龙其是窗口单位加大环境卫生保洁力度，认真落实清扫保洁和“门前三包、门内达标”制度。建筑施工单位严格按照《建筑工地环境与卫生标准》要求，加强施工现场管理，狠抓工地乱象整治。与项目施工单位签订“文明安全施工责任状”，要求监理单位严格监督管理；加强对工地现场环境卫生监管，要求各施工单位必须在施工现场设置连续围栏、围护及悬挂明显的标志、标牌，施工车辆运输建筑

垃圾时必须严格按规定密封、包扎覆盖，在工地门口冲洗车辆轮胎夹带的泥沙后方可驶离工地现场，并到指定地点倾倒处理。基建部门还派出检查组定期或不定期地进行检查、巡查，督促各拆除施工单位认真落实环境整治的各项工作。同时加大对施工人员尤其是农民工的城市管理政策、法规教育力度。对供水抢修现场，从立牌开挖到撤牌都做好全程跟踪，做到封闭式作业、施工余泥不出挡牌、污水不染路面、安全警示醒目。二是进一步加大工作环境绿化、美化、亮化力度。集团公司在巩固城乡清洁工程取得绿化建设成果基础上，不断提高绿化覆盖率和绿地率，年初，制定下发了《南宁建宁水务投资集团有限责任公司2010植树绿化工作方案》，对集团公司年内绿化目标任务、工作重点及植树时间安排、保障措施等进行总体布署和安排，保证厂区道路的照明设施完好，努力确保路灯量化率达到98%以上。三是加大病媒生物防制力度。认真落实除“四害”工作和“门前三包”、周末大扫除等制度，制定下发了《集团公司城乡清洁工程除四害工作实施方案》，对集团公司除“四害”工作的组织领导、工作目标、工作措施、工作职责及考核标准进行了严格规定。2010年，集团公司还多次下发文件，进一步强化除“四害”工作，取得了较好成绩。

（五）广泛宣传，营造创卫氛围

集团公司高度重视创卫宣传和健康教育工作，制定下发了《关于进一步加强首府南宁创建国家卫生城市社会宣传工作的通知》（南建水务发[2010]23号），对工作集团公司创卫宣传工作进行总体布暑和安排。集团公司宣传文化部利用《南宁水务》报、板报、墙报、宣传栏、学习园地、内部网等宣传阵地，通过开展“爱国卫生月”等活动，大力宣传创建国家卫生城市的意义和主要工作措施，宣传广大职工在创卫方面的责任和义务，营造浓厚的创卫舆论氛围，进一步增强广大职工的创卫意识，使集团公司创卫活动各项目标、措施、标准深入人心、家喻户晓，形成人人了解创卫、关心创卫、支持创卫、参与创卫的良好局面。同时，集团公司把提高职工文明卫生素质，加强职工健康教育贯穿于整个创卫工作当中。为加强职业病防治工作的领导，有效防、控制和消除职业病危害，集团公司成立了职业病防治工作领导小组，并制定下发了《职业病危害事故应急救援预案》、《职业卫生管理制度》

等。为保证生活饮用水卫生安全，还建立了职工健康档案和“五病”调离制度。由集团公司宣传文化部牵头，组织各单位结合自身特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面的健康宣传教育活动，不断加强职工的文明卫生知识教育，增强职工的文明卫生责任意识，引导职工形成文明卫生行为和习惯，使广大职工相关卫生知识知晓率达到80%以上。

（六）加强生活饮用水卫生监督

一是建立完善各项管理规章制度，确保安全优质供水。集团公司先后制定完善了《安全生产事故应急求援总预案》、《防氯气泄漏应急预案》、《防投毒应急预案》、《重大事故应急预案》、《广西绿城水务股份有限公司水厂防投毒管理暂行办法》和《广西绿城水务股份有限公司生物鱼池观测管理暂行办法》以及《三级水质检验制度》等管理规章制度，将供水生产的全过程纳入到标准化、规范化、科学化的制度管理，要严格按制度办事，层层把关，确保安全优质供水。公司各水厂出厂水浊度要严格控制在0.5度以下，水质综合合格率和管网水水质综合合格率达到99.9%以上，确保达到创建国家卫生城市对出厂水水质和管网水水质的要求。

二是严抓安全生产管理，确保水厂和污水处理厂安全高效运转。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化落实“谁主管谁负责”的安全生产责任制。通过与各水厂、污水厂负责人签订安全生产责任状和风险抵押，将安全生产责任层层分解，落实到人，实行“统一考核，一票否决”的做法，形成“横向到边，纵向到底”的全面安全管理体系，确保各水厂的安全优质供水和污水处理厂的安全生产达标排放。同时，继续加大安全生产方面的资金投入，改善安全生产环境，并严格执行安全生产检查监督制度。

（七）加强基础设施的建设和管理

一是加快污水处理设施建设步伐，进一步提高城市污水集中处理率。目前南宁市投入运行的污水处理厂有2座，即埌东污水处理厂（已建成2期，20万立方米/日）和江南污水处理厂（已建成1期，24万立方米/日），污水处理能力达到44万立方米/日，生活污水集中处理率达到79.64%以上，集团公司一如既往地采取措施加强污水处理厂的运行管理，进一步加强设备的维护保养，加强对各种技术指标的监测，确保埌东污水处理厂一期和二期工程、江南污水处理厂一期工程的正常运行和达标排放。同时，加快污水处理设施建设步伐，开工建设江南污水处理厂二期工程（24万立方米／日）、武鸣污水处理厂一期工程（５万立方米／日）、宾阳污水处理厂一期工程（2万立方米／日）、横县污水处理厂一期工程（2万立方米／日）、上林污水处理厂一期工程（0.6万立方米／日）、马山污水处理厂一期工程（0.6万立方米／日）等污水处理厂及相关配套管网，不断完善南宁市城市污水处理设施，进一步提高生活污水集中处理率。

二是加大对水质检测软硬件的投入，增强水质检测能力。为提高集团公司水质检测能力，投入1500多万元，从国外购买一批先进的检测仪器设备，包括电感耦合等离子体质谱仪、气相色谱-质谱联用仪、气相色谱仪、离子色谱仪、液相色谱仪、红外测油仪等各种现代化分析仪器，以及蓝氏贾第鞭毛虫、隐孢子虫和快速毒性综合检测系统。截止到目前，集团公司水质检测能力增加到13类218项，检测技术装备、检测能力和水平进入全国同行业先进行列。

尽管我们在创卫工作中取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足，在今后的工作中，我们将继续以高度负责的态度，求真务实的作风，精心谋划，周密部署，扎实抓好创卫工作，为南宁市如期实现国家卫生城市目标做出应有的贡献！

谢谢！

第四篇：市场局2016年农贸市场整治工作情况总结

市场局2016年农贸市场专项整治

工作总结

从实现创建国家文明城市的目标，改善老百姓的工作、生活环境，提高城市管理水平，提升城市整体形象的角度出发，我局将农贸市场整治工作作为一项大事、实事、要事，从大局出发，切实将这次整治任务落实到位。通过努力，在整治工作上取得了一定的成绩。

一是通过宣传发动，使各层面对整治工作的思想认识上有所提高。我局作为新老城区农贸市场的主管部门，是本次整治工作的牵头单位。整治工作开展以来全局上下高度重视，按照本部门的工作职责，根据整治工作需要，按照“大事实事线上事、要事难事块上事”的工作要求，对落实的任务全力以赴，确保整体工作的有序推进。各农贸市场也认识到了整治工作的重要性和紧迫性，领导带头，全面发动，积极配合，利用一切可以利用的手段，对整治工作进行宣传，为整治工作的全面铺开营造氛围。各农贸市场管理所根据《永城市市场建设管理办法》这部规范市场设立、商品经营、物业管理等市场各种行为的地方性法规，进一步明确了市场举办者作为第一责任人的法定义务和法律责任，并能结合创建全国文明城市的相关要求，自觉履行相关职责。

二是开展志愿者服务活动，深入农贸市场倡议文明经营。2016年9月-12月，各所长先后10次带领志愿者们出现在熙攘的农贸市场里，他们手捧着宣传物资穿梭于人潮中，向市场经营户派发“文明经营倡议书”，并耐心地提醒他们要注意加强商铺周边的卫生保洁，进一步营造创建文明城市的良好宣传氛围。市场局统一设计、制作了1000份“文明经营倡议书”，主要在各市场、社区进行派发，倡议书主要涉及“文明经营”“诚信经营”“卫生经营”等内容，确保市场的环境整洁，交易文明。

三是通过实地调查，初步摸清我区农贸市场现状，明确整治重点。按照创建全国文明城市领导组的要求，前阶段我局就新城农贸市场现状进行了专题调查，逐个走访市场，对市场的内、外环境卫生，内部经营秩序，硬件设施等情况进行了实地踏看，对下一步工作的开展做到心里有底。经过这次调查，整体情况不容乐观，百花一区、二区、班庄市场、东兴市场等情况不错，硬件设施较好，周边环境及交通情况良好，内部经营秩序不错。但由于产权和经营权分离、市场经营状况一般等其他历史原因，有的市场硬件设施陈旧，周边环境状况很差，交通堵塞情况也有所存在，比如百花三区、贺寨农贸市场，整治难度较大，基本需要整体翻修。根据调查情况，我们明确了整治工作的重点，将在下一步整治中分别对待。

四是通过初步整治，有的市场成效显著，已基本靠近整 治标准的要求。各农贸市场已经进行了第一轮整治。从明确责任主体，健全规章制度，全面落实“门前三包”责任制入手，对市场内外环境脏、乱、差现象进行了初步的治理，对违章搭建、占道经营、乱停乱放、乱吊乱挂、乱贴乱画等现象也进行了初步取缔。如：百花三区招商引资进行升级改造；百花市场投入专项资金，对墙面、顶棚等进行改造，并配备2名协管员进行场外秩序维护，场内流动清扫；班庄农贸市场着力加强软件管理，发动管理人员和经营业主对场内卫生（墙面、顶棚）进行彻底清扫，并加强日常内外秩序的维护；其他基础较好的市场也通过调整摊位集中管理、增加清扫员、加强巡查、规范上岗等方式进行了整治，效果明显。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒的看到还是存在不少问题。

一是认识上还有差距，有的市场管理制度不健全、管理责任不落实。有的市场举办者和经营者对本次创建活动还尚欠重视，对创建的相关标准学习不够，导致经营管理上未达到创建要求。

二是有的市场内外环境卫生还是较差，异味严重，秩序较混乱。还有乱扔垃圾、污水满溢、乱停乱放等情况存在，导致该市场整体环境还比较脏乱。

三是有的市场经营秩序还需规范。公平交易、明码标价方面工作还做得不尽人意。四是文明城市创建的投入与市场举办者本身的经济利益相矛盾。由于利益因素的驱使，有的市场举办者不愿过多投入，导致市场经营设施老化、破损，经营场地年久失修，市场整体外观不是很好，有损城市形象。

针对上述情况，我们需要进一步加大整治力度，加快工作节奏，使我区农贸市场的状况达到整治标准，从而全面推进创建工作的有序进行。

永城市市场建设管理局

2017年1月5日

第五篇：创建卫生城视察报告

政协辉南县委员会 关于我县国家级卫生县城 创建工作的视察报告

为巩固我县“省级卫生县城”成果，推动“国家级卫生县城”创建工作，进一步加快城市建设步伐，优化人民群众生产生活环境，促进全县经济和社会协调发展，按照县政协2008年工作要点安排，县政协视察组于10月14日，对我县“国家级卫生县城”创建工作进行了视察。现将视察情况报告如下：

一、基本情况

在这次视察中，视察组听取了县爱卫办等部门和朝阳镇政府有关情况的汇报，对县城朝阳镇城市建设、环卫工作、城市管理和绿化、美化、亮化等方面进行了实地考察，并召开座谈会听取了有关部门和群众的意见和建议。通过视察了解到，我县2005年11月通过了省爱卫会考核验收，成为我省第16个“省级卫生县城”。2006年，县委、县政府又确立了创建“国家级卫生县城”的 工作目标。经过几年来的努力，创建工作取得了阶段性成果，主要体现在以下两个方面：

一方面，加快了城市基础设施建设步伐，为创建“国家级卫生县城”夯实了基础。开展“创建国家级卫生县城”工作以来，县委、县政府在财政比较紧张的情况下，本着“量力而行，尽力而为”的原则，广泛筹措，多方投入，加快了城市基础设施建设步伐。2006年以来，共投入2820万元进行城区道路建设改造和维护，对朝阳大街东段、爱民大街、富强大街西段等10条主次干路进行了改造，对朝阳镇城区4.7万平方米巷路进行了硬化，完成人行步道硬化28.3万平方米。同时配套实施了排水管网改造和绿化、美化、亮化工程。基本做到了排水通畅，街路硬化率达到了96%，路灯亮灯率达到98%以上，城区绿化覆盖率提高到27.6%。投入2210万元，完成了北山高位蓄水池的主要工程和刘船口、一七

九、新立村、工业集中区供水工程。投资1200万元，进行供热管网改造，新增锅炉容量78吨位，新增供热面积20万平方米。投入3665万元，建设了体育馆、客运中心、青少年宫、幼儿园、富强广场和爱民广场等一批公益事业工程。投入590.91万元完成了污水处理厂项目征地工作，现已开工建设。实施棚户区改造，拆迁面积近31万平方米，拆迁总户数近6000户，建成了紫金花园、宝鑫小区等一批花园式小区，极大地改善了群众的居住条件。城市基础设施建设促进了城市整体功能的不断完善和城市品味的提升，为创建“国家级卫生县城”奠定了坚实的基础。

另一方面，强化了城市管理，城市卫生面貌明显改观。一是加强了环卫设施建设，2006年以来，共投入561万元用于城区环卫基础设施建设，到目前为止，已购置、改造和制作清运设备214台（件），新建垃圾房96座，投放垃圾箱、果皮箱1000个，新建、翻建、维修公厕73座，垃圾无害处理场一期工程已竣工并投入使用。同时，环卫职工队伍由196人发展到现在的281人，环卫力量得到加强，基本保证了目前环卫工作的正常运转。二是加强了环境卫生的日常管理，县城主次干道实行三位一体的清扫保洁制度，生活垃 圾日产日清。三是进一步加大了市容市貌的监管力度，重点对影响县城市容市貌的违规行为进行了清理。拆除仓房、板棚、杖子，清理乱涂、乱画、乱贴小广告和陈旧牌匾，取缔无证三轮车，清理店外经营。四是实现了行业卫生全覆盖监管，对城区内涉及食品企业、集贸市场、公共场所、集中式及二次供水单位和卫生医疗单位进行监督检查。五是积极开展除“四害”及传染病防治工作，“四害”密度得到有效控制，疾病防控体系建设得到加强。六是加大了污染源治理力度，污水、大气、噪声污染治理得到加强。与此同时，以农村改厕为重点，对城乡结合部环境卫生进行了大规模整治，“脏、乱、差”现象得到有效遏制。

二、存在的问题

我县在“国家级卫生县城”创建活动中，做了大量的工作，取得的成效是显著的，但仍然存在一些问题，主要有以下方面：

1、创建工作投入不足。视察中，普遍反映资金投入不足是突出的问题。我们看到，虽然近年来我县城市基础设施建设步伐有所加快，但从目 前的现状来看还是相对薄弱的，与“国家级卫生县城”的标准相比还有相当的差距。一些街路路面老化，人行步道破损，特别是前些年建设的水泥路有的已经开裂，路面磨损严重，坑洼不平。一些新改造路面由于投入不足，标准不高，使用不久也出现了问题，加上供热、供水和通讯改造频繁破路，更加速了道路的损坏。城区硬化率、绿化覆盖率等许多指标与国家标准相比还有差距。棚户区改造任务也很艰巨。市内公厕数量少，且布局不合理，有的地段很远的距离内也找不到厕所。有的垃圾点没有垃圾房、垃圾箱，垃圾只能露天存放。在视察中我们还了解到，环卫工作的开展因资金缺乏也受到了影响。由于近两年来环卫工作未增加投入，一些环卫设施得不到维修和更新，损坏严重。随着城市不断改造、扩容，增加了保洁清扫面积，但保洁人员未按需要相应增加。按照《全国城市市容环境卫生统一劳动定额》规定来计算，在现有基础上尚需增加780人，增加人员的工资（不包括保险）及配套的劳动保护用品需大量资金。由于缺少资金，目前县城的 清扫保洁只能依靠现有人员加班加点工作，保洁人员工资低，负担面积大，工作时间长，保洁质量难以保证。

2、城市管理体制尚不够理顺。城市管理是一项比较复杂的管理工作，涉及市容环境卫生、城市规划、城市园林绿化、市政、环境保护、工商、公安交通管理等方面，管理范围宽，内容广。多年以来，我县在城市管理上一直沿袭传统的管理体制，城市管理权限分别属于城建、环保、公安、交通、工商等部门，实行日常的行业部门管理与县政府统一协调的集中整治相结合的管理体制。部门之间从各自行业工作侧重点和本部门利益出发，相互协调较差。有时一件事情多家管，有时却无人管。例如城市占道问题，就有公安、交通和城管几家管理，对城市卫生环境问题，城管和环卫处都管。虽然各自管理的范围和角度不同，但在实际管理中还是容易造成管理混乱，职责不清，既增加了行政成本，又影响执法效率。这与当前进行的创建工作是不相适应的。

3、全社会创建氛围不够浓厚。从视察中了解 到，一些干部、群众对创建“国家级卫生县城”的目的、意义还存在模糊认识，很多人对“国家级卫生县城”的标准、要求不了解，对县委、县政府有关创建工作的安排部署不清楚，没能自觉地参与到创建工作中来。一些部门、单位没有把创建工作纳入到本部门、本单位的工作中，片面认为创建工作是县委、县政府的事，是爱卫会、建设局、卫生局和朝阳镇政府的事，不属于本部门的职责范围，有等待观望现象。没有形成齐抓共管、合力创建的良好局面。一些居民公德意识较差，乱扔乱泼、乱涂乱画、随处便溺、毁坏绿化树、破坏公共设施的不文明行为时有发生，屡禁不止。我们看到，广场的地面、体育器械、休闲长椅等公共设施，街路两旁的垃圾筒、卫生箱，门市房前的绿化树人为破坏现象非常严重。

三、几点建议

鉴于以上问题，对今后的创建工作提出以下建议：

1、统筹兼顾，加大投入，继续坚持不懈地抓好创建工作。几年来的创建工作，使我们对创建 工作的困难有了更充分的认识。创建“国家级卫生县城”决不是一朝一夕，一蹴而就的事情，而应做为一项长期任务坚持不懈地努力。县政府应对照“国家级卫生县城”标准，对创建工作存在的问题进一步梳理，查漏补缺，明确今后的任务。统筹规划，兼顾近期目标和长远目标，稳步扎实地向前推进。按照“量力而行、尽力而为”的原则，加大投入，逐年实施，坚持标准，做到完成一项就达标一项。环卫工作是创建工作的重要内容，与人民日常生活息息相关，要保证投入，确保其正常运转。朝阳镇政府也要把县城环卫工作做为本乡镇的一项重要工作，千方百计筹措资金，把这项工作认真抓好抓实。

2、理顺体制，强化管理，不断改善城市环境面貌。俗话说，三分建七分管，良好的城市面貌都是管出来的。提高城市管理水平，关键是要解决好城市管理体制问题。县政府应汲取其他城市在这方面的管理经验，对我县城市管理体制进行改革，建议县政府将城市管理相关的职能整合在一起，成立综合执法局。综合执法可以有效解决 多头执法、多层执法的问题，有利于集中执法力量，加大执法力度，提高执法效率。有利于执法方式从突击整治向长效管理转变，增强执法成效。有利于执法队伍向专业化转变，提高执法队伍素质，改善执法形象。随着我县城市经济、城市功能提升以及创建工作客观要求的提高，县政府应当对此进行大胆探索和改革，以市容环境卫生执法为核心，合理界定综合执法范围，逐步建立规范的综合执法管理体制，使县城管理走上法制化、规范化轨道。

3、加强领导，真抓实干，形成全社会合力创建的新局面。创建“国家级卫生县城”，是县政府改变城市面貌，改善人民群众生产生活环境的一项惠民工程。县政府立足点和出发点是为人民群众办实事、办好事，因此要一如既往地一抓到底。目前，创建工作面临很多困难，更需要县政府增强抓城市建设和管理上新水平、上新台阶的决心，正视差距，调整部署，带领全县人民下大力气，埋头苦干，真抓实创。要加强对创建工作的领导，广泛调动各方面的积极性，将创建任务量化分解 到县城内各部门、各单位，严格评比奖罚，真正做到让每个单位都有创建任务，有压力、有责任，目标一致，形成创建的合力。同时要广泛宣传发动，教育广大民众提高素质，增强全民环境卫生意识，营造全民参与的浓厚氛围，形成全社会合力创建的新局面。