工商局创建诚信市场工作汇报

第一篇：工商局创建诚信市场工作汇报

Xx工商分局创建诚信市场工作汇报

2011年以来，xx工商分局按照省工商局《关于深入开展创建诚信市场活动实施方案的通知》精神和市局的统一部署，充分立足部门职能，着力加强社会主义市场诚信体系建设，积极指导辖区市场开展创建诚信市场活动，探索构建工商监管、市场自律、社会监督三位一体的长效监管机制，进一步在辖区范围营造了诚实守信、公平竞争的良好市场经济发展环境氛围。

一、加强组织领导，构建长效工作机制

一是加强领导，成立机构。分局领导班子高度重视此项工作，成立了一把手任组长的创建工作领导小组，分管领导和相关所（组）直接挂钩市场，加强对创建工作的指导。

二是结合实际，制定方案。根据省局和市局的部署，结合辖区实际，制定了具体的创建工作方案。明确了工作内容和创建标准，并划分了具体的工作职责，做到定岗、定责、定人。

三是注重长效，纳入考核。为保证创建工作持续开展，不走过场，切实构建市场诚信体系，分局将此项工作纳入了年终目标考核当中，并作为一项重要指标，确保了工作常态化开展。

二、注重宣传教育，营造良好舆论氛围 一是提高干部职工的创建工作认识。组织干部职工认真学习创建工作文件，明确目标，强化规章制度和监管责任的执行落实，切实提高对创建诚信市场工作的认识。

二是倡导文明诚信经营理念。面向辖区各类市场主体开展了“守信经营”、“诚信兴商”等内容的一系列宣传活动，先后共印制各类横幅16幅、宣传资料2000多份，并利用公示栏、广播、电子屏幕、派发宣传资料等形式广泛普及诚信知识，弘扬诚信理念，进一步强化了市场主体的诚信经营意识，提升了经营者的职业道德水平和诚信自律意识。

三是调动市场开办者积极性。多次召开专题会议，向市场开办者和经营户全方位、多角度地阐明了创建工作的重要意义，引导市场开办者和经营户主动参与。通过召开座谈会、征求意见和建议的形式，取得了市场开办者和经营户的理解和支持，形成了工商部门、市场开办者和经营户通力协作的诚信活动主体框架。

三、扎实推进创建，实现放心消费环境

一是指导市场开办者提升市场硬件设施。积极动员市场开办者投资改造市场硬件设施，指导市场开办者对市场进行相应的改造。部分参与创建的市场投入资金对市场地面、下水道、台档、照明等硬件设施进行了更新，并增设大型LED显示屏等设施，使市场面貌发生根本性改观，广受群众欢迎。

二是指导市场开办者健全各项规章制度。引导市场开办 者建立和完善八项规章制度，包括营业执照管理制度、市场管理和检查制度、交易纠纷调解制度、商品质量和价格信息公示制度、食品安全管理和检查制度、市场消防安全管理制度、市场环境卫生管理制度等，并加强市场监管。

三是指导市场开办者优化市场消费环境。首先，加强市场环境整治。引导市场开办者对市场布局进行合理调整，做到商品划行规市，无占道经营现象，并要求配备相应保洁人员，实行定岗、定职、定时全日保洁制，市场环境日趋优化。其次，完善市场服务功能。引导市场开办者设立投诉电话、设置公平称，在市场醒目位置公示市场各项规章制度，便于经营户、消费者查阅和监督。第三，加强消费安全管理。引导市场开办者加强消费安全管理，如：每天对进入市场的商品，特别是生肉制品和食品严格把关；熟食、现场加工、豆制品摊位设置防蚊蝇、防尘等设施；公示裸装食品相关信息等。

四是指导市场开办者加强文明诚信建设。第一，公开公正规范经营。经营户做到亮证亮照经营，明码标价，无销售国家严禁入市的商品，能按照消费者要求提供相应的票据。第二，信用建设管理有序。制定信用管理规范，对商家进行信用评价及评分，对违反规定的商家进行处罚。第三，消费维权措施得力。建立消费维权联络站，设置咨询服务台，积极配合工商部门开展消费维权工作，一年多来共解决消费纠 纷28件，为消费者挽回损失超过1万元。

经过不断努力，分局的诚信市场创建工作取得了初步成效。辖区的11家市场（商场、超市）的主办者认真落实了市场经营管理责任，加强了市场信用建设和管理，大力倡导守信光荣、失信可耻的经营理念，与场内经营户共同营造了自我约束、守法经营、文明诚信的市场发展环境。其中，金百合超市和平店因在创建活动中表现突出，在今年被市局推荐申请国家级诚信市场。今后，分局将认真总结去年来创建诚信市场活动的经验作法，再接再厉，将创建活动推向深入，进一步促进各类市场主体诚信经商、文明经营、健康发展，推动社会信用体系建设，切实维护市场交易秩序和消费者的合法权益，创造良好的市场环境。

第二篇：工商局创建诚信市场先进单位推荐材料

大胆探索、全力推进，努力创建“老百姓”放心的集贸市场

——***工商局创建诚信市场活动先进单位推荐材料

自2010年4月，创建诚信市场活动开展以来，**市工商局认真贯彻落实国家工商总局、中央文明办《关于开展创建诚信市场活动的通知》的精神，以落实市场业主责任、强化市场主体信用分类监管为抓手，把创建诚信市场与开展重点工作同安排、同部署，坚持做到创建市场与服务经济社会跨越发展、强化市场监管责任落实、拓展消费维权渠道、倡导诚信守法经营的有机结合，有效促进了地方经济发展，增强了市场诚信自律水平，取得了较好的成效。主要做法是：

一、领导重视、政府支持，安排部署到位。

为了使诚信市场创建活动取得实效，达到繁荣市场与诚信建设相得益彰的目标，**制订下发了《关于开展创建诚信市场活动的通知》，成立了局主要领导任组长、分管副局长为副组长、市场维权大队、红盾服务大厅、法规科、12315维权大队、南关

工商所等相关单位（部门）负责人为成员的创建活动领导小组，形成了一把手负总责、分管领导具体负责、各有关科所齐抓共管的工作格局。同时，多次召集专门会议，进一步统一思想、提高认识，将创建工作与全面提升社会主义精神文明建设和信用体系建设水平联系起来，把创建诚信市场同建设“诚信、和谐**”和优化发展环境的一件大事来抓，扎实主动开展诚信市场和文明集市创建，形成了思想重视，领导到位，措施得力，制度完善，努力打造“老百姓”放心的集贸市场工作新局面。

二、创新机制，扎实推进，深入开展创建活动

在创建诚信市场活动中，认真落实市场业主责任制，强化行业自律和社会监督的作用，积极发挥市场业主第一责任人的主观能动作用，形成了规范、有序、诚信、和谐的市场环境。一是健全市场信用分类监管机制。将网格化监管与市场信用分类监管的开发应用有机结合，建立食品经营户电子档案，及时录入市场内经营户的诚信经营情况、企业（个体户）年检情况、消防情况、有关部门奖惩情况等，依托现代化手段，实施坐标管理。同时，积极开展评选“诚信经营示范户”、“消费者信得过商户”、“守合同重信用企业”活动，营造了诚信受益、失信受损的经营氛围。二是完善市场主体准入制度。在严格审查入场商户的经营资格的同时，与新入市场主体签订《诚信经营协议》，明确双方的权利、义务和责任，重点约定了包括食品安全

承诺、商品质量承诺、先行赔付承诺、服务质量承诺等主要责任条款。从源头上杜绝了无照经营的现象，有效发挥了市场主体第一责任人的主观能动作用。三是建立健全管理规范制度。围绕市场设施、商品质量、服务质量、经营行为、责任制度、卫生环境、安全工作等项内容，建立健全了《经营者营业执照检查和档案管理规范制度》、《进场违禁商品检查和清退制度》、《督促和检查经营者索证索票情况制度》、《进场商品台账管理和检查制度》、《不合格商品退场制度》等12项制度，把各项制度执行情况作为对创建单位监督检查的重要依据，并会同**区文明办等相关部门积极文明诚信市场的评定工作，典型示范带动，有效促进市场诚信的大幅度提升。四是完善消保维权体系。深入开展消费维权“五进”工程，在市场显著位置公布服务点的方位、投诉电话，建立消费投诉和商品质量分析报告制度。同时，充分发挥12315消费维权服务体系功能，进一步畅通消费维权渠道，有效保护消费者合法权益，仅今年，受理各类消费投诉26起，为消费者挽回经济损失3.6万余元。五是完善信息公示制度。根据《消费者权益保护法》、《食品卫生法》及《甘肃省工商行政管理局流通环节食品安全信息发布与报送制度》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的规定，及时发布产品质量、消费警示等消费信息，营造了公平、安全、有序的市场环境，让消费者买得放心。六是完善市场应

急管理制度。制订了详细的《应急预案指导书》，明确了遇到火灾、盗窃、抢劫等紧急突发事件的具体处置方式和应急管理队伍，按照消防部门的要求配备了防火设施设备，还定期组织消防演练。

三、互利共赢、共创共建，诚信市场创建工作取得显著成效 通过工商部门监管、市场主体配合，业主经营自律的三方互动，从市场主体准入、商品质量把关、交易行为规范、消费维权服务、企业诚信自律等方面入手，扎实开展创建诚信市场活动，有效地促进了市场业主责任制的全面落实，市场依法诚信经营氛围浓厚，主办者的科学管理意识和能力得到大幅度提升，依法诚信经营的意识和理念在场内蔚然成风，市场主体在激烈的市场竞争中不断发展壮大，在消费者群体中的知名度和信誉度不断提高，得到了市场广泛认可。消费者科学消费、理性消费、低碳消费的理念逐步形成，合法权益得到了有效维护，政府和社会各界反映良好，取得了多方共赢的满意效果。通过创建诚信市场活动，**市场监管的效能和水平得到了提升，解决了工商部门在人手不足的情况下实现对市场有效监管的难题，得到了上级工商部门的充分肯定。

第三篇：净菜市场工商局工作汇报

工作汇报

桐乡市净菜市场超市的前身是桐乡市净菜市场,该市场位于桐乡市梧桐街道中山小区1号，总面积1800平方，改造前由桐乡市公益事业建设投资集团有限公司承建并且和桐乡市城市管理执法局第三中队共同负责经营管理，为本市生活居民提供日常的蔬菜 水果以及各类家禽生鲜日常用品等，主要是以摊位出租为主体的经营模式。由于其经营主体是由规模较小且各自分散经营的个体小商户所组成，造成规范管理难度大，进货渠道广而杂，进货食品安全得不到保障，环境脏，次序乱，服务差，产品劣，价格贵等问题长期存在。近几年桐乡市政府为规范农贸市场经营管理，改善农贸市场经营环境，增强农贸市场食品安全，一直积极推行本市农贸市场的改进工作，东兴商厦积极响应政府号召，积极投入到农贸市场的改造提升活动中来。

一、市场改造提升工作主要做法

1,是领导重视抓制度。为使我市市场整合改造提升工作顺利进行，市委、市政府高度重视，相关部门市工商局定期召开专题会议听取汇报，研究对策。工商局杨局长、分管局长陆付局长数次走访、调研市场，实地了解市场改造提升的进展情况，多次现场解决市场改造提升过程中遇到的难题，并提出了全市上下对市场改造提升工作做到多管齐下，各司其责；上下联动、主动出击；集中攻坚、重点突破；把握重点，以点带面的工作思路。确保组织到位、人员到位，确保任务落实、责任落实。市工商局和梧桐工商所相关职能部门全力配合，坚持优质服务，建立了联合审批制度和联动机制，坚持以管理带动整治，以改造促进市场的提升。与此同时，梧桐工商所派相负责人长期联系我们东兴商厦超市，制订净菜市场超市整合改造提升工作方案和时间进度表，积极实施“农贸市场改造”工程。

2,是工作务实抓细节。在市场整合改造提升工作中，我们始终把市相关领导提出的“五项工作原则”：一是坚持市场改造提升与市场管理相结合，把净菜市场改造提升工作中的好做法、好经验运用到净菜市场超市改造提升的工作中，真正为老百姓办好实事；二是坚持市场主体与政府主导相结合，在净菜市场改造提升过程中集中做好了统一规划、严格把关和制定政策，并在净菜市场改造提升工作中，注重发挥企业业主的积极性。

3,是坚持市场改造提升与产业结构调整相结合，既控制总量，又提高质量，重点把握在市场改造提升过程中引进品牌、引进大户，提高市场的整体水平；开业前，我们多次积极联系我市农业大镇—石门镇农业管委会，由管委会出面联系石门镇多家农民专业合作社，真正的实行了“农超对接”，把我市的优质农产品直接提供给市民。通过积极引进优质企业，使我们的净菜市场成为超市化的运作模式

4,是坚持市场改造提升与环境整治相结合，重点解决净菜市场脏乱差等一系列问题，为桐乡市打造最清洁城市作出贡献。

二,部分基础投入情况介绍

今年，我公司将该经营场地统一承租（年租金40万元），按照统一采购，统一配送，统一标识，统一经营，统一服务，统一售价的现代超市管理经营模式对其进行全方位的改造，新改造后的市场包括蔬菜 干果 水果 肉禽 生鲜食品区，以及各类非生鲜食品区，改造后的市场内特别是生鲜食品区将配置了异味净化 通风 灯光 冲洗排污等基础设施，统一配备了较为先进的计量衡器，为市场专门配备了采购车辆，采用了国标13位电子打码秤，标准的净菜包装机，建立了食品安全监测点及先进的农贸市场信息公告系统和信息管理系统，整个场地全方位配备了监控设备和空调系统，同时一次性配备了较为方便的超市手推车200辆和300只购物篮，场内添置了自动寄包柜，专门请人改造了两处人性化的无障碍通道，在市场里面设置了专门供市民休息的休息区等。确保市场食品安全，以更规范更安全 实惠的形象服务于广大市民。

三，改造后的实际效果

1，有利于国家进行有效税收的征管

原农贸市场由于众多的个体经营户经营，流动性很大在税收上实行逐个定额征收，征收难度大，税收流失普遍，甚至出现“有市无税”的现象。新改造后的净菜市场由东兴商厦统一经营，以企业化经营取代原来的一摊一户经营方式，征管模式由过去的定额征收过渡为查账征收，使税务部门征收更加规范有序。

2，带动农业产业化的发展

改造后的净菜市场与农产品生产基地直接挂钩，有利于引导我市农副产品生产基地从盲目的生产转为以市场为指导的有计划生产，从而有效地解决了农民农副产品销售难的问题，也有利于超市在产销对接中减少中间环节，降低经营成本，提高经济效益。

3，提高食品安全，有效防范“餐桌污染”

改造后的市场将有我公司统一规范经营，实施超市化的管理模式，特别是生鲜食品区将配备异味净化 通风 排污等等设备设施，统一配备衡器，采用电子打码秤，建立农产品检测点 建立先进的农贸市场信息公告系统和信息管理系统。确保市场食品安全。

4，增加社会就业

改造后的市场所需从业人员包括收银机，促销员，管理人员，同时还间接的大量增加农副产品清洗 包装 仓储 加工 运输等行业的从业人员。营业时间从18点延长至22点，一般实行“双班制”，能为社会提供数百个就业岗位。

5，优化城市居民的购物环境

超市化的管理，也使市场内部购物环境大大的改观，生鲜超市拥有空调通风的舒适的购物环境，实施开架自选 一站购全 统一结算等方式，提供便捷服务。从业人员统一着装，服务态度良好。超市营业时间的延长，大大的增加了市民进店的购物时间，并为市民提供完善的售后服务，不满意的货品可随时退换货，解除了顾客的后顾之忧。同时，改造后个体工商户占道经营的情况将彻底消失，做到“还路与民”，不仅仅改善了城市卫生，而且有利于改善城市社区的交通状况，提升了城市的档次和品位。

经过多个月的改造，受到城乡居民和社会各界的好评，产生了良好的经济效益和社会效益。

桐乡市净菜市场超市

2011年12月

第四篇：创建诚信市场

三、组织机构

成立奎屯市创建诚信市场工作领导小组：

组 长： 程地坤 奎屯市人民政府副市长 副组长： 胥泽武 奎屯市人民政府办公室主任

任晓东 奎屯市工商行政管理局局长

成 员： 孙继武 奎屯市宣传部副部长、文明办主任

宋年鹏 奎屯市工商行政管理局副局长

宁 康 奎屯市发展改革计划委员会主任

岳富全 奎屯市质量技术监督局局长

李建新 奎屯市地方税务局局长

马进禄 奎屯市食品药品监督管理局书记

贾志立 奎屯市农林水牧局局长

工商行政管理局：负责组织落实创建诚信市场任务，明确诚信市场创建标准；做好商品交易市场信用分类监管软件和数据库的维护保证信用数据安全完整；及时采集录入市场主体登记事项的信用信息，及时开展市场主体信用等级评价；把好市场主体的准入关，确保登记数据真实全面；加强对市场开办者与场内经营者合同签订履行情况的监管；做好市场内商标专用权保护工作；查处各类商标侵权行为；加强对市场开办者及场内经营者广告活动的监管；食品流通监管工作；消费维权工作；及时采集录入市场开办者和场内经营者的有关信息。

文明办：负责公民道德宣传教育；监督实行全面质量责任制；负责建立商业职业道德准则；负责监督消费环境干净整洁，市场内外、店容店貌美观大方，商品陈列清晰醒目，便于消费；负责监督营业员、服务人员持证上岗制度的落实；负责对待客户文明礼貌、热情周到，设立评议台、意见箱，公布举报监督电话，保证投诉完结率100％等事项的落实。

地方税务局：监督管理市场开办单位及场内经营者按时纳税、不偷税、漏税。

发展改革计划委员会：负责市场内有关价格规定的落实；负责市场内明码标价的落实；负责监管不正当价格行为。

质量技术监督局：负责在市场内计量监督、强制性标准实施监督、产品质量监督抽查和生产许可证、强制性认证、质量认证、商品条码、质量标志的监督管理及锅炉压力容器特种设备、棉花、纤维等特殊商品的质量监督管理。

农林水牧局：负责农产品质量安全监管的组织协调，承担农产品质量安全监管机制和配套制度建设，并组织实施；指导农产品质量安全标准体系、检测体系和认证体系建设工作，协调产地认定和产品认证的指导服务工作；组织开展农产品质量安全知识宣传、教育与培训，负责农产品质量安全信息通报；负责协调农产品质量安全重大事故应急处置；负责农产品质量安全监测监管。负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。

食品药品监督管理局：负责对场内经营的药品、保健食品、医疗器械的监督管理。

办公室：协调各部门间的联系和召集相关协调会议，负责组织开展各个阶段工作的实施；相关材料的起草上报。

组织结构

公司按照现代企业制度的要求，建立科学的经营管理体制，股东会、董事会、监事会、总裁会各司其职、各负其责；股东会是最高权力机构，董事会是日常决策机构，监事会是监督检察机关，总裁负责日常经营管理，落实和执行董事会的经营管理决策。

董事会组成人员： 董事长：张学武

董事：周松涛 汪林鹏 贲少宏 陈滨 监事会组成人员： 主席：孟祥民

监事：张占福 郭璇 总裁班子成员： 总裁：汪林朋 副总裁：贲少宏 财务总监：王竞 运营总监：张志良

其他成员：孟祥民、任成、孙建波、温东林、周志峰、马新民

益阳市工商行政管理系统

开展创建诚信市场活动实施方案

为推进社会信用体系建设，提高市场主体的诚信意识和自律能力，提升商品交易市场信用建设和管理水平，积极营造健康有序的市场发展环境，根据国家工商行政管理总局《关于开展创建诚信市场活动的通知》（工商市字〔2010〕64号）和省工商局《关于印发湖南工商系统开展创建诚信市场活动实施方案的通知》（湘工商市字〔2010〕110号）精神，结合我市实际，现就开展创建诚信市场活动提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观和党的十六届六中全会关于加快社会信用体系建设规范市场主体行为的精神，进一步增强市场监管执法和服务效能，不断强化商品交易市场诚信体系建设，促进经营者守法经营、诚信经营，实现监管与发展、服务、维权、执法的统一，切实维护市场交易秩序和消费者的合法权益，促进我市经济社会又好又快发展。

二、工作目标

开展创建诚信市场活动，不断创新市场信用分类监管的方式方法，增强监管的针对性和有效性；积极调动市场开办者和场内经营者落实其诚信经营的责任，强化其诚信经营的自觉性、主动性，切实提高市场主体守信意识和自律意识，扩大市场诚信和信誉度，进一步推进我市商品交易市场规范有序、持续健康发展。

三、工作步骤

各县（市）工商局、分局要立即行动起来，加强组织部署，有计划、分步骤地组织实施，确保创建诚信市场活动顺利进行。

第一阶段：2010年7月底—8月中旬宣传发动。要充分利用当地媒体和载体，广泛宣传开展创建诚信市场活动的重要意义，营造良好的舆论氛围。

第二阶段：2010年8月中旬—8月底调查摸底。摸清商品交易市场基本情况，建立和完善市场及市场经营户的信用档案。

第三阶段：2010年8月底—11月中旬组织实施。对照创建诚信市场参考标准，结合本地实际，认真组织实施。第四阶段：2010年11月中旬—12月中旬验收及公示。对各地申报的诚信市场进行全面检查验收，并向社会公示。

四、工作内容

把诚信建设作为创建诚信市场的重中之重。以建设长效机制为关键环节，以教育为基础，大力倡导守信光荣、失信可耻的经营理念，引导商品交易市场诚信经营、守法经营、文明经营。

1.广泛开展诚信宣传教育活动。要善于利用各类媒体和载体，广泛宣传开展创建诚信市场活动的重要意义，充分调动基层工商部门开展创建和各类商品交易市场开办者参与创建的积极性、主动性，充分发挥市场开办者的主体作用和首创精神。

2.不断提高经营者的诚信自律意识和自我约束能力。制定文明服务公约，把诚实守信的要求渗透到日常的经营行为中，努力营造商品交易市场遵纪守法、遵守商业道德、遵循自愿、平等、公平、诚实信用的良好氛围。广泛开展创建“诚信经营户”等活动，引导和激励经营者诚信经营，重诺守信。

3.积极推进商品交易市场信用分类监管。建立商品交易市场征信、评价、披露、服务、奖励等制度，发挥市场信用分类监管机制对创建诚信市场活动的促进作用。激励市场开办者和场内经营者自我管理、自我约束、自我规范，加快推进商品交易市场信用分类监管。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任制。开展创建诚信市场活动是一项系统工程，全市工商系统要高度重视创建诚信市场活动，切实加强领导。市局成立分管副局长任组长，市场分局、商广科、消保科、企监科、个监科、公平交易分局、财基科、外资科、12315投诉举报中心、信息中心等单位负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设市场分局。各县（市）局、分局要结合本地实际，抓紧制定实施计划，建立健全开展创建诚信市场活动的相关制度和工作机制。全市工商系统分管领导要亲自抓，职能科（股）室具体抓，其他科（股）室配合抓，通力合作，密切配合。要落实市场开办者第一责任人职责，积极争取开办者的支持与配合，确保创建诚信市场活动顺利实施。

（二）坚持标准，好中选优。要根据各地实际，坚持高标准、严要求，在市场信用分类监管定为A类的市场中开展创建，严格创建标准，制定创建细则，增强可操作性，明确努力方向。要引导市场开办者对照检查，紧密结合工商部门市场信用分类监管的要求，不断创新市场信用管理的形式和内容，强化市场信用的基础和长远建设。各县（市）工商局、分局在认真总结各地开展创建诚信市场活动经验的基础上，通过逐级推荐、调查核实向市局推荐一个能够在全市起到表率示范作用的市场，作为创建诚信市场先进单位，并向省局和国家工商总局推荐。各县（市）工商局、分局可根据当地实际，组织开展创建诚信市场先进单位评选表彰活动。

（三）加强协调，密切配合，积极推进。要及时将工作开展情况向当地党委、政府报告，争取重视和支持。要加强与相关部门的协调配合、确保诚信市场创建顺利开展。各地要创造性地开展工作，大胆摸索创建诚信市场的新思路、新方法、新措施，不断创新和总结工作中好的经验和做法。各县（市）工商局、分局应加强工作督查与指导，及时研究遇到的问题和困难，通报工作开展情况。要将开展创建诚信市场活动纳入工作目标考核，实行目标责任制。与此同时，各县（市）局、分局要将各自辖区内市场的基本情况及时报市局市场分局。

检查验收制度

销售者的进货检查验收制度，是指销售者根据国家有关规定、内部的质量管理制度，以及同生产者或其他供货者之间订立的合同的约定，对购进的产品质量进行检查，对符合法律规定或合同约定要求的予以验收的制度。建立并执行进货检查验收制度，是销售者按照产品质量法的规定所应承担的质量义务，这不仅是保证销售产品质量的措施，也是保护销售者自身合法权益的措施。销售者对所进货物经过检查验收，发现存在产品质量问题时，可以向供货者提出异议，经进一步证实所进产品不符合质量要求的，可以拒绝进货。如果销售者不认真执行进货检查验收制度，对不符合质量要求的产品予以验收进货，则要承担相应的产品质量责任风险。

按照产品质量法的规定，销售者进货检查验收制度的内容主要是：

1．验明产品合格证明。产品合格证明，包括产品合格证、合格印章等，是生产者出具的证明出厂产品的质量经过检验，符合相应要求的标志。销售者在对进货产品进行检验时，首先应当检验产品的合格证明，如果产品没有合格证明，销售者应拒收。

2．验明产品的其他标识，包括检查购进产品的名称、生产厂名、厂址，产品的规格、等级、所含主要成分、生产日期、安全使用期、失效日期、警示标志、中文说明等是否符合产品质量法的要求。对于标识不符合法律规定要求的产品，销售者应当拒绝进货。

3．销售者除了验明产品合格证明和其他标识以外，如果对进货产品的内在质量发生怀疑或者为了确保大宗货物的质量可靠，也可以对内在质量进行检验，或者委托依法设立的产品质量检验机构进行检验。台账登记制度

1、市场公示制度

先行赔付制度 消费者在居然之家购物，当家居产品出现质量问题时，可直接想居然之家投诉，认定是时候，商场将直接带商家先行赔付，顾客无须找商家交涉，甚至商家因其它种种原因而撤出商场后，居然之家仍然会在消费者权益保护法约定的范围内承担先行赔付的承诺。合同管理制度

第四十三条 本公司对经济合同实行二级管理、专业归口制度，法人委托书制度，合同专用章制度及基础管理制度。

第四十四条 本公司经济合同的二级管理具体是：

公司由总经理总负责凡管副总经理（总经理助理）具体负责，归口管理管理部门为法律顾问室。

下属公司一级由经理、副总理负责，归口管理人为办公室主任或秘书；各法人委托人具体负责各自授权范围的合同签订、履行工作。

第四十五条 公司主管内贸的副总经理（总经理助理）负责审批内贸合同。

公司主管外贸的副总经理（总经理助理）负责审批外贸合同。

公司主管工业的副总经理（总经理助理）负责审批工业方面的引进、合资、合作合同。

公司主管房地产业的副总经理（总经理助理）负责审批房地产、建设合同。

第四十六条 法律顾问室的主要职责是：

1.负责管理公司的各类合同；

2.负责检查各类合同的合法性，实行法律监督；对公司审批或签订的合同负责把关，对下属企业审批的合同负责抽查，提供法律帮助；

3.负责对法人委托人和有关人员进行法律培训、考试、提高法人委托人的法律素质；

4.负责考评各企业的合同管理工作，总结交流经验教训，提高合同管理水平；

5.配合各企业办理合同的报批、见证、鉴证和公证等事项；

6.配合各企业处理合同纠纷；

7.参与有关合同的谈判、签约、履行等工作。

第四十七条 下属公司、企业合同管理的 主要职责是：

1.负责管理本企业签订的合同；

2.负责审查本企业签订的合同的合法性、完整性和可行性；对须报请公司或上级主管机关审批、见证、签证或公证的合同，办理申报手续，提出初步意见；

3.负责本单位法人委托人的日常管理及年终审查的初审；

4.根据法律及本《制度》的规定，制定本企业合同管理的实施细则，采取切实措施，搞好合同管理工作；

5.负责修理本企业合同纠纷；对难度较大单位经济合同资料的汇总、分类、归档、保管及合同台帐的设立、统计、上报等基础管理工作。

第四十八条 法人委托人的主要职责是：

1.在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；

2.对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责；

3.对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责；

4.对所签合同的全面履行具体负责，履行中发现问题应立即上报、并积极想办法解决，对发生的合同纠纷负责处理好或协助有关部门处理好；

5.负责保管好本人所签合同的一切资料；合同履行完毕后应立即将资料上交归档。

第四十九条 凡具备下列条件的，可以发给法人委托证书：

1.政治思想好。能自觉遵守国家的法律政策，遵守公司各项规章帛；能拒腐蚀，不贪污贿，不假公济私、损公肥私。

2.业务工作好。熟悉本职工作，能够良好地完成本人的业务工作，并以公司利益为重，择优签约，严格履约，节约资金，增加收益，取得一定成绩，无遗留问题。

3.法律意识强。对《经济合同法》等经济法规认真学习，初步掌握并能运用有关法规。

第五十条 公司根据各部门和下属公司、企业的实际情况，决定法人委托人的设置及数额，具体人选由各单位确定，经培训考核合格后，发给法人委托书。

第五十一条 法人委托书庆于每年终重新审核一次。审核的主要内容是：法人委托人在本的工作、学习及思想情况，取得什么成绩，发生什么问题，有无违纪行为等。审核后，法定代表人可根据情况分别作出：维持授权范围、变更授权范围、撤销授权及吊销法人委托书等决定。

第五十二条 法人委托证书应妥善保管，防止遗失。不准将法人委托证书转借他人或用作其他证明，否则，除吊销其法人委托证书外，还要追究相应的责任。

第五十三条 法人委托人工作调动时，应向所在企业交销其法人委托证书。

第五十四条 签订合同专用章制度。公司及下属保企业对外签订合同所加盖的印章，除各企业的公章外，一律使用合同专用章，其他印章一律不准代替使用。否则，财务部门有术拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担，还可以予以处罚。

第五十五条 合同专用章由各单位统一刻制、编号和颁发；严禁任何人私自刻制、使用。

第五十六条 合同专用章应严格按授权的范围使用，不准混用、代用或借用。

第五十七条 合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。

第五十八条 公司各企业都必须认真做好经济合同管理和基础工作。具体如下：

1.建立合同档案。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议（包括文书、电传等），均应妥善保管。

2.建立合同管理台帐。各企业应根据合同的不同种类，建立经济合同的分类台帐和总台帐。每个企业必须设一个总台帐。其主要内容包括：序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、价金、对方单位、履行情况及备注等。台帐应逐日填写，做到准确、及时、完整。

3.填写“经济合同情况月报表”。各企业应在每月5日之前将上月月报表填好后报送总经理，同时抄报计划财务部和法律顾部室。

公司合同管理制度

第一章 总 则

第一条 为了实现依法治理企业，促进公司对外经济活动的开展，规范对外经济行为，提高经济效益，防止不必要的经济损失，根据国家有关法律规定，特制定本管理办法。第二条 凡以公司名义对外发生经济活动的，应当签订经济合同。

第三条 订立经济合同，必须遵守国家的法律法规，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。第四条 本办法所包括的合同有设计、销售、采购、借款、维修、保险等方面的合同，不包括劳动合同。第五条 除即时清结者外，合同均应采用书面形式，有关修改合同的文书、图表、传真件等均为合同的组成部分。

第六条 国家规定采用标准合同文本的则必须采用标准文本。

第七条 公司由法律顾问根据总经理的授权，全面负责合同管理工作，指导、监督有关部门的合同订立、履行等工作。第二章 合同的订立

第八条 与外界达成经济往来意向，经协商一致，应订立经济合同。第九条 订立合同前，必须了解、掌握对方的经营资格、资信等情况，无经营资格或资信的单位不得与之订立经济合同。

第十条 除公司法定代表人外，其他任何人必须取得法定代表人的书面授权委托方能对外订立书面经济合同。

第十一条 对外订立经济合同的授权委托分固定期限委托和业务委托两种授权方式，法定代表人特别指定的重要人员采用固定期限委托的授权方式，其他一般人员均采用业务委托的授权方式。

第十二条 授权委托事宜由公司法律顾问专门管理，需授权人员在办理登记手续，领取、填写授权委托书，经公司法定代表人签字并加盖公章后授权生效。

第十三条 符合以下情况之一的，应当以书面形式订立经济合同： 1.单笔业务金额达一万元的； 2.有保证、抵押或定金等担保的； 3.我方先予以履行合同的； 4.有封样要求的； 5.合同对方为外地单位的；

第十四条 经济合同必须具备标的（指货物、劳务、工程项目等），数量和质量，价款或者酬金，履行的期限、地点、和方式，违约责任等主要条款方可加盖公章或合同章。经济合同可订立定金、抵押等担保条款。第十五条 对于合同标的没有国家通行标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，有合同双方共同封存，加盖公章或合同章，分别保管。

第十六条 合同标的额不满一万元，按本办法第十三条规定应当订立而不能订立书面合同的，必须事先填写非书面合同代用单，注明本办法所规定的合同主要条款，注明不能订立书面合同的理由，并经总经理批准同意，否则该业务不能成立。

第十七条 每一合同文本上或留我方地合同文本上必须注明合同对方的单位名称、地址、联系人、电话、银行账号，如不能一一注明，须经公司总经在我方所留的合同上签字同意。

第十八条 合同文本拟定完毕，凭合同流转单据按规定的流程经各业务部门、法律顾问、财务部门等职能部门负责人和公司总经理审核通过后加盖公章或合同专用章方能生效。第十九条 公司经理对合同的订立具有最终决定权。

第二十条 流程中各审核意见签署于合同流转单据及一份合同正本上，合同流转单据作为合同审核过程中的记录和凭证由印章保管人在合同盖章后留存并及时归档。第二十一条 对外订立的经济合同，严禁在空白文本上盖章并且原则上先由对方签字盖章后我方才予以签字盖章，严禁我方签字后以传真、信函的形式交对方签字盖章；如有例外需要，须总经理特批。第二十二条 单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。

第二十三条 合同盖章生效后，应交由合同管理员按公司确定的规范对合同进行编号并登记。

第二十四条 合同文本原则上我方应持单份，至少应持二份，合同文本及复印件由财务部、办公室、法律顾问、具体业务部门等各部门分存，其中元件由财务部门和办公室留存。第二十五条 非书面合同代用单也视作书面合同，统一予以编号。第三章 合同的履行

第二十六条 合同依法订立后，即具有法律效力，应当实际、全面地履行，第二十七条 业务部门和财务部门应根据合同编号各立合同台帐，每一合同设一台帐，分别按业务进展情况和收付款情况一事一记。

第二十八条 有关部门在合同履行中遇履约困难或违约等情况应及时向公司总经理汇报并通知法律顾问。第二十九条 财务部门依据合同履行收付款工作，对具有下列情形的业务，应当拒绝付款： 1.应当订立书面合同而未订立书面合同，且未采用非书面合同代用单的； 2.收款单位与合同对方当事人名称不一致的。

第三十条 付款单位与合同对方当事人名称不一致的，财务部门应当督促付款单位出具代付款证明。第三十一条 在合同履行过程中，合同对方所开具的发票必须先由具体经办人员审核签字认可，经总经理签字同意后，再转财务审核付款。

第三十二条 合同履行过程中有关人员应妥善管理合同资料，对工程合同的有关技术资料、图表等重要原始资料应建立出借、领用制度，以保证合同的完整性。第四章 合同的变更和解除

第三十三条 变更或解除合同必须依照合同的订立流程经业务部门、财务部门、法律顾问等相关职能部门负责人和公司总经理审核通过方可。

第三十四条 我方变更或解除和同地通知或双方的协议应当采用书面形式，并按规定经审核后加盖公章或合同专用章。

第三十五条 有关部门收到对方要求变更或解除合同的通知必须在三天内向公司总经理汇报并通知法律顾问。第三十六条 变更或解除合同的通知和回复应符合公文收发的要求，挂号寄发或由对方签收，挂号或签收凭证作为合同组成部分交由办公室保管。

第三十七条 变更或解除合同的文本作为原合同的组成部分或更新部分与原合同有同样法律效力，纳入本办法规定的管理范围。

第三十八条 合同变更后，合同编号不予改变。第五章 其他

第三十九条 合同作为公司对外经济活动的重要法律依据和凭证，有关人员应保守合同秘密。

第四十条 业务部门、财务部门应当根据所立合同台帐，按公司的要求，定期或不定期汇总各自的工作范围内的合同订立或履行情况，由法律顾问据此统计合同订立和履行的情况，并向总经理汇报。

第四十一条 各有关人员应定期将履行完毕或不再履行的合同有关资料（包括与有关的文书、图表、传真件以及合同流转单等）按合同编号整理，由法律顾问确认后交档案管理人员存档，不得随意处置、销毁、遗失。

第四十二条 公司定期对合同管理工作进行考核，并逐步将合同签约率、合同文本质量、合同履行情况、合同台帐记录等纳入公司对员工和部门的工作成绩考核范围。第六章 责任

第四十三条 凡因未按规定处理合同事宜、未及时汇报情况和遗失合同有关资料而给公司造成损失的，追究其经济和行政责任。

第四十四条 因故意或重大过失而给公司造成重大损失的，移送有关国家机关追究其法律责任。第七章 附则

第四十五条 本办法适用于伟凡公司本部和各部门。第四十六条 本办法解释权归公司总经理。第四十七条 本办法自下发之日起生效实施。

商品退市制度

有下列情况之一的商品，经营者必须主动下架、突出流通领域：

一、假冒伪劣商品；

二、应当检验、检疫而未检疫检验的商品；

三、国家临时监控必须退市的商品；

四、其它必须退出流通领域的商品

五、商品退市时要作好记录，报相关部门备查；

六、经营者明知或者知其所经营的商品属不合格商品，既不主动采取措施，又隐瞒不报继续销售的，既要承担消费者的损失赔偿，又要赴法律责任，接收经济处罚 信用管理制度

《企业信用管理制度》关于企业对客户的资信审核 ⑴ 客户信息的搜集和资信调查； ⑵ 客户资信档案的建立与管理； ⑶ 客户信用分析管理； ⑷ 客户资信评级管理；

⑸ 客户群的经常性监督与检查。⑴ 赊销业务预算与报告制度； ⑵ 客户信用申请制度； ⑶ 信用限额审核制度；

⑷ 交易决策的信用审批制度。⑴ 应收帐款总量控制制度；

⑵ 销售分类帐管理与帐龄监控制度； ⑶ 货款回收管理制度； ⑷ 债权管理制度

第五篇：创建诚信市场

创建诚信市场

近年来，在北京市工商行政管理局、首都精神文明建设委员会、北京市场协会等相关部门的正确领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，以树立诚信理念、建立诚信机制、规范经济秩序、创建成信环境、整治突出问题、推广先进经验为目。扎实推进诚信市场创建活动，取得了显著成效。

一、市场简介

北京昕华山集贸市场是大华山镇人民政府所在地，既是全镇经济、文化、政治中心，也是平谷区北部山区四个乡镇的经济核心。占地面积3.2万平方米，是区级综合性集贸市场，集贸市场和果品市场混合使用，可容纳800个交易摊位；在平谷工商分局的精心指导下，率先成为规范化的平安市场。市场内现经营肉品、水产、蔬菜、水果、服装、鞋帽、针织等十四大类商品，现有个体工商户480余户，从业人员24余人,场内年成交额4560多万元。

二、创建诚信市场，实现规范化管理

1、落实组织机构，成立了市场管理委员会，村委会抽调两名主要干部主管这项工作，组建了一支由24人组成的管理队伍。整个市场共分6个区，每个区都有一名村干部兼任区长，再配备3-5名管理人员，村委会还安排一名食品安全员，每次都要对集市的食品进行检测。而且还对食品区进行全方位的管理。我们对经营者严格进行索证索票、台账登

记等一系列的检查。而且我们进入市场的管理人员统一佩戴胸卡，方便客商和顾客寻找和咨询。

2、落实统一管理，建立健全规章制度，为了使6个区的管理能够达到统一的管理标准，市场管理委员会制定了《市场工作人员管理制度》、《市场管理制度》、《安全防范制度》、《食品安全检验制度》等11个管理制度。并将相关的重要制度放在橱窗内。市场设有专门的有线广播，及时宣传有关法律法规和规章制度，并为客商和顾客开展无偿的广播服务，真正体现制度化管理，人性化服务。

3、落实经营区域，划行归市管理，为了方便客商交易和顾客购物，市场管理委员会认真分析众多商品的类型，对所有商品分为5大类，进行归市管理。即：服装鞋帽类、生活日杂类、食品类、建材类、牲畜家禽类，各区在进行细分细划。另外单独设立一个紧急预案组，负责交通管理和紧急情况处理。

总之，我们本着“一切为了消费者、为了消费者的一切” 北京昕华山集贸市场的发展宗旨是：用优美的环境吸引人，用规范的管理留住人，构建以人为本的和谐市场，为该地区社会主义新农村建设起到积极的促进作用。让我们携起手来，共同努力，为创建诚信市场贡献我们的力量吧！

北京昕华山集贸市场

2012年6月5日