镇村“两委”换届中的矛盾处理问题

第一篇：镇村“两委”换届中的矛盾处理问题

化解矛盾纠纷推进村“两委”换届选举工作顺利进行

————*** “两委”换届领导小组

**镇在村“两委”换届选举工作中，严格按照《**县村“两委”换届选情检测分析报告七项制度》的具体要求，把化解矛盾，强化村庄稳定作为工作重点，精心组织，稳步推进，有力地促进了村“两委”换届选举工作的顺利进行。

一是加强宣传引导，解决思想认识不到位的问题。镇先后组织了动员大会和培训会，引导村 “两委”班子以积极的姿态、平和的心态开展换届选举工作，增强基层干部的党性和宗旨观念，正确对待名、权、利和个人的进退留转。同时，着力从“三个环节”提高村干部、群众的民主法制意识：在选举前，张贴换届选举标语430条幅，发放明白纸4万余份，宣传有关法律法规和政策，营造浓厚换届选举氛围；在选举中，重点宣传候选人任职条件、推选程序和投票程序，使村民掌握具体要求，了解选人标准；在选举后，重点引导村民积极支持、配合当选“两委”班子开展工作。

二是全面排查调处，解决各种矛盾纠纷易发的问题。镇成立专门的矛盾纠纷排查工作组，摸清每个村长期积聚下来的突出问题，认真分析矛盾产生的根源和症结，对可能出现的问题提前研究，制定切实可行的选举工作处理预案，积极解决问题、化解矛盾。镇设立换届工作专用举报电话和信访举报通信地址，24小时专人值班，确保对群众反映的违反换届纪律问题迅速处理、妥善应对。畅通信访渠道，认真做好信访接待和处理工作，坚决依法查处侵犯选民民主权利的违法行为，坚决制止和纠正有法不依的错误行为，保障选举工作的有序进行，保证选举结果的公开性、公正性、公平性。

三是强化协调联动，解决恶势力干扰换届选举的问题。组织纪检、派出所、综治办等部门介入换届选举工作，加强工作指导。镇派出所对换届选举工作及早介入、全程维护，在换届选举的筹备阶段，大力宣传换届选举的规程、法律和政策。进入正式选举阶段后，每到换届选举日的前一晚，派出所都要周密部署警力，在将要选举的村加强治安巡逻，对贿选等不法行为给予及时制止。选举当天，派出所长带队前往选举村，特别是对一些重点村，采取了拉警戒线、专人盯靠等方式，防止不法分子冲击会场、扰乱选举，做到及时化解隐患苗头、及时平息事件，保证了换届选举工作的稳定有序进行。

四是加强督导检查，解决选举程序不规范的问题。加强对参与换届选举工作人员的培训工作，共举办3次换届选举业务培训班，培训换届选举骨干队伍。在换届选举过程中，对每个环节如何操作，应当注意哪些问题，都进行了细致的说明，做到了一个程序，一个口径、一个标准，慎之又慎，抓到底，横到边。同时，对每项活动都制定了具体的日程细则和注意事项，以便大家统一思想，正确指导。对于不明白的问题，要求及时请示汇报，严禁擅自作主。另外，镇党委每天召开调度会议，研究解决疑难问题，及时指导面上工作，切实做到应有的程序一点不能变，该走的步骤一步也不能少，不走形式，不走过场，确保换届选举工作程序合法、步骤严谨、措施合理、规范科学。

第二篇：XX镇村“两委”换届工作总结

XX镇村“两委”换届工作总结

在县委、县政府的统一领导下，在县换届办相关指导组的大力支持和指导下，XX镇村“两委”换届选举工作按照程序圆满顺利的完成，现将换届工作有关情况总结如下。

一、取得的成果

此次村“两委”换届选举工作我镇成立5个换届选举工作领导小组和选委会，发放党员大会选举参会通知给XX名党员，对XX名选民进行登记。村“两委”分别于1月14日和1月25日分别进行换届选举，共选出村“两委”成员XX名，其中女性XX名，选出成功实现5个村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”书记。本次村“两委”选举实现连任XX人，新进村委班子成员X名，实现每村至少1名女性委员要求。新一届村“两委”班子成员平均年龄41.6岁，35岁以下的班子成员11名。整体学历水平较上一届村“两委”班子成员明显提高，大专以上学历10名，占26.3%，高中（中专）以上学历21名，占55.2%。

二、主要做法

（一）加强领导，广泛宣传

镇党委精心谋划，对此次换届工作高度重视，成立了以党委书记XX、镇长XX为组长，各联村领导为副组长的工作领导小组，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓。我镇联村干部深入到群众中去，为群众讲解换届相关政策，了解群众的相关诉求，为老百姓答疑解惑，确保换届工作扎实稳步推进。并且加强对工作人员的业务培训，严明工作纪律，切实要求依法、按程序办事。保证严格规范地进行选举，对换届的各个环节准确把握，严格程序，按章办事。并通过标语、发放宣传单，利用公开栏等形式，广泛宣传，营造氛围。

（二）严把资格条件

严格按照“七个不宜，七个不能”的标准条件，突出政治标准，坚持每位被提名或推荐的人选由镇级进行审查，确保不存在带病上岗的情况。在年龄方面，镇党委态度明确，坚决坚决按照上级要求的年龄界线严格划定，坚持新一届村“两委”班子成员年龄原则上在55周岁以下，新进班子不超过45周岁。

（三）是优化班子结构

在文化程度上，新进人员必须达到高中及以上文化程度。在性别上，注重选拔优秀妇女进入村委班子，并确保村委会成员中有女性成员，本次村“两委”换届中，就有13名女同志顺利当选为“两委”委员。在书记、主任一肩挑的确定上，坚持把能力强的党组织书记优先考虑，保证了换届与现实工作的有机统一结合，做到人心不散，工作不乱。在具体分工上，坚持人岗相宜的原则，充分发挥每位同志的特长优势，把最适合的岗位安排给最适合的人。在用人渠道上，坚持不拘一格降人才的思想，注重从本地致富带富能手、外出经商务工人员、返乡大学毕业生、复员退伍军人、合作经济组织负责人等各类群体中发现优秀人才，同时鼓励符合条件的后备干部积极参选。

（四）注重程序合法

严格按照县村“两委”换届工作方案的时间节点、工作程序开展工作。坚持每个步骤召开一次培训会议，对每一个细节进行认真解读，让每位参与换届工作的指导组成员、村党组织负责人以及选举委员会成员熟悉工作流程，把住时间节点，明白注意事项，按时报送材料等。坚持及时总结，在每个阶段完成后，换届办公室成员对各村工作开展情况进行认真小结，把存在的问题进行及时整改，确保在每个环节上都不出现任何问题。坚持各类档案材料及时收集整理，每个阶段的工作内容都用明白纸的形式下发至各工作指导组，对要求上报的材料以清单形式进行标注，保证了所有材料不缺并能及时归档。

（五）严明换届纪律

一是抓实风险排查。

制定《XX镇村“两委”换届风险防控方案》，整合镇纪委、司法所、维稳办等办公室工作指导组，对存在矛盾纠纷、不利影响的村（社区）进行全面排查，对摸排出的2个风险点逐一制定应对措施。二是强化警示教育。大力宣传严肃换届纪律要求，引导广大党员群众自觉遵守换届纪律，目前，全镇累计悬挂标语35余幅、发放宣传资料500余份、县、镇领导带队入户走访40余场次，切实营造了风清气正换届氛围。三是把纪律和规矩始终挺在前面，这也是本次换届工作在纪律方面的总体要求。换届工作开始前，我镇就对全体参与换届的工作组成员以及全体原村“两委”成员进行了集中教育，对县纪律监委下发的关于严明换届纪律的通知进行了集体学习，通报了全国各地在两委换届期间发生的典型案例10余例，以案说法，以案严纪。同时与所有人员均签订了换届纪律承诺书，整个换届期间，XX镇没有发现一例违反换届纪律要求的事件，换届环境风清气正。

三、下一步打算

下步，我们将以此次村“两委”换届选举工作为契机，进一步加强村级党组织班子履职能力建设，建强基层组织战斗堡垒，充分发挥村“两委”的领导核心作用。一是抓好后续工作。督促各村按时完成村村“两委”新老班子工作交接，做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作，帮助新班子熟悉情况，确保各项工作，特别是疫情防控、森林防灭火、春耕生产等重点工作不断档、不松劲。二是抓实培训提能。拟于近期组织开展村村“两委”班子任职培训，将上级党委相关全会精神作为重点培训内容，帮助他们熟悉掌握中央和省市大政方针，明确工作方向。同时围绕“怎样做一名合格的农村干部”有针对性的加强新一届村村“两委”班子素质和能力，更好地带领群众致富奔康。三是推进完善基层治理机制。以同心村创建成功为省级示范乡村振兴示范村和首批基层治理示范村经验做法，加快推进以村党组织为领导核心，以村民自治、协同共治、厉行法治和民主监督的“一核三治一监督”的农村依法治理工作体系和“三治一化”社区治理机制，充分发挥基层党组织在基层组织建设、脱贫攻坚、服务群众、农村治理等方面的领导核心作用。

第三篇：杨楼镇村“两委”换届工作总结

杨楼镇村“两委”换届工作总结

杨楼镇党委书记 苏成玉

杨楼镇位于单城东南，总人口5.3万人，共25个建制行政村，102个自然村，7万亩耕地。现有农村党员1169人，妇女党员143名。根据市、县关于做好村“两委”换届选举工作的意见，依照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织条例》、《山东省村民委员会选举办法》等有关规定，在县委及各级领导的指导下，杨楼镇党委、政府严格程序，依法组织，认真抓好村“两委”换届选举工作，全镇25个行政村已全部按要求进行换届，换届后两委成员总数为166人，比届前减少5人，其中村委会成员159人，村党支部成员87人，交叉任职比率达98.9%，村支部书记兼村主任23人，一人兼比率92%，年龄结构更趋于年轻化，45岁以下占63%，高中以上文化程度的占76%，“两委”成员中妇女干部28人，占两委成员总数的15.7%，“三高三强”型人才比率为95%。通过换届选举，村干部队伍得到了进一步加强，基层党组织的凝聚力大大提高，极大地调动了广大党员干部、群众当家作主、干事创业的积极性。党在农村的执政基础、群众基础得到了进一步巩固，为全镇农村经济的快速发展、农民收入的提高、农村社会稳定提供了坚强有力的组织保证。总结这次换届选举工作其主要做法和体会是：

一、明确目标、严肃纪律，确保组织意图(一)严格条件，确保“两委”班子质量。

要明确标准，村“两委”班子结构要进一步优化，这次村“两委”换届选举。我镇符合“三高三强”（政治素质高、文化水平高、群众威信高，发展能力强、服务能力强、协调能力强。）标准的村党支部书记将达到90%以上，村“两委”成员交叉任职的比例达到80%以上、村党支部书记与村委会主任“一人兼”的比例达到90%以上，村委会成员中必须有妇女成员。夫妻、兄弟姐妹或直系血缘关系的人不能在同一村的两委班子中任职。近几年本人或子女有计划生育超生现象的取消候选人资格。这些条件，我们都严格把关、落实到位。

（二）认真开展好严肃换届纪律的每一项活动。

换届工作启动以来，我镇相继开展了换届纪律我承诺及与竞争人员集体谈话活动。在换届承诺活动中，镇科级干部和驻村指导员就例行职责，依法操作作出承诺，接受群众监督。凡不能履行诺言、以权谋私，党委追究其有关责任人的责任。参与竞争人员就公平合法，有序竞争，严守换届纪律作出承诺。凡是不遵守换届纪律，扰乱选举的，党委将严厉打击。在村党支部候选人确定后，镇党委同参与竞争人员进行了集体谈话。重点人员 逐一谈话，强调政策规定，严明纪律要求，教育引导合法有序参与竞争。要如实介绍自 2

己，不要做言过其实的承诺，要以平和的心态正确对待选举结果，当选光荣，落选同样光荣。选举是一面镜子，一把尺子，是一个人的品德、才能和形象的真实写照。

（三）、搞好骨干培训，增强责任感和使命感。

抓好参与换届工作人员的全员培训，进一步统一思想，提高认识，增强做好村“两委”换届选举工作的责任感、使命感；目前，我们共举办培训班6次，培训人数达500多人，发放“十不准”明白字5000多份，做到人人是换届工作的明白人。通过学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省村民委员会选举办法（修订）》、换届纪律“十不准”及《单县村两委换届选举纪律实施方案》，大家的法律意识有了很大提高，参与竞争人员的素质明显增强。我镇六个管区书记中有三个管区书记没有直接参与过此项工作，而他们是村“两委”换届的具体实施者和操作者，为使村支部换届顺利进行，党委对整个大会程序，专门制作了“两推”主持词，导入村支部推荐大会，对“两推一选”的方法技巧进行了集中学习和培训。通过培训和学习，大家熟悉掌握了换届选举的法律法规和政策要求。

（四）严明工作纪律，确保尽职尽责。

要求全镇机关干部严格执行工作责任制，制定突发事件应急预案，提高快速应变能力。要求换届选举的全体工作人员不得以职权和工作之便，影响和干扰依法进行村级换届选举，不得以任何借口推诿工作责任或敷衍塞责。在村委会换届选举的各个环节和村党支部“两推一选”等关键环节，指导组成员和选举工作人员必须到位开展工作，对因工作不负责任影响换届选举工作、造成不良后果的，将严格追究有关人员的党纪、政纪责任。

二、切实做好换届前的准备工作

（一）加强领导，成立专门的领导机构。

此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，我们无论在思想上还是在行动上都高度重视，镇党委多次召开党委会、党委扩大会专题研究村“两委”换届工作，成立了以党委书记任组长，党委副书记、组织委员任副组长，人大、组织、民政、司法等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由组织委员兼任，办公室设综合指导组、信访维稳组、资格审查组。工作组各司其职、分工合作。综合指导组负责本次村“两委”换届选举的组织协调；信访维稳组负责换届选举过程中的督导检查，受理村民咨询、举报、来信来访，查处和纠正选举违法现象，对反映问题作出解释答复工作，负责维持换届工作正常秩序，对妨害和破坏选举的违法行为、用不正当手段 4

干扰选举的违法行为进行严厉打击。资格审查组负责村“两委”班子候选人的资格审查，细化本镇不易提名的具体情形。

（二）深入调研，掌握好村“两委”换届选举的有利条件和不利因素。

县换届选举工作会议结束后，镇党委、政府迅速成立了以管区书记为组长的调查摸底小组。分组包村，每组2－3人，利用10天时间，通过个别走访、召开座谈会、发放调查问卷等形式，深入进行了调查研究。重点召开了村“两委”班子成员会议，听取对交叉任职、“一人兼”的意见，掌握他们的思想动态；摸清现任村干部的底子、村民思想的底子和候选人状况的底子；摸清影响这个村换届的矛盾和问题有哪些；如何防范家族和黑恶势力的影响等。特别对村情复杂、矛盾较多、班子软弱涣散的村，由我挂帅进行调研，做到边调研、边整治，为换届选举铺平道路。

三、精心谋划、稳扎稳打，确保换届工作稳步推进

（一）切实履行好党委书记是村“两委”换届选举工作第一责任人的职责。

自从村“两委”换届工作启动以来，我主持召开了多次专题会，专门研究村“两委”班子换届工作。首先明确我镇换届工作的指导思想，一是严肃换届纪律。按照党章要求，按照上级文件规定，按照选举程序，依法进行选举，“三按一依”，规定的程序一个不能少；二是确保稳定换届。具体是对村支部书记及村“两委”班子成员在换届期间大稳定小

调整，能不调整的不调整。三是先进行村党支部换届再进行村委会换届。四是要坚持先易后难、分类指导。对干部队伍、群众基础、工作基础较好、条件成熟的村，先进行换届选举；对问题多、矛盾大、情况复杂的重点村、难点村，不能急于求成，盲目追求进度，要在工作做深、做细、做透，有把握的前提下再进行，确保成熟一个、选举一个，选举一个、成功一个。原则上我镇六个管区，每个管区每天只准对一个村进行“两推”或正式选举。我镇3月21日村党支部换届开始，3月31日村党支部换届选举全面结束。

（二）对村党支部换届选举认识到位

村党支部是农村工作的灵魂，选出一个好的支部就为下步村民委员会换届工作提供了组织保障，党支部换届成功与否直接关系到村“两委”换届能否顺利进行。用心把握每一个环节，特别是重点把握候选人“两推”这一环节，把“两推”这一环节作为党支部选举中的重中之重来抓。党支部换届侯选人“两推”的办法即党员干部推荐、群众推荐。在这个环节上，首先，对每个村的党员名单逐人分析研究，要求凡是能参加的必须参加，进行“两推”，就是在附近周边县市打工的都要通知回来参加，不能漏落一个。在群众推荐方面，以防群众误解，我们首先让党员干部推荐，把推荐的结果带到群众中去，征求他们的意见，同意的签上名字或按上手印，不同意的再另选他人。两种推荐结果综合考虑，推出候选人初步人选，报党委审查批准后，确定正式候选人，然

后进行正式选举，实践证明这种方法既便于操作又符合程序不容易出问题。

四、吃透村情民意，严格程序操作，做好村委会换届选举

在整个村委会换届选举工作中，我镇党委、政府认真做好选举委员会的成立、选民登记等选举前期工作，在每个环节上严格依照法定程序，结合每个村的实际，相继开展了预备候选人的酝酿、推选，正式候选人的预选、确定正式选举。在整个换届选举工作中，我们坚持每天召开一次由各村指导组长参加的调度会议，听取各村进展情况的汇报，针对各村情况吃透村情民意，有的放矢研究具体方案。为祥实了解各村情况，镇党委采取由驻村指导组深入到村队、到户，召开党员座谈会、村民小组会议等形式，听取各方面的反应，并有重点的到离岗村干部、老党员和有影响力的村民家中座谈、走访，真实掌握了解广大选民的心态和动向，同时把这项工作融入到选举的每个阶段。每个村都及时发布了1-7号公告，从选举委员会到新一届村委会的产生，到下属委员会、村民小组长、村民代表的推选、产生等，在每一个程序、环节上我们都完全按照法定程序进行操作，真正做到了应用的程序一个不少，该给群众的权利一点不减。目前，25个行政村村委会换届已全部完成，共选出159名村委会委员，其中妇女成员28名，党员在村委会中成员比例达到92%。

五、建立健全村民委员会配套组织，完善各项规章制度，做到好下岗、退职村干部的善后工作

村“两委”换届选举全面结束后，全镇25个行政村已陆续产生了村民委员会下属委员和村民小组长、村民代表；并由他们组织修订村规民约、村务公开制度，从而更大程度地推进了村级地民主自治管理。同时对下岗村干部的善后工作进行了认真研究，按照有关规定对符合办理县、镇级退休的离岗村干部办理了退休手续。

至2011年5月30日，我镇25个村“两委”换届选举工作已全部顺利完成，截至目前未发生一例违法、违规现象，也没有出现一例因换届选举引发的不稳定因素。通过这次换届选举，村支部书记平均年龄由原来的46.3岁减小到43.2岁，支部委员的平均年龄有原来的45.1岁减小到41.8岁，学历都在高中以上，并且有两名女同志新当选为支部委员，全都符合三高三强的标准。通过换届，村“两委”干部的整体素质进一步提高，其凝聚力、战斗力进一步增强。

杨楼镇党委、政府 2011年6月

第四篇：XX镇村“两委”换届工作总结

XX镇2011年村“两委”换届工作总结

按照省、市、县委的统一部署，我镇积极稳妥做好第八届村级党组织换届选举工作，自2011年7月开始至2011年11月，全镇村“两委”换届选举工作基本结束，现将工作情况总结如下：

一、基本情况

(一)支部换届情况

按照《党章》、党内有关规定和上级有关要求，我镇19个村、1个社区按照 “两推一选”的办法选出支部书记20名，其中连选连任支部书记18名。换届后，新一届支部班子共60名，女性为5名，初中及以下人数35名，高中及中专人数23名，大专及以上学历2名。

(二)村委会换届情况

新当选的XX镇第八届村委会主任共19名，其中连选连任村委会主任6名。换届后，新一届村委会班子共56名，女性为21名，占39.3%，高中以上学历人数25名。

二、村“两委”换届的主要特点

本次村“两委”换届选举同3年前选举相比，具有3个显著特点：

1、村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村“两委”班子成员实际人数为93名（含交叉）。新一届村“两委”

班子成员平均年龄46.5岁，其中党支部书记平均51岁，村委会主任平均年龄47.9岁；有8个村班子配备了35岁以下年轻干部。

2、村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村委会成员中党员数47名，占到总数的84％；有25名村两委会班子成员具有高中以上学历，占到总数的44.6％。

3、村两委交叉任职比例提高。换届后实现党总支、村委会交叉任职的有23人，交叉任职比例达到20%，干部职数明显减少。

三、村“两委”换届的基本做法

（一）加强领导，精心组织

县换届选举工作会议结束后，镇党委及时召开党委会议，专题研究和部署村“两委”换届选举工作，成立领导班子，组建工作机构；同时成立了指导组，每个组均由3名干部组成，指导、协助村开展换届选举工作；镇党委认真组织工作人员及村干部进行了集中培训，全面学习了具体操作方法和相关法律法规，为依法做好选举工作奠定了基础。

（二）广泛宣传、发动群众

镇、村两级充分利用会议，标语，走访，座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”换届选举工作，让广大群众了解，掌握选举的方法，步骤，重要意义和法律依据，做到家喻户晓，人人皆知，调动群众参选的积极性和主动性。

（三）规范程序，依法选举

在村党组织换届中，我们严格实行了“两推一选”，通过宣传发动，民主推荐，组织考察，提出候选人，然后召开村党员大会，确保选举有序，合法；在村委会换届选举中，各村根据实际情况，由村民代表会议推选村民选举委员会，认真搞好选民登记，做到不错不漏不重严格按照《选举法》的有关要求，做到了该有的程序一个不能少，保证了选举工作公开公平和公正。

四、存在的问题

从总体上来看，我镇这次村“两委”换届选举工作比较顺利，但也存在着一些不容忽视的问题：

1、新当选的村“两委”班子年龄结构偏大，青黄不接；

2、村“两委”班子成员文化偏低；

3、皇族势力、亲戚派系干扰破坏选举的行为在部分村仍然存在；

五、下一步工作安排

一是对新当选的村“两委”干部集中集训，我镇拟于11月中旬召开村“两委”干部集体集训会；

二是对落选干部进行交心谈心，针对此次换届选举中落选的村干部，镇成立由班子成员带队，沟通思想，鼓励其继续发挥余热，积极为本村发展献计出力。

三是加强制度建设，新班子健全后，帮助各村迅速建立

健全一民主议事，民主评议，民主决策，民主公开为主要内容的民主管理制度，进一步完善村民自律章程。村规民约。村务公开等监督制度，推进村级组织规范建设，健全党组织领导下的村民自治机制。

四是实行农村干部创业承诺制，督促各村搞好工作目标任务和后期工作目标任务。

五是搞好材料的收集与整理。在村“两委”换届选举工作过程中，涉及村“两委”换届工作的实施方案、日程安排、培训资料、会议记录、建议名单、选票票样、各种选举报告单、统计表、花名册等都收集整理好，并统一专项归档备查。2011年11月03日

第五篇：村“两委”换届总结

**村“两委”换届

工作总结

根据省、州、县、乡关于两委换届选举工作的部署和要求，在县委组织部和羊岑乡党委和人民政府的大力指导帮助下，我村于今年4月份起，同步开展了村级两委换届选举工作，截止6月底，我村第四届村两委换届选举工作已全部结束，在此次村两委换届选举工作中我村始终严格按照公开、公平、公正和直接、普遍、差额的原则，集中精力，突出重点，规范运作，依法有序圆满完成了第四届村委会和党总支的换届选举工作。与往届相比，本届村两委会新班子结构进一步得到优化，呈现出以下四个突出特点：一是平均年龄降下来了。二是文化程度升上去了。新班子成员中最高学历为高中，最低学历为初中；三是能人大户显著增加。村委会新班子“双带”能力明显增强；四是干部职数进一步精减，第四届村两委班子实现了主任书记一肩挑。回顾和总结这次换届选举工作，我们深深体会到：必须突出“一个前提”即在整个选举过程中所有法定程序要一个不能少、交给选民的民主权利要一个不能留，才能确保选举工作全过程合法、规范、民主。

一、加强组织领导 严明工作纪律

实践证明，选举工作成功与否，关键在于各级领导的重视程度和精力投入大小，基于这样的认识，我们坚持把这次选举工作作为一项重要的政治任务放在突出位置。专门选派业务水平好、工作能力强、政治素质高的同志到各社担任联络员。依法成立选举工作委员会，在县、乡换届选举工作指导小组的指导

下开展工作。与此同时，全体工作人员经过系统业务培训后方能上岗，严明工作纪律，责任落实到人，从而确保了选举工作依法有序进行。

二、深入宣传发动 提高思想认识

为消除部分党员、群众思想上存在的“换届选举届届搞，又是老一套”的错误认识，我们通过村务公开栏、印发选举资料、张贴公告及标语、召开座谈会等多种形式，大张旗鼓地宣传《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村委会组织法》、等法律法规，向党员、群众讲清民主选举的意义、原则和程序，引导他们正确行使民主权利，确保选民的民主权利得到充分体现。期间我们共编印宣传材料500多份，张贴标语100多张，悬挂横幅30多条，真正做到了家喻户晓，人人皆知。

三、严格操作程序 依法有序运作

为确保换届选举工作循序渐进、有条不紊的开展，我们依据本乡实际情况，在党支部“两推一选”、村民选举委员会推选、选民登记、民主确定村委会候选人等工作中，严格规范操作程序，于5月13日分别依法召开了村委会和村党支部投票选举大会。召开村民选举大会阶段，进行投票选举是村委会换届选举工作最关键的一个步骤和环节，是选民行使民主选举权利的主要形式，法律性、程序性、技术性都很强。为此，我们进行精心组织，周密安排，从各村会场地址的选择到会场内外环境的整治；从大会主持人、指导员的配备到各种材料的拟定；从票箱的制作到选票的印发；从选民的组织发动到进场区域的安排等等都进行了严格的安排，并进行了现场模拟，还制定了应对突发事件的应急预案，从而确保了5月16日为选举日。秘密写票、无记名投票、公开计票，选举结果当场公布，合法、规范、公开的“阳光操作”赢得了广大选民的一致认可，并对当选的新一届村委会充满了信心。在召开党支部选举大会选举支部委员及第一次支部委员会选举产生书记、副书记工作中，我们坚持以党章为指导，严格按规定流程及时间要求办事，做到各项程序不缺、不错、不漏，各村均选出了干群心目中最理想的领导班子。

四、强化民主监督 确保选举公正

村两委换届选举工作是一项严肃的政治任务，在整个选举过程中，必须坚持依法行事，强化行政监督、法律监督、群众监督和舆论监督。为此，我们建立了目标责任制，落实到相关责任人，形成“一级抓一级，层层抓落实”监督制约机制，防止出现干扰破坏选举工作或阻碍他人正常行使选举权等违法行为。乡人大、组织、纪检、司法、公安、民政等部门切实加强执法检查工作，做到及时发现并查处各种违法行为，以确保整个选举工作公正、公平、公开进行。对于因组织、指导和监督不力未及时完成任务和对严重违法行为处理不力不及时的，按照责任追究制规定，从严、从重、从速追究主要负责人和直接责任人的责任。

五、完善组织体系 健全规章制度

新一届两委委员会选举产生后，我村按要求及时建立完善了村两委下设的人民调解、治安保卫、计划生育等工作委员会，并制订相应的工作计划和工作制度。同时及时推选产生联组组长；按照每15户推选1名村民代表的标准，推选出村民代表；召开新一届村民代表会议，产生村民主理财小组成员；召开新一届村委会全体成员会议、讨论、研究各村经济建设、社会事业发展三年规划和计划及落实措施等各项后续工作。

通过乡党委、政府的精心组织，周密部署，规范操作，有县领导的高度重视，有关部门的密切配合和大力协助，我村第四届村委会和党总支部委员会换届选举工作取得了圆满成功，达到了工作预期要求。

中共**村党总支委员会

**杨家村民委员会

二0一0年十一月三十日