村“两委”换届工作情况汇报

村“两委”换届工作情况汇报

根据全市统一安排部署，我区村“两委”换届工作自3月12日开始，截止目前，党组织换届选举工作全部完成，共选出党组织书记52人、副书记4人、委员94人。现将有关情况汇报如下：

一、前期工作

（一）成立专班，制定方案。

全市村（社区）“两委”换届工作动员部署会议结束后，我区立即对换届工作进行安排部署。一是成立由区党工委书记任组长，组织、纪工委、民政、财政、党政办、社区书记为成员的村“两委”换届选举工作领导小组，指导“两委”换届选举。二是结合实际制定《XX乡“两委”换届选举实施方案》，明确换届指导思想、时间安排、目标任务、工作纪律等。三是抽调63名机关工作人员担任换届指导员，指导村“两委”换届选举工作，形成了党工委领导、部门配合的工作机制，为村“两委”换届提供了组织保障。

（二）宣传发动，加强培训。

换届工作开展以来，累计出动宣传车200余驾次，利用“高密XX乡”微信公众号发布各类信息20余条，对换届纪律、“一人兼”、交叉任职和女性进村委等内容广泛宣传，发放《致全区群众的一封信》15000余份，让群众对选举政策有了一个较深的认识。在新一届党支部班子中，共选举女性支部书记3人、副书记2人、委员35人。为切实提高村“两委”换届选举工作的质量和水平，确保选举工作的顺利开展，组织全区换届指导员、村干部开展专题培训，对选举流程等重点事项开展实景演练，切实增强工作人员的业务素质和能力。

（三）强化措施，稳步推进。

一是搞好摸底，把握村情民意。从去年4月份开始，组织各社区开展“逐村过筛”活动，对53个村级班子进行研判，详细摸排影响换届的各种不利因素，掌握第一手资料。二是严格程序，因村制宜推进。结合全区实际，采取先易后难的原则，制定换届流程表，落实“全程签字”制度，严格按照流程逐步推进。对少数情况复杂、矛盾较多的村党组织，在选举时由包靠领导亲自带队到场指导，公安、综治维稳等部门组成联合工作组现场监督，确保“难点村”顺利换届。三是加强指导，营造良好环境。实行领导干部包社区、驻村指导员包村责任制，签订承诺书136份，坚决做到任务明确、措施得当、责任到人。

二、存在问题

一是人难选的问题在一定程度上依然存在。

一些村党组织班子岗位存在能人不想干、在岗人员干不好的问题。一是支部书记岗位吸引力小，村干部的工作报酬相对较低，对年轻人的吸引力不够。二是支部书记对全村各项事业负总责，扶贫、改厕、人居环境等工作繁杂，工作任务重、责任大，年轻人不愿意干。三是后备力量匮乏。部分村后备干部虽选拔培养，但外出务工较多，不愿参与党组织工作。

二是干部队伍建设有待优化提升。

全区新当选的村党组织书记中，初中学历28人，占总数的52％以上，高学历年轻干部在干部整体队伍中占比仍然不高；年龄在55岁以上的有13人，占总数的24％以上，虽然工作经验丰富，但受年龄和认识限制，与现在快节奏、高强度的工作不相适应，不能较好满足现代办公需要。

三是部分群众参与选举的积极性不高。

党员群众的政治热情和民主意识有待提高，部分党员群众长期在外务工，对本村事务了解较少，不愿回来参加投票，给选举工作增加了操作难度。

四是选举政策宣传氛围还有待增强。

支部换届期间部分村庄在主干道、路口等村庄节点上悬挂宣传横幅较少，存在宣传氛围不浓厚的现象；由于个别工作人员缺少会议组织引导经验，选举前政策、流程宣传不到位，导致在选举过程中有个别选民没有充分了解选举的具体流程和操作方法，因而产生误解。

三、下步打算

（一）强化组织领导，严格依法选举。

第13届村民委员会换届选举陆续进入发放选民证阶段，始终坚持严格推进村委会换届选举进程，认真分析换届选举工作中可能出现的问题，针对不同情况制定相应方案，妥善解决存在的突出问题。坚持把法律法规的宣传贯穿换届全过程，增强干部群众的法律意识，做到步骤不减、程序不省、要求不降、进度不赶，把群众信得过、作风好、能力强、热心为群众办事的人选进班子。

（二）积极做好社会稳定工作。

继续高度重视难点村和重点村的问题，对可能影响选举的历史遗留问题，家族、农村恶势力等影响及潜在的干扰等问题，进行深入排查，采取措施，对症下药，妥善化解。高度重视并正确处理群众的来访来信，进一步建立健全来访来信登记、复信回访制度和信访责任追究制度以及阳光听证制度，对有关问题及时答复、及时处理。做好信息摸排工作，对可能影响换届选举的苗头性、倾向性问题，及时研究和化解，把问题解决在萌芽当中。

（三）抓好新一届“两委”干部的教育培训和交接。

以“适合村情、实效管用”为原则，与强化基层基础相结合，抓教育、抓制度、抓机制，重点围绕如何做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，培养想干事、能办事、办成事的新型农村干部。同时，依法依规推选产生村民委员会下属组织，选出合格的村民小组长、村民代表、监督委员会及其他下属委员会，抓好新老班子工作交接，对个别工作开展不顺利的村，及时进行谈心谈话，分析矛盾、解决问题，理顺“两委”关系和班子新老成员关系，提升村两委班子干事创业能力。