信访维稳风险评估制度（范文模版）

第一篇：信访维稳风险评估制度（范文模版）

鄢委发[2010]18号

中共高坪区鄢家乡委员会

关于印发《鄢家乡信访维稳风险评估机制》的

通知

各村民委员会、驻乡各企事业单位：

信访工作是党和政府密切联系群众，了解社情民意，掌握社会动态，维护群众合法权益，实践“三个代表”和十七大提出的全面建设小康社会，促进社会稳定的重要工作。根据省、市、区相关文件精神，为了确保一方平安，维护社会稳定，现将《鄢家乡信访维稳风险评估机制》印发你们，望认真贯彻落实。

附：鄢家乡信访维稳风险评估机制

二0一0年一月三日 主题词： 信访维稳 风险评估 通知 送： 各党委成员

发： 各村民委员会、驻乡各企事业单位 中共鄢家乡委员会 2010年1月3日

鄢家乡信访维稳风险评估机制

第一条

重大决策信访稳定风险评估制度主要是指乡、村两级和乡政府各部门在政策出台、重大专项工作推进、重大项目实施等涉及群众切身利益的决策时，事前进行信访风险评估。并通过信访风险评估，了解群众潜在需求，分析论证重大决策、项目、活动实施等行政行为的可行性，从而使决策科学合理，重大项目、大型活动的实施能够符合大多数群众的利益，实现经济效益和社会效益“双赢”，确保全乡社会稳定。

第二条

乡级各部门做出重大行政事项决策以及需要提交乡政府讨论决定的决策（以下简称重大决策），适用本制度。

第三条

评估的基本原则

（一）科学评估原则。尊重客观规律，运用科学的方式方法，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合社会发展规律。

（二）民主评估原则。反映民意，集中民智，做到公众参与、专家论证和政府决定相结合，体现和反映最广大人民群众的根本利益。

（三）依法评估原则。按照法定权限和程序进行，正确履行法定职责。

（四）公开评估原则。重大决策应当通过广播、会议等方

式依法公开。但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项除外。通过新闻媒体宣传，进行舆论评估和监督。

第四条

评估内容

（一）辖区内总体规划制定及土地利用、自然资源开发、生态环境保护等专业规划的修编和调整；

（二）重大公共应急预案的制定与调整、重大决策方案的出台与推进；

（三）重大投资项目的实施、重要公共资源的配置、重大管理模式的改变；

（四）涉及“三农”问题的重大政策调整，关系农村基层组织建设等重大举措推行；

（五）涉及土地征用、劳动就业、工资社保、拆迁安置、企业转制并轨、文教卫生等社会民生问题的推行与调整；

（六）其他与公众利益密切，涉及全局性的重大事项；

（七）乡政府安排需要进行评估的事项、乡信访和群众工作办公室确定的需要评估的事项及各单位、各部门认为有必要予以评估的事项。

第五条

评估机构的设置

（一）按照国务院《信访条例》规定的“属地管理”，“谁主管、谁负责”的原则，责任主体单位将需要进行评估的事项报请乡处理信访突出问题及群体性事件办公室，乡处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室依据评估事

项决策主体的性质，组成由责任主体单位牵头，信访、维稳及业务部门参加的信访稳定风险评估小组，具体负责对责任主体单位管辖范围内重大事项的信访稳定风险评估。

（二）政府信访和大调解中心应当为评估小组对重大决策的评估提供法律、政策、专业咨询等支持。

第六条

责任主体单位决策评估的重大事项，要向乡处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室报送风险评估报告、稳控预案等相关材料。乡处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室负责相关材料的审核、存档备查工作。

第七条 乡处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室负责审核信访稳定评估小组的评估报告，并提出具体意见或建议，提交乡信访稳定工作领导小组审定。乡信访稳定工作小组审定后，移交有关决策机构和责任主体单位施行。对易发生连锁反应的重大事项和特殊重要事项，报请乡党委政府同意后，方可组织实施。

第八条

评估的保障措施

（一）乡处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室负责对全乡信访稳定风险评估工作的日常管理和监督。各部门的重大决策评估工作纳入信访稳定工作目标管理考核。

（二）乡信访稳定工作领导小组定期或不定期检查或抽查各部门对信访稳定评估制度的执行情况，定期通报。

（三）凡未经信访稳定风险评估、未按程序进行信访风险评估和未采纳信访稳定风险评估结论造成决策不当，引发信访问题、影响社会稳定的，责任由该事项责任主体单位承担，造成恶劣影响的，按照《高坪区信访工作责任追究办法》的规定，从重追究相关责任单位和人员的责任。

第九条

本《意见》由乡处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室办负责解释，各相关单位据此制度可制定实施细则。

第十条 本《机制》自发布之日起施行。

第二篇：维稳信访风险评估工作机制

稳定风险评估机制

一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观和“三查三看”教育，坚持稳定压倒一切的原则，建立健全稳定风险评估机制。把稳定风险评估作为重大决策、重大政策、重大项目、重大改革措施等制定实施的前置程序和必备条件，对重大事项实施可能出现的稳定风险先期预测、先期评估、先期化解，充分尊重和运用预测评估结果，从源头上预防和减少影响学校稳定问题的发生。实现改革、发展、稳定三者的有机统一，确保公司系统的稳定。

二、组织领导

为使责任明确分工，决定成立维稳信访工作领导小组，成员如下： 组 长：

副组长： 成 员：

三、主要内容

每个重大事项实施或出台前，由领导小组组织相关部门按照客观、准确、公正、实效的原则，从以下六个方面逐一进行分析预测和评估：一是重大事项实施或出台的合法性，主要评估重大事项决策和制定是否符合党的路线、方针、政策和法律、法规，所涉及政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确，调整、调节的政策、法律依据是否充分；二是合理性，主要测评是否适应大多职工的利益需求，是否超越了大多数职工的承受能力，是否得到大多数职工的理解和支持，是否存在引发职工集体上访或群体性事件的风险；三是重大事项或政策出台的前提条件，主要测评是否经过严格的审查报批程序和周密的可行性论证，时机是否成熟；四是重大事项涉及的环保和安全问题，主要测评有无可能产生环境污染，存在安全隐患，是否具备相关部门的环保鉴定；五是治安方面，主要测评近期和较长一个时期内是否可能引发较大的不稳定事件，是否有相应的科学有效的应急处置预案；六是有无可能出现其他影响稳定的突出问题。

四、责任分工

按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实责任制。

五、工作程序

（一）确定评估对象，全面掌握情况。对拟定的每个重大事项，都要通过深入细致的调查研究，查阅、收集相关文件、资料，调查专家、业主、相关党政领导，召开利益相关的人员代表座谈会，采取问卷调查、民意测验等方式，了解掌握所评估的对象(重大决策、重大政策、重大项 1 目、重大改革)的有关基本情况，广泛征求各方面意见，为预测评估提供准确可靠的第一手资料。

（二）缜密分析预测，准确评估风险。根据了解掌握到的有关重大事项的第一手资料，按照主要内容的六个方面，对重大事项确定(重大决策作出、重大政策出台、重大工程上马、重大改革实施)之后，可能出现的不稳定因素进行逐项分析预测，科学、客观地作出评估。必要时，可邀请相关专家、学者、有关党政领导召开稳定风险评估和听证会。

（三）制定维稳预案，落实维稳措施。针对预测评估结果中的涉稳较大隐患，研究制定预防和处置工作预案，预案应充分体现周密、具体、清晰、可行的原则。主要内容：（1）组织领导、职责分工及其联络方式；(2)预防和处置工作的具体措施；(3)维稳工作考评细则和对重视不够、工作不力而发生影响稳定重大问题的责任查究办法。

（四）编制评估报告，分级按程序报送。根据评估结果，编制重大事项稳定风险预测评估化解报告，内容包括：(1)该重大事项涉及到的相关情况；(2)预测评估情况；(3)预防和化解涉稳较大问题的工作预案；(4)对该重大事项稳定的综合评价或建议意见。

六、工作要求

(一)加强领导，高度重视。职工要充分认识建立公司稳定风险评估机制的重要性，高度重视稳定风险评估工作。要把稳定风险评估机制作为源头预防工作的重要抓手，作为维护稳定的基础性工作抓紧抓好抓实，确保此项工作取得实实在在的成效。

(二)健全制度，开拓创新。

(三)加强协作，狠抓落实。在重大决策、重大政策、重大项目、重大改革等方面开展稳定风险评估是一项庞大的系统工程，因此要求相关单位要加强协作，互相配合。稳定风险评估不仅要落实在重大事项决策或实施前，也要贯穿于决策或实施的每个工作环节，实行全程监控。不仅要主动化解预先评估出的涉稳隐患，也要对决策或实施过程中出现的新情况、新问题及时进行评估，及时修订和完善稳控措施，切忌一评了之。

(四)严格考评，落实责任。

第三篇：信访维稳制度

信访维稳工作制度

信访维稳工作在各级人民政府领导下，在教育局主管部门指导下，根据“谁主管，谁负责，及时就地解决问题与思想疏导教育相结合的原则”，学校尽量把问题解决在萌芽之中。

一、组织机构

1、信访维稳工作领导小组 组长：王成江

成员：卢金国 李刚 李强 李兴为 沈文华 贾金强

2、群众来访接待室 校办室兼作接待室

3、信访维稳资料归档

有来访接待工作记录（及时记入学校日记），有信访工作会议记录，有学习法律法规宣传资料。

二、学习宣传

组织教师开展政策法规的宣传学习，及时传达上级有关文件规定，每年不少于2次。学校召开会议研究信访工作，每月不少于1次。

三、信访接待

1、定期或不定期的接待群众来访。

2、接待来访工作做记录，包括时间、信访人、接待人、信访内容、处理意见、领导批示及反馈意见等等。

3、做好上级函转来信查办，按规定限期办理完成。

4、按照信访工作方针，坚持做到对下级的信访事件在一周内调查答复，对家长、群众的来电、来访、来信三天内答复。

四、信访报告

1、重大信息、集体信访信息及时上报区教育局信访维稳工作联系人及办公室。

2、及时报送上级函转来信查办结果。

3、向教育局提供信息报道或调研报告。

4、报年初工作计划、年终工作总结。

二屯镇中学 2014.3.1

第四篇：信访维稳制度

贵阳市云岩区圣源学校 信访维稳工作制度

信访维稳工作是一项政治性很强的群众工作，是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道；起着密切联系群众，充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设建设的积极性，维护安全团结政治局面的作用。为加强我校信访维稳工作规范化、制度化建设，特制定本制度。

一、信访维稳工作的指导思想和原则

信 访 维 稳 工 作 的 指 导 思 想 ：为认 真 贯 彻 实 现“中 国 梦”的 重 要 思 想，建立和健全畅通的信息渠道，广泛听取师生和学生家长的意见和要求，充分调动广大师生和学生家长的积极性，不断改进工作作风，提高信访维稳工作效率，为学校事业发展创造和谐向上的工作环境。信访维稳工作的基本原则：认真执行党的政策、国家法律、法规；实事求是，一切从实 际 出 发；实 行 统 一 领 导 与 分 工 负 责 制 相结合，解决实际问题与思想政治工作相结合。

二、信访维稳工作的组织领导

在学校组织的领导下，成立“贵阳市云岩区育华学校信访维稳工作领导小组”，负责学 校 信 访 维 稳 工 作 的 组 织 领 导。下 设 办 公 室（设 在 学 校

校 长 办 公 室），负 责 学 校 信访 的 综 合、协 调 和 日 常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题。

三、信访维稳工作程序

（一）来信办理

1登记编号，按《贵阳市云岩区育华学校学信访维稳工作登记表》逐项填写；

2、填写《东至县香隅中学信访举报问题呈阅表》并附信访原件报送有关领导阅批；

3、凡署名寄校领导的信件直接送至有关校领导本人阅批；

4、根据校领导批示及管理权限分级归口办理。

5、对事关学校发展建设和师生关心的热点、难点问题的来信及领导批示和办理结果，视情况在适当范围公布。

6、做好存档工作，按来信类别，整理后移交档案管理室存档。

（二）网上信访办理

在校园网上设立校领导信访电子信箱1744940298@QQ.com，办公室设专人将相关内容汇总分类，转送有关校领导阅批。办公室根据已批示结果，及时转送相关部门进行调查和处理。相关部门要在限定时间内将承办意见和结果反馈办公室。

（三）电话信访办理

在校园网上设立校领导信访电话***，由值班人员 接听，做好记录，向有关校领导汇报，及时转送相关部门进行调查和处理。

（四）来访接待

1、热情接待来访人员，认真填写《贵阳市云岩区圣源学校信访维 稳工作登记表》；

2、接待人员应认真听取来访人的陈述，了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等，做好来访记录；

3、对不需要处理的一般问题，应说明理由或原因做好来访人的思想工作；应由所属部门解决的问题，通知其部门接待处理；

4、需向领导汇报、请示的，填写《贵阳市云岩区圣源学校信访举 报 问 题 呈 阅 表》同《贵 阳 市 云 岩 区 圣源 学 校 信 访 维 稳 工 作 登 记 表》一并 报送有关领导审批办理；

5、对重要来访、突发性或重大集体上访，要通知相关领导接待；

6、做好存档工作，来访处理完毕，按来访类别整理相关材料移交档案管理室存档。

四、信访维稳工作责任与目标

（一）信访维稳工作责任

1、实行信访维稳工作领导责任制。

校长主要领导负总责，分管领导负实责。

2、注重信访维稳工作队伍建设，提高信访维稳工作人员的政治素质和业务水平。

3、信访维稳工作人员要秉公办事，不徇私情；遵守保密制度，不 得 泄 露 工 作 秘 密，严 禁 将 控 告、检 举 材 料 和 信 访 人 要 求 的 保 密 内 容 泄 露 给 被 控 告 人、被 检 举 人 ； 不 得 丢 失、隐 匿 和 擅 自 销 毁信访材料。

（二）信访维稳工作目标

1、处理好“初信初访”，办结率力争达100%。

2、保证处理来信、来访的时效和质量，信访按期结办率不低于98%。

3、努力控制越级信访，无越级集体访和重复集体访。

4、对上级机关、上级领导转交办的信访事项，要及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。

五、信访维稳工作总结

为不断提高信访维稳工作的效率和质量，学校每半年举行一次信访情况分析会，通报信访维稳工作情况；每年年终举行信访维稳工作经验交流会，总结信访维稳工作。

六、信访维稳工作内务管理

1、信访维稳工作所用的表、单、簿、册规范，办理程序、规定统一。

2、信访材料装订整齐；保管符合保密规定。

3、做好接待师生及学生家长来访的办公室清洁卫生。

4、对 来 访 师 生、学 生 家 长 和 外 来 联 系 公 务 人 员，文 明 礼 貌、接待热情。

贵阳市云岩区圣源学校制

2016年6月20日

第五篇：信访维稳制度

东风小学信访维稳工作制度

信访维稳工作是一项政治性很强的群众工作，是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道；起着密切联系群众，充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性，维护安全团结政治局面的作用。为加强中心学校信访维稳工作规范化、制度化建设，特制订本制度。

一、信访维稳工作的指导思想和原则

信访维稳工作的指导思想：认真贯彻“三个代表”和科学发展观的重要思想，建立和健全畅通的信息渠道，广泛听取师生和学生家长的意见和要求，充分调动广大师生和学生家长的积极性，不断改进工作作风，提高信访维稳工作效率，为学校教育事业发展创造和谐向上的工作环境。

信访维稳工作的基本原则：认真执行党的政策、国家法律、法规；实事求是，一切从实际出发；实行统一领导与分工负责制相结合，解决实际问题与思想政治工作相结合。

二、信访维稳工作的组织领导

在中心学校党总支的领导下，成立“东风小学校信访维稳工作领导小组”，负责学校的信访维稳工作。下设办公室，负责信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。

信访维稳工作的组织领导小组 组长：孔德富

成员：方呈松 王燕 向云祥 苏远刚 张梅 毛昌荣

三、信访维稳工作程序

（一）来信办理

1、凡署名寄校领导的信件直接送至有关校领导本人阅批；

2、根据校领导批示及管理权限分级归口办理。

3、对事关教育、学校发展建设和师生关心的热点、难点问题的来信及领导批示和办理结果，视情况在适当范围公布。

4、做好存档工作，按来信类别，整理后移交档案管理室存档。

（二）来访接待

1、热情接待来访人员；

2、接待人员应认真听取来访人的陈述，了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等，做好来访记录；

3、对不需要处理的一般问题，应说明理由或原因做好来访人的思想工作；应由所属部门解决的问题，通知其部门接待处理；

4、对重要来访、突发性或重大集体上访，要通知相关领导接待；

5、做好存档工作，来访处理完毕，按来访类别整理相关材料移交档案管理室存档。

四、信访维稳工作责任与目标

（一）信访维稳工作责任

1、实行信访维稳工作领导责任制。校长为第一责任人，分管副校长、办公室主任为直接责任人。

2、注重信访维稳工作队伍建设，提高信访维稳工作人员的政治素质和业务水平。

3、信访维稳工作人员要秉公办事，不徇私情；遵守保密制度，不得泄露工作秘密，严禁将控告、检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人；不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。

（二）信访维稳工作目标

1、处理好“初信初访”，办结率力争达100%。

2、保证处理来信、来访的时效和质量，信访按期结办率不低于98%。

3、努力控制越级信访，无集体上访和重复上访。

4、对上级机关、上级领导转交办的信访事项，要及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。

五、信访维稳工作总结

为不断提高信访维稳工作的效率和质量，中心学校每半年举行一次信访情况分析会，通报信访维稳工作情况；每年年终举行信访维稳工作经验交流会，总结成绩。

六、信访维稳工作内务管理

1、信访维稳工作所用的表、单、簿、册规范，办理程序、规定统一。

2、信访材料装订整齐；保管符合保密规定。

3、做好接待师生及学生家长来访的办公室清洁卫生。

4、对来访师生、学生家长和外来联系公务人员，文明礼貌、接待热情。

东风小学