2015年中国P2P网贷发展与现状归纳

第一篇：2015年中国P2P网贷发展与现状归纳

2015年中国P2P网贷发展与现状归纳

一、定义

P2P借贷，即Peer-to-Peer Lending，通常指个人（投资者）避开传统金融中介（如银行），通过第三方的网站（网贷平台）直接向其他个人（借款人）出借资金以赚取利息的行为。

在英国，通常将P2P借贷划分为：P2P个人借贷（Peer-to-Peer Consumer Lending）、P2P企业借贷（Peer-to-Peer Business Lending）和票据交易（Invoice Trading）三类。

而在国内，一般根据借款主体的不同，划分为P2P（个人对个人，如拍拍贷）、P2B（个人对企业，如爱投资）、P2N（个人对多个机构，如有利网）、P2G（个人对政府项目，如投促金融）等。

二、起源

起源一：民间借贷。

民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间借贷。只要双方当事人表示真实即可认定有效，借贷交易便相应有效，但利率不应超过人民银行规定的相关利率（银行同类贷款利率的4倍），否则超出部分不受法律保护。这在世界各国都由来已久。

起源二：小额贷款，孟加拉的格莱芒银行。

1979年，穆罕默德·尤努斯在国有商业银行体系内部创立了格莱珉（意为“乡村”）分行，为贫困的孟加拉妇女提供小额贷款业务。1983年10月2日，格莱珉银行正式成立，其向贫困人口发放贷款的方式自成一体，被称为“格莱珉模式”。2006年10月，尤努斯因其成功创办孟加拉乡村银行，荣获诺贝尔和平奖。自孟加拉国乡村银行创立以来，小额信贷受到了当地穷人的热烈欢迎，近6成的借款人和他们的家庭已经脱离了贫穷线。这个模式被迅速推广到亚洲、非洲、拉丁美洲的许多发展中国家，成为一种非常有效的扶贫方法。

起源三：网络借贷，英国的Zopa。

Zopa于2005年3月在英国伦敦成立，是全球第一家真正意义上的P2P网贷平台。Zopa创立者为理查德?杜瓦(Richard Duvall)、詹姆斯?亚历山大(James Alexander)、萨拉?马休斯(Sarah Matthews)和大卫?尼克尔森(Dave Nicholson)，他们曾经发起组建了英国最大的网上银行——Egg银行。目前Zopa仍是英国最大的P2P平台，2014年成交量超过2.8亿英镑，拥有五万多个活跃投资者。

2007年，“拍拍贷”成立是为我国第一家P2P平台。近几年来，随着P2P借贷模式逐渐受到认可，大量的小贷公司开展了线上业务，而传统民间借贷也开始转移到线上，为网贷的蓬勃兴起提供了重要支撑。

三、模式

P2P平台充当信息中介的角色，一方面，借款者向平台提交借款申请，平台审核通过后，将借款人的借款需求发布到网站上；另一方面，投资者通过网站浏览借款信息，选择自己所满意的项目出借资金以赚取利息；而平台依靠对借款者和投资者收取手续费的形式取得收入。P2P网贷创造了借款者和投资者之间直接借贷的可能，极大地降低了信息不完全、不对称问题，通过削减了中间成本，使得借款者能以较低的成本借到钱，投资者也能得到比银行存款高得多的利息。

四、行业现状

成交量与贷款余额：P2P行业在2012-2014年期间发展迅猛，成交量从2012年的212亿元增长至2014年的2528亿元，年平均增长率高达269%，贷款余额从2012年年底的56亿元增长至2014年年底的1036亿元，年平均增长率达333%。截止2015年3月底，全国P2P行业整体贷款余额已达1518.03亿元，相比2014年年底增长了47%；今年前三个月平均成交量395亿元，累积达1185.56亿元，相比去年第一季度增长226%。

利率与期限：2014年贷款平均期限为6.12个月，相比2013年有所上升，而平均利率为17.86%，相比2013年的23.05%下降较多。（2014年初“旺旺贷事件”后，百度对利息20%以上的平台推广进行封杀，在一定程度上促成了行业的普遍降息；贷款期限较长，则主要受陆金所、人人贷等大平台拉高）。在2014年1月至2015年3月期间，平均借款期限6.06个月，平均综合利率17.89%，但自2014年2月后开始综合利率逐步下滑，近三个月维持在15%-16%之间，而借款期限则有走高的趋势。

运营平台数量：截止2014年年底，全国运营平台1575家，几乎是2013年的2倍、2012年的8倍；2014全年问题平台275家，是2013年的3.6倍、2012年的17.2倍。目前运营平台增速有所放缓，但问题平台发生增速则持续较高，自2014年10月以来，平均每月新增平台数量维持在问题平台数量的2倍左右。

平台区域分布：截止2014年年底，全国共1575家P2P平台，主要分布在广东（349家）、浙江（224家）、北京（180家）、山东（149家）、上海（117家）和江苏（104家），但这些地区的问题平台数量也相应地较多。

市场参与各方：截止2014年年底，投资人110万，是2013年的4.4倍；借款人42万，是2013年的2.8倍。运营平台、投资者、借款者在2012-2014年期间都增长迅猛，但借款人增速仍显着滞后于投资人和平台数量增长。

市场竞争

2014年3月，政府工作报告首倡“发展互联网金融”，P2P网贷作为互联网金融排头兵，受到热捧，上市公司、银行、风投机构等各路资本竞相涌入P2P行业，形成了一批背景实力雄厚的平台。截止2015年3月，全国1728家P2P平台中，风投系42家、银行系13家、国资系37家、上市公司系21家，合计113家，虽然数量占比仅6.54%，但待收规模却达到整体待收的34.97%，且这些平台大多处于行业的领导地位。

行业集中度：前10家平台成交量占比维持在30%，前100家平台占比维持在60%左右，市场集中度不高，属于垄断竞争状态。对比英国和美国的P2P行业，美国的个人借贷市场由Lendling Club和Prosper双寡头主导，英国前4家P2P平台（Zopa、RateSetter、Funding Circle和MarketInvoice）的成交量也占据了市场份额的70%，未来几年我国P2P市场或将趋于集中。

细分市场

随着市场竞争的加剧，许多平台开始挖掘细分市场，P2P网贷从最初的个人信贷，逐渐渗透到车辆或房产抵押贷款、供应链金融、票据、股票配资、大学生消费分期等各个细分领域，未来“P2P+”有望持续延展。

五、行业自律

国内目前有多家行业协会存在，主要集中在东部沿海地区，对行业的规范有一定的积极作用。但多数协会尚缺乏足够的公信力，只是作为平台的增信，无法有效约束会员，还有待于改进和完善机制。

六、政府监管

2014年3月，“促进互联网金融健康发展”被写入政府工作报告，开启了互联网金融的“元年”。2014年上半年，政府逐步确立了对互联网金融监管的分工，P2P划归银监会管、股权众筹划归证监会管、第三方支付归央行管，并由央行牵头“一行三会”制定《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》。自此，拉开了对P2P监管的序幕。

2014年4月，银监会处置非法集资部际联席会议办公室主任刘张君对P2P平台监管提出了“四条红线”：明确平台的中介性、平台本身不得提供担保、不得搞资金池、不得非法吸收公众存款。

2014年9月底，银监会创新监管部主任王岩岫提出对P2P监管的“十条思路”：

1、项目一一对应，P2P机构不能持有投资者的资金，不能建立资金池；

2、实名制原则，投资人与融资人都要实名登记，资金流向要清楚；

3、明确平台的信息中介角色，P2P机构不是信用中介；

4、要有一定的行业门槛，对平台注册资本、高管人员专业背景等有所要求；

5、客户资金第三方托管；

6、平台自身不得为投资人提供担保，不得从事贷款和受托投资业务、不得自保自融；

7、不盲目追求高利率融资项目；

8、充分的信息披露和风险揭示；

9、加强行业自律；

10、必须坚持小额化，支持个人和小微企业的发展。

2014年11月底，央行副行长潘功胜表示，将按照“适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”的“四项原则”建立和完善互联网金融的监管框架。

今年1月14日，王岩岫又提出了对互联网金融监管的“八大建议”：

1、创新监管；

2、适度监管；

3、分类监管；

4、协同监管；

5、互联网金融应当遵守金融法律法规的规则；

6、互联网金融应围绕实体经济的需要进行创新；

7、信息要充分披露；

8、金融消费者的权益保护应处于核心位置。

1月20日，银监会宣布实现监管架构改革，设立银行业普惠金融工作部，负责对小微、三农等薄弱环节服务和小贷、网贷、融担等非持牌机构的监管协调。

3月3日，原融资担保部主任李均峰确认出任普惠金融部主任。“两会”期间，央行行长周小川表示“P2P网贷的问题较多”，提出要加强监管；其后银监会普惠金融部也召集北上广等地区的省金融办、行业协会举行闭门会议，商讨P2P监管细则，包括提高行业门槛、实行资金杠杆限制等。P2P网贷监管政策推出为期不远。

除了中央外，部分地方省市政府也出台了扶持或规范互联网金融发展的指导意见或管理办法

第二篇：P2p网贷的发展和现状范文

P2p网贷的发展和现状

互联网金融是大势所趋。原因何在？因为互联网已经是成了我们生存空间之外的一个非常重要的活动与娱乐空间。这里聚集了与现实世界中同样多甚至更密集的人。有人的地方就有钱赚。何况，这个空间里的很多人就是来花钱的。淘宝、京东就是典型的购物中心。商场、教室、报纸都搬到了网上，水电煤一些生活费用收费站也搬到了淘宝这个大商场。原来的互联网企业还只会收收广告费然后把用户导流到线下去消费，淘宝们兴起以后，直接在网上就把钱花了。人流与资金流在互联网上已经形成了庞大的生态系统，以会赚钱著称的金融企业却有点儿落后了。

随着互联网金融的发展，一大批p2p网贷平台应运而生。以商易贷为代表的p2p网贷平台开始迅速发展。

《中国P2P借贷服务行业白皮书(2014)》数据显示，P2P行业在整个2013年呈现爆发式增长，与2012年相比，整个行业交易额有8倍左右的增长。与此同时，2013年出现问题的平台数量是2012年之前所有倒闭平台总数的3倍之多，达到70家左右。随着2014年下半年P2P网贷监管细则的出台，整个行业或将迎来翻天覆地的变化。有市场研究人士大胆预测，未来超过90%的P2P公司会死掉，其中70%的公司将因不符合监管标准而被“吃掉”，开拓创新模式、寻求新的增长点已成为P2P企业的当务之急。

中国电子商务研究中心互联网金融部助理分析师钱海利指出，P2P平台的持续跑路潮侧面凸显了该行业是大势所趋，行业规模逐渐成型，有较大的利益，而资本的逐利性驱使了P2P行业开始迎来融资潮。目前，许多国资进入该行业，P2P网贷平台正日渐合规，且获得监管认可。

商易贷工作人员透漏，目前很多平台都在积极和第三方合作，加强实施资金安全的措施，确保投资者的资金安全。

第三篇：浅析中国慈善事业现状与发展

浅析中国慈善事业现状与发展

摘要：2008年以来，冰川、汶川地震、西南旱灾、玉树地震„„这一系列不行的天灾引发了一股慈善潮，促进了中国慈善事业的发展，但中国的慈善事业依然还是停留在以明星效应和个别企业短期捐款为主，没有形成制度化，长期化的格局，而郭美美事件的爆发则是让中国红十字会陷入了信任危机，公众之所以抓住红十字不放，与其说是对红十字的不满，不如说是对整个慈善制度的质疑、对慈善机构运作不透明的愤怒。

关键字：中国慈善事业信任危机社会分配发展制度化意识 对于我国而言,在市场经济建立健全并逐步使一大部分公民走向富裕的同时,也出现一些社会难题。据中华慈善总会公布的数据表明，截至2004年底，中国慈善机构获得的捐助总额约50亿元人民币，仅相当于中国2004年GDP的0.05%。而美国同类数字为2.17%，英国为0.88%，加拿大为0.77%。不可否认,我国现在的慈善事业处于初级阶段, 由于传统慈善意识深受封建等级观念和传统伦理思想的影响,慈善主体慈善意识具有封闭性、狭隘性、内敛性等特点,这在一定程度上已不能适应现代慈善事业的发展需要,传统慈善意识遭遇到了现代困境，造成了我国慈善事业的内动力不足，虽然近年来也在逐步完善,但在很多地方依然存在着不足,经常性的捐款较少,政府的行政干预过多、慈善事业水平还比较低,缺乏相应的慈善文化等问题依然是慈善事业发展的绊脚石。

清华大学教授宁向东对《中国企业家》说，毋庸置疑，中国现阶段的慈善事业还处在一种粗放、原始的阶段；而在参与慈善事业的各类主体中，商业力量、财富阶层虽往往成为其中夺目的明星，但囿于各种因素，所起到的作用实则有限。这就是今天中国慈善的真实面目，是谓“真相”。除了来自外部的政府动员和社团劝募而不得不做的捐赠之外，中国富豪们的慈善动因主要受怜悯心的驱使，而这难免使他们的慈善行为带有很大的随意性，大多数人在慈善事业上并没有一个完整而系统的规划。

由于我国人口多、底子薄的现实国情,在当前社会保障制度还不完善的情况下,为了解决这些层出不穷的问题,慈善事业的发展就变成一种必然,其在社会民生中的重要作用也正被越来越多的人所认识。慈善事业被经济学家誉为“社会的第三次分配”,特别是在社会保障制度不太健全、贫富差距日益扩大的中国,慈善事业肩负了更多的责任。

胡锦涛总书记指出：“慈善事业是改善民生、促进社会和谐的崇高事业。各级党委、政府和有关部门要始终坚持以人为本，大力倡导文明新风，高度重视慈善事业，不断完善政策措施，把各方面的积极性充分调动起来，为发展我国慈善事业，为夺取全面建设小康社会新胜利作出更大贡献”。在深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的大背景下，我们要深刻认识新时期慈善事业的重要性，并以实际行动推动慈善事业的发展。

一、慈善事业需要在宣传上、政策上扶植、支持

着力培养慈善组织，增强全社会的慈善意识，鼓励各收入阶层人士以多种方式积极参与慈善事业。建立激励机制，吸引、鼓励企业和高收入人群积极参与。培养人们的慈善道德观念，强化慈善意识，激发民间组织和社会各界的爱心和参与慈善事业的热情，形成致力慈善事业光荣、神圣的社会氛围和风气。

二、立法促慈善透明化发展

中国目前仍没有一部统一的慈善基本法,与慈善相关的各种法律制度分散在位阶不同的法律法规中,而这些法律法规的内容还存在着冲突,法律制度还存在错位、缺失和相关制度不配套的情况。因此,制定一部综合性的慈善基本法和完善相关配套制度建设,对于中国慈善事业的发展是十分必要和紧迫的。

对于社会组织，尤其是公益慈善组织自身，应该把公开性、透明度作为自己存在发展的生命力，应当是有所遵循的。透明公开是现代慈善的灵魂，慈善机构只有配备“玻璃口袋”才能让公众捐得放心；职业化、专业化保证善款能被高效使用，专业素养、职业道德，是问心无愧提取管理费的前提；破除双重管理体制、放开公募权利，才能激发蕴藏于社会的慈善力量，形成更具活力的“慈善市场”。

三、慈善事业健康发展需要有关部门加强引导、监督，建立健全对慈善机构的监督机制，促进慈善机构严格自律。

对于那些“害群之马”要严加惩戒、决不姑息；对于非法运作的慈善组织要坚决予以取缔。倡导慈善事业“阳光操作”，规范社会募捐行为，强调自愿捐助，不搞官办、不搞摊派、不下指标，完善社会捐赠资金、物品的管理，建立社会公示制度，接受社会监督，增强社会慈善事业公信力。

慈善事业是改善民生、促进社会和谐的崇高事业，是彰显人性光辉、实现公平正义的阳光事业，发展慈善事业已写入“十二五”规划，需要全社会的鼎力支持、热情参与和积极推动。

四、慈善事业的民间化转型

反思自身，我们缺乏的是对慈善超市更人性化的定位。单纯的施舍，仅仅能解一时所需，处理不当，还会伤害接受者的自尊。而好意慈善组织通过销售捐赠物品，将资金用于为困难人群提供职业培训、就业机会，这样“授人以鱼，不如授人以渔”的思路，基于平等的互助原则，也是现代慈善精神的意义所在。

要想慈善超市持久发展、永葆活力，关键在于让慈善意识深入人心。在好意慈善超市，人人都能成为捐助者，也能成为参与者，消费者不光是穷人，捐助者不仅是富人。中国慈善超市要避免昙花一现，根本上是要推广“人人都能做慈善”的理念，唤醒“人人都来做慈善”的行动意识，吸引更多困难群众参与到慈善超市的建设中，形成以普通人群为主的志愿者队伍，在救人、自助、互助中实现可持续发展。

展望中国的慈善事业，那会是一片美好的蓝天。只要各方面都做到位，慈善事业在中国将会蓬勃发展。随着时代的不断发展，中国的不断发展与壮大，当我们与其他国家齐头并进的时候，决不能在慈善事业方面落后。

参考文献：

1、阎海东：《我们为什么没有全民慈善？》，世界博览，2011年06期

2、杨团、葛道顺：《中国慈善发展报告》，中国科学文献出版社，2009年9月版

3、梁亮胜：《中国慈善事业发展：根在文化兴在民间》，世纪行，2008年03期

4、郑成功：《当代中国慈善事业》，人民出版社，2010年版

5、余川：《让我们慈心为人善举济世》，江淮，2010年04期

6、杨团、葛道顺：《和谐社会与慈善中华》，中国劳动社会保障出版社，2008年3月版

7、王俊秋：《浅析企业的慈善行为与企业发展战略》，长春工业大学学报(社会科学版)，2007年01期

第四篇：中国中小企业现状与发展对策

中国中小企业现状与发展对策

“十五”是我国经济社会发展最好的历史时期，也是中小企业发展的最好历史时期。经过“十五”时期的发展，我国综合国力明显增强，人民生活明显改善，国际地位明显提高。中小企业为此做出了应有的贡献，同时自身也得到了长足发展。

一、“十五”是我国中小企业发展的最好历史时期

改革开放以来，我国中小企业，从原有的国有、集体一统天下演化成为多种经济形式并存以非公有制经济为主体的快速发展局面。目前，我国中小企业的数量已占全国企业总量的99.3%，我国GDP的55.6%、工业新增产值的74.7%、社会销售额的58.9%、税收的46.2%以及出口总额的62.3%均是由中小企业创造的，而且，全国75%左右的城镇就业岗位也是由中小企业提供的。到2005年底，全国工商行政管理机关共登记企业805.7万户，包括：国有集体等内资企业350万户，外商投资企业26万户，私营企业430万户。此外，全国工商行政管理机关共登记个体工商户2463.9万户。个体私营企业在数量上构成了我国各类市场主体的主要组成部分。“十五”期间，我国非公有制经济发展速度成倍高于全国经济增速，非公经济投资已占全社会投资比重的50%。非公有制经济已成为国民经济增长的重要推动力量。

以中小工业企业的发展为例。由于统计口径变化1，“十五”期间中小工业企业发展概况应分为前两年和后3年。2002年全国全部国有及规模以上非国有中小企业单位数为172805户，与2000年154902户相比增长了11.22%；工业总产值增长了12．59%（详见表1）。

表12002年全部国有及规模以上非国有中小工企业主要指标比“九五”末

增长

资源来源：数据来源于《中国工业经济统计年鉴》相关年份，增长率据其计算。

“十五”后3年我国中小工业企业继续稳健高速发展。就企业数量而言，呈现出“马鞍型”发展态势。据国家统计局资料，2003年全国全部国有及规模以上非国有中小企业数量为19.42万户，2004年为27.33万户，2005年为26.38万户。但其他主要经济指标多数还是直线上升的，这说明企业平均规模有所扩大，企业素质和经济效益有所提高（详见表2）。

表2“十五”后3年全部国有及规模以上非有国中小工企业主要指标一览

表

资源来源：1.2003年数据来自《中国工业经济统计年鉴》，国家统计局工交司；2.2004年数据转摘自《2005年中国成长型中小企业发展报告——中小企业暨非公有制经济生产经营信息快报》之八；3.2005年数据摘自《中国中小企业暨非公有制经济信息快报》，2005年12月，国家统计局工交司。

二、中国中小企业发展存在的主要问题与对策建议

1.中国中小企业发展中存在的主要问题

从整体来看，目前中国中小企业发展存在着三大矛盾：第一是宏观管理不协调的矛盾；第二是地区之间的“外部性”矛盾；第三是企业微观管理和技术基础与市场激烈竞争需要提高素质的矛盾。

从第一个方面看，中国长期存在的中小企业宏观管理不协调、不适应的问题不仅没有解决反而进一步强化了，强化的表现就是不同的管理部门的存在和权力以法律和制度的形式确定下来了。例如《中华人民共和国中小企业促进法》就载有“县级以上地方各级人民政府及其所属的负责企业工作的部门和其他有关部门在各自职责范围内对本行政区域的中小企业进行指导和服务。”3现在的问题是，县以上和省以下地方各级政府主管中小企业的部门正在逐步统一，逐步建立中小企业管理局（厅），而中央单位“多龙治水”的局面依然存在。这种局面不利于统一规划中小企业长远发展，不利于统筹使用相关资源，促进中小企业更快发展。

就第二方面矛盾而言，所谓“外部性”是指落后国家或地区资源不合理地被发达国家或地区使用所造成的发展差距越来越大，特别是人力资源由落后国家或地区向发达国家或地区流动所造成的“边缘化”现象。我国中西部地区农民到东部打工，客观上解决了一部分农业劳动力的就业问题，但是由此所形成的“外部性”问题也很严重。一方面这些劳动力的成长费用都出自中西部，而东部地区没有负担费用，却能够使用，创造的国民生产总值也都记在东部的帐上；另一方面这些人即使在东部打工多年也还算外地人，临时的，得不到培训与提高，连子女上学都得不到安排，长此以往遗留问题不能解决，后患无穷。

关于第三方面。中国中小企业微观管理和技术基础低下，只能以低成本价格参与国际市场竞争，这种状况应采取措施尽快扭转，否则企业竞争能力难以很快提高，将弱化发展后劲，极大地影响国民经济增长速度。

2.加速中小企业发展的若干建议

为了更快地促进中国中小企业发展，针对以上3大矛盾，特提出如下建议。

第一，建议成立国务院直属的中小企业管理机构。世界上很多国家都有国家级的中小企业管理部门，有的国家国会有中小企业委员会。而像中国这样急需要发展中小企业的国家，却没有国家级的中小企业管理部门，如果及时设立这样一个部门，对中小企业乃至整个国民经济发展，以及实现国家的长治久安都将产生有利影响。

第二，要在加大中央财政转移支付，促进中西部经济更快发展的同时，安排好长期在东部打工者群体。特别是长期在东部务工经商的群体，要安排好对他们的培训，以提高文化知识技术水平。要妥善安排好他们的子女入学问题。有突出贡献的要在职称评定、受奖等方面一视同仁。同时要解决好务工人员的工资待遇问题，并建立健全社会保障体系，不要使他们产生被“边缘化”的感觉。

第三，国家应采取经济政策手段促进企业微观管理和技术水平的提高。譬如，建立中小企业技术进步基金，实行税前还贷，资助引进先进设备等。为了快速提高企业经营管理水平，可以鼓励企业开展经营管理战略咨询，凡这样做了的各级政府机构可以视情况给予一定比例的资助。还可以组织退休工程师、老教授等担任志愿者，无偿地为中小企业提高经营水平服务等。

第四，从实际出发，对东中西部实行分类指导。根据中国东中西部中小企业发展不平衡的现实，应针对各自发展的不同情况，采取不同的促进发展措施。总的来说，东部的重点措施应放在结构调整上，中西部应优化环境。东部结构调整重点应包括：一是产业结构升级，促进高新科技产业的发展；二是市场结构调整，重点开发国际市场；三是组织结构调整，要在继续发展产业集群的同时，大力开展专业化协作；四是技术结构调整，改造生产技术设备，采用新工艺，创造专利知识产权；五是产品结构调整，开发新产品，创造知名品牌；六是资本结构调整，改革家族和国有独资企业资本结构，发展股份制企业。中西部优化环境的重点应从两方面入手：一是切实减轻企业负担，特别是要杜绝乱收费；二是降低进入门槛，使千家万户都有条件创办企业，特别要鼓励农民从事二三产业，家庭作坊式的生产、季节性的生产、传统手工制作型生产等都可以开展，形成铺天盖地、遍地开花的局面，不设任何限制，能办什么企业就办什么企业，微型企业可以不登记，也可以不收税费，待发展到一定规模再办理。

第五，制定发展规划，落实发展措施。各级政府中小企业管理部门都应当制定中长期发展规划，规划应实事求是，科学可行。特别是规划中的措施，要从实际出发，能办

什么事就规划什么事，规划了的事就一定去做；规划措施要具体可行，避免一般性号召。在这方面要利用社会服务系统，规划以及实施过程中的具体措施，都可以委托咨询机构做。

第六，大力培养人才。人才缺乏是中国中小企业发展的一大瓶颈，因此要下大力气培养人才。就人才成长而言，实践的锻炼是不可或缺的环节，然而教育更是不可缺少的。根据国际上中小企业比较发达国家的经验，要将从事中小企业创业和经营管理人才培养纳入到普通教育，开办与中小企业相关的专业和课程，日本、德国、台湾等国家和地区还专门设立中小企业学院；大量开办中等专业技术和经营管理学校，培养高级技术操作人才和专业管理人才。与此同时十分重视业余培训，很多国家和地区成立中央一级的政府辅导委员会，由财政出资开展中小企业各种人才的业余培训。中国在这方面已经开始有所动作，但力度不大，蜻蜓点水对更快地推动中小企业发展作用不大。人才资源丰富是中国的最大财富，有了好的经济体制，加之大力开展教育和培训，丰富的人才资源就可以如原子核似地裂变，发出更大的能量，这是中国的希望之所在。(来源:《中国科技成果》2006年第22期)

第五篇：中国高速铁路发展现状与前景

中国高速铁路发展现状与前景

我国高速铁路规划和实施情况

我国铁路系统瞄准世界铁路先进水平，运用后发优势，博采众家之长，坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，用短短几年时间，推动我国高速铁路技术走在世界最前列。2010年底，我国铁路营业里程达到 9.1万公里，居世界第二位；投入运营的高速铁路营业里程达到 8,358 公里，居世界第一位。2011年高铁预计将建成通车 4,715公里，合计13,000公里以上。新线合计7,901 公里，共计98,901公里。现在我国已成为世界上高速铁路系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运行速度最高、在建规模最大的国家，引领着世界高铁发展的新潮流。

高速铁路是优先发展的战略性新兴产业

2010年12月7日，国务院副总理张德江在第七届世界高速铁路大会上表示，政府已将高速铁路作为优先发展的战略性新兴产业，今后将在财政投入、建设用地、技术创新、经营环境等方面加大支持力度。《中长期路网规划》提出，到2020年，全国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客铁货分线，建设客运专线 1.2万公里以上。2008年，对《规划》进行了调整，确定到2020年，全国铁路营业里程达到12万公里以上，建设客运专线 1.6万公里以上。以上规划将提前到2015年完成。

中国高铁运营效果

我国高速铁路运营总体情况是好的。线路基础、通信信号、牵引供电、动车组等主要行车设备质量稳定可靠，运行安全平稳。我国高速铁路的发展，为人民群众创造了美好生活的新时空，不仅为人们出行提供了极大便利，而且带来了人们生活方式的改变，赢得了社会各界的赞誉。

我国高铁未来前景

未来几年，中国高铁建设将进入全面收获期。届时，我国高速铁路网将初具规模。邻近省会城市将形成1至2小时交通圈、省会与周边城市形成半小时至 1小时交通圈。北京到全国绝大部分省会城市将形成 8小时以内交通圈。到2015年，我国铁路营业里程将达到12万公里以上。其中，新建高速铁路将达到1.6 万公里以上；加上其他新建铁路和既有线提速线路，我国铁路快速客运网将达到5万公里以上，连接所有省会城市和 50 万人口以上城市，覆盖全国 90%以上人口，“人便其行、货畅其流”的目标将成为现实。高速铁路的发展在面向21世纪的中国可持续发展战略中，将产生深远的意义和影响。