质监局“四五”普法工作总结

第一篇：质监局“四五”普法工作总结

质监局“四五”普法工作总结

近年来，质监局充分发挥普法宣传教育聚人心、添动力、强内功、塑形象的“喉舌”作用，着力构建了一个经常化、社会化、立体化、特色化的质监普法宣传教育工作格局，把“四五”普法教育落到了实处，有力促进了全民质量法律素质的不断提高和质监事业的长足发展。2001年以来，质监局连年被市委、市政府和省质监局命名为“四好领导班子”、“目标管理先进单位”，先后获得了市级“行风建设优秀单位”、“市级最佳文明单位”、“省级卫生单位”、全省 “三个代表学习教育先进集体”等诸多殊荣。

一、摆正位置，是搞好质监普法宣传教育的前提。质监工作的推进，质监事业的发展，需要强有力的普法宣传教育开路打头阵。三年多来，质监局始终把普法宣传教育摆到十分重要的位置，充分突出其开路先锋的地位和作用，切实做到了在工作部署上优先考虑、在人员配备上优先安排、在工作经费上优先保证、在具体问题上优先解决。市、县局都将普法宣传教育作为 “一把手”工程，同时确定了一名副职领导分工主抓，其他班子成员实行业务工作与普法宣传教育“一岗双责”。健全了各级法制宣传机构，配强了法制宣传工作人员，配备了摄像机、照相机等必需的宣传设备，市局法制科由过去的1人逐年增加到现在的5人，其中一半以上的人员和精力一年到头专抓普法宣传教育。把普法宣传教育纳入各级各岗位目标管理，占总分值5％以上，层层签订责任书，严格逗硬考核奖惩，系统上下形成了以法制宣传机构为主体、全体质监人员共同参与、层层有目标、人人有任务的普法宣传教育工作格局，实现了普法宣传教育与质监整体工作的高度融合与同步发展。

二、构建平台，是搞好普法宣传教育的基础。普法宣传教育是一项经常性、持久性的工作，必须有比较固定的常年性的宣传平台。三年多来，质监局着力构建了“四块”主要宣传平台：一是系统内部的质监信息平台。市、县局都配备了专兼职信息人员，办起了www.xiexiebang.com 质监信息刊物，连通了市局机关局域网、系统质量检验局域网和省市党政网，重要信息及时采编、及时发送，每年在市以上党政信息刊物上刊载质监信息上百条，不少信息还被中办、国办信息刊物刊用，连续三年都被市委、市政府评为“信息工作先进集体”。二是新闻宣传平台。2001年起市局分别与日报社、电视台于每周四、五和每周六定期联办了“质监热线”专题栏目；去年起又在人民广播电台开办了两天一期的“质监时空”专题栏目，与电视台联办了每季度一期的《质监季风》有奖参与现场直播节目；今年又与电视台联办了一个每周制播3次的《质监视点》专题栏目；同时密切了与四川电视台、《中国质量报》社、《四川质量报》社等的联系与协作。三年来共在国家级、省级和市级报刊上刊载质监宣传文章 篇，制播广播、电视新闻和专题节目 期。三是互联网宣传平台。市局建起了质监信息网，目前已进行了第四次改版。今年又投入50多万元实施了新（新世纪范本网http://www.xiexiebang.com，原创范本免费提供下载基地。）办公大楼的新网布线工程，成立了质监信息网络管理中心，选调了2名计算机管理员，专门负责网站建设，着力打造高质量的对外宣传平台。四是社会宣传平台。每年“3.15”、9月“质量月”、“12.4”法制宣传日和质监法律法规颁布纪念日，质监局都要在市、县（区）城镇及部分重要乡镇集中开展一系列声势浩大的普法宣传教育活动。2002年“3.15”举行的“12365开通仪式”、“万人质量诚信签名”活动和今年“质量月”举办的“质监之歌大型直播文艺晚会”都在全市产生了极大的宣传轰动效应。对市上组织的各类重要宣传活动，质监局都创造条件，积极参与，充分利用各种机会，采取多种形式，宣传质监法律法规，展示质监靓丽风采。

三、严把质量，是搞好普法宣传教育的关键。宣传质量包括内容和形式，直接决定着普法宣传教育最终成效的好坏，是普法宣传教育的灵魂与活力所在。在宣传内容的确定上，质监局坚持三个紧贴、突出五个重点，即紧贴地方经济发展、紧贴人民生产生活、紧贴质监中心工作，突出宣传质监法律法规、质监工作职能、打假治劣成果、产品质量www.xiexiebang.com 状况和质监工作动态。去年《质监季风》电视制播节目确定的四个宣传主题“食品QS－让质监局吃得放心”、”手机三包－包质监局无线畅通”、“绿色装修－为质监局营造健康家园”、“敲响安全警钟－构筑特种设备生命防线”，今年《关注质量》节目的每一个话题，样样都事关生活质量和生命安全，老百姓愿看、爱看，收视率很高；市局先后制作的《铸造质量辉煌》、《名特优新产品》、《质监利剑》等大型图片展板和图册，件件都紧扣质量经济发展这个第一要务，宣传到了党委和政府的心坎上，引起了各级领导的高度重视和关心，市委、市政府多次组织质监局到四县三区城乡进行了巡回展出。在宣传方式的选择上，质监局坚持注重实效、体现特色、灵活多样、适时创新，力求达到人民群众喜闻乐见、主动参与和融入的宣传效果。近两年的“3.15”和“质量月”普法宣传，质监局一改往年发发资料、搞搞咨询的单一模式，编印了图文并茂、可读性较强的《质监宣传专刊》，举办了街头文艺表演暨质监法律知识有奖竟答活动，其他单位的宣传点一天到晚冷冷清清，质监的宣传点却是自始至终，人头缵动，热闹非凡。去年的《质监季风》电视直播节目，运用计算机网络和现代影视高新技术，采用实话实说、焦点访谈、以案说法等艺术形式，对社会关注、百姓关心的质量问题做深度剖析和透视，同时在直播现场开通了质监信息网、10部热线电话、手机短信，先后产生了400名幸运观众和4名赴香港澳门旅游的特别幸运观众，充分调动了观众的参与热情，实现了观众与直播现场的互动交流。今年9月举办的“质监之歌”大型文艺晚会，融艺术表演与普法宣传于一体，通过电视、网站、广播同时进行现场直播，观众、听众人数达50多万人。

四、落实资金，是搞好普法宣传教育的保障。强有力的普法宣传教育需要一定的资金投入作保障。质监局用于普法宣传教育的资金每年都在30万元以上。这些资金投入，质监局坚持多条腿走路，主要依靠社会力量来解决。一是单位纳入年度经费预算，解决好启动资金。二是争取政府的支持，每年的“质量月”宣传活动、编印《名特优新产品》www.xiexiebang.com 图册等，市财政都给予了部分专项工作经费。三是采取与企业和相关单位联合搞宣传、联办专题栏目等形式，面向社会筹措宣传资金，积极探索走出了一条靠宣传搞宣传、以栏目养栏目的普法宣传教育工作之路。

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第二篇：“四五”普法工作总结

威海市卫生局卫生监督所 “四五”普法工作总结

2001年以来，在市卫生局的领导下，本所的“四五”普法工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以服务全市经济发展大局、保障人民群众健康权益为目标，加强领导，强化队伍素质，坚持思路创新、方法创新，充分发挥法制宣传、执法服务等各项职能作用，树形象、促工作，与时俱进，不断加大普法力度、服务力度、创新力度，积极推进本所法治化进程，为全面实现“四五”普法规划奠定了良好的基础。具体总结如下：

一、健全组织领导体系，提供保障机制

1、明确目标要求。每年结合普法工作重点制定出本所卫生法制工作计划，明确工作重点和工作目标。细化工作内容，强化职责分工，着重做好行政复议、诉讼与应诉，听证的组织与实施；卫生行政处罚、卫生行政审批、卫生监督的规范化管理；卫生法律、法规的宣传与培训等工作，有效促进由主要依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变。

2、完善组织体系与制度建设。确定法制工作分管领导，领导、督促法制工作的策划与开展。成立了卫生法制室，负责本所法制工作的具体执行；制定了法制稽查制度，确保卫生法制工作的有效开展；确定所领导、卫生监督员法律培训、考试、考核制度、登记制度。

二、服务普法对象，深化普法活动，加大普法教育

1、加强普法培训，提高执法队伍素质。认真落实全省、全市卫生系统“四五”普法宣传教育规划各项任务，加强卫生法制培训。一是，强化执法意识。实行每天早晚的点评制度，对本所卫生监督员进行业务知识、法律法规培训，每人上台交流文明执法经验与心得，累计培训时间450多小时；二是，对本所卫生监督员进行法律培训。聘请法律专家、知名律师、法院等部门的法律工作者来本所对卫生监督员进行法律培训，强化执法队伍的守法意识，提高执法人员的执法水平。三是，严格卫生监督员岗前培训。设立本所卫生监督员上岗前法律、业务知识培训制度，对每位卫生监督员进行上岗前的法律、业务知识培训，并进行严格的考试，考试合格后方可上岗。四是，每年积极组织开展食品、医疗、公共场所等从业人员的法律培训，加强对社会被监督单位的法律培训，强化被监督单位守法、合法经营的意识，向社会散发法律知识宣传材料3万余份，共举办各类法律法规和卫生知识培训班60余期，培训人员6500多人。

2、创新普法形式，拓展宣传渠道，加强法制宣传工作。从2001年开始，先后与威海日报社、威海广播电视台建立长期协作关系，与威海广播电台合办了固定法制栏目《卫生监督质量日报》，每周一期，每期10分钟，2002年与威海电视台合办了《卫生监督播报》，同时加强与威海日报、晚报等媒体的合作，将执法动态、效果及时向社会宣传，每年的宣传活动都达到了200篇（次），争取广大群众的支持理解。实行了《卫生监督质量公示》制度，把群众关心的桶装饮用水、月饼、餐饮等卫生质量及时通过各新闻媒体公开展示，对卫生质量合格的企业和产品进行正面肯定，对不合格的公开曝光，不断规范企业经营行为，正确引导消费。

三、严格依法行政，强化考核管理

1、严格依法行政。深入贯彻落实《行政许可法》、《行政处罚法》、《食品卫生法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》等法律法规，依法对行政审批事项、行政审批受理材料、行政审批收费、行政审批时限等行政审批内容予以公示，公开、公正、公平地开展卫生行政审批工作，严把卫生行政审批关。依法处罚违反卫生法律、法规的行为，严格卫生行政处罚程序，规范卫生行政处罚行为，保障合法、公正、公平地开展卫生行政处罚工作。

2、把文明执法贯穿于卫生执法工作的各个环节。本所提出了“严格执法、热情服务，做人民满意的健康卫士”执法要求，把人民群众的满意作为衡量工作的主要标准。一是加强作风锤炼。不断强化进行思想作风的建设，形成正确的执法观。二是加强廉洁勤政意识。建立廉洁勤政档案，规范每个人员的执法行为，加强廉洁自律。三是强化执法责任。建立执法责任制度，将执法责任层层分解，树立责任意识。四是基层走访制度，深入各居委会，听取建议和要求。五是把执法与服务有机结合，把打击违法行为和提高守法意识结合起来，让广大管理相对人心悦诚服。

3、依法开展全市卫生监督执法考核工作。本所制定了《威海市卫生监督执法考核标准》，每年分两次对各市卫生监督机构的卫生监督工作开展情况进行监督指导，将检查情况纳入对下级卫生监督机构的考核当中，确保全市卫生监督工作的高效运行。

四、依法开展专项整治活动，规范市场经济秩序

1、有效开展食品卫生专项整治工作。一是，实施食品药品放心工程。开展对市区1100家中小餐饮单位的专项整治，对基础卫生设施、餐具消毒情况、从业人员查体情况、卫生状况等逐个进行排查，依法取缔无证经营业83个，提出整改意见1000多条；开展对桶装水、水产品、肉类食品、乳制品、粮油制品、调味品、冷饮食品、散装食品、调味品和碳酸饮料中焦糖色素、食品中明胶等食品添加剂、保健食品、集中式供水、涉水产品、食品加工等生产经营单位的专项监督检查。共出动卫生监督人员4700人次，监督车辆4900台次，抽检各类健康相关产品6416份，合格6111份，查处违法经营业户1039户，依法取缔违法商贩426个。二是，强化对节日食品市场的监管。会同旅游、工商、交通等部门对我市的旅游市场进行专项整治，共监督检查星级宾馆84家，旅游景点4处，提出整改意见33条，依法取缔无证无照食品商贩18个。三是，加强对学校食堂及周边饮食卫生的的监管。全市各级卫生监督机构，定期对各级各类学校幼儿园（所）进行食品卫生检查。全市累计参加监督检查执法人员413人；实 际监督检查学校及幼儿园（所）食堂445个；无卫生许可证的学校、园（所）食堂52个；查处不合格食品136.5公斤，并予以销毁。制作现场监督笔录677份；出具卫生监督意见书458份，提出改进意见640条；取缔无证经营单位5户；通报批评学校29所。四是，全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。食品卫生监督量化分级管理应用危险性评估原则，对食品生产经营单位的食品卫生信誉度进行量化评分，由高到低分为A、B、C、D四级，然后确定相应监督频次，将重点整治与建立长效机制相结合，合理配置卫生监督资源，实现食品卫生监督由定性管理向定性定量相结合的动态管理转变，将注重最终产品抽检转向对食品生产经营全过程的监管。目前，共对320多家食品生产经营单位实行了食品卫生监督量化分级管理，并进行挂牌经营。五是，积极开展创建文明城市工作。根据创建文明城市办公室的要求，集中对全市中小餐饮业及公共场所经营单位进行了专项整顿，在巩固提高上狠下功夫。共检查中小餐饮、商店1350家，公共场所920家，行政处罚32家。

2、全力做好医疗市场专项清理整顿工作。一是，开展医疗广告专项清理整顿。2002年6月份，市卫生局卫生监督所开始对市区所有开展性病诊疗服务的医疗机构进行整顿，重点检查性病广告、性病诊疗专业人员的行医资格及培训考核、医疗科室对外承包、承租等情况。对11家违法发布性病广告的医疗机构全部进行了处罚。二是，开展医疗美容市场的清理整顿。2002年8 月12日，各市区卫生局对现有美容服务机构进行一次全面清理整顿，严格审查各美容服务机构的经营资格的服务范围，共检查生活美容服务单位700家，医疗美容服务机构30家，限期整改120家，处罚13家，电视曝光3家。三是，开展门诊部专项清理整顿。2004年8月-10月，我所对市区门诊部进行了执法检查，共检查执业人员91人，其中依法审批的31人，具有执业资格未依法审批的28人不能提供有效证件的25人，非卫生技术人员7人。对违法经营的医疗机构全部依法进行了处罚。四是，全面开展全市非法行医专项清理整顿活动。自2005年3月份开始，在全市扎实有效地开展了非法行医专项医疗机构清理整顿活动，重点是打击无证行医、医院出租承包科室和非卫生技术人员执业行为。截止目前，共检查医疗机构185家，对其中存在严重违法行为的1家医务室、1家医院和2家诊所直接在“直播威海”栏目予以曝光，树立了医疗卫生行政执法的权威性。五是，开展传染病专项执法检查。2003年对全市医疗卫生机构的传染病防治进行了二次专项清理整顿和执法检查，增强各单位和有关责任人员的守法自觉性。共检查368家医疗卫生单位，进行行政处罚1家，罚款5000元；

3、深入落实社会举报查处制度，解决群众关心热点、难点问题。全市建立了完善的卫生监督举报信息网络，广泛开展社会举报，积极强化社会监督。市卫生局卫生监督所成立了卫生监督综合值班室和举报受理室，专门设立了卫生监督社会举报电话（5300086），向社会公布，保证24小时畅通。扩展卫生监督执法信息获取渠道，充分发动社会群众参与卫生监督执法的积极性，对群众举报电话和信件等做到有报必查，有查必果。现场查处率100%，查结率100%，反馈率100%，举报案件建档率100%。在社会上形成了很高的知名度和威信度，因广大群众积极参与，主动举报，使我们的查处工作一改以往单兵作战，盲目出击的被动局面。三市均设立卫生监督举报电话，公开受理社会监督举报案件。截止目前，共受理各类举报案件1697起，查结1697起。并加大对违法行为的行政处罚力度，截止目前，共立案处罚789起，罚款人民币423000元。通过完善卫生监督举报信息网络，加大行政处罚力度，有效打击了违反卫生法律法规的行为，有效维护了我市的食品、医疗卫生市场秩序。

五、认真落实市人大常委会审议《食品卫生法》意见 2003年3月6日至4月1日，市人大常委会组织有关人员对我市贯彻实施《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）有关情况进行了调查。调查组听取了我市食品卫生执法情况的汇报，召开了专题座谈会，并实地视察了有关现场。在市人大常委会党组向中共威海市委作出的《关于贯彻实施<食品卫生法>有关情况的调查报告》中，对我市贯彻实施《食品卫生法》的总体情况给予了充分肯定，并指出了食品卫生工作中存在的四个方面的问题。针对所提问题，我们从加大食品卫生法律知识的宣传普及活动，切实加强肉及肉制品监督力度，狠抓学校 食品卫生监督管理工作，继续强化卫生监督队伍建设四个方面予以落实，得到了市人大常委会调查组的充分肯定。

六、规范制度建设，提升执法质量

2003年初，该所主动引进ISO9001：2000质量管理体系，并以“零不符合项”一次性通过了北京兴原质量认证中心审核，成为全国卫生监督机构中首家通过ISO9001：2000质量管理体系认证的地市级卫生监督机构。根据卫生监督工作的特点，将卫生监督执法的全部工作任务，策划成5大过程，即：卫生行政审批过程、日常卫生监督监测过程、行政处罚过程、举报案件查处过程、突发事件调查处理过程。制订了“严守纪律、强化素质、严格执法、保护健康”的质量方针，制订了卫生监督、监测年覆盖率100%、卫生许可证件受理办结率100%、卫生行政处罚案件准确率100%、卫生监督举报案件受理查处率100%等9个质量目标，每个过程都实行PDCA的管理方法，严格管理。建立了《文件控制程序》、《记录控制程序》、《内部审核控制程序》、《卫生监督服务提供控制程序》、《不合格控制程序》、《改进控制程序》6个程序控制文件、27个制度性文件，从制度上保障本所的质量管理体系运行的适宜性、充分性和有效性。ISO9001：2000质量管理体系的引进与成功运行，完善了本所卫生监督综合执法的内涵，规范了卫生监督执法行为，提高了卫生监督执法质量。

市卫生局卫生监督所先后被山东省卫生厅授予“山东省卫生监督执法新世纪行动先进集体”、“山东省职业病防治先进单位”、被威海市委、市政府授予“全市机关事业单位改革创新优秀成果奖”、“威海市精神文明单位”、“全省卫生系统先进集体”。2004年，在全省卫生监督工作会议上，该所实行综合卫生监督执法的经验做法在会议上做了推广交流。

七、存在的问题与不足

1、法制宣传与培训工作有待进一步加强。食品、公共场所从业人员流动性大，对社会从业人员的培训是一项应长期坚持、不断改进的工作。卫生执法人员的法律知识、法律意识需要进一步强化，知识结构有待完善。

2、市场经济秩序有待进一步规范。一是，食品专项检查工作任重道远，食品添加剂、乳制品等领域存在的问题还比较严重，学校周边食品卫生存在问题的解决，需要各部门、社会力量的共同的、长期的配合和参与。二是，执业人员未依法审批现象、非法行医现象、违法开展性病诊疗行为、非法医疗广告行为仍然存在。

第三篇：“四五普法”工作总结

在市委、市政府的领导下，我镇已经实施了三个五年法制宣传教育规划，取得了重大成就。法律常识极大普及，法制教育与法制实践紧密结合，广大公民的法律意识明显增强，社会各项事业的依法治理工作蓬勃开展，所有这些在实施依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的进程中发挥了重要的基础性作用，对维护改革发展稳定大局发挥了重要的保障作用。*年是进入新世纪、实施“十五”计划和实现社会主义现代化建设第三步战略目标的关键一年，这对我国民主法制建设和法制宣传教育工作提出了新任务、新要求。我们要进一步提高全民的法律素质和全社会法治化管理水平，为两个文明建设创造更加良好的法治环境，就有必要在全体公民中继续深入开展法制宣传教育。从今年年初开始，我镇全面开展“四五”普法活动。上半年全镇共有9000多人接受了“四五”普法宣传教育，订购和翻制的法制宣传材料达到300多册，普法经费支出51000元；共举办法律培训4次，共500人次；举办法制讲座4次，听众共510人；电视法制讲座共举办4期，机关学法2次，共135人次；悬挂法制宣传横幅12条，法制牌15块，法制宣传栏举办了5期。

在这半年来的“四五”普法过程中，领导干部学法用法，促进了依法决策和依法管理，法治化管理水平不断提高；司法人员、行政执法人员学法用法，促进了公正司法、严格执法；青少年学法用法，促进了学生法律素质的全面提高；企业经营者学法用法，促进企业依法经营管理方面取得了新进展。我们的具体做法和体会是：

一、加强思想认识，强化普法工作领导责任制

今年以来，我镇各级党政组织和广大深入贯彻学习江总书记提出的“三个代表”重要思想，从讲政治、讲大局的高度，进一步深化了对做好普法工作重要性的认识，各级领导更加深刻地认识到，做好普法工作是实践党的宗旨的重要方面，是社会主义初级阶段的一项重要工作，我镇从制度上、措施上、行动上重视和加强了“四五”普法工作。

从“一五”普法到“二五”普法，从“三五”普法到“四五”普法，我镇领导始终从政治和战略的高度来对待普法工作，始终把普法工作纳入自己的视野范围之内，纳入重要目标，纳入议事日程。为了切实加强“四五”普法工作的领导，我镇党委于今年三月三日颁发了塘委发2003年4号文件《关于调整依法治镇领导小组的通知》，由党委书记亲自担任组长，副组长有党委副书记、宣传委员、副镇长和农工商总公司副总经理，成员分别由人武部长、综治办主任、司法助理、民政助理、文教助理、派出所长、党委办和政府办人员组成。领导小组下设办公室，分管司法的副镇长兼任办公室主任，司法助理任办公室副主任，由办公室具体负责“四五普法”教育工作。领导小组的确立，使我们进一步认识到了普法工作的重要性，切实加强了我镇“四五”普法工作的领导，强化了普法工作的领导责任制。

二、制定普法工作意见，抓住普法重点对象

在实际的普法工作中，我们非常注重普法的方式方法。年初，我镇按照*转发的《关于2003年法制宣传教育和依法治市工作意见》，认真贯彻*文件精神，制定了《*镇关于2003年法制宣传教育和依法治镇的工作意见》。根据《工作意见》，我镇“四五”普法的指导思想是：以党的十五大精神为指针，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想，按照依法治镇的总体要求，服从和服务于经济建设这个中心，坚持学法用法相结合，认真总结“三五”普法经验，全面开展“四五”普法活动；全面推进以执法责任制为重点的各项依法治理工作；坚持实事求是的思想路线，立足实际，突出重点，有步骤、有计划地推进依法治镇工作进程；坚持群众路线，发动群众广泛参与，切实保障公民依法管理国家事务的权利；积极拓展法制新闻和法制文艺新领域，努力提高法制宣传教育效果，为促进我镇经济体制和经济增长方式的根本转变，推动经济发展和社会全面进步创造良好的法制环境。

由于本世纪初我镇大力发展经济建设，*，**的兴建，企业的大量增多，劳动力的大量流入，决定了我镇“四五”普法必将以社会主义市场经济法律法规为重点教育内容，以领导干部等七种类型的人员为重点教育对象，以推动各项事业的依法治理为根本目标，采用多种形式和方法，扎扎实实地开展法制宣传教育。

1、各级干部，特别是副镇级以上领导干部，要重点学习邓小平关于民主法制理论和党的十五大关于依法治国的理论，结合十五大精神，办好各类学法培训班，有计划地开展学法面授教育，全年每人学习时间不少于60小时（包括自学时间）。

2、司法和行政执法人员，包括国家公务员，要熟练掌握和运用相关的法律知识，达到法律大专水平以上（包括大专），具有较强的法制观念和法律意识，良好的职业道德和职业纪律，较高的执法水平，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

3、各类企业经营管理人员，包括董事、经理、监事、厂长等，以《公司法》、《企业法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《劳动法》、《环保法》等各类经济法律法规为主要内容，系列地学习市场经济法律法规，要把对转制企业的法人代表、董事、监事的法律法规培训列入普法工作的重要议事日程，切实提高他们依法管理，依法经营的水平，增强他们的产品质量和环保意识，对企业职工（包括大部分外来人员），要重点宣传《劳动法》等相关法律法规，增强他们的劳动合同意识和自我保护意识。

4、对青少年，重点是抓好在校学生法制宣传教育的落实，青少年法律法规教育要实现经常化、制度化，要按照国家教委、中央综治委和司法部关于“加强学校法制教育”的要求，认真抓好落实，切实保障青少年受到良好的普法教育。

5、对于村（居）民，要结合依法治村工作，重点学习农业“两法”（即《农业法》和《农业技术推广法》）以及婚姻、土地、环保、计生、水法、减轻农民负担等与农村生产生活密切相关的法律法规，增强农民的法律意识，帮助农民科学致富。

6、知识分子、各专业工作人员除了要学习以《宪法》为核心的基本法律之外，还要根据本职业本岗位工作特点选学相关的法律法规，增强自己的依法办事意识和能力。

7、对于劳教释放人员，要重点学习《刑法》、《治安管理处罚条例》等与社会稳定密切相关的法律法规，增强他们的基本法律意识，防止他们重新走上犯罪道路，提高其生活与工作的积极性，维护社会稳定。

三、注重普法方法，坚持学用结合，推进依法治理

坚持学法用法相结合，积极推进依法治理，不仅是“四五”普法规划的一项基本任务，也是建设社会主义法治国家的客观要求。学法、用法、进行依法治理三者具有内在的必然联系。学法是基础，用法是关键，依法治理是目的。即应当在“四五”普法的宣传教育工作中，正确处理学法用法的关系，并在此基础上，以依法行政、公正司法为重点，以法治化管理为目标，进一步加大依法治理的力度，加速依法治国的进程。

坚持学用结合，推进依法治理，积极开展我镇的地方依法治理工作。我镇在抓好法制宣传的基础上，认真制定并实施依法治镇的规划与工作意见，以提高社会法治化管理水平为目标，以依法行政为重点，紧紧围绕地方立法、司法、执法、普法、法律监督和法律服务等环节，积极推进我镇的依法治理工作，逐步实现政治、经济、文化和社会事务等各项事业的法治化。

坚持学用结合，推进依法治理，我镇注重各部门、各行业的依法治理工作。各部门、各行业结合自身工作的特点，认真学习和掌握与本部门、本行业有关的法律法规，大力提高其依法行政、严格执法和依法管理的水平，尤其要围绕党和国家的中心工作，根据本部门和行业的具体情况，抓住依法治理工作中群众意见大的一些难点、热点问题，切实改变工作作风以及管理的方式和水平，使依法治理深入人心，全面推进本部门和行业的依法治理工作。

坚持学用结合，推进依法治理，今年以来，我镇特别抓住了农村、街道社区、企业以及学校这一薄弱环节，大力普及宣传各有关法律法规，建立有效的运作机制，实行民主管理、民主监督，强化基层的依法治理，广泛深入地开展依法治村、依法治社区、依法治企以及依法治校活动，维护基层的社会稳定，使依法治理的各项工作真正落到实处。

坚持学用结合，推进依法治理是全面完成“四五”普法规划的重要内容，只有从地方、行业、基层“三大工程”入手，全面实践，认真总结各地方、各部门和行业以及基层依法治理的经验，并及时加以引导和推广，以务实的态度、扎实的工作作风，坚决杜绝形式主义，摒弃一切急于求成的不现实作法，坚持不懈地推进依法治理工作，才能使广大人民群众在依法治理的生动实践中，学习和掌握法律知识，并通过对法律的运用不断提高对法律的感性认识，使法制观念和法律意识通过反复的法律实践不断深入人心。正是因为如此，我镇今年年初以来的普法活动收到了事半功倍的效果。

四、抓住热点难点问题，做好专项治理工作

在普法过程中，我们就遇到了这样的情况：某些企业只顾着搞经济，对法制教育漠不关心，到最后经济没搞上去，劳资纠纷、合同纠纷时有发生，而且还得不到解决。

在“四五”普法的过程中，我们吸取了以往普法的教训。今年年初以来公司企业领导对“四五”普法都十分重视，坚持“一手抓经济，一手抓法制”、“两手抓，两手都要硬”的方针，在认真总结“三五”普法工作经验的基础上，结合企业实际，对“四五”普法工作进行认真部署，紧紧围绕企业经营中心，广泛开展普法宣传教育，在实践中做到“五个结合”，即：普法同企业改制相结合；普法同维护企业合法权益相结合；普法同企业搬迁、扩建相结合；普法同企业民主管理相结合；普法同企业综治、创安工作相结合，从而为企业的健康发展提供了有力的保障。

实施“四五”普法规划，是一项宏大的系统工程，是全社会的责任，必须在各级党委的统一领导下，全党动员，全民参与，齐抓共管，共同完成。我们必须继续高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，立足于国民经济和社会发展“十五”计划确定的宏伟目标，立足于建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要，立足于依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的总体要求，紧紧围绕党和国家的工作大局，继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大公民的法律素质；继续坚持法制教育与法制实践相结合，积极推进各项事业的依法治理，使全社会的管理工作逐步走上法治化轨道，保障和促进经济建设及社会各项事业顺利健康发展。

《[推荐]“四五普法”工作总结》

第四篇：街道“四五”普法工作总结

2001年以来，XXX街道办事处“四五”普法工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全区普法依法治理工作会议精神，以服务全区经济发展大局、争创人民满意为目标，坚持思路创新、方法创新，充分发挥法制宣传、人民调解、安置帮教和法律服务等各项职能作用，抓班子、带队伍、强素质、树形象、促工作、保稳定，与时俱进，不断加大普法力度、服务力度、创新力度，积极推进区域法治化进程，促进三个文明协调发展，为全面实现“四五”普法规划奠定了良好的基础。具体总结如下：

一、坚持齐抓共管，健全组织领导体系，提供保障机制

（一）明确目标要求。制定出台《XXX地区“四五”普法五年规划》，每年结合普法工作重点制定出《XXX地区普法依法治理工作计划》，明确工作重点和工作目标。同时为了有效促进地区单位和社区的普法工作，办事处还专门制定了XXX地区驻地单位及社区普法依法治理工作目标量化考核表，细化工作标准，强化职责分工，有效促进“两个转变，两个提高”，即由提高全民法律意识向提高全民法律素质转变，由主要依*行政手段管理向注重运用法律手段管理转变。

（二）完善组织网络。街道成立了由党工委书记任组长、党工委班子成员为成员的地区“四五”普法领导小组，并按照人员变动情况及时对领导小组成员进行调整，领导小组还于每年定期召开工作会议，研究部署全年工作任务并及时进行自查和总结，将“四五”普法工作纳入重要议事日程。此外，在各单位、社区都确定了普法专（兼）干，建立了完善的普法队伍，明确职责，规范要求，通过以上两项措施不仅健全了XXX地区“四五”普法工作网络，夯实了工作基础基础，还为XXXX地区“四五”普法工作形成了“两抓”有效机制即：领导抓与抓领导相结合，抓基层与基础抓相结合，逐步形成有人管事、有人干事的良性机制。

（三）强化制度建设。工作需要制度规范，制度需要工作强化，为了加强XXX地区“四五”普法保障机制，第一，XXX办事处针对不同群体特点，制定了相应学法制度如党委（组）中心组学法制度、街道领导干部学法用法制度、领导干部学法考试考核制度、登记制度等；第二，完善配套措施规定，确保学法用法活动有的放矢，取得实效。办事处召开签状大会，与驻地单位和社区主管领导分别签订普法工作责任书，强化第一责任人的工作责任感；此外以目标量化考核的形式细化工作任务，督促普法专（兼）干主动工作，切实做到了从具体环节入手将具体工作任务落实到人使全地区普法工作从部署安排、开展落实、检查督促到总结考核，形成了制度体系，保证了工作落实。

二、服务普法对象，深化学法用法活动，加大普法教育

（一）加强普法培训，提高队伍素质。2001年——2005年XXX街道办事处组织地区法制宣传志愿者积极开展各类法制培训班，定期不定期深入到基层中小学校、企业、工地、清真寺等单位进行法制讲座，法制培训。

1、5年来始终坚持在湖东村清真寺开展地区宗教人事法律知识培训班，将有关宗教管理、土地承包等法律法规做为培训的重点内容，培训人数共计达450余人。

2、在宪法修正案实施和《反分裂国家法》颁布之际，街道及时组织法制宣传志愿者深入到机关和各社区开展宪法、《反分裂国家法》知识讲座，使125人受到了宪法知识的教育。

3、在《行政许可法》出台初始，率先组织街道全体干部参加了《行政许可法》知识讲座。此外还按照区依法治区办的安排，先后2次组织街道符合规定范围内的街道领导和干部参加了相关培训并参加了全区的《行政许可法》考试，参训率、考试率均达100%。

4、每年还在地区中、小学校中进行未成年人普法教育，2001—2004年连续4年在第13中学利用闭路电视在全校开展法制知识讲座，受教育学生达8000千余人。2004年结合团中央提出的《加强青少年思想道德建设》的实施意见，在职大实验外国语学校开展了“XXX地区青少年思想道德建设、法制知识讲座”，该校初一至高一年级近700余名学生参加了本次活动。自治区关心下一代专家委员会委员、XX未成年犯管教所陈红梅副教授结合XX地区未成年犯具体案例对学生进行了法制知识、思想道德和青少年生理科普知识的讲解。此外还在辖区13中、15小举办了防震减灾法制知识讲座和演习活动。

5、每年办事处还积极组织开展地区流动人口、残疾人开展基本法律常识的普法培训班。地区受教育流动人口、残疾人比例达90%以上。此外，还组织开展了地区治安联防员普法专（兼）干、人民调解员业务培训班、《计划生育法》培训班和《献血法》等法制培训班等。“四五”普法工作启动以来共计组织开展各类法律培训班40期，近3万余人次受到了法制教育。

（二）开展主题活动，深化普法效果。街道、各单位、社区分别结合工作实际，于每年年初制定本单位的“每月一法”宣传活动计划，充分发挥辖区法制宣传志愿者队伍和法制宣传员队伍的积极作用，在“3.15”消费者权益日、宪法宣传月、综合治理安全教育月、全国助残日、“12.4”全国法制宣传日等活动的宣传之际，组织各单位、社区、幸福法律服务所在辖区主干道开展形式多样的法制宣传活动，主要宣传了《宪法》、《行政许可法》、《反分裂国家法》、《社会治安管理条例》、《消费者权益保护法》、《道路交通安全法》、《民族宗教管理条例》、《残疾人权益保障法》、《计划生育法》、《未成年人保护法》、《》、《妇女权益保障法》等法律法规。近5年来自3月宣传活动开展以来，全地区共出动单位150余个，出动法制宣传志愿者近千余人次，发放法律宣传资料上万余份，解答群众咨询600余人次，受教育人数达6万人次；特别在新《道路交通安全法》颁布实施之际，会同交警大队干警组织10块交通法漫画宣传版面在人员集中的街道进行宣传，使新交通法!

第五篇：“四五”普法工作总结

“四五”普法工作总结

行署民族宗教局：

根据行署民族宗教局大民宗字（2005）21号《关于做好“四五”普法总结验收工作的通知》文件精神的要求，我区“四五”普法工作，在区委、区政府的统一领导下，在上级业务部门的具体指导下，按照“四五”普法规划总体要求和部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“两个转变、两个提高”的目标要求，精心组织，扎实工作，积极开展普法工作，不断加大措施，强化指导，狠抓落实，取得了显著的成效。民族工作干部依法行政观念得到增强，依法能力和水平得到提高，少数民族群众的法制观念和法律意识得到增强。机关工作人员通过自学、法制讲座、法律培训、集体学法等形式，增长了法律知识，掌握了宪法、其他基本法律以及民族方面的专业法律、法规和规章。通过运用多种行之有效的法律宣传活动，增强了广大群众的法制观念和法律意识。

一、加强组织领导，确保普法宣传教育顺利开展

加强组织领导，明确目标任务，制定普法规划。根据区委、区政府和行署民族宗教局关于“四五”普法的总体部署和要求，按照加区“四五”普法规划要求，在普法活动开始之初，就成立“四五”普法工作领导小组，严格按照区法制办的工作安排和计划，抓好全体民族干部学法用法工作，组织全体民族干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神，学习以少数民族法律法规为核心的基本法律、法规，全面提高全体民族干部的法律意识，扎扎实实开展普法工作。还结合工作实际制订普法工作计划，确定学习内容，做到年初有计划、年终有总结。在学习内容上结合工作实际，将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处。并结合我区实际情况制定了我区2000年至2005年普法教育五年规划。明确了“四五”普法目标为“两个转变，两个提高”，即由提高广大少数民族群众的法律意识向提高广大少数民族群众的法律素质转变，由主要依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变。

二、采取多种行之有效的形式大力宣传法律、法规，营造普法宣传氛围。为增强普法宣传效果，增强全社会的少数民族法制意识，我局把开展以少数民族法律法规为主要内容的法制宣传教育工作，作为实施“四五”普法规划的重要任务，把学习宣传少数民族法律法规列入普法计划，重点宣传《宪法》、《黑龙江省城市民族工作条例》和《黑龙江省民族教育条例》、《黑龙江省清真食品管理条例》等有关保障少数民族合法权益的法律法规。“四五”普法以来，通过开展“民族政策法规宣传周”、“12.4法制宣传日”等重大纪念日以及各类少数民族法律法规新出台的有利时机，积极探索新的宣传方式，加大对社会的宣传力度，力求取得更好的宣传效果。在宣传方法上，除了利用电视、广播媒体、宣传标语等常规方式进行宣传外，每年在宣传形式上都有新的突破。通过召开座谈会、举行法律知识竞赛、建立法制专栏、举办法律讲座、送法进村入户等多种形式，广泛深入地开展学习宣传少数民族法律法规活动。2004年7月18日在新世纪广场与行署民族宗教局联合开展“民族政策法规宣传周”活动，制作宣传展版，设立咨询台，发放少数民族法律宣传单千余份。大力宣传以少数民族法律法规为主要内容的法律知识，增强各族干部群众的民族法制观念，增强维护少数民族合法权益的意识，提高民族工作的依法行政水平，在全社会形成维护民族团结的良好风气。

三、行政执法与普法教育相结合在推进少数民族法制宣传工作中，加区还特别强调普法与执法实践相结合，努力转变工作思路，改进工作方式，做到普法、执法相互促进、相互推动。把执法巡查工作与普法宣传教育活动结合起来，不仅使防范涉及到有关少数民族群众案件发生的执法工作到位，而且将普法宣传教育的“关口”前移。提出“由事后查处为主，向事前防范为主、防查并重”的口号，在处理涉及到少数民族群众案件中，主动做到先对当事人和周围群众进行少数民族法律法规的宣传，再依法进行查处，取得了查处一件，教育一片的效果。

四、推进依法行政，提升法治管理水平。

1、强化执法责任。执法公示制、评议考核制、过错追究制等制度得到落实。结合实际，积极落实执法责任制的各项措施，做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开，有效规范了执法行为。

2、落实政务公开。加大政务公开透明度，实行规范性文件公开发布、设立公示栏、印发公开手册等政务公开措施。公示办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准，简化办事手续。

经过多年的普法宣传，加区民族宗教局坚持法治教育和法制实践相结合，切实加快推进依法治理进程，取得了较好成绩：

一是广大人民群众和民族干部法律意识不断增强。通过开展少数民族法制宣传教育，广大人民群众和民族干部的法律意识、法制观念和法律素质明显增强，广大民族干部依法行政、依法管理的水平得到提高，在各项民族管理工作中较好地实现了从行政手段管理向法律手段管理的转变。

二是依法行政水平不断提高。通过开展法制宣传教育，加区各级领导干部、公务员、民族干部行政执法人员学法用法收效显著，进一步提高了依法决策和依法行政的能力，初步实现了领导方式和管理方式的转变。民族行政执法人员自身的法律素质、依法办事的水平和遵纪守法的自觉性有了较大进步。

五、“四五“普法工作的体会

1、普法工作要重在经常。普法工作是宗教法制建设工作的重要组成部分，要作为一项经常的基础性工作，摆上重要议事日程，要定期研究，常抓不懈，督促检查，持之以恒。

2、普法工作要重在开拓。要积极探索务实开拓的普法工作机制，努力做到“三个“坚持，即坚持点面结合，加强分类指导；坚