2012年度农三师司法行政基层工作要点

第一篇：2012年度农三师司法行政基层工作要点

2012年度农三师司法行政基层工作要点

2012年农三师司法行政基层工作要点总的要求是：认真贯彻落实兵团司法局长会议和师市政法工作会议精神，紧紧围绕加强和创新社会管理这条主线，加强特殊人群的服务和管理；加强社会矛盾纠纷排查和化解工作；加强司法行政基层基础工作进一步提高司法所“五化”建设水平；加强基层法律服务工作，积极主动地提供有力的法律服务和法律保障，努力为师市社会稳定和长治久安服务。

一、认真贯彻落实好“人民调解法”各项规定，进一步做好人民调解工作

㈠进一步扩大人民调解组织建设覆盖面，消除人民调解工作空白点。在进一步发挥团场（街道）、连队（社区）以及片区、楼栋人民调解组织宣传、预防和化解三项职能作用的基础上，稳步推进物业管理小区人民调解委员会、医患纠纷人民调解委员会、集贸市场和流动人口聚居区等专业性、行业性人民调解委员会建设工作。加大人民调解、行政调解、司法调解衔接配合力度。

㈡普遍进行一次辖区人民调解组织整顿和调解员培训、推选工作。采取职代会方式民主选举一批人民调解员，在推荐、评选的基础上尝试建立首席人民调解员制度，多吸纳基层老党员、老干部、老先进到基层调解组织中担任调解员，以充实壮大基层调

2一人一档，“一助一”、“多助一”结对帮教。尤其是要把三、四级安帮对象的教育、管控、帮扶措施落到实处。

5.贯彻执行好兵司通„2011‟17号、22号文件精神。加强与同级团委、劳动社保、民政和工会等部门的协调，依托各师“共青团就业、创业见习基地”建立释解人员培训、帮教、就业于一体的过渡性安置帮教基地；要切实落实国家在培训安置释解人员中的优惠帮扶政策，帮助释解人员在就业、就学、社会保障、社会保险、社会救助中遇到的困难和问题；要协助有关部门对自主创业，自谋职业的释解人员以及录用释解人员的企业落实办理证照、人员培训、贷款、免税等方面的扶持政策。

㈡全面落实社区矫正工作，确保社区矫正工作依法规范运行。

1.认真贯彻执行兵团两院、三局《关于全面试行社区矫正工作的意见》精神（兵司通[2010]11号）。明确各自职能，进一步建立和完善与法院、监所相互沟通、定期联系制度，确保辖区社区服刑人员与基层司法所的无缝衔接，衔接率达到100%。

2.进一步加强社区矫正工作制度化、规范化、法制化建设。加强建章立制工作，根据有关法律规定，结合工作实际，建立社区服刑人员接收、评估、管理、帮扶、奖惩、解除矫正等各个环节的工作制度，按照司法部社区矫正局统一制作的《社区矫正执法管理文书格式（试行）》，加强社区矫正工作文书、档案管理，严格执行禁制令规定，确保社区矫正工作依法规范运行。基层司法所要根据社区矫正对象的不同犯罪类型和风险等级，依法实施-4党政法律顾问工作，积极介入团场（街道）社会矛盾和难点、热点问题的调处、化解工作，为党政领导排忧，为职工群众解难。发挥好“司法建议”和审查、规范合同的参谋助手作用，积极运用诉讼与非诉讼法律手段，最大限度地解决基层社会平等主体间的争端和纠纷，以党委是否满意、群众是否拥护，作为我们基层法律服务工作的出发点和落脚点。

㈣进一步加强司法所干警队伍建设，树立司法行政干警“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观。严格执行《兵团基层法律服务工作者职业道德、执业纪律规范》和《兵团司法行政队伍六不准》规定，加强对新执业的基层法律服务工作者的执业培训，确保司法所干警队伍和法律服务工作者诚信服务、公正廉洁执法；继续加强基层司法所党建工作，有三名以上党员的基层司法所要成立党支部；加强司法所干部教育培训工作，认真落实党风廉政建设责任制，不断增强司法所干警队伍的职业认同感和职业自豪感。

第二篇：司法行政基层工作2012要点

南司字[2012] 008号

路南区司法局

关于印发《2012年路南区司法行政

基层工作要点》的通知

各司法所、基层法律服务所：

现将《2012年路南区司法行政基层工作要点》印发给你们，请结合实际，做好2012年基层各项工作，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

二Ｏ一二年四月二十日

主题词：司法行政基层工作要点

路南区司法局2012年4月20日（共印20份）1

2012年路南区司法行政基层工作要点

2012年路南区司法行政基层工作总的要求是：全面贯彻落实全国、省、市司法行政工作会议精神，以加强和创新社会管理为重点，以司法所规范化建设为主线，全面加强司法行政基层组织建设、队伍建设、业务建设和基础设施建设，全面提升人民调解、司法所建设和基层法律服务工作水平，进一步做好加强和创新社会管理各项工作，全面推动司法行政基层工作迈上新台阶，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、以“五好司法所”创建活动为抓手，全面加强基层基础建设

1、按照上级部署，认真组织好“五好司法所”创建活动；继续开展好“争创优秀司法所、争当优秀司法所长”活动，扎实推动“争创”活动有效开展。

2、继续推进司法所办公用房和相关配套设施建设。认真落实《司法业务用房建设标准》，进一步规范和完善司法所业务用房功能设置，夯实基础建设。

3、继续推进司法所管理体制创新。使司法所在管理、人员、经费等方面实现真真正正的垂管。配齐配强司法所工作人员，加强并稳定司法行政基层工作队伍。在此基础上，力争逐步解决司法所长副科级待遇。

4、加强司法所队伍培训。对全区司法所工作人员进行一次集中培训，培训内容为人民调解法以及相关的法律法规知识。

5、积极推进全区司法所规范化建设。加强督导检查，按照司法部规定的标准，力争全区90％以上的司法所达到规范化建设要求。

6、完善基层工作统计平台。规范基层数据网上填报工作，增强基层数据的真实性、及时性和准确性。加强对数据的汇总分析和综合利用，为指导基层工作提供有力依据。

二、开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，大力推进人民调解工作

7、继续深入开展“争当人民调解能手”、“争当金牌调解员”活动，组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，围绕党委政府中心工作和重大节假日等重点敏感时期，有针对性地开展矛盾纠纷排查调解工作，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。

8、继续贯彻落实人民调解法，结合村（居）“两委”换届选举工作，加强村（居）人民调解组织和队伍建设。上半年组织全区人民调解干部集中培训，进一步提高全区人民调解员的政治、业务素质，努力培养和造就一支高素质的人民调解员队伍。

9、加强人民调解员考核奖励，全面落实人民调解员“以

案定补”、“以奖代补”措施，有效调动人民调解员预防化解矛盾纠纷工作的积极性和主动性。集中表彰在人民调解工作中做出突出贡献的人民调解员。

10、推进人民调解工作规范化建设。进一步规范人民调解文书格式，规范纠纷排查、登记、学习、考评、例会、统计、文书档案、回访等规章制度，不断提升人民调解工作的规范化水平。

11、积极推动行业性、专业性人民调解组织和队伍建设。落实司法部《关于加强行业性专业性人民调解委员会建设的意见》，在卫生、工会、人社、教育、工商、民政等重点领域研究制定建立行业性、专业性调解组织的方案，建立专业调解中心，解决办公场所，组建相应的专（兼）职调解队伍，建立调解组织和调解人员信息库，完善第三方调处机制，制定工作流程和相关工作制度。

12、研究推进人民调解进驻公安分局、检察院，建立公调、检调、诉调、援调对接机制，出台方案，建立调解室，确定工作流程和工作制度。同时，对已经运行的人民调解与司法调解“诉调对接”机制进一步完善，规范对接流程，密切衔接配合，提升调处质效。

三、加强基层法律服务工作，营造良好的基层法律服务环境

13、加强对基层法律服务工作指导。按照唐山市司法局

《关于加强基层法律服务管理工作的意见》，从队伍管理、制度建设、硬件设施等方面进一步加强对基层法律服务工作的规范化管理。同时，通过完善法律服务工作者“诚信档案”，严格日常考核，加大对基层法律服务的检查督导力度，进一步加强对基层法律服务工作者执业活动和职业道德、执业纪律情况的监督，确保全市基层法律服务工作健康发展。

14、做好基层法律服务年检注册和执业核准工作。严格按照部令和行政许可有关规定，做好2012基层法律服务所、基层法律服务工作者年检注册和执业核准工作。

15、发挥职能作用，服务经济发展。找准基层法律服务的切入点和结合点，超前预防和有效解决经济运行中出现的法律问题。组织全区基层法律服务工作者深入农村、社区，主动介入、不断深入征地拆迁、环境保护、土地流转等民生事项的法律服务。年内每名法律服务工作者承办法律援助案件不少于两件。

第三篇：司法行政基层工作2013要点（精选）

2013年淮安区司法行政基层工作要点

2013年淮安区司法行政基层工作总的要求是：全面贯彻落实全国、省、市司法行政工作会议精神，以加强和创新社会管理为重点，以司法所规范化建设为主线，全面加强司法行政基层组织建设、队伍建设、业务建设和基础设施建设，全面提升人民调解、司法所建设和基层法律服务工作水平，进一步做好加强和创新社会管理各项工作，全面推动司法行政基层工作迈上新台阶。

一、以“五好司法所”创建活动为抓手，全面加强基层基础建设

1、按照上级部署，认真组织好“五好司法所”创建活动；继续开展好“争创优秀司法所、争当优秀司法所长”活动，扎实推动“争创”活动有效开展。

2、继续推进司法所办公用房和相关配套设施建设。认真落实《司法业务用房建设标准》，进一步规范和完善司法所业务用房功能设置，夯实基础建设。

3、继续推进司法所管理体制创新。使司法所在管理、人员、经费等方面实现真真正正的垂管。配齐配强司法所工作人员，加强并稳定司法行政基层工作队伍。

4、加强司法所队伍培训。对全区司法所工作人员进行

1一次集中培训，培训内容为人民调解法以及相关的法律法规知识。

5、积极推进全区司法所规范化建设。加强督导检查，按照司法部规定的标准，力争全区90％以上的司法所达到规范化建设要求。

6、完善基层工作统计平台。规范基层数据网上填报工作，增强基层数据的真实性、及时性和准确性。加强对数据的汇总分析和综合利用，为指导基层工作提供有力依据。

二、开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，大力推进人民调解工作

7、深入开展“争当人民调解能手”、“争当金牌调解员”活动，组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，围绕党委政府中心工作和重大节假日等重点敏感时期，有针对性地开展矛盾纠纷排查调解工作，为全区经济建设营造良好社会环境。

8、继续贯彻落实人民调解法，加强村（居）人民调解组织和队伍建设。上半年组织全区人民调解干部集中培训，进一步提高全区人民调解员的政治、业务素质，努力培养和造就一支高素质的人民调解员队伍。

9、加强人民调解员考核奖励，全面落实人民调解员“以案定补”、“以奖代补”措施，有效调动人民调解员预防化解矛盾纠纷工作的积极性和主动性。集中表彰在人民调解工作

中做出突出贡献的人民调解员。

10、推进人民调解工作规范化建设。进一步规范人民调解文书格式，规范纠纷排查、登记、学习、考评、例会、统计、文书档案、回访等规章制度，不断提升人民调解工作的规范化水平。

11、积极推动行业性、专业性人民调解组织和队伍建设。落实司法部《关于加强行业性专业性人民调解委员会建设的意见》，在卫生、工会、人社、教育、工商、民政等重点领域研究制定建立行业性、专业性调解组织的方案，建立专业调解中心，解决办公场所，组建相应的专（兼）职调解队伍，建立调解组织和调解人员信息库，完善第三方调处机制，制定工作流程和相关工作制度。

12、进一步推进人民调解进驻公安分局、检察院，建立公调、检调、诉调、援调对接机制，完善方案，规划调解工作室，确定工作流程和工作制度。同时，对已经运行的人民调解与司法调解“诉调对接”机制进一步加大力度，规范对接流程，密切衔接配合，提升调处质效。

三、加强基层法律服务工作，营造良好的基层法律服务环境

13、加强对基层法律服务工作指导。按照江苏省司法厅《关于加强基层法律服务管理工作的意见》，从队伍管理、制度建设、硬件设施等方面进一步加强对基层法律服务工作的规范化管理。同时，通过完善法律服务工作者“诚信档案”，严格日常考核，加大对基层法律服务的检查督导力度，进一步加强对基层法律服务工作者执业活动和职业道德、执业纪律情况的监督，确保全区基层法律服务工作健康发展。

14、做好基层法律服务年检注册和执业核准工作。严格按照部令和行政许可有关规定，做好2013基层法律服务所、基层法律服务工作者年检注册和执业核准工作。

15、发挥职能作用，服务经济发展。找准基层法律服务的切入点和结合点，超前预防和有效解决经济运行中出现的法律问题。组织全区基层法律服务工作者深入农村、社区，主动介入、不断深入征地拆迁、环境保护、土地流转等民生事项的法律服务。年内每名法律服务工作者承办法律援助案件不少于两件以上。

四、积极做好刑释解教人员安置帮教工作

16、切实做好我区刑释解教人员的衔接工作。

17、强化安置帮教工作信息化建设。要求司法所所有人员学会使用安置帮教信息管理软件，加快我区安置帮教工作信息化的建设。

18、抓好教育转化，落实帮教措施。一是监所帮教与社会帮教相结合，为服刑在教人员回归社会的安置帮教工作做好前期准备。二是要注重组织帮教与家庭帮教相结合，及时掌握刑释解教人员的思想动态，动员其家人共同做好思想转化

工作，并及时签订责任状，制订帮教计划，落实帮教措施。三是典型教育与警示教育相结合。

19、加强安置帮教基地建设。各乡镇安帮站要积极与企业交流，加大宣传力度，力争有条件的乡镇都要创办一个以上刑释解教人员安置帮教基地，逐步解决本辖区内刑释解教人员的过渡就业。

第四篇：司法行政基层工作2012要点

南司字[2012] 008号

路南区司法局

关于印发《2012年路南区司法行政

基层工作要点》的通知

各司法所、基层法律服务所：

现将《2012年路南区司法行政基层工作要点》印发给你们，请结合实际，做好2012年基层各项工作，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

二Ｏ一二年四月二十日

主题词：司法行政

基层工作

要点 路南区司法局

2012年4月20日

（共印20份）

2012年路南区司法行政基层工作要点

2012年路南区司法行政基层工作总的要求是：全面贯彻落实全国、省、市司法行政工作会议精神，以加强和创新社会管理为重点，以司法所规范化建设为主线，全面加强司法行政基层组织建设、队伍建设、业务建设和基础设施建设，全面提升人民调解、司法所建设和基层法律服务工作水平，进一步做好加强和创新社会管理各项工作，全面推动司法行政基层工作迈上新台阶，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、以“五好司法所”创建活动为抓手，全面加强基层基础建设

1、按照上级部署，认真组织好“五好司法所”创建活动；继续开展好“争创优秀司法所、争当优秀司法所长”活动，扎实推动“争创”活动有效开展。

2、继续推进司法所办公用房和相关配套设施建设。认真落实《司法业务用房建设标准》，进一步规范和完善司法所业务用房功能设置，夯实基础建设。

3、继续推进司法所管理体制创新。使司法所在管理、人员、经费等方面实现真真正正的垂管。配齐配强司法所工作人员，加强并稳定司法行政基层工作队伍。在此基础上，力争逐步解决司法所长副科级待遇。

4、加强司法所队伍培训。对全区司法所工作人员进行一次集中培训，培训内容为人民调解法以及相关的法律法规知识。

5、积极推进全区司法所规范化建设。加强督导检查，按照司法部规定的标准，力争全区90％以上的司法所达到规范化建设要求。

6、完善基层工作统计平台。规范基层数据网上填报工作，增强基层数据的真实性、及时性和准确性。加强对数据的汇总分析和综合利用，为指导基层工作提供有力依据。

二、开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，大力推进人民调解工作

7、继续深入开展“争当人民调解能手”、“争当金牌调解员”活动，组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，围绕党委政府中心工作和重大节假日等重点敏感时期，有针对性地开展矛盾纠纷排查调解工作，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。

8、继续贯彻落实人民调解法，结合村（居）“两委”换届选举工作，加强村（居）人民调解组织和队伍建设。上半年组织全区人民调解干部集中培训，进一步提高全区人民调解员的政治、业务素质，努力培养和造就一支高素质的人民调解员队伍。

9、加强人民调解员考核奖励，全面落实人民调解员“以 案定补”、“以奖代补”措施，有效调动人民调解员预防化解矛盾纠纷工作的积极性和主动性。集中表彰在人民调解工作中做出突出贡献的人民调解员。

10、推进人民调解工作规范化建设。进一步规范人民调解文书格式，规范纠纷排查、登记、学习、考评、例会、统计、文书档案、回访等规章制度，不断提升人民调解工作的规范化水平。

11、积极推动行业性、专业性人民调解组织和队伍建设。落实司法部《关于加强行业性专业性人民调解委员会建设的意见》，在卫生、工会、人社、教育、工商、民政等重点领域研究制定建立行业性、专业性调解组织的方案，建立专业调解中心，解决办公场所，组建相应的专（兼）职调解队伍，建立调解组织和调解人员信息库，完善第三方调处机制，制定工作流程和相关工作制度。

12、研究推进人民调解进驻公安分局、检察院，建立公调、检调、诉调、援调对接机制，出台方案，建立调解室，确定工作流程和工作制度。同时，对已经运行的人民调解与司法调解“诉调对接”机制进一步完善，规范对接流程，密切衔接配合，提升调处质效。

三、加强基层法律服务工作，营造良好的基层法律服务环境

13、加强对基层法律服务工作指导。按照唐山市司法局 《关于加强基层法律服务管理工作的意见》，从队伍管理、制度建设、硬件设施等方面进一步加强对基层法律服务工作的规范化管理。同时，通过完善法律服务工作者“诚信档案”，严格日常考核，加大对基层法律服务的检查督导力度，进一步加强对基层法律服务工作者执业活动和职业道德、执业纪律情况的监督，确保全市基层法律服务工作健康发展。

14、做好基层法律服务年检注册和执业核准工作。严格按照部令和行政许可有关规定，做好2012基层法律服务所、基层法律服务工作者年检注册和执业核准工作。

15、发挥职能作用，服务经济发展。找准基层法律服务的切入点和结合点，超前预防和有效解决经济运行中出现的法律问题。组织全区基层法律服务工作者深入农村、社区，主动介入、不断深入征地拆迁、环境保护、土地流转等民生事项的法律服务。年内每名法律服务工作者承办法律援助案件不少于两件。

第五篇：2006年全省司法行政基层工作要点

2006年，全省司法 行政基层工作的总要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽司法行政基层工作，认真贯彻落实全国、全省司法行政工作会议和基层建设工作会议精神，按照《湖北省司法厅关于加强司法行政基层建设工作意见》，以司法所建设为重点，大力加强基层基础建设，全面做好六项业务工作，推动司法行政基层工作再上新台阶。

一、以规范化建设为抓手，全面加强司法所建设

（一）进一步落实司法所机构设置和人员编制。各地要在做好司法所立户列编工作、收编直管的基础上，采取多种途径充实司法所的人员力量，上半年省厅拟与省编办对全省司法行政编制进行清理，年内，全省司法所使用专项编制工作人员务必达到2人以上。

（二）进一步加强司法所基础设施建设。要认真作好2005年司法所国债资金建设项目的收尾工作，对未到位的项目，要加大检查、督办力度，确保建设项目按规划落实到位；对2006年的建设项目，要积极争取资金，抓紧做好项目实施的前期准备，及时安排，部署到位。

（三）进一步抓好司法所规范化建设。全面加强组织机构、管理体制、队伍建设、业务工作、所务管理、设施装备等6个方面的规范化建设。已列入国债资金和财政装备经费扶持范围的司法所，要做到基础设施建设和规范化建设同步到位；尚未列入的要不等不靠，积极主动地争取地方党委、政府的重视和有关部门的支持，多渠道地落实资金，尽快建成规范化司法所。

（四）进一步改善司法所工作条件。各地要按照政策规定，积极争取将司法所办公经费和人民调解工作、安置帮教工作和社区矫正工作经费纳入财政预算并切实落实到位。各级司法行政机关要本着向基层倾斜的精神，确保司法所各项经费落实到位，年内省厅将对司法所各项经费落实情况予以通报。

（五）省厅拟于年内出台《关于进一步加强司法所建设若干问题的意见》，拟于上半年分两期培训400名司法所所长，并在适当时候组织司法所所长事迹报告会。

二、以构建和谐社会为核心，大力加强人民调解工作

（一）切实贯彻落实好全省第七次人民调解工作电视电话会议精神。要通过会议精神的贯彻落实，提高各级领导和社会各界对人民调解工作的地位和作用的认识，大力支持和积极参与人民调解工作；要广泛宣传模范人民调解委员会、优秀人民调解员先进事迹，调动广大人民调解员的工作积极性，为创建平安湖北、法治湖北、和谐湖北，发挥好人民调解工作的职能作用。

（二）切实加强人民调解组织和队伍建设。一要在摸清调解组织底数的基础上，巩固和加强村（居）、乡镇（街道）人民调解组织，大力发展区域性和企事业单位的人民调解组织，积极引导建立消费者协会、物业管理、房地产、劳动争议等多种形式的行业性人民调解组织；二要在对人民调解员调整和充实的基础上，规范对人民调解员的教育培训，大力推行持证上岗。

（三）切实加强人民调解工作规范化、制度化建设。一要做好人民调解标识、徽章的征订工作，实现人民调解工作“六统一”；二要规范执行纠纷受理、调查、调处、移送等一整套人民调解工作程序；三要严格落实司法部人民调解文书格式的要求，规范人民调解协议书制作；四要规范建立人民调解工作台帐和档案。

（四）切实创新人民调解工作。一要创新人民调解工作理念，用科学发展观统领人民调解工作，把“以人为本”作为人民调解工作的出发点和落脚点，为构建“和谐社会”服好务；二要创新人民调解工作机制，进一步健全以人民调解组织为主体的多元化社会矛盾纠纷排查调处预防机制，坚持社会矛盾纠纷季度分析报告制度；三要创新人民调解工作手段，大力推行首席人民调解员制度；四要创新人民调解工作形式，积极探索人民调解与行政调解、司法调解的衔接。

（五）年内拟请省人大领导视察人民调解工作，各地要做好迎接视察的准备工作。

三、以改革完善刑罚执行制度为目标，积极稳妥地推进社区

矫正试点工作

（一）全面扩大试点规模和范围。2006年，要在认真总结7个市开展试点工作经验基础上，在全省范围内全面铺开社区矫正试点工作。省厅拟于上半年召开社区矫正试点工作总结表彰大会。

（二）全面建设社区矫正工作体系。一要建立健全社区矫正试点工作领导机构和办事机构。二要加强社区矫正工作队伍建设。按照我省社区矫正试点工作《实施意见》，适当抽调部分监狱、劳教人民警察参与社区矫正工作并组建社区矫正专业工作队伍，按照矫正对象与志愿者15：1的比例组建社区矫正志愿者队伍并实行动态管理，加大对社区矫正工作队伍的培训。年内，省厅