11年效能工作总结

第一篇：11年效能工作总结

青纪办发„2011‟ 号

中共青川县纪委 青川县监察局

关于报送2011年行政效能监察工作总结的报告

市纪委、市监察局：

2011年我县的行政效能监察工作在县委、县政府的正确领导下，在市纪委、市监察局的大力指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，结合本县实际，积极创新行政效能监察工作方式，不断提高行政效能监察工作水平，深入开展行政效能监察工作，现将本年的工作总结报送市纪委、市监察局。请予以审核指导。

附：青川县2011年行政效能监察工作总结

中共青川县纪委 青川县监察局 2011年11月20日

并联审批、行政许可、招投标、政府采购等服务。公共服务大厅进驻劳动、人事、民政等开展便民服务的2个单位35名工作人员，设置劳动保障及就业服务区、人才交流服务区、公益事业服务区等3个功能区。开展医疗保险、社会保险、就业服务、人才交流、婚姻登记等服务。二是建立竹园开发区企业服务中心。为贯彻省人民政府关于青川县“两个统筹”的决策，围绕开发区在工业发展和城市管理方面的职能，在今年3月按照县委、县政府安排，与竹园开发区管委会一道建立了竹园开发区企业服务中心，为竹园开发区的工业、物流、城市管理等提供优质服务。服务大厅面积共200余平方米，共设置9个窗口，纳入城市管理、国土资源、环境保护、工商、工业项目审批、税务等审批服务事项100余项，入驻窗口工作人员15名。三是加强乡镇便民服务中心建设。利用灾后恢复重建的契机各乡镇按照省市要求建立了便民服务中心，基本达到全县乡镇便民服务中心风格风貌、服务内容、服务标准、管理制度等统一。同时结合县政务中心规范管理经验和创建示范型乡镇（街道）便民服务中心活动，加强对乡镇便民服务中心在规范机构设置、人员管理、服务功能、项目办理、制度建设、长效机制建设等方面的指导。

（二）、加强电子政务系统建设，落实电子监察工作。县纪委、监察局和县政务服务中心统筹全县各有关部门，认真落实《关于开展行政审批电子监察工作的通知》精神，充分利用数字青川系统，搭建了电子政务及电子监察系统，确保了对行政审批事项和重点岗位加强监督，规范管理，发现问题及时处理，同时积极探索开展行政执法、政府采购、工程招投标等方面的电

污水处理厂（站）13个，新建（改建、扩建）市场14个，新增市场摊位2562个，新增保洁人员323人，在乡镇建立规划建设机构36个，落实治理工作专项经费共527.64万元。五是强化县城管理。新增城市管理人员42名；增设县城管理设施，设置非机动车停场点20处，设置花蓝、花框40个，有效规范了县城经营秩序、车辆秩序和生活秩序，提升了城市建设品位。七是强力度督促指导。县纪委、县监察局、县委督查室、县政府督查室、县效能办、县城乡治办等部门采取定期检查与不定期抽查、暗访相结合等方式，加大了督查力度。开年以来共印发督查通报6期，点名批评5个乡镇，发放环境整治建议书27份，组织督导（暗访）队伍9支，每支36人，开展督导（暗访）活动108次，受理群众投诉169件，处理群众投诉171件，制发涉及治理工作的政府规章、规范文件192个，问责不力人员24人。

2、强化“慵、懒、散”情况监察，促进作风改善。县纪委、县监察局围绕加强作风建设和效能建设，强化对行政效率、效果、效益的监督，集中整治行政机关及其公务人员纪律松懈、办事拖沓、效率低下、浪费资源等突出问题。全力保证灾后恢复重建工作基本结束的关键时期思想不松懈、行动不拖拉、作风不散漫、效能不降低，继续弘扬伟大的抗震救灾精神。县纪委、县监察局牵头组织多次明察暗访活动，加强对党政机关、事业单位等监督检查。有效的达到了以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气的目的。因“慵、懒、散”问题共问责6人。

3、开展防汛工作监察，保护群众生命财产安全。为了开展好全县防汛排涝抗洪抢险救灾工作，最大限度地减少灾害对人民群

把政务公开与目标考核相结合；把政务公开与社会服务承诺相结合；把政务公开与行风评议相结合；把政务公开与党风廉政建设相结合。通过创新思路有力地推进了政务公开工作的开展，取得了明显效果。

二、加大查办效能监察案件查办力度，确保廉洁高效行政 县纪委、县监察局以加大行政效能案件查处和行政效能问责力度为重要手段，要求各部门单位严格执行法律、党纪和政纪，规范和约束机关工作作风和机关工作人员的行为。县纪委效能监察室本年度共接到群众效能投诉3件，通报批评6个单位，问责8人，纠正问题10个。较为典型的是：

2011年4月11日下午3点20分，原马鹿乡乡长罗城在竹园镇鼎鑫茶楼玩纸牌，4月12日（星期二）下午4点05分，青溪镇工商所干部等人在青江源福利山庄茶楼大厅玩纸牌，4月12日（星期二）下午4点32分，县教育局一名中层干部等人在县城明欣茶楼大厅玩纸牌等问题曝光后，县纪委、县监察局立即经过调查分别给予相关责任人罗城、王淼、王思发、李昌强、张天水、赵天益免职处理，并进行通报批评。

2011年10月24日至10月27日，市暗访组在木鱼场镇暗访发现木鱼场镇城乡环境综合治理问题突出。随后于11月1日下达效能监察督办书。根据此情况县纪委、县监察局通过调查给予相关责任人李仲安、陈国强警示诫勉。

通过对违法违纪案件的查处，及时常进行的专项效能监察，警示了广大干部，维护了党的纪律，确保了县委、县政府各项中心工作廉洁、高效、科学、有序进行。

（四）、加强督促检查，注重查纠结合。在今年的效能监察工作中，为确保监察效果，推动工作开展，我们根据列入效能监察各项工作的不同特点，选准阶段性工作重点，及时组织力量，加强督促检查；对在监察过程中发现的问题，及时要求整改，及时解决困难，并按照责任分工，依据行政效能监察的有关规定，将对工作中敷衍塞责、应付了事、没有按规定完成目标任务的责任人进行责任追究，有力地推动了工作的进行。

四、存在问题及明年工作安排

回顾全年的行政效能监察工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些不足：一是行政效能监察的主动性不强，习惯于听令行事，工作方式和方法还不多，工作深度和广度还不够；二是效能监察队伍人力不足，力量需要加强；三是开展效能监察力度不够，对个别重点单位、重点项目监察缺乏力度。四是办案意识需要强化，案件查处对行政效能监察工作的促进作用还没有得到充分地发挥。

2012年我县的行政效能监察工作将在县委、县政府的坚强领导下，在市纪委、市监察局大力指导下，注意工作思路的创新和工作方式方法的改进，继续深化行政效能监察工作，努力把我县的行政效能监察工作提高到一个新水平。具体做好以下五个方面的工作:

（一）继续加大对“两集中,两到位”的监察

一是按照政务服务中心标准化建设要求，进一步加强完善行政审批职能相对集中工作，对各部门进驻政务服务中心集中审批情况全面监察, 防止审批事项“回流”或变相“回流”。二是进

格执行《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等相关相关法规制度。

（四）继续加强灾后重建和城乡环境综合治理专项监察 把行政效能监察贯穿城乡环境综合治理的全过程，重点开展工作目标完成和工作落实的效能监察，充分发挥新闻媒体和社会监督的作用，结合行政效能投诉，广泛接受社会监督。

（五）加大效能问责力度，为建设廉洁青川提供保障 一是要采取明查与暗访相结合、常规检查与突击检查相结合的方式，进一步完善绩效考评机制，主动接受社会群众的监督，把考核结果与业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩，坚决实施行政过错责任追究，加大奖惩力度。二是充分利用典型案件开展警示教育，通过查办案件，找出在行政审批、政务服务中存在的漏洞和薄弱环节，健全工作制度，强化工作措施。

2010年11月20日

第二篇：卫生系统效能年活动工作总结

2010年，市卫生局认真按照市委、市政府和省卫生厅关于开展机关效能年活动的部署和要求，紧密结合卫生工作实际，在全市卫生系统认真组织开展了卫生效能年活动。活动开展以来，全市各级卫生行政部门和公立医疗卫生机构总体目标明确，精心组织实施，周密谋划部署，采取有力措施，扎实开展工作，全市卫生系统效能年活动呈现出良好的发展态势，广大卫生工作者不断增强效能建设意识，进一步改进了工作作风，切实提高了工作效率，效能年活动已取得初步成效。

一、高位启动，行动快

在元月20日省卫生厅召开效能年活动电视电话会议后，我局迅速启动效能年活动相关工作，元月23日就成立了以局党组书记、局长为组长，局其他班子成员为副组长，局机关各科室负责人为成员的效能年活动领导小组，下设办公室，抽调了4名工作人员，实行集中办公，专门从事效能办的工作。2月1日全市效能年活动动员大会召开后，市卫生局党组高度重视，及时贯彻落实全市效能年活动动员大会精神，召开了专门会议，研究部署今年的效能年建设工作，并将效能年活动列为今年全市卫生系统的工作重点之一。2月8日召开了全市卫生系统效能年活动动员大会，对全市卫生系统效能年活动进行了动员、部署，各县（市、区）卫生局长、分管效能建设工作的领导，市直医疗卫生单位党政主要领导、分管领导，局机关科级以上干部共***余人参加了动员大会。局党组书记、局长、市卫生系统效能建设领导小组组长亲自作动员讲话，对全市卫生系统的效能年活动作出了详细的安排和部署，提出了明确的目标和要求。

二、宣传造势，氛围浓

一是在全市卫生系统效能建设活动动员大会召开后，我市各级卫生行政部门和医疗卫生单位按照方案的要求，在规定的时间内层层组织召开了动员大会，将开展效能年活动的意义、目标任务、方法步骤及工作要求都传达到每一位干部职工，使效能年活动宣传不存死角、不留空白，据统计，全市卫生系统召开的动员大会达200余场（次），参加动员的干部职工达2万余人。

二是在层层组织召开动员会的同时，我市各级卫生行政部门和医疗卫生单位在市卫生局的带领下，充分利用信息资源优势，在单位网站上开辟了效能年活动专栏，将学习材料、制度建设、工作动态、工作简讯等内容在网站上发布，促进了卫生系统内部的学习交流，同时也对外宣传了我市卫生系统在开展活动中的经验做法。

三是我局效能办制定并落实了《全市卫生系统效能年活动宣传工作方案》。发放了宣传考核表，对各地各单位宣传工作进行了量化和细化。截止目前，我局编印了28期《效能年活动简报》，及时向省卫生厅效能办、市效能办和新闻媒体报送各种有关效能年活动的信息。为此，省卫生厅表彰我局宣传工作做得好，认为报送的信息数量多、质量高，居全省前列。在市纪委监察网《2010年1—4月用稿情况通报》中，我局投稿和用稿排名第一，远远多于其他市直单位。另外，各地各单位开设了效能年活动专栏400余个，在醒目位置悬挂了宣传标语900余条，为效能年活动的开展营造了浓厚的氛围。

三、内外结合，纳言广

按照机关效能年活动实施方案的安排，我局本着高度的政治责任感和集思广益、开门纳谏的工作态度，采取走出去、请进来的方式，广泛征求社会各界的意见和建议。

一是联系卫生部门工作和干部职工思想实际，围绕影响效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式等方面存在的突出问题，开展了为期一个半月的“改进工作作风，提高工作效能”大讨论活动。

二是向社会各界广泛征求了意见和建议。及时聘请了一批效能监察员，在3月中旬组织召开了座谈会，认真听取了他们对加强我市卫生系统效能建设的意见和建议；与此同时，市卫生局还向社会各界发放了问卷调查表1000余份，积极征求社会各界的意见和建议。

三是今年3、4月份，市局领导身先士卒、率先垂范，带头走出去，深入基层，深入群众，走访服务对象，征求广大群众的意见和建议。

四是针对征求到的意见和建议，认真进行了梳理归类，共计13条，建立了整改台帐，落实了整改责任单位、责任领导和责任人，提出了整改措施、时限和要求，目前已全部整改到位。

四、全力推进，措施实

一是我局党组高度重视，及时组织班子成员和机关干部职工学习了xx在中纪委七次全会关于加强干部作风建设的重要讲话，学习了省卫生厅和市委、市政府有关加强效能建设的系列文件规定，进一步加深了对开展效能年活动的重要意义的认识；二是研究制定了我市卫生系统效能年活动的实施方案，进一步拓展了活动对象的范畴，将卫生学校、市中心血站纳入到活动范畴之中，与此同时，进一步完善了效能建设工作机制，今年2月初，在全市率先制定了《效能年活动工作进度表》，建立了单位领导效能建设联系点制度，进一步加强了对效能建设的指导和联系；三是结合卫生纠风工作，我局与各县（市、区）卫生局、市直医疗卫生单位签定了责任状。各县（市、区）卫生局与其所辖单位，各医疗卫生单位与其所辖科室，层层签定了效能建设责任状，将效能建设职责任务进行了细化分解，形成了一级抓一级，层层抓落实的局面；四是对照“八个方面的问题”和“九要九不要”，组织开展了效能年活动的自查自纠活动，重点突出查找思想、工作、作风等方面存在的突出问题，剖析原因，并实行边查边改；五是组织开展了两次集中的明查暗访。4月上旬，我局邀请效能监察员、服务对象等代表组成明察暗访组，采取听、看、查、假扮患者就诊等方式，对市直医疗卫生单位进行了察访，共发现33个问题，对发现的这些问题和不足及时以书面抄告单的形式责成有关单位进行限时整改。4月中旬，我局再次组织人员分6个组对各县（市、区）卫生局及所辖医疗卫生机构开展效能年活动的情况进行了明察暗访，共查访出了涉及服务态度、工作效率等五个方面的72个问题。针对明察暗访中发现的问题，局党组高度重视，局党组书记、局长、市卫生系统效能建设领导小组组长对效能建设工作高度重视，密切关注并经常过问、督促效能建设工作，对一些群众反映强烈的问题，亲自部署整改，要求有关单位领导务必引起高度重视，采取切实有效措施，确保问题及时整改到位。局班子其他成员根据职责分工，各司其职，切实加强了对挂点单位和县（市、区）指导督促；六是在4月28日，市卫生局党组书记、局长、全市卫生系统效能建设领导小组组长走进赣州电视台，就效能年活动中如何转变机关作风、规范行政审批、推进政务公开、落实民生工程等六个方面向全社会作出公开承诺；七是规范卫生行政执法行为，及时转发并执行了《省卫生行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》和《省卫生行政处罚自由裁量权细化标准（试行）》；八是治理和规范了卫生行业协会和中介组织的收费服务行为，制定下发了《市卫生局规范卫生行业协会服务和收费行为专项治理工作方案》，组织开展了专项治理活动；九是积极推行了电子政务、电子监察工作，努力实行无纸化办公。同时，还印发了《关于进一步控制会议精简文件节约经费开支的通知》，从控制会议、精减文件、节约经费开支入手，提高行政效率，降低行政成本；十是加大了对效能投诉问题的查处力度，建立了投诉受理机制，制定了《全市卫生系统效能投诉处理办法（试行）》，成立了效能投诉中心，专门受理效能投诉。据统计，今年以来，市卫生局共受理效能投诉12件（次），目前已全部查结并反馈，按规定责成有关单位对6名相关责任人实行了责任追究，进行了诫勉谈话，并将投诉处理的情况及时反馈给投诉人，切实做到了“有诉必查、有查必果、有果必复”。

五、结合实际，抓重点

（一）把加大行政审批改革力度作为效能年活动的一项工作重点，狠抓了三个缩减30%。

我局对市审改办核定的9项行政许可项目进行逐项梳理，对实施的许可项目审批程序和条件进行进一步规范，一是完善办事程序，在服务中心窗口、卫生局网站，办公场所醒目位置进行公示，自觉接受群众监督。二是在全市卫生系统重申并全面实行了首问负责制，一次性告知制，限时办结制、责任追究制和一次性投诉待岗制。特别是针对“三项制度”的落实，市卫生局专门制定了《关于印发全市卫生系统进一步建立健全并落实“三项制度”实施方案的通知》，对“三项制度”的内容、制度的落实、监督检查等提出了明确的要求。三是调整办事审批流程，实行一个窗口对外，一站式服务和特事特办制度。四是加大对中心窗口首席代表的授权，凡经专业机构和人员现场审查符合法定条件的申请人，无需再经卫生局审批，窗口首席代表可直接审批发证。将6个许可项目的办结时限由法定的30天和上一次承诺的10天调整为7天，3个核准项目的办结时限由法定的30天和上一次承诺的7天调整为1天。五是从2010年1月开始，市卫生局已对实施的许可和核准项目实行了全部免费办证。

（二）把效能年活动与当前卫生部门的中心工作紧密结合。

今年以来，市卫生局结合卫生部门的特点，把阶段性的中心工作作为加强效能年建设的重要内容和有效的活动载体，积极组织，全力推进。

一是积极主动做好手足口病和甲型h1n1流感防控工作，贯彻落实“早预防，早发现，早报告，早治疗”的原则和要求，认真制定了全市手足口病和甲型h1n1流感会诊、转诊及信息报送等工作制度，指定定点收治医院，全面启动了突发公共卫生事件应急预案，卫生系统五一不放假，召回在外出差人员，在省卫生厅、省专家组的指导下，全方位开展工作。我市于5月12日率先在全省举行了“光明·微笑”工程的启动仪式，并召开了动员大会，通过加强领导，层层宣传，认真开展筛查，精心开展手术，截止6月10日，已开展白内障患者复明手术1525例、唇腭裂患者手术54例，均未出现不良反应，“光明·微笑”工程开局良好，进展顺利。

二是把效能年建设活动与当前治理小金库工作相结合。把加强行风建设、惩治商业贿赂作为效能年活动的一项重要内容，狠抓落实。6月5日省卫生厅召开治理小金库

第三篇：效能建设年

开展“效能建设年”活动实施方案

为全面贯彻落实市委、市政府《开展“强化效能建设，推进工作落实”活动的实施方案》的要求，进一步提速工作过程，提高工作质量，规范机关管理，结合本局实际，经局党组研究决定，在全局开展以“提速、提质，为人民、促发展”为主要内容的机关效能建设，并制定本实施方案。

一、指导思想

开展效能建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和市委十一届八次全会精神，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关要求，以“提速、提质，为人民、促发展”为主要内容，以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手，以提高人民群众满意度、实现规划工作更快更好发展为目的，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，努力形成职工有行为规范，工作有制度规范，运转有程序规范的公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，营造良好的发展环境，不断提高规划编制和管理水平，为落实市委、市政府建设“大避暑山庄”战略构想，打造和谐承德和宜居城市，推进全市城市化进程作出应有贡献。

二、基本原则

效能建设要坚持与规范化建设相结合，与党风廉政建设相结合，与行风建设相结合，与巩固深化先教活动相结合，把握四条原则。一是围绕中心、服务大局原则。要坚持以经济建设为中心，按照全局全年“1133”工作思路，不断提高规划工作水平，服务于全市改革发展稳定大局。二是重点突破、整体推进的原则。以解决先教活动中查摆

出的共性问题为重点，以重点问题解决带动机关整体工作效能提高。三是坚持依法实施、规范运行原则。严格依法办事，规范机关运作程序和干部行政行为，实现机关管理、运转的科学化、制度化、规范化。四是求真务实、高效便民原则。从实际出发，在法定范围内，缩减审批时限，提高工作效率；稳步推进实施“阳光规划”，扩大群众的知情权、参与权，方便群众办事和监督。

三、主要内容

（一）加强思想教育。结合正在深入开展的社会主义荣辱观教育，组织广大干部特别是各级领导干部，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六届六中全会和市委十一届八次全会精神以及党的路线方针政策，引导广大干部职工树立科学的发展观，正确的权力观和政绩观，进一步增强大局意识、责任意识、公仆意识、服务意识、求实意识和大规划意识，在思想上和行动上自觉做到立党为公、执政为民。认真学习有关制度规定，提高依法办事、依法行政的能力和水平。加强干部职工的业务知识和现代科技管理知识的学习和培训，提高整体素质和“干事、创业、为民”的能力。

（二）提速工作过程。大力推行机关标准化建设。规范工作程序，提高办事效率，结合深入贯彻实施《行政许可法》，继续规范行政许可行为，实施公开透明运行，方便申报人知情办事。实行审批限时制度，不需局务会审批的项目5个工作日内办结，需局务会审批的项目10个工作日办结，比法定时限分别缩短15个、10个工作日。各科室、各单位都要按照科学、规范、高效、便民的要求，逐步建立科学合理的管理机制、规范高效的运行机制，切实减少办事环节，加快办事速度。

（三）提高工作质量。各科室、各单位要对职责范围内的权力进行梳理归类，明确单位和人员的权责，避免职责不清。完善工作制度，坚持首问接待导服制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、岗位责任制、AB角岗位工作制，推行失职追究制，实现以制度管人管事。建立健全社会公示、听证、专家咨询等科学民主的监督制度，在履行职责或办理与人民群众利益相关事项时，必须严格按程序办理，防止工作随意性。推行办事公开，对项目审批公开办事依据、程序时限、工作纪律、监督渠道以及违诺责任追究等内容。加强电子政务和机关信息化建设，努力创造高效便民的服务环境。

（四）转变工作作风。大兴求真务实之风，推动机关干部深入基层，深入群众，增强贯彻落实上级决策部署的主动性，增进同人民群众的感情，切实为基层服务、为群众服务。

（五）加强党风政风行风建设。把“提速、提质，为人民、促发展”和党风政风行风建设结合起来，同部署、同检查、同考核。将机关效能建设作为党风政风行风建设的重要内容，以阳光投诉、阳光热线、举行听证、接受质询等为载体，认真听取群众意见，受理群众投诉，切实解决人民群众关注的热点、难点问题。把制度建设贯穿于决策、执行、监督和考核等各个环节，逐步形成良性互动的工作机制。

四、方法步骤

今年开展效能建设要紧紧围绕前述五方面主要内容，把学习教育、制度建设、监督检查贯穿始终，集中解决效能方面的突出问题。共分为学习动员、自查自纠、建章立制三个阶段。

第一阶段：学习动员阶段（10月10日—10月15日）

本阶段主要任务是：制定《效能建设实施方案》并成立组织机构，对全局开展效能建设工作进行安排部署。各科室、各单位要结合自身实际研究制定本地本部门开展效能建设实施方案。重点要学好以下内容：《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规和市委、市政府《关于进一步优化发展环境的若干纪律规定》、《关于开展效能建设的意见》以及工作制度、工作纪律等有关制度规定。

通过学习动员，进一步统一思想，提高认识，营造人人讲效能的浓厚氛围；进一步明确开展效能建设的总体要求、方法步骤和工作重点，充分认识开展效能建设的重要性和必要性；进一步增强效率意识和服务意识，增强开展效能建设的自觉性和责任感，增强为人民、促发展的本领，为全面推行效能建设打下坚实思想基础。

第二阶段：自查自纠阶段（10月16日—10月20日）本阶段的主要任务是各级各部门要结合实际，通过自己找、群众提，认真查找问题。坚持存在什么问题就解决什么问题，尤其要注重解决影响改革发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈涉及效能方面的问题。重点解决以下五个方面的突出问题：

（1）解决“办事难”问题。一是严格执行《行政许可法》，规范许可行为，严格依照法定程序实施行政许可。二是推进电子政务建设，提高对公众服务的能力，运用现代科技，为群众办事提速提质。三是优化服务。各科室、各单位结合工作实际，出台便民利民服务措施，推行导办服务、限时服务、预约服务、承诺服务，提高服务质量。

（2）解决“行为不规范”问题。以规范化、标准化、科学化为目标，规范行为，推进依法依规办事。一是明确职责范围，把岗位职责分解到岗到人，建立严格的过程控制体系。二是完善监督管理机制，约束从政行为，领导干部在经济领域要严格遵守“个人不擅自决定重大事项、不授意和内定项目中标对象、不违规干预资金使用”的要求。三是加强诚信建设，强化从政道德和诚信教育，提高机信力，构建信用体系，使诚信成为机关干部共同的价值取向和行为规范。

（3）解决“素质不高”问题。针对目前个别干部存在的思想保守懒惰、知识储备不足、创新意识欠缺、执行能力不强等问题，通过学习培训，努力建设一支政治上靠得住、群众信得过、工作有本事的干部队伍。一是树立科学发展观、正确政绩观，打牢求真务实的思想基础。二是积极创建学习型，开展范围广、层次深、适应时代需要的政治、业务学习活动。三是鼓励干部通过多种途径自学，提高知识层次，增强工作能力。

（4）解决“作风不实”问题。制定切合实际的限制性规定和措施，发扬“严、细、深、实、快”的作风，狠抓工作落实，把各项工作往深里做，往实里做。一是严肃工作纪律，设立相关禁令，规范干部日常行为。二是加强民主评议，接受社会监督。三是强化绩效考核，激励先进，鞭策后进。四是发挥典型示范作用，大力表彰先进典型，公开曝光反面典型。五是加强实践锻炼，建立基层联系点，推动干部深入基层，深入实际，增强干部的实践经验。

（5）解决“效率低”问题。一是合理划分事权，明确相关部门的工作职能和管理权限，使主办部门切实负责，协办部门加强协同配合，防止和减少推诿扯皮。二是抓好行政服务中心的规范和完善工作。三是提速工作过程，各运转环节都要“提速”，不拖、不压，规定办结时限，做到随办随结。

第三阶段：完善制度阶段（10月21日—11月20日）本阶段主要任务是对各类规章制度进行清理，特别是针对自查中发现的问题，该建立的建立，该完善的完善，形成制度建设汇编。一是建立和完善岗位责任制、AB岗工作制等管理方面的制度和规定；二是建立和完善首问责任制、服务承诺制等机关服务方面的制度和规定；三是建立和完善社会公示、听证、专家咨询等科学民主决策的规则和程序；四是建立和完善政务公示制、限时办结制等公开办事制度和规定；五是探索建立绩效考核制，既包括制定部门的绩效评议工作方案，也包括干部个人的绩效考核办法；六是建立和完善失职追究制、违诺责任追究制等纠错制度和规定。同时，要根据自身实际，进一步完善学习、会议、纪律等基础性工作制度。

通过完善制度，以岗位责任制度来明确工作职责，以承诺服务制度来明确为民服务内容，以公开办事制度来推进政务公开，以民主决策制度来强化群众监督，以绩效考核制度来评价工作实绩，以纠错追究制度来严肃工作纪律，进一步量化工作标准，规范工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

五、组织机构

为加强对机关效能建设工作的组织领导，局成立机关效能建设领导小组。赵建忠同志任组长，赵和平、周彦明、高中卫、王宏、刘瑞林、朱绍强、李景峰、成玉同志任副组长。领导小组下设办公室，焦永林同志兼任主任，钟玉宝、李嘉海、谭志强同志为副主任，办公室设在局办公室，负责机关效能建设协调督导和日常工作。各科室、各单位也要加强对机关效能建设的领导，指定专人负责此项工作，并将人员名单报局效能建设办公室。机关效能建设办公室的职责是：在领

导小组的领导下，负责全局机关效能建设的组织、协调和指导工作。具体职责是：组织指导全局机关效能建设工作，安排部署各阶段工作任务；听取局各科室、各单位机关效能建设工作汇报，分析工作情况，研究解决局机关效能建设工作开展中遇到的问题；对机关效能建设工作中的重大问题及时汇报，并提出解决问题的意见；总结推广开展机关效能建设工作的好做法和好经验。

具体工作分工：局纪委监察负责机关效能建设工作的监督检查、受理投诉、案件查处、责任追究等项工作。局办公室负责督查有关制度的制定及执行情况；负责制定并实施机关效能建设绩效考核办法；负责新闻宣传工作，加强舆论监督，并督促落实整改；法制科负责《行政许可法》的贯彻其实。各科室、各单位负责制定本科室、本单位的相关制度并抓好落实。

六、几点要求

机关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。各科室、各单位要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

（一）加强组织领导。局党组把开展机关效能建设作为促进规划工作发展的一项全局性工作来抓；局党组、局班子成员要加强对分管科室和单位机关效能建设工作的领导，一级抓一级，层层抓落实，既抓好本级，又要指导好下级，带动全面；领导班子成员要分工负责，主要领导亲自抓，主管领导具体抓；各科室、各单位要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把机关效能建设工作落到实处。

（二）认真受理效能投诉。局效能建设办公室及各科室、各单位要认真受理解决群众投诉，切实做到“事事有回音，件件有着落”；

对违反有关法律法规、政策规章和工作制度以及不作为、乱作为等行为，要依据《影响效能行为责任追究办法》进行责任追究，用效能建设的实际成果取信于民。

（三）注重培育先进典型。要认真总结效能建设工作中不同层面、不同类型的好经验、好做法，大力开展优质服务活动，注意发现典型，培育典型，对敬岗爱业、群众满意度较高的勤政方面的典型单位和个人要进行表彰和奖励，并加以推广，推动效能建设工作深入开展。

（四）强化督导检查。要通过听取汇报、召开座谈会等形式，加强对效能建设工作的指导；效能建设办公室要对开展效能建设情况进行监督检查，将制度建设的完善和落实情况作为检查重点，同时要加强舆论监督，搞好明查暗访；通过组织问卷调查、开展听证质询活动等形式，广泛征求群众意见，接受社会监督，注意发现和解决机关效能建设工作中存在的共性和个性问题，并加以整改落实。

第四篇：XX年乡镇效能监察工作总结

XX年乡镇效能监察工作总结

XX年，XX镇效能监察工作在县委、县政府的正确领导和县监察局的具体指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入实践科学发展观，坚持“勤政、廉政、为民”的方针，认真贯彻落实上级有关部署安排，紧紧围绕“谋发展、要效率、得实惠、重实绩”的思路，切实把解决效能建设过程中存在的薄弱环节作为扎实推进行政效能监察工作的着力点，不断规范行政行为，努力提高行政效能，为促进全镇经济社会又好又快发展营造了良好的政务环境。

一、加强领导，切实把制度建设和执行情况摆上重要位置

为扎实开展效能监察工作，我镇成立了由镇长任组长，副书记任副组长，办公室牵头，相关人员参加的工作领导小组。并根据上级要求，专门下发了《XX镇行政效能监察工作制度》，明确今年制度建设的目标任务、实施步骤，做到有计划，按步骤推进制度建设工作。在工作开展中结合实际，按照“靠实、管用、真抓”的原则，突出从三个方面抓制度的制定完善，努力提高效能监察工作的水平。

首先，抓重点，规范权力运行的关键环节。腐败就是对公共权力的滥用，防治腐败最根本的措施就是对权力运行设 置规则。根据这个指导思想，我们注意抓好领导班子议事、决策这方面的制度建设，推进党委议事决策的科学化、民主化。一方面，制订了《XX镇领导班子议事规则》，对领导班子会议议事内容、议事准则、议事程序、议事纪律等进行了规范。另一方面，出台了《XX镇人民政府XX年重点工作管理目标实施方案》，从经济、农业生产、新农村建设、基础设施建设机关自身建设方面对全镇今年的重点工作作出详细地要求。

其次，抓热点，解决群众关注的突出问题。从群众反映强烈的村组财务、村干部规范管理等热点难点问题入手，围绕纠正损害群众利益的不正之风，健全各项制度，是我们今年抓制度建设的又一个重点。一是镇党委制订印发了《XX镇村“两委”班子规范化管理考核办法(试行)》，《办法》共分为四章二十七条，基本内容包括村“两委”班子的管理考核、激励保障等方面，对村级班子、村干部的考核内容和奖励办法作了比较明确的规定，为全面规范村级各项工作奠定了坚实的基础。二是坚持和完善财务党务村务“三公开”工作。进一步落实党员、群众对财务、党务、村务工作的知情权、参与权和监督权，除定期公布村级事务及财务收支情况外，还把村党支部对重大事项的决策、发展党员以及民主评议党员等情况纳入公开内容，实现党内监督与群众监督相结合。三是严格实行村帐镇代管制度，各村组所有支出单据需 经镇农财办会计人员审核汇总签字后，由村委会的报帐员报镇联系本村领导审批，再报镇长审批后方可报销。

第三，抓弱点，推进基层制度建设的突破。一是为进一步加强政府自身建设，提高政府的执行力和公信力，印发了《XX镇人民政府关于成立XX镇推行效能政府四项制度领导小组的通知》专门成立了由镇长任组长的“四项制度”工作领导小组，切实加强对贯彻落实四项制度的统筹协调、组织领导和监督检查；并制定了XX镇四项制度实施细则，进一步明确各站所职能职责，细化各科室的工作规程和要求，调整人员分工，确保了镇属各部门在贯彻落实各项制度中各司其职、各负其责、齐抓共管。二是为规范效能投诉工作，保护投诉人和被投诉人的合法权益，出台了《XX镇效能投诉处理暂行办法》，认真办理效能投诉。

二、提高素质，认真履职，不断加强自身素质建设

认真履职是对行政机关干部职工的最基本的要求，一年来，镇党委、政府不负党和人民群众重托，认真履行职责，主要表现在以下几方面：一是高度重视效能监察工作，及时召开领导班子会议，研究制定工作实施方案，明确行政效能监察的指导思想、方法步骤及有关要求，抓好依法行政和廉政勤政教育，使干部职工进一步明确本岗位的服务职能、工作程序，提高工作质量和效率，增强法制观念，牢固树立责任意识和服务意识。二是认真组织干部职工学习国家的法 律、法规和省、州、县出台的各项政策，认真落实县委、政府的重大决策、工作部署和重要指示。在工作中严格要求，强化措施，保证政令畅通，切实做到为基层办实事、办好事。没有发生违法办事、违反规定进行行政审批和乱收费的行为。三是高度重视人大代表和政协委员提案建议办理工作。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局，严格按照时限和要求认真办理了人大代表、政协委员议案、提案，未出现延误办理行为。四是进一步完善和健全以提高行政效能为核心的学习制度、内部管理制度、岗位责任制度、服务承诺制、行政问责制度、首问责任制、限时办结制等制度的落实。五是坚持谁主管谁负责的原则。对分管部门出现的有令不行、有禁不止行为由分管领导负责责令整改，切实维护群众的合法权益。全年，我镇没有出现有令不行、有禁不止和违法、违规、违纪的行为，没有出现安全生产责任事故。

三、进一步规范办事公开的内容、程序和形式

近几年来，镇党委、政府对村务党务政务公开的内容、方法、程序、监督等不断进行完善。今年，我们根据不同的项目、内容，采取不同的方式实行公开。涉及到站所、村组改革发展的重要决策、重大项目建设、财务管理等由职工代表大会讨论决定；涉及到干部职工群众关心的敏感问题分别由有关部门予以公开、公示，接受群众监督；通过各种会议、文件等形式定期和不定期公开村务、政务、党务等工作情况，及时听取群众意见和建议；通过各种媒体广泛收集信息，镇党委、政府设立纪检监察信箱、政务公开栏，设立了举报电话等，以便对反映的情况及时处理。全镇共设有固定公开栏131块，其中，镇党委、政府及各站所的公开栏实行集中设置。目前已按统一时间，统一形式先后累计公开402期。同时，积极推行农村财务村帐镇代管制度，认真实施《XX镇农村财务管理规定》和《XX镇农村财务村帐镇代管实施办法》，对村组财务实施有效的监督，确保党风廉政建设在农村基层组织落到实处。

村“两委”换届期间，通过XX电视台播报选举纪律、张贴宣传标语等形式，大力宣传选举工作政策、要求和纪律，制定下发了《关于成立换届选举纪律监督领导小组的通知》、《关于对村级党组织和第四届村民委员会换届选举中“贿选”的认定和处理办法》和《关于成立XX镇维护第四届村级组织换届选举工作秩序领导小组的通知》，设立举报电话，并对举报情况属实的人员给予奖励，严厉打击“歪风邪气”。

四、加强督促检查，转变工作作风

今年，在全镇机关中通过“四查”扎实开展作风整顿。一查主动性够不够。认真检查自己是否存在得过且过、不思进取的思想，是否存在领导不安排就不行动、不指示就不执行、不询问就不汇报、不检查就不落实的问题。二查纪律性严不严。认真检查自己是否存在上班迟到、早退甚至旷工的 现象，是否存在上班时间玩游戏、聊天、串岗的情况，是否存在不听从指挥、不服从安排的问题，是否存在有违公务员、共产党身份的言行。三查作风实不实。认真检查自己是否真心实意帮助群众解决具体困难和问题；是否对工作只做样子、搞形式，应付差事。四查服务意识浓不浓。认真检查自己是否存在群众观念淡漠，对群众的疾苦漠不关心，缺乏主动为群众排忧解难的责任心；是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；是否存在以自我为中心，有利于个人的事争着干，对公共事务和他人的事情漠不关心的思想。整个活动按动员、自查自纠、整改提高等几个阶段进行，组织召开了批评与自我批评活动。通过开展“四查”整顿作风工作，形成了求真务实、积极向上的工作作风。领导班子团结干事，科学民主决策，有效杜绝因错位、越位、缺位而延误工作现象，也未因决策失误造成群众10人以上群体上访事件。广大干部职工增强了紧迫感、责任感，我单位的向心力、凝聚力及工作效率得以明显提高。单位人员在上班时间没有出现擅自离岗、脱岗、缺岗或用电脑玩游戏、看电影、上网聊天、炒股等现象。

结合我镇实情，从能更好服务于群众的角度出发，建立代表联系群众制度，整合六类代表资源，创新组织设置，构建立体服务组织体系，做到代表联系群众全覆盖，按时办理群众事项或群众投拆事件，接待群众热情，及时了解群众的 困难和急需解决的问题，为群众解决燃眉之急。通过认真贯彻落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制，扎实开展效能监察工作，有效转变了工作作风，进一步增强了领导干部为人民服务的意识，未出现领导干部被上级问责的现象。

五、进一步规范机关内部管理制度

为进一步规范XX镇机关、事业单位内部管理，切实调动干部职工的积极性、主动性、创造性，增强服务意识，改进工作作风，提高办事效率和服务质量，使XX镇单位内部形成“团结、求真、务实、进取、勤政、廉政、高效”的工作氛围。九月，我镇在原有制度的基础上，制订下发了《XX镇机关内部管理制度》，《制度》共分为二十二项，基本内容包括工作、学习、考勤、请销假、会议、值班、办文、保密、安全保卫、环境卫生管理、车辆油料管理、住房及用水用电管理、公物管理、打印室管理、采购、接待、财务审批和经费报销、政务事务公开、廉洁自律、机关食堂管理共二十项制度，分别对机关内部各项工作都作了明文规定。为保证管理制度的严格实施，还专门成立了由镇人大主席领导、镇纪委及各站所参与的监督领导小组。制度的建立及严格实施，确保了机关工作高效有序地运行，有力促进了机关工作健康协调发展。

一年来，我镇的效能监察工作紧紧围绕全镇中心工作开 展，全镇工作作风有了较大的转变，工作效率得到较大的提高。今后，我镇将继续努力，为进一步优化发展环境，提升机关服务效能，提高群众满意度，力争使XX镇的效能监察工作更上一个新的台阶。

中共XX镇委员会

XX镇人民政府

XX年11月4日

第五篇：xx年县效能监察工作总结

xx年县效能监察工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

xx年县效能监察工作总结

一、系统建设情况及成效xx年xx月xx日，在全县上下的共同努力下，作为福州市八县（市）中首套上网运行的网上审批及效能监察系统，我县正式开通试运行；

xx年xx月xx日系统开始正式运行。截止xx年xx月xx日，已上网审批的县级审批部门、服务单位和乡镇便民服务中心共51个，行政审批事项467项，安装视频监控的县、乡两级以及基层所站服务窗口72个，累计收件17686件，办结17185件。受理和办结数量居前三名的单位为县林业局、县国土资源局和县环保局。

经过近9个月的运行，我县网上审批及效能监察系统在提高工作效率、提升服务质量、规范审批行为、创新效能监察、促进政务公开、实现信息共享，以及从源头上预防腐败等方面的作用日渐显现，得到了企业、群众和社会各界的好评，也得到了上级部门及领导的充分肯定。xx月xx日-xx日，福州市县（市）区网上审批工作现场会在我县召开，会议总结交流了我县网上审批的工作经验和做法。市人大副主任、效能办主任薛海玲，市效能办副主任伍南腾，13个县（市）区效能办主任，山东浪潮公司有关人员等参加会议。市人大副主任、市效能办主任薛海玲同志高度评价并充分肯定了闽侯县网上审批工作及建设乡镇便民服务中心的做法，做出“领导重视、真抓实干，工作迅速、狠抓落实，思路清晰、创新模式，初见成效、再接再厉”的高度评价。长乐市、罗源县、连江县、马尾区、永泰县等兄弟县区同行纷纷来我县参观考察。

二、系统运行及管理情况

开通闽侯县网上审批及效能监察系统以来，我办通过加大宣传力度、完善配套制度、强化系统监察、加大视频监控、加强暗访抽查、拓展服务范围、回访网上审批申请人等有效措施，及时发现并督促相关单位整改，促进了网上审批及效能监察系统的正常运转。

一是加大宣传力度。

为了让的群众和企业了解、使用闽侯县网上审批及效能监察系统，xx年xx月份，我办制作了《闽侯县网上审批及效能监察系统介绍》宣传册3000多册，采用邮寄、现场发放、窗口放置等形式向全县463家规模以上企业、108家拟提升为规模以上企业、100多家工艺品企业、300多家新办企业以及到窗口办事的群众发放。通过多种形式的宣传，使网上审批及效能监察系统为群众所了解、熟悉、运用。

二是完善网上审批制度。

我办在总结全市机关效能建设和网上审批工作经验的基础上，根据我县实际，制定了《闽侯县网上审批及效能监察系统管理办法（试行）》，进一步强化对网上审批工作的监督和管理，建立层层督办、环环落实的工作机制。

三是强化效能监察。

我办通过“网上效能监察系统”加强对各有关部门或单位开展行政审批、提供公共服务情况进行全程实时效能监察和效能评估，实时了解行政审批状态，对行政审批行为进行效能监察，并受理公民、法人和其他组织对有关部门的效能投诉；同时通过预警，督办催办，保证依法、高效办理行政审批事项。

四是加强暗访抽查。

我办经常组织人员加强对网上审批窗口的监督检查和对审批件的暗访抽查，杜绝“小鬼难缠”、反复退件、件不齐不收件等刁难群众现象的发生，严肃查处网下运作、超时审批、先审批后上网等体外循环行为，从根本上减少办事群众与审批部门的直接接触，使网上审批工作取得实实在在的成效。

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