中心绒片区工委2011年上半年行政效能建设工作总结（模版）

第一篇：中心绒片区工委2011年上半年行政效能建设工作总结（模版）

中心绒片区工委2011年上半年行政效能建设工作总结

中心绒片区工委充分认识到机关效能建设是充分调动全体机关干部的积极性、主动性和创造性，善谋事、勤干事、干成事，为清溪更好更快发展营造良好软环境的重要前提，尤其是在今年“重点项目招商年”中能否取得良好效果，机关效能建设也起着至关重要的作用。2011年开年以来，镇党委、政府严格按照县委、县政府的统一部署和要求，始终以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕机关效能建设，教育机关干部树立公仆观念，增强服务意识；以转变机关工作作风为重点，以塑造“为民、务实、清廉、高效”的政府形象为目标，加快机关管理制度化、规范化建设步伐，全面推进机关效能建设，并取得了一定的成效。现将2011年开年以来的机关效能建设

工作总结如下：

一、加强领导、健全制度，确保工作实效

为切实加强镇机关效能建设，确保效能建设顺利推进并取得实效，镇党委继续发挥党委书记任组长，党委副书记任常务副组长，党委班子其他成员为副组长，抽调党政办工作能力强的同志为成员的中心绒片区工委机关效能建设领导小组作用，负责对机关效能建设的领导。年初制定并下发了《中心绒片区工委加强机关效能建设工作方案》、《中心绒片区工委关于加强机关行政效能建设的实施意见》，多次召开机关全体干部大会，传达学习县委、县政府有关效能建设的文件和会议精神，明确了开展机关效能建设的指导思想、目的意义和实施步骤，确保了效能建设有组织、有计划，按步骤实施。

二、广泛宣传，营造氛围，夯实工作基础

镇党政领导年初召开专题会议，以民主生活会的形式深入开展批评和自我批评，不仅在领导班子中统一思想认识，而且从班子成员自身做起，反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足;其次，在全镇机关干部大会上对会议内容和会议要求进行了传达，紧密结合工作实际，要求全镇进一步改进工作作风、改善行政管理、推进依法行政，不断提高大局意识、服务意识；第三，在全镇开展提高机关效能大讨论，以满足基层群众的需要为第一出发点，以提高工作效能为立足点，要求每个干部认真查摆各自效能建设方面存在的问题。通过以上三个层次的宣传发动，使全镇机关干部充分认识到机关效能建设的重要性，深刻理解和准确定位我镇每个部门、每个工作人员在履行行政事务管理、服务经济发展和满足群众需求中的职责，自觉践行“三个代表”，做到廉洁从政、高效从政，建设服务型机关，为服务发展、加

快发展做出新贡献。

加强了领导干部和领导班子的自身建设，进一步建立健全两委班子学习制度，拓宽学习内容，凝聚力量，增强信心。每月集中学习一次，截至目前共集中学习5次，主要学习了科学发展观、党的十七届四中、五中全会精神等。通过学习使领导干部进一步认清形势、统一思想、明确任务，领导班子总体水平得以提升。大家一致认为，必须始终把党和人民的事业摆在至高无上的位置，淡泊名利，廉洁奉公，甘当人民的公仆。

全面组织机关干部参与学习，采取周一学习日时间集中学和规定学习内容自学相结合的方式，大力开展“为民、务实、清廉”为主题的宗旨观、政绩观、民主观和发展观的教育活动，引导广大机关干部牢固树立“求真务实、勤政廉政、执政为民、促进发展”的理念，不断提高

机关干部的政治理论修养和政策水平。

不断充实机关干部的业务知识，提高为人民服务的本领，增强做好基层工作为改革、发展、稳定大局服务的责任感和使命感，提高队伍的凝聚力和战斗力，认真组织村（社区）支书、主任及大学生村干部参加党校的培训，组织行政服务窗口工作人员进行业务、接待服务规定的学习。

大力加强思想作风建设，不断激发干部职工爱岗敬业、奉献工作的热情，增强遵守党的政治纪律、组织纪律和群众工作纪律的自觉性，转变机关工作作风，进一步夯实了深入开展

机关效能建设的基础。

三、找准着力点，明确目标任务，加强单位内部管理

机关效能建设领域十分广阔，内容极其丰富，开展机关效能建设事关改革、发展和稳定的大局。因此，镇党委在机关效能建设中选准切入点和着力点，从一开始就落实到行动上。

1、进一步规范进驻项目，整合办事功能。镇政府将劳动保障、计生窗、建设、民政、国土、林业、农技等各涉农部门及基层站所均在镇便民服务中心设立办事窗口。充分发挥便民服务中心的便民办事、为民理财、帮民致富、促进和谐的功能。在进驻内容上做到：项目应进必进、环节应进必进、相关收费应进必进。上半年共办理各类事项7924（其中家电下乡5716台次、汽摩下乡1596台次）件，极大方便了群众。

2、加强机关考勤工作，不断强化考勤制度。强化落实了《中心绒片区工委机关干部管理制度》，各科室负责人为本科室考勤工作责任人，做到机关干部请假有手续、公差明去向。

3、严格履行各项机关制度。为规范机关行政行为，镇党委、政府严格要求各机关干部履行《中心绒片区工委行政机关首问负责制度》、《中心绒片区工委行政机关限时办结制度》、《中心绒片区工委行政机关责任追究制度》等制度，以《中心绒片区工委关于进一步精简会议和文件提高工作效率的通知》明确了党委会办公制度、镇长办公会制度、服务承诺制、岗位目标责任制、重点工作督查制等制度内容。镇便民服务中心又全面实行“五制两服务”。这样，使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更具有可操作性，不

断实现以制度管事管人。

4、开展优质服务，改进机关作风。机关各科室都进一步增强了公仆意识，摆正了位置，把群众满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点，服务水平不断提高。在日常接待与接、打电话时，坚持使用“请”、“您好”、“谢谢”、“对不起”、“不客气”、“这是我们应该做的”等礼貌用语。另外，在每个办公室设置了《首问记录本》，要求值班人员做到不脱岗，及时认真做好首问记录。

5、进一步规范便民服务网络，在镇便民服务中心规范服务的同时，进一步延伸并规范了村组便民服务店工作，全镇28个村社区分别设立了便民服务点，规范了软硬件设施，并积极发挥了作用，截至目前共为群众代办各类事件419件。

6、以“创先争优”活动为契机大力开展便民服务党员示范岗，在便民服务中心，选择工作能力强、业务素质高、服务群众热情的党员同志做为示范岗，给便民服务中心工作人员树立了学习的榜样，营造了积极向上的良好氛围。

四、强化认识、落实责任，推动各项工作的顺利开展。

1、顾全大局，推进重大项目的建设。组织镇村组干部不分节假日大力开展岷江航电前期摸排、张榜公示等工作，为后续工作的开展打下了坚实基础；协调征地38亩，妥善处理各类纠纷，保障了犀牛坨水厂顺利施工；220KV变电站建设中，镇村组干部更是不分昼夜协调处理青苗补偿、道路拓宽、塔基建设等各类矛盾，为220KV变电站建设保驾护航。

2、全力推进新农村建设，在省级新农村示范片积极引导农民加强产业结构调整，新增茉莉花种植3200亩；涉及灌引、沉犀、踏水、渠成4个村的金土地工程，建设规模13075.1亩，总投资1221.28万元，土地整理后将新增耕地1361.12亩。

3、科学实施历史文化名镇的保护开发，投资45万元对清溪古镇进行了整体的规划，为今后古镇开发与保护提供了科学依据；镇政府正在与水管站、电管站等相关部门进行规划，对城镇区域自来水管网、电力线路进行改造。

4、狠抓计生工作，2011年虽然我镇已不再是省计生检测点，但仍严要求、高标准，扎实做好了计生工作。建立健全村级信息采用制度，加强对出生、死亡、婚育情况的收集、做到了计生统计数据准确，上报及时。扎实开展“三查”工作，前三季度“三查”率达到98%。

5、落实效能建设，抓好其他工作，扎实搞好安全工作，截至目前未发生安全责任事故；落实县委、政府社会治安集中整治工作会议精神，深挖细排，严厉打击影响社会安定的不法

分子，为我镇发展提供良好的社会环境。

在下半年的工作中，我镇将明确工作重点一是以发展为主题，加快农业经济结构调整；二是以队伍建设为重点，加强机关效能建设；三是以稳定为前提,确保安全生产；四是创建文明场镇建设；五是有力推进社会主义新农村建设；六是提升干部素质，切实提高履职能力；七是大力推动项目建设。这需要我们以更加务实的作风和更加求实的举措，“心里想着群众、一切为了群众”,提速增效，把我镇机关效能建设推向深入,为定远经济和社会发展再铸辉煌。

中共中心绒片区工委委员会 中心绒片区

工委人民政府

2011年6月2日

第二篇：行政效能建设工作总结

今年以来，按照县纪委《关于2007年机关效能建设工作的安排意见》的通知精神，结合水利工作实际，进一步强化机关效能建设，加强机关标准化建设，开展便民利民服务，提升服务质量和机关工作效率，积极为民办实事，取得了显著成效。现将我局上半年机关效能建设工作汇报如下：

一、加强领导，确保机关效能建设顺利开展。机关效能建设是深化巩固“双提三效”成果的延伸。我局深刻认识到机关效能建设的重要性，把机关效能建设作为一项重要工作来抓。一是成立了机关效能建设领导小组，组长由党组书记郝建军担任，副组长由副局长李昌锁担任，由局办室牵头具体负责；二是为了保证机关效能建设扎实有效开展，我局在年初工作安排会上把党风廉政建设和机关效能建设内容列入全年工作的考核目标，与市局及各科室签定责任状，把机关效能建设和其它工作同安排、同部署，确保机关效能建设扎实有效地开展。

二、建立长效管理机制，认真开展“三治”活动，切实加强机关效能建设。在“三治”活动中，我局积极开展以治懒增学习，治散正气，治庸提能为主要内容的“三治”活动。在原有机关制度的基础上，为进一步规范职工行为标准，建立完善了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗位工作制、责任追究制等一系列规章制度。日常工作中，对机关工作人员在工作时间和公务活动中严格落实“四条禁令”，即：严禁擅离岗位、擅离职守；严禁在行政执法中态度刁蛮，吃、拿、卡、要；严禁网上聊天、玩电脑游戏；严禁饮酒。通过开展机关标准化建设，我局工作人员精神面貌和机关环境焕然一新。一是机关学习气氛浓了，尤其行政执法人员为提高行政执法水平，除单位组织学习外，都积极报名参加法律专业的学习培训，在学习中提高了干部职工的思想素质和业务水平。二是机关的环境变了，工作人员衣着整洁，楼道、走廊和办公室干净、明亮，办公设施得到改善，工作环境有了较大的转变。三是机关作风变了，迎来送往热情周到，改变了门难进、脸难看、事难办的衙门作风，受到了群众的一致好评。

三、认真落实行政权力公开透明运行工作，积极开展便民服务。我局通过县电视台向社会公开服务承诺内容，在机关显要位置制作了政务公开栏，同时按照行政权力职责、范围、依据和标准，制作行政权力运行流程图。同时还积极配合县援建办工作，实行零干扰，在不违犯法律法规的情况下，广开绿灯，提供服务，为重点工程建设创造良好的工作环境，受到了施工单位的好评。

四、严格落实行政审批责任，积极清理规范行政许可事项。结合《行政许可法》的贯彻和落实，积极推行行政审批制度改革，建立严格的行政审批责任制和监督机制。在行政审批过程中按照规范审批秩序，减少审批环节，提高审批效率，落实审批责任的要求，对审批事项的内容、对象、程序、时限、责任、收费依据和标准等在局机关显要位置进行公示，同时实行责任制落实制度，严肃查处审批违规违法行为，对行政审批单位不履行或不正确履行监管职责、监管不力的，对审批对象的违法行为不予查处造成重大损失的，擅自设立行政审批项目的，滥用行政审批权、循私舞弊、以权谋私的给予严肃处理。

五、努力化解矛盾，积极做好信访工作。群众有信访，说明我们的工作做得不够好，距离群众的要求和愿望还有差距。对此，我局非常重视群众信访工作，做到专人负责，积极受理，认真答复，及时回访。通过回访，看信访人对答复是否满意，使问题及时得到解决，确保信访不出县、不跑省、不进京。今年共计收到案件15件，我们都给予了圆满的答复，并认真进行了解决，受到一致好评。

六、开展“为民、务实、清廉”主题教育，积极为民办实事。在活动中，组织全局党员干部认真学习了以《中国共产党章程》、党的十六大报告、胡锦涛

总书记关于科学发展观的重要论述和胡锦涛总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话，以此来提高党员干部在世界观、人生观、价值观的认识，在学习的同时，认真开展了“访民思勤廉、为民办实事”活动，发放《党员干部作风状况社会调查问题问卷》，召开座谈会，真正深入群众，通过为群众办实事拉近群众的距离、贴近群众、了解群众想什么，急需解决哪些困难，对我们有哪些意见和建议。在此基础上，我局党总支认真落实中纪委《关于切实搞好对照检查和清理纠正工作的通知》精神，在全系统认真开展“六个一”活动，向社会公布了举报电话，设立了举报箱，按照文件要求，逐级进行了谈话，争取逐个不漏的做好纠正清理工作，并对清理纠正中无问题人员名单在显要位置进行了公示，接受群众监督。同时，我局党员干部结合“中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定”开展自查自纠，认真查摆在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，特别在创新意识、大局意识、民主意识、责任意识、服务意识、廉政意识等六个方面存在的突出问题进行了自查自纠。通过开展主题教育，征求梳理群众意见15条。解决了为群众提供技术服务、福利待遇等问题11件。为群众办实事2件，其中，为15户群众送去了价值1500元物品；投资2万元帮助东庄村建设生态文明村。

第三篇：XX年卫生局行政效能建设工作总结

XX年卫生局行政效能建设工作总结

**县卫生局XX行政效能建设工作总结

XX年，**县卫生局认真贯彻落实《**彝族傣族自治县人民政府关于进一步完善行政效能建设工作的意见》，围绕行政效能建设目标，紧紧抓住建立完善制度、规范执法行为、改善行政管理、强化机关作风这一主线，从严治政、标本兼治、纠建并举，大力加强机关效能建设，全局工作人员精神面貌明显转变、服务意识明显增强，工作效率明显提高，圆满完成了各项工作目标任务。按照《**县XX行政效能建设目标考评方案》的要求，现将本行政效能建设工作总结如下：

一、主要工作及成效

加强自身建设，提高行政效能

1.认真落实党风廉政责任制。XX年，我局根据县委十届三次全会、县政府廉政建设工作会以及县纪委三次全会精神，全面落实**县党风廉政建设责任制，局领导带头严格执行廉洁自律各项规定，重点抓好四个方面的工作：

一是加强领导。及时调整党风廉政建设工作领导小组，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，把党风廉政建设责任制工作提到重要议事日程。认真贯彻落实中央、省、市、县有关反腐倡廉建设工作的部署和要求，制定切合实际的工作计 划，把党风廉政建设责任制工作与卫生工作紧密结合，实行“一岗双责”，把党风廉政建设纳入领导班子和领导干部目标管理，做到反腐倡廉工作与卫生工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。

二是加强宣传教育。经常召开班子会、各院长会、职工会，认真组织干部职工深入开展党风廉政、理想信念、党纪法规、廉洁自律、职业道德、家庭美德等宣传教育，开展先进典型示范和反面案例警示教育。通过多种形式的法律法规教育，不断增强党员领导干部遵守党纪政纪的自觉性，形成反腐倡廉教育的整体合力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三是加强制度建设。坚持纠建并举，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。建立药品和医疗器械采购管理制度，实行药品采购“三统一”管理，有效降低医疗服务中的药品价格，切实维护人民群众的医疗和用药安全，杜绝药品和医疗器械采购中的不正之风。

四是严格执行廉洁自律各项规定。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，严格执行领导干部廉洁从政各项规定、《云南省公务员八条禁令》及领导班子议事决策规则，自觉遵守内部管理制度，不断规范从政行为，强化权力监督，坚持科学决策、民主决策，单位重大事项由领导班子集体讨论决定，杜绝个人说了算的现象发生，特别是建设项目和药品器械的采购由 各单位按规定程序招标建设、招标采购。经自查，卫生局和医疗卫生机构领导班子及其成员，严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定，切实做到为民、务实、清廉，无违规、违纪、违法的情况。

2.落实行政效能建设各项任务。及时调整行政效能建设领导小组，认真贯彻落实县委十届三次全会、全市卫生工作会议、《**彝族傣族自治县人民政府关于进一步完善行政效能建设工作的意见》、《中共**县委办公室、**县人民政府办公室关于对XX年重点工作进行立项督查的通知》及《**县XX行政效能建设目标考评方案》精神，结合实际，制定下发了《**县卫生局关于进一步完善行政效能建设工作的意见》、《XX年立项工作的推进方案》、《**县卫生局XX年行政效能建设目标考评方案》和《**县卫生局岗位目标责任制》，与各医疗卫生单位签订了目标责任书，明确了全体工作人员的具体工作任务，确保各项工作目标和机关建设任务落到实处。XX年，全体工作人员严格依照法律法规行使职权，各司其职、各负其责，相互协调，相互支持，密切配合，规范了办事程序，提高了工作效率，保证了工作质量，在各自岗位职责范围内认真负责地完成了各项工作任务，未发生因职能部门工作不到位，引发群众群体性到县级以上上访的事件。在年中、年终对各科室、各单位工作情况进行考核评议，将考评结果进行通报，并按考评结果兑现年终奖金。

3.健全完善各项制度并严格遵守执行。XX年我局制定并印发了《**县卫生局行政领导班子议事规则》、《**县卫生局机关工作规则》、《**县卫生局行政效能建设工作各项制度》和《**县卫生行政机关审批过错责任追究办法》，建立了效能投诉制度，规范了机关内部决策、执行、管理、监督和责任追究事项，并督促全局工作人员严格遵守执行。XX年在继续认真执行各项制度的基础上，对服务承诺等各项制度进行了完善。一年来，局机关全体工作人员认真履行各自职责，办事严肃认真、及时准确，注重效率，未发生任何行政不作为和行政乱作为及上班时间打牌、下棋、打麻将、上网玩电子游戏等违反《公务员八条禁令》的情况，也未发生违反招投标、政府采购、环境保护、财经纪律等违法违纪行为。

4.深入推行“四项制度”。认真贯彻落实《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》和县委、县政府对推行“四项制度”的具体要求，以解放思想大讨论活动为契机，深入推行“四项制度”，局机关及各医疗卫生单位服务态度进一步改善，行政行为进一步规范，工作效能进一步提高，增强了政府执行力和公信力。一是成立推行“四项制度”工作领导小组，制定并印发《实施服务承诺制、限时办结制、首问负责制等三项制度工作方案》，编印《**县卫生局机关干部及全县医疗卫生单位行政负责人问责办法等四项制度工作手册》发至各基层单位人手一册，制作《**县卫生局首问责 任制登记表》发至每间办公室，便于记录。二是为督促各医疗卫生单位认真学习好四项制度，指定专人出题，由局长和书记监考，对医疗卫生单位负责人和各乡镇合管办主任进行严格的考试，所有参加考试的人员均达到合格线以上；局机关全体工作人员参加了本单位服务承诺内容的考试，考试成绩均在95分以上。三是建立了一次性告知制、首问登记制、挂牌上岗制和AB角负责制，推进“四项制度”工作的全面落实。四是加强政务公开制度建设，实行“两有”、“三挂”、“四上墙”，即有举报电话、有意见箱；挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费；机关示意图上墙、办事依据和收费标准上墙、办事程序上墙、办事时限上墙。六是注重三个结合，即：把贯彻实施“四项制度”与卫生队伍建设结合起来；把贯彻实施“四项制度”与解放思想大讨论活动结合起来，巩固解放思想大讨论活动取得的成效；把实施“四项制度”与党风廉政建设考核有机结合起来，推进党风廉政建设。七是推行“四项制度”做到“全、实、严”。“全”，把“四项制度”推行到所有科室、所有人员；“实”，实实在在把 “四项制度”工作抓好，承诺的事项坚决兑现；“严”，在“四项制度”推行中对工作没有做好，群众和社会不满意的干部职工要严格追究责任，严格问责，严肃处理。

5.做好政府信息公开工作。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照依法公开、真实公正、注重 实效、有利监督的原则，扎实开展政府信息公开工作，并取得了较好的效果。一是按照《**彝族傣族自治县人民政府办公室关于做好施行准备工作的通知》要求，做好施行前的各项准备工作。召开由卫生局全体干部职工及全县医疗卫生单位负责人参加的专题会议，认真学习贯彻《条例》，编制《**县卫生局信息公开指南》和《**县卫生局信息公开目录》。二是按照《**彝族傣族自治县人民政府办公室关于印发**县政府信息公开工作总体方案和**县政府信息公开工作任务分解的通知》要求，成立政府信息公开领导小组，制定卫生局信息公开工作实施方案和各项制度。三是将《**县卫生局信息公开指南》、《**县卫生局信息公开目录》、服务承诺书等各种卫生信息依法在“**县政府信息公开网”上进行公示。四是认真实行政府信息公开工作月报制度，于每月5日前将月报表上报县政府信息公开工作领导小组办公室。

(二)提高依法行政水平,不断规范行政行为

1.健全组织，加强领导。为全面推进**县卫生局依法行政各项工作，确保国家卫生法律、法规能够得到及时有效的贯彻执行，根据人员调动情况及时调整了依法行政领导小组和推行行政执法责任制领导小组，并安排一名副局长分管依法行政工作，做到领导重视支持法制工作，有人员具体负责。

2.全面推进依法行政实施纲要。继续实施《**县卫生局贯彻实施意见》和《**县卫生局依法行政五年规划》，进一 步明确县卫生局各相关职能科室的执法责任，理顺依法行政管理体制，做到权责明晰，认真贯彻执行《**县人民政府办公室关于印发的通知》精神。

3.建立健全行政许可审批制度，规范行政许可行为。一是调整**县卫生局案件审批领导小组，按照民主集中制原则讨论决定县卫生局拟作出的较大数额罚款、停产停业、吊销许可证案件及其它疑难复杂、重特大案件。二是按照县人民政府法制办的统一要求，及时开展行政许可、审批事项清理。通过认真清理，明确了县级卫生行政部门具有行政执法权限的法律、法规及行政规章87部，保留了食品卫生、公共卫生、母婴保健、医疗机构执业、医师注册、护士注册等行政许可事项，明确了县级卫生行政部门的职责权限。

4.全面建立和完善行政执法责任制、执法责任追究制，加强行政执法评议考核和监督。一是进一步贯彻落实“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，切实推进依法行政各项工作，建立了行政执法责任制和错案责任追究制，按照国家法律法规规定严格依法办理行政许可事项。对超越职权、滥用职权、擅自改变处罚幅度等情形，造成错案或有过错责任的，依法追究其行政责任。二是按照国家法律法规规定，规范食品卫生、公共卫生、母婴保健、医疗机构执业、医师执业注册、护士执业注册等各项行政许可的办事程序，做到依法办理行政许可及审批事项，对违反法定程序、滥用 职权、越权审批等造成过错的，严肃追究其过错责任。三是严格行政执法评议考核和责任追究，依法查处违法案件。经查，XX年无执法违法案件发生。

5.依法制定出台规范性文件。严格依法制定出台规范性文件，经查，无未按规定的权限、程序制定、公布规范性文件及未按规定的程序报送备案的情况，规范性文件内容无违法及明显不适当。

认真落实各项措施，完成工作目标任务

1.完善新型农村合作医疗补偿机制，提高资金使用率和受益面。一是补偿报销运行平稳。XX年，全县共有5.72万户22.4万人自愿参加了新农合，参合率达95.91％，完成了XX年市级下达我县参合率达95％的工作目标任务。按人均90元筹资标准，全县共应筹集基金XX.54万元，目前已全部到位，资金到位率100%。全县参合农民共享受门诊、住院补偿累计15.24万人次，减免补偿金额1114.94万元，其中：门诊补偿13.82万人次，补偿金额128.27万元；住院补偿1.42万人次，补偿金额986.67万元。群众受益率达68.04％；资金使用率为55.29％。全县住院补偿达到15000元封顶线的有7人。目前正制定二次补偿方案，争取群众受益面达95%，资金使用率达85%。二是完善新农合补偿机制。为进一步提高新农合资金使用率和群众受益面，让群众得到更多实惠，根据上级有关要求，结合**实际，不断完善补偿制度，调整 优化了新农合补偿政策，自XX年4月1日起实施《**县XX新型农村合作医疗实施细则》。通过调整，使我县的新农合制度进一步完善，补偿程序进一步简化，报销及时、方便，农民真正得实惠，主要表现在六个方面：一是取消门诊就医受行政区域限制，实现了参合农民在县域内定点医疗机构就诊自主选择，自由就医；并且门诊和住院医药费均实行统筹现场减免，简化手续，及时补偿，解决了群众报账繁琐的情况，最大程度方便群众。二是优化补偿模式，由原来的“家庭账户＋住院统筹”改为“门诊统筹＋住院统筹”，大大提高了群众的受益面。三是大幅度提高政府补助标准，XX年新型农村合作医疗筹资标准由每人每年50元提高到每人每年90元，其中：个人缴纳10元/人·年，中央财政补助40元/人·年，地方各级财政补助40元/人·年。四是适度提高补偿标准。实行门诊统筹后，门诊现场减免比例由原来的20%提高到30％；封顶线由原来的50元提高到100元；单次补偿不再设上限，均按实际处方价的30％报销，但累计不得超过封顶线。住院补偿取消了乡镇卫生院住院起付线；补偿比例乡级由起初40%提高到70%，县级由30%提高到55%，县外由20%提高到30%；封顶线由起初的5000元提高到15000元。同时，积极探索单病种管理，对顺产、无并发症剖宫产和单纯性阑尾炎3个病种在县域内定点医疗机构住院治疗实行单病种限价定额补助管理，并且在保持限价不变的基础上 提高了补偿标准，顺产，乡级由原来的每例补300元提高到400元；无并发症剖宫产，乡级由原来的每例补900元提高到1300元；单纯性阑尾炎，乡级由原来的每例补800元提高到1200元。三是做好XX年筹资工作。为了做好XX年新农合筹资工作，我县于XX年10月30日召开由各乡镇正副乡镇长、县新型农村合作医疗管理委员会成员单位主要领导及经办机构、定点医疗机构业务人员等共100余人参加的XX年新型农村合作医疗工作会议，开始XX年的筹资工作。

2.加强基础设施建设。一是加强重点集镇的医疗卫生设施建设，迁址戛洒新建县第二人民医院。该项目自2月28日起，县政府朱建华副县长多次组织县卫生局班子研究制定了3套建设方案。在县委常委、副县长李伟和副县长朱建华的组织领导下，县卫生局、县商务局多渠道寻找投资商，经过积极工作，先后有6家到戛洒现场考察、洽谈11次，在洽谈过程中，投资商认为，优惠政策、投资环境都比较好，但是办医院投资大、回报慢、效益低而没有投资意向。二是加快县医院住院楼建设。规划建设规模7000平方米，投资1050万元，其中：国债资金200万元，市配套100万元，县配套200万元，县医院自筹550万元。目前已完成项目立项、设计和预算等工作，进入工程招投标程序。三是加快社区卫生服务中心建设。共投入9.9万元资金完成了业务用房改造，于8月15日挂牌正式开展社区卫生服务工作。四是加强村 卫生所建设。投资60万元新建10个村卫生所；投资20万元修缮8个村卫生所；投资52万元完成104个村卫生所的设备配置。五是完成改扩建水塘卫生院门诊综合楼和平甸卫生院住院楼项目工程，扩建水塘卫生院门诊综合楼501平方米，总投资36万元，其中：国债资金30万元，县级配套5万元，自筹1万元，预计12月底竣工验收；改建平甸卫生院门诊住院综合楼1000平方米，投资38万元，其中：国债资金30万元，县级配套5万元，自筹3万元，已竣工验收。六是投资10万元为建兴、平掌、者竜、XX4个边远卫生院配置医院管理系统。七是投资12万元为建兴卫生院配置一台黑白B超。八是投资25万元为新化、漠沙、扬武、水塘、XX5个乡镇卫生院配置了卫生救护用车。

3.配备乡镇食品药品安全管理专职人员

为加强乡镇食品药品安全管理工作，今年5月份，在12个乡镇建立了乡镇食品药品安全协管站，在乡镇卫生院加挂工作站牌子，由卫生院院长兼任站长，配备了1名专职人员，2名卫生监督员，落实了办公地点，同时，建立健全食品药品安全管理工作各项制度，使食品药品安全管理工作开始就做到制度化和规范化。协管站工作成效明显。

4.加大乡村医生培训力度，提高乡村医生诊疗水平。一是完成全县328名乡村医生临床进修学习培训；二是完成120名村卫生室人员中医药专项技能培训；三是县乡170人参加 实践技能培训，合格118人，合格率69.4%。

5.积极做好艾滋病防控工作

制定下发《**县新一轮防治艾滋病人民战争实施方案》，启动新一轮防艾人民战争。加强防艾宣传，进行大型宣传活动8次，共发放宣传材料14011份；加大行为干预力度，免费发放安全套38388只；强化艾滋病自愿咨询检测，完成自愿咨询检测415人，完成率166%；完成娱乐场所女性高危人群检测339人；完成婚姻登记人群艾滋病免费检测2655人，完成率120.7%；完成孕产妇HIV筛查3189人，完成率122.65%，术前筛查1716人；完成新入所未检测的被羁押人员艾滋病检测66人。

6.加强疾病预防控制工作

1—10月报告乙类传染病9种，247例，无死亡病例，发病率91.1/十万，比去年同期下降18.8%。发病率低于前三年平均值。共发现管理结核病病人122例，发病率45/十万；疟疾发病1例。

7.积极完成妇幼保健指标

XX年全县住院分娩数2454人，住院分娩率95.30%，比去年同期上升7.98个百分点；婴儿死亡42人，死亡率16.31‰，比去年同期下降1.11个千分点；孕产妇死亡1例，死亡率为38.83/十万；无新生儿破伤风发生。

8.推进医疗卫生体制改革工作

自2月份以来，县卫生局成立卫生体制改革领导小组，在县政府分管领导的带领下深入全县医疗单位进行调查研究，到外地考察学习取经，并依据相关政策及法律法规，制定《**县卫生体制改革方案》，将方案印发给卫生系统全体干部职工，做到人手一册，广泛征求意见，多次修改，不断完善。目前，县委常委会已原则通过改革方案。

二、存在的困难和问题

新型农村合作医疗群众受益率和基金使用率仍然偏低。其主要原因是参合群众持证就医意识不强，门诊看病不带《医疗证》，因此导致收益率低，门诊补偿金额低。

新建第二人民医院项目先后有6家投资商到戛洒现场考察、洽谈11次，在洽谈过程中，投资商认为，优惠政策、投资环境都比较好，但是办医院投资大、回报慢、效益低而没有投资意向。因此，该项目推进困难。

卫生监督执法队伍人员偏少，难以完成所承担的工作任务。借调到合管办1人，调到卫生局1人，现只剩8人，工作任务难以及时完成。

防治艾滋病工作点多面广，防治工作量大，特别是流动人口管理困难。

医疗卫生单位医德医风教育和行业作风建设还需进一步加强，医疗技术水平需要进一步提高，服务态度需要进一步改善。

卫生行政执法力度还需进一步加大。

三、下一步工作意见

深入调查研究，认真测算，实行新型农村合作医疗二次补偿。按照省市要求，12月底前对住院参合群众实行二次补偿，提高受益面和资金使用率。

切实加强“四项制度”和行政效能建设。继续深入推行“四项制度”，加强行政效能建设，细化责任，制定绩效考核方案，强化绩效考核工作。

积极探索卫生体制改革工作，制定出台适于卫生系统实际的卫生体制改革方案，并认真组织实施。

积极做好迁址戛洒建设第二人民医院建设项目工作，寻求投资商，落实建设方案。

严格执行卫生系统内部各项规章制度，加强各项法律法规的学习教育。

推进医德医风教育和行业作风建设，继续深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作，实施“阳光采购”，努力降低药品和卫生耗材价格，减轻群众负担。

加大卫生行政执法力度，切实加强食品卫生、学校卫生、公共卫生、饮用水卫生等监督管理工作，保障公共卫生安全，确保人民群众健康。

**县卫生局

二○○八年十一月二十六日

第四篇：区加强行政效能建设动员会讲话

同志们：

在深入学习贯彻党的xx大精神、全面落实省委、市委全会部署的重要时刻，在高新区“二次创业”的关键时期，高新区召开加强机关行政效能建设工作会议，具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是，围绕全区工作总体取向，对加强机关行政效能建设工作进行部署，进一步提高行政效能，提升服务质量，为加快建设机械新材料产业基地，打造千亿园区提供良好的政务保障。

一、统一思想，切实提高对加强机关行政效能建设重要性和紧迫性的认识

行政效能建设事关建设发展大局。在高新区加强机关行政效能建设，是我们着眼新形势、新任务，围绕全局工作所作出的一项重大决策，全区上下要充分认识加强机关行政效能建设工作的重大意义，切实把思想和行动统一到“加快发展”这个核心上来。

一是加强机关行政效能建设是承接产业转移的基本保障和政治需要。刘奇葆书记到四川后，工作重心主要放在三个方面，即：抓大环境建设，着重改善区域交通环境；抓承接产业转移，推进工业集中发展，着重推进工业园区建设；抓行政效能建设，不断改善投资软环境，为承接产业转移奠定基础。在全省高举加快承接产业转移、加强机关行政效能建设大旗之时，作为全省50个重大项目和六大标志性园区之一的高新区，我们没有任何理由和借口，在加快发展、提高效能上走在全市乃至全省的后面。我对高新区加强机关行政效能建设工作的要求是：常抓不懈、抓出特色、做成精品、认真总结、大力宣传、树立典型，打造全省一流的政务服务环境。

二是加强机关行政效能建设是优化环境、增强地区竞争力的迫切需要。环境就是竞争力、生命力。良好的政务环境已经成为决定资金、人才、项目、技术等要素流向的主要因素，各地建设发展之争，更多地是比环境、比服务，核心是以政务环境为重点的软环境之争。投资者评估一个地方的发展环境，很重要的就是看这个地方的机关行政效能和服务质量。加强机关行政效能建设，是我们加快经济发展所必须抓好的重要工作。目前机械新材料产业基地在全省六大标志性园区的定位是：起步晚，基础差，项目的形象进度落后，缺乏大项目支撑，政策优势不明显，对客商的吸引力相对不强，总体上讲居于落后位置。因此，我们只有提供一流的服务，营造一流的环境，才能聚集更多的项目、资金、技术、人才等要素，不断提升区域竞争力，在激烈的市场竞争中抢占先机、赢得主动。

三是加强机关行政效能建设是改进干部作风、保持高新区快速发展的现实需要。当前，高新区是“小机构、大服务”，除人员少、市级部门授权不充分等因素外，机关行政效能不高的问题仍然比较突出。主要表现在：一是行政审批项目过多，部分事项存在重复审批、多头审批的现象；二是审批程序较多，程序设置相对不够合理，工作效率不高，办事不方便；三是政务服务中心、企业服务部等部门的作用没有充分发挥，政务中心存在“只挂号、不看病”的现象，未能有效整合有限的资源，现场办结率、按时办结率低；四是思想不够解放，主动为企业服务的意识还不强，经办人员业务素质不高，创新意识不强。加强机关行政效能建设，就是要从解决这些问题入手，进一步简化行政审批程序，完善相关制度，强化监督管理，切实提高干部队伍为企业服务的意识、能力和水平，尽快提升行政效能，改善投资环境，促进经济发展。

二、深化改革，不断优化行政审批流程

深化行政审批制度改革，是提高行政效能的基础和前提。去年以来，市委、市政府充分授权高新区，下放了很多行政审批权限。如何用好这些审批权限，直接影响着能否加快推进高新区发展。因此，我们必须在精简审批事项的同时，把重点转向优化审批流程上去，进一步优化行政审批流程，争创全市一流、全省有影响力的高效政务环境。

一是解放思想，创新工作。解放思想不仅是一句口号，更需要实实在在落实到各项工作中，特别是我们的部门负责人，更要争当解放思想的表率，鼓励“多试、多闯、多干”，真正营造起“大胆探索、鼓励创新、宽容失误”的良好环境。只要是法规和政策没有明令禁止的规定、有利于高新区加快发展的事，大家就可以去闯、去试；只要是先进地区的成功经验，我们就可以结合自身实际加以创新，改变成为自己的经验和办法，别人可以闯，我们同样可以闯。但工作中，绝不允许我们的干部不作为和慢作为。

二是整合资源，建好窗口。管委会正在制定相关合并方案，要尽快把经贸发展局、政务服务中心、板仓企业服务部、中小企业创业服务中心整合起来，组建成立新的高新区企业服务中心。今后，入驻工业集中区的企业从项目立项到建成投产期间的所有报建、规划评审、环评、税务办理等行政审批事项，都将在中心内完成，中心内必须做到一个窗口告知、一个窗口受理、一个窗口收费、一个窗口出件。要一次性告知项目业主所有的审批流程、所需材料、由中心项目工作人员办理的事项和需要委托中介机构办理的事项，真正为入驻企业提供精简、统一、高效、便捷的服务，实现前后台联网和项目报批不出中心。

三是清理程序，再造流程。凡是涉及到行政审批事项的部门，必须立即着手清理本部门、本系统内的行政审批事项，要按照从简、适度的原则，对可以削减的审批事项坚决削减，对不需要外移后台审批的事项，要充分授权到窗口办理。对必须保留的行政审批项目，要实施流程再造，规范审批程序，原则上都纳入企业服务中心进行办理。同时，还要进一步简化审批环节，合理设置程序，理顺部门之间和机关内部的职能关系，取消不必要的中间流程，压缩审批时限，提高现场办结率和按时办结率。要按照“统一受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结”的总体要求，全面推行并联审批制，涉及到的相关职能部门要平行运作，任何下游环节按上游同意的原则办理。对重点企业、重点项目、重点工程，要建立并联审批的“绿色通道”。通过行政审批流程的再造，我们要牢固树立起“以项目为中心、流程标准化”的意识，制定和完善“限时办结、过期默许、责任追究”三项制度，切实为集中区项目提供“封闭式管理、一站式服务”，全面推行项目官员制，为企业搭建起从项目前期工作到投产运营期间的“保姆式”服务大平台，真正建立起项目审批的全程绿色通道。经发局要尽快提出具体的流程再造方案，报下次班子会审定后执行。

三、完善体制，全面推进机关行政效能建设

全省加强机关行政效能建设工作电视电话会和省委、省政府《关于加强机关行政效能建设的决定》都明确指出，各级各部门必须建立“三项制度”，逐步完善行政效能制度体系建设。高新区不仅需要建立以“首问负责制、限时办结制、责任追究制”三项制度，还需要建立起一整套切实提高行政效能的制度体系，促进高新区机关行政效能的提升。

一是要认真落实首问负责制。今后，企业服务中心的工作人员要实行挂牌上岗制，对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况的单位和个人，做到热情周到、首问必答、负责到底。属于首问责任人职责范围内的事项，能当场办结的必须当场办结，不能当场办结的要告知明确的办结时间；对不属于首问责任人承办或职责范围的事项，应向当事人提供热情的告知和引领服务，及时转交承办人，并负责跟踪办理；对申报材料不符合要求的，必须当场明确告知，不得以任何理由拒绝接待、推诿延误。

二是要认真执行限时办结制。企业服务中心内所有办理的行政许可或非行政许可审批及其他申报事项，必须在规定期限内办结，要建立网上自动生成责任制，提前对将要过期的审批事项进行预警。对重大招商引资项目要尽量做到特事特办，随到随办。对超过规定时限仍未办结的事项要实行过期默许制，凡是超过规定期限未做出决定的，一律视为同意。

三是要认真执行责任追究制。要全面推行以部门“一把手”为重点的行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序。要对企业服务中心的服务窗口、审批事项、审批流程、责任岗位实行全程监督，对不履行或不正确履行职责，影响行政秩序和审批效率，损害企业合法权益的，要坚决追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的相关责任。

四是要认真推行项目经理制。请板仓指挥部和企业服务中心、投资服务局共同研究，借鉴其它地区在这方面的成熟经验，抓紧制定相关的操作程序、具体办法等事项，尽快在高新区推行项目经理制。以后项目进来后，交由项目经理全程跟踪、督办、负责，要及时为企业协调项目推进过程中出现的各种问题和困难，切实提高工作效率。

四、转变作风，大力推进服务型政府建设

转变机关作风，是加强机关行政效能建设的重要保障，而提高干部队伍素养，又是效能建设的核心所在。只有干部队伍牢固树立了服务意识，才能切实为发展服好务。我一直认为，只有一个有信念、有勇气、有智慧、有纪律的干部队伍才能攻坚破难，克敌致胜，达成目标，我想这也是我们加强机关行政效能建设要达到的目标。

一是要有坚定的理想信念，力戒平庸无为。保持一个良好的精神状态，是抓工作落实的前提和动力，对于高新区的机关干部而言至关重要。今年我们的各项工作任务十分繁重，需要大家把压力变为动力，创造性地开展工作，以奋发有为、昂场向上、争创一流的精神状态去落实各项工作，“取其上，得其中；取其中，得其下”，如果满足于工作一般化，按部就班，四平八稳，安于现状，不思进取，那我们怎么能建设好机械新材料产业基地？何时才能建成“千亿工业园区”？我希望在座的各位同志，要倍加珍惜历史和人民赋予的重任，倍加珍惜宝贵的工作机会，倍加珍惜大好的工作年华，务必谨记高新区的发展重于个人的升迁荣辱，务必在其位、谋其政、任其职、尽其责，自觉坚持高标准、严要求、争一流，以出色的工作业绩来回报市委、市政府和全市人民对我们的殷切期望。

二是要有攻坚破难的勇气，力戒避难就易。今年是高新区加快发展的关键一年，建设压力非常大，各种深层次矛盾和问题逐步显现出来，困难是客观存在、回避不了的，能否战胜困难、克服困难，关键取决于我们的精神状态，事在人为，人在有志，志在奋斗。我们干工作，就是迎接一个又一个挑战，战胜一个又一个困难，化解一个又一个矛盾，攻克一个又一个难题，要正视困难而不畏惧困难，做艰苦扎实的工作，推动工作的落实。

三是要有开拓创新的思想，力戒因循守旧。创新是落实各项工作的动力之源、制胜之本，对于我们而言，更是要创造性、超常规的推进各项工作，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，进一步强化开放意识、创新意识，努力使我们的思想观念、思维方式、工作方法，符合经济社会发展的客观实际，符合时代发展的要求。能否解决难题、推进工作，在于能否创新、开拓思路，在于有无战胜困难、迎难而上的勇气和决心。

四是要有服从大局的意识，力戒我行我素。希望我们的干部要多从大局、集体利益出发，高瞻远瞩，按照个人服从集体、集体服从全局的原则，不断增强整个队伍的战斗力、凝聚力和号召力，加快推进各项工作的有序开展。

五是要有真抓实干的精神，力戒作风漂浮。在工作中，需要我们的干部树立讲实话、干实事、抓落实、重实效的良好风气，明确推进工作的步骤，细化落实任务的措施，不仅要做思想者，更要做实干家；不仅要想干事、干实事，更要会干事、干成事，努力把工作的着力点放在解决影响发展的突出问题上，把工作的成效体现在推进发展、构建“千亿园区”、打造机械新材料产业基地上。

六是要有团结共事的胸怀，力戒独断专行。唯有凝心聚力才能形成战斗力，才能成就伟业，而凝心聚力的关键在团结，团结既是一种人品，也是一种胸怀，还是一种政治修养，只有充分发扬民主，多看别人长处，做到成功先问别人，失败先问自己，才能博采众长；只有相互信任、相互支撑，才能力牛爬坡，个个用力，我们的事业才能水到渠成。

五、强化措施，确保机关行政效能建设取得实效

加强机关行政效能建设，既是当务之急，也是长期任务。各级各部门要按照省、市部署和要求，结合各自实际，切实强化保障，精心组织，狠抓落实，确保机关行政效能建设见到实效。

一是要强化行政效能监察。监察部门要以加强机关行政效能建设为契机，进一步加强监察力度，督促机关工作人员负责、高效、廉洁履职，切实为企业搞好服务。特别要强化对服务窗口、审批事项、审批单位和责任岗位的监督，及时受理、处理企业投诉，努力做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查明必处。

二是要强化考核督查。加强机关行政效能建设工作应该是一项长抓不懈的政治任务，必须尽快建立健全长效机制，确保工作不走过场。督查办和监察审计部门要结合高新区实际，研究制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法和督查制度，对行政审批的效率进行重点督查，不断加强对机关行政效能建设的督查监督力度。

三是要强化宣传报道。办公室牵头，会同经发局等部门，加强与新闻媒体的联系，对高新区在加强机关行政效能建设上的特色工作、先进典型进行全方位的跟踪报道，在全市范围内率先营造出人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围，提升高新区的良好形象，让投资者和社会各方面感受到效能建设的成果，增强投资和发展的信心。

同志们，加强机关行政效能建设，是推动高新区加快发展的一项重大举措。我们一定要按照省、市的部署要求，坚持高标准、严要求，扎实工作，奋勇争先，努力把机关行政效能提高到一个新水平，着力营造良好的政务环境，为加快建设“千亿工业园区”、打造机械新材料产业基地提供坚强有力的保障！

第五篇：水利局行政效能建设工作总结

水利局行政效能建设工作总结

水利局高度重视机关行政效能建设工作，进一步加强机关行政效能建设，不断提升局机关的行政效率和工作质量，营造了良好的政务环境，机关行政效能建设成效明显。现将2019年我局机关行政效能建设开展情况报告如下。

一、加强组织领导，努力营造氛围。

为了保证我局机关效能建设的长效机制，切实加强对机关效能建设的组织领导，继续成立由局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员的领导小组，并明确了各自的责任，同时制定了工作计划、目标；由办公室具体负责各项工作的落实。

二、制定方案，落实责任，提高行政效能。

在年初即制定《2019年行政效能建设工作要点》，明确工作职责。为确保我局行政效能建设见成效，对清理规范行政审批事项、推进行政审批权相对集中、精简会议文件、推进政务公开、加强督查整改、严格责任追究等方面进行了安排部署，明确了相关股室责任人职责。

三、制度建设带有根本性和长期性。

要建立机关效能建设的长效机制，成为干部职工的自觉行动，就必须制订一套真正有效的具有约束力的规章制度，并随着情况的变化不断进行修改、健全、完善和补充，同时还要保证制度的落实要到位，做到横向到边，纵向到底。为此，我局在原有的制度上，结合作风建设和学习实践活动中反映出来的问题，修订完善了《廉政制度》、《财务管理制度》、《保密工作制度》、《考勤制度》等，使机关效能建设纳入规范化管理的轨道。