第一篇:关于建立村(社区)法律顾问制度的建议
关于建立村(社区)法律顾问制度的建议
公共法律服务体系建设是中央从全面依法治国战略高度作出的重大决策部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。为了贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,党的十八届三中全会明确提出“普遍建立法律顾问制度”。十八届四中全会进一步强调“推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,加强民生领域法律服务”。2016年底,湖南省出台《关于加快推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设的意见》(湘办发〔2016〕50号),提出“支持鼓励律师、基层法律服务工作者担任乡镇(街道)、村(社区)法律顾问,2020年实现每个乡镇(街道)、村(社区)都有法律顾问的目标”。
村(社区)法律顾问能够实现在纠纷发生的第一时间、第一现场及时提供有效的法律服务。从而正确引导矛盾纠纷的化解,减少诉讼和上访数量,让人民群众更贴切的感受到法律的温暖和力量。因此建好基层法律顾问制度、实现村(社区)法律顾问的有效全覆盖非常有必要。
自本市开展一村(社区)一法律顾问工作以来,虽然效果显现,但由于本市的具体规范性文件未出台,导致村(社区)法律顾问开展工作较困难。且,本市的村(社区)法律顾问工作经费没有落实,导致法律顾问工作待遇无法保证,积极性不高。个别服务村路途遥远,导致工作开展力度不够,流于形式。
因此,为了本市能够实现村(社区)法律顾问的有效全覆盖,特提出以下建议:
一、尽快出台具体指导性文件,对一村(社区)一法律顾问工作有长期性的规范,完善工作机制。将村(社区)法律顾问的产生、职责权利义务、工作制度、管理、考核、经费等方面,通过指导性文件细化并具体规范。
二、将村(社区)聘请律师担任法律顾问纳入财政预算,实现政府采购。落实经费,强化保障,调动律师参与公共法律服务的积极性。
法律顾问服务收费可参考长沙做法,考虑公益为主适当补偿为辅的原则。即每个社区法律顾问合同按5000元/年的标准支付,政府财政支付其中的2500元,社区自身承担2500元。对于律师服务区域交通路程超出20公里的,适当增加1000元/年作为交通费。
目前冷水江市的村(社区)数量为150个,按5000元一个的标准,预算为750000元,如果按照财政和社区各负担一半的原则(天心区是各负担一半,雨花区是财政全负担),则仅需375000元。
三、以符合政府采购的方式进行公开招标,建立村(社区)法律顾问备选库。村(社区)法律顾从备选库中选择入库的律师事务所及入库的律师。
四、将村(社区)法律顾问工作纳入党政领导班子和领导干部的绩效考核指标。
五、加强对本地律师事务所的扶持,组织律师进行村(社区)法律顾问业务培训,选派律师到外地培训学习,提高本地律师业务水平和综合素质。
第二篇:建立法律顾问制度自评报告[推荐]
建立法律顾问制度自评报告
建立法律顾问制度自评报告
县法治**建设领导小组:
我供销社根据东法建办【2016】1号关于做好全县2015普通建立法律顾问制度考核工作的通知精神。结合一年来工作实际,我们组织了自评工作,通过自评认为我们供销社对建立法律顾问制度工作比较重视。在工作中发挥了法律顾问的作用,对加强法法供销建设发挥了积极的作用。自评情况如下:
一、出台了普通建立法律顾问制度文件,有文件即:成立经济供销有自评报告和>工作总结。
二、聘请田立元律师为法律顾问,同时内聘本单位危高信同志为法律顾问。
三、法律顾问在工作中发挥了一定的作用。
(1)参与了重大行政工作决策的合法性审查和法律风险评估;
(2)起草、协助起草合同、协议以及其他法律事务文书。
(3)参与重大疑难信访问题的法律咨询服务。
(4)协助开展法律知识教育培训和法治宣传。
(5)成立了法治供销建设领导小组,为法律顾问提供了办公场所,落实了法律顾问经费。
以上自评如有不妥,请改正。
第三篇:关于建立村(社区)支部书记例会制度的通知
中共宜宾市翠屏区牟坪镇委员会
关于建立村(社区)支部书记例会制度的
通 知
各村(社区)党支部:
为及时了解基层工作动态,总结基层好的做法和经验,指导和督促完成各项工作任务,增进基层党支部之间的业务交流,镇党委决定建立村(社区)支部书记例会制度,现将有关事项通知如下:
一、参会人员范围 各村(社区)书记。
二、例会时间
支部书记例会每两个月召开一次,时间安排在单月的10日上午 9:20分。例会召开时间如遇星期六和星期日等节假日则顺延,遇有特殊情况需要更改时间的,党政办提前通知。
三、会议地点
镇政府二会议室(如有变动另行通知)。
四、例会内容
1、对当前领导班子建设、党员干部队伍建设、基层组织建设、人才工作中的重点、难点进行讨论,提出工作建议和意见;
2、介绍贯彻落实工作任务的情况;
3、对本单位好的工作做法和工作经验进行交流;
4、安排部署下一阶段的工作;
5、业务培训。
五、注意事项
1、参会人员轮流作 5分钟的发言。参会人员在每次会议前应做好充分准备,写好发言提纲,简明扼要介绍情况,准确表达个人意见。
2、会议由镇党委副书记主持,每次会议形成纪要和简报,送相关领导和部门,及时宣传组织工作开展情况。
3、各支部参加会议及发言情况将作为年终组织工作考核的一项内容。
中共翠屏区牟坪镇委员会
2011 年8月 22日
主题词:制度建设 例会制度 通知 抄送:区委办,区委组织部。
牟坪镇党政办公室 2011年 8月 22日印
第四篇:一社区(村)一法律顾问服务协议书
一社区(村)一法律顾问服务协议书
甲方:
(县/市/区司法局)
乙方:
(社区/村)
丙方:
(律师事务所)
为推进全市公共法律服务建设,根据省司法厅、省律师协会印发的《关于开展一社区(村)一法律顾问工作方案》要求,依据《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律规定,甲、乙、丙三方经平等、自愿、友好协商达成协议如下,以资信守。
一、聘用法律顾问
乙方聘请经甲方遴选、丙方指派的律师担任本社区(村)法律顾问,聘用期限为:
自
****年**月**日至
****年**月**日。
社区(村)法律顾问应按照本合同约定履行职责。
二、服务范围和方式
(一)服务范围
社区(村)法律顾问的服务范围如下:
1.制订法律服务预案,包括:
(1)了解乙方的法律需求情况;
(2)制订具体的法律服务方案。
2.协助乙方做好社区(村)自治管理,包括:
(1)帮助乙方起草、审核、修订社区(村)自治组织章程、村规民约以及其他规章制度;
(2)为乙方或乙方辖区内业委会、居委会等进行换届选举工作提供法律咨询和协助;
(3)为乙方重大经济、民生和社会管理方面的决策提供法律意见;
(4)应乙方要求,帮助乙方起草、审查、修改民、商事经济合同、接受委托参与项目谈判等非诉讼活动及诉讼活动(此项服务另行协商收取法律服务费用,丙方可酌情予以优惠收费)
(5)协助乙方处理涉法信访案件,引导当事人依法理性表达诉求,依法解决矛盾纠纷;
(6)协助乙方及时稳妥处理辖区内发生的重大敏感和群体性案件(事件);
3.为乙方辖区内的群众提供法律帮助,包括:
(1)解答群众法律咨询;
(2)帮助群众审查民、商事经济合同、并接受委托参与非诉讼活动及诉讼活动(此项服务需另行协商收取法律服务费用及依法办理委托代理手续,丙方应酌情予以优惠收费);
(3)协助困难群众申请法律援助,受乙方所在地法律援助机构指派,为乙方辖区内符合条件的群众提供法律援助;
(4)为乙方辖区内的刑释解教人员和社区矫正人员提供必要的法律帮助。
4.开展普法宣传,包括:
(1)举办普法讲座,通过“以案说法”、“以群众身边事讲法”等方式向基层干部和群众普及日常法律知识,增强基层干部群众的法律意识;
(2)向乙方辖区群众宣传征地拆迁、土地权属、婚姻家庭、上学就医、社会保障、环境保护等方面涉及的法律知识;
(3)为乙方辖区内有需要的企业开展普法宣传服务,促进就业依法经营(此项服务另行依法办理委托代理手续、协商收取法律服务费用,丙方可酌情予以优惠收费)。
5.参与人民调解工作,包括:
(1)主动与乙方的人民调解组织进行工作对接,参与矛盾排查和调处工作,协助化解重大复杂矛盾纠纷,引导当事人在法律框架内解决问题;
(2)协助乙方做好专业性和行业性调解工作,提高调解的质量和效率;
(3)协助乙方加强人民调解组织建设,为乙方的人民调解员提供法律专业知识培训,提高其工作水平和法律素养;
(二)服务方式和要求
社区(村)法律顾问按照以下方式和要求提供服务:
1.通过书面、口头、电话、电邮、微信等方式,定期或不定期现场为乙方提供热情、文明、规范的法律顾问服务。
2.每个季度到乙方现场提供累计不少于8小时的法律顾问服务,具体的服务方式、服务时间、服务地点由乙、丙双方协商后予以公示。
3.每年至少为乙方提供2次普法培训讲座。讲座要有讲义提纲,并提交给县(市)区司法局备案。讲座时间不计入现场服务的8个小时范畴。
4.对可能影响社会稳定或涉及乙方和乙方辖区内群众重大利益的事情,应及时到场或通过电话提出法律意见,并向县(市)区司法局报告。
5.按照要求填写工作日志和工作台帐。
三、社区(村)法律顾问补贴
积极争取落实政府购买法律服务政策,对社区(村)法律顾问予以工作补贴。
四、各方权利与义务
(一)甲方权利和义务
1.组织和推进本辖区“一社区(村)一法律顾问”工作;
2.对担任备选法律顾问人员进行遴选;
3.组织社区(村)法律顾问工作检查监督和评估考核。
(二)乙方权利和义务
1.乙方应积极为丙方及社区(村)法律顾问工作创造条件,帮助社区(村)内企业和居民认识和了解丙方及社区(村)法律顾问,熟悉丙方提供法律服务的内容和方式;
2.乙方应为丙方及社区(村)法律顾问的各项活动提供办公室、办公桌椅等办公设备以及其他工作上的便利;
3.协助做好社区(村)法律顾问开展工作的信息公示;
4.积极配合和协助社区(村)法律顾问收集群众的法律问题和法律服务需求信息;
5.协助社区(村)法律顾问参与人民调解工作和开展法制宣传;
6.指定固定的人员负责与丙方及社区(村)法律顾问联系。
(三)丙方的权利和义务
1.丙方及其指派担任社区(村)法律顾问的律师应遵守法律、职业道德、执业纪律和行业规范;
2.丙方及其指派担任社区(村)法律顾问的律师应勤勉、尽职、尽责,在本合同约定的范围内,为乙方提供服务;
3.丙方应监督、指导本所指派担任社区(村)法律顾问的律师开展法律咨询、普法宣传、人民调解和法律援助等工作;
4.丙方应为本所指派担任社区(村)法律顾问的律师提供工作支持和保障;
5.若丙方指派的担任社区(村)法律顾问的律师未能按本合同的约定为乙方提供法律顾问服务的,应及时与乙方协商,更换指派其他律师,并报所属县(市)区司法局备案;
6.丙方及所指派担任社区(村)法律顾问的律师对乙方及群众所提供的资料、文件、情况以及有关图纸、谈话记录、录音等将严格给予保密,非由法律规定或者乙方及群众同意,不得泄露。
五、披露与提前通知
为使担任法律顾问的律师能有效地提供法律服务,乙方应向丙方或者丙方指派的社区(村)法律顾问详细、真实地介绍有关情况,提供有关文件、资料的副本或影印件。需要法律顾问参加有关会议、研究合同或参加谈判时,聘请方除提交必要
材料外,应提前一周通知法律顾问,以便统筹安排工作和必要的准备时间。
六、争议的解决
本合同在履行过程中发生的争议,应提交县(市)区司法局进行调解解决。
七、合同的效力及其他
1.本合同自甲、乙、丙三方的法定代表人(负责人)或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。
2.本合同正本一式四份,甲、乙、丙三方各执一份,一份交市司法局备案,其法律效力相同。
甲方(盖章):
法定代表人(授权代表人):
签订时间:
乙方(盖章):
法定代表人(授权代表人):
签订时间:
丙方(盖章):
负责人(授权代表人):
签订时间:
第五篇:村(居、社区)法律顾问管理工作职责
村(居、社区)法律顾问管理工作职责
(一)贯彻落实村(居、社区)法律顾问制度,督促落实本辖区村(居、社区)法律顾问的协议签订工作。
(二)做好对村(居、社区)法律顾问工作的日常管理,及时了解掌握村(居、社区)法律顾问工作的进度与成效。
(三)督促村(居、社区)法律顾问完成规定的坐班、走访及法治宣传任务。
(四)组织村(居、社区)法律顾问以乡镇(街道)、社区为单位开展组团式法律服务,根据实际情况和具体需求,制定法律服务清单;督促村(居、社区)法律顾问提供咨询、审查合同、修改村规民约、参与纠纷调解等工作。
(五)按规定对辖区内法律服务清单完成情况进行考核,形成初步考核意见报送上级司法行政机关。
(六)确认审核村(居、社区)法律顾问业务平台上的资料录入工作。