关于学校学生因游泳意外溺水身亡的汇报

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第一篇:关于学校学生因游泳意外溺水身亡的汇报

关于XXXX学校两名学生因游泳意外溺水身亡的汇报

尊敬的XX部长:

您好!2014年3月26日下午,我校五年级(1)班XXXX和XXXX两名学生私自下河游泳,不幸溺水身亡。就此事件,县教育局纪检监察室有关人员分别在4月8日和4月15日来我校进行了调查和了解,现将具体情况汇报如下:

一、事故发生的过程

五(1)XXXX等六人与四(2)班XXXX等四人住同一寝室,均系我校寄宿生。3月26日下午放学后,上述十人在等开餐时,XXXX等人提议吃完饭后去河里游泳。

晚餐后(16:50开晚餐),这十名学生找了个外出购物的理由骗过门卫,分别溜出了学校大门,跑到寺下洞村对面的河道。学生们到达此处后,XXXX第一个下了水,随后,XXXX等人也陆续下水。大家先是在边缘水浅处游玩,后XXXX不小心滑入了深水区,XXXX急忙去拉他,结果一并滑入深水区;XXXX见状又去拉XXXX,眼看将陷入深水区时,他松了手,拼命往回游,被XXXX拉上了岸。当时,水中的XXXX也尝试去拉XXXX,仅触碰到手指,并没有拉住。XXXX已经不见了,XXXX也很快沉入水中。大家纷纷爬上岸来大喊:“有人掉到水里了!”一个叫XXXX的养鸭人听见后,迅速跑来救人!养鸭人在水中搜救了一会,并没有搜救到学生,后在另一个闻讯而来的村民的协助下,才把两个溺水的学生捞了上来,但已经停止了呼吸。

17点45分,学校获悉学生溺水的消息后。校长XXXX、政教副校长XXXX、办公室主任XXXX、政教主任XXXX、总务主任XXXX更生等迅速在教学楼下碰头,XXXX校长简单交代了一下之后,便坐上XXXX更生主任的摩托车首先赶往事发地点。副校长XXXX、工会主席XXXX、办公室主任XXXX、政教主任XXXX随后也一同赶到了现场。

XXXX校长到现场后首先查探了学生的身体状况,发现两名学生已经停止了呼吸,立即安排政教副校长XXXX和办公室主任XXXX分别拨打了XXXX卫生院、120急救中心、110求助;并及时向教育局、镇政府报告了事故情况。随后又联系五年级班主任赶往现场确认死亡学生身份信息,班主任赶到现场后立刻联系并告知了家长学生情况。18:20XXXX派出所民警赶到现场进行了勘察并进行现场保护。18:40左右120急诊赶到现场诊断,后诊断溺水学生死亡。家属赶到现场后,XXXX校长组织全体行政人员安抚死者亲属,为死者购置棉被、衣服,商讨遗体处置办法。

二、事故的处理情况

在XXXX镇政府和当地村委和协调下,学校和家属对死亡学生尸体做了暂时处理。当晚23点30分,县教育局XXXX副局长在学校主持召开了“3.26学生溺水事故”应急工作会议。参加会议的有县教育基教股股长XXXXX、综治办主任XXXX和学校全体行政人员,会议上,教育局三位领导布置了应急工作的相关安排。3月27日早晨,XXXX校长组织全体教师召开了紧急工作会议。会议就溺水事件进行了通报,要求全体教职工共同做好在校学生的思想稳定工作,对前来吵闹的死亡学生的家长及亲属进行劝阻和解释,防止事态扩散,积极消除负面影响。当天上午,XXXX镇人民调解委员会、XXXX村委和派出所迅速行动,极力做好死者家属的稳控工作,组织校方和家属进行了调解,家属要求每人赔偿170万元,调解未果,死者家属冲击校门,学校部分教职工配合派出所民警维持校门口秩序。上午放学时,在政教副校长XXXX的组织下,由各班班主任安排学生排队由门卫室离校,并劝慰、安抚闹事亲属。

经过多次调解,在县政法委、教育局、镇政府等部门的协调下,县政法委参照我县类似事故,赔偿均未超过12万元,考虑到家属特别困难,提出学校一次性赔偿家属15.7万元,一次性处置完毕,任何一方不得再生异议。学校已于4月3日与家属签定了协议,已将此事处理妥当,双方再无异议。事后,死亡学生家属对学校的积极工作态度表示感谢,特别宴请XXXX镇人民调解委员会、XXXX村委和学校对其困难给予的特别帮助。目前学校正与保险公司协商全额赔偿事宜。

三、学校对学生进行安全教育与学校安全管理的办法和措施

经调查核实,本次事故是在XXXX同学的煽动、组织下发生的,其他同学出于好奇、尝鲜的心理,互相影响,参与了本次违纪行为。作为12周岁的学生是属限制民事行为能力人,明知学校三令五申、明令禁止私自下塘下河游,而他们却依然违反校纪校规,欺骗门卫,溜出校园,根据《中华人民共和国教育部令》(第12号)《学生伤害事故处理办法》第二章第十三条之规定:学生自行外出或者擅自离校期间发生的造成学生人身损害后果的事故,学校不承担事故责任。

下面也将安全事故发生前,学校安全工作落实情况作简要汇报:

(一)学校安全制度健全,执行上级文件精神到位

学校严格按照上级有关规定的文件精神,加强了安全管理工作,建立健全了各项安全管理制度。开学后,学校与班主任、科任教师和学生及家长都签订了安全责任状,落实了安全责任,做到了职责明确、责任到人。学校依照教育局下发的安全文件,做到了事前有方案,事后有记载。

(二)严格把好校园安全,行政人员值日责任明确

为确保学校安全工作,对中午和下午休息这四个小时学生无人监管的真空时段,我们加强了值日工作,每天由一名校级领导和中层干部值日,督促学生日常行为规范和教师到岗到位情况,处理突发事件,确保广大师生的安全。

(三)认真排查安全隐患,提前做好安全防范措施

(1)认真贯彻执行对学校财产管理的有关规定,学校财产做到认真细致地登记造册,各室悬挂管理制度,做到财产安全和使用安全。

(2)开学前对学校校舍及设备进行了检查,杜绝校园内安全事故发生。(3)开学后对接送学生车辆进行了摸底上报。(4)2月26日召开了班主任安全工作会议,布置了相关工作。(5)3月3日制定了“两会”期间维稳特防工作方案。

(6)我校按要求在校门口及各关键道口建立了视频监控系统,进行24小时视频监控,三月份对视频监控进行了一次维修。

(7)因考虑到学生上下晚自习后进出校园安全,学校除了维修好了各楼道路灯外,还在校园主干道安装了四盏太阳能路灯,并做到定时检查与维护,保障学生上下学安全。

(8)发了“致家长一封信”,要求家长配合学校共同教育学生。

(四)定期开展主题班会,安全知识教育毫不松懈

我校利用班会时间、学生集会和国旗下讲话对学生进行安全教育,传授学生遇到紧急事件的处理办法,让安全意识渗透到每一个学生的内心。

学校每周国旗下讲话有安排,在遇到讲话领导因事不到情况下,由政教副校长讲话。在讲话中,进行了防雷、防火、防溺水、防交通事故、防拥挤踩踏等安全教育。

学校政教处每月组织一次主题班会安全教育活动,下发资料后由班主任组织本班学生在班队课中开展。除学校组织的活动外,要求每周的班队课,各班主任自行确定主题开展活动。事故发生前,因家长反映过有学生游泳现象,学校在3月12日组织了教师对附近河道进行过巡视,巡视后又印发了《防雷雨及不下河游泳》资料到各班进行了学习并要学生签名,现在这份学习资料还有两名死亡学生的签名。

(五)加强寄宿学生管理,保障寄宿学生人生安全 学校尽力做到了对学生的看管,特别是对寄宿生的看管。

校园在课间采取封闭管理,学生因特殊原因离校实行门卫审查,未见班主任请假条,一律不得离校。因我校走读生多(715人)寄宿生少(255人),放学后,又有部分走读学生是上完晚自习后才回家吃晚饭,这部分人在学校活动,门卫很难区分走读生和寄宿生,所以学校课间后未对寄宿生进行封闭式管理,但学校在进行安全教育时要求寄宿生不能外出,以免出现意外事故。

为了加强对寄宿生的管理,学校对学生寝室配了专职寝室管理员,班主任每晚要对本班寝室进行查寝,了解学生情况,查寝后要在签到本上注明本班学生就寝情况。寝室管理员根据班主任提供的学生就寝情况不定时查看各班寝室,当发生有学生生病或外出等情况时,要及时联系值日人员处理。

四、学校整改措施 1.加强走读生的管理

由学校出钱为走读生定制了新校牌:走读生凭校牌进出校门,寄宿生要有班主任的签字假条才能出校门。

进出时间管理:教师、学生一律按照学校规定时间进出校门,其余时间不开放。

2.加大对门卫、寝室管理员的管理

要求全校师生务必遵守学校的门卫管理制度和宿舍管理制度,组织师生课间集会,努力提高责任意识、安全意识、警惕意识,严格遵守校纪校规。严格要求门卫对进出校门人员要核实并登记,要辨别身份、注明来访事由方能进入校园。凡疑似危险人物或携带危险物品,一律不许进入校园。

3、立即开展学校安全工作大检查。

3月30日星期日上午,由XXXX校长、XXXX副校长、总务主任对学校安全隐患进行了彻底检查,4月1日下午XXXX校长又将所有校级领导召集到各现场研究了解决办法:

(1)、宿舍楼西面围墙学生能翻爬,晚上有寄宿生爬围墙外出上网。整改措施:由总务处马上拿出加高围墙、安装防盗网等方案,行政值日和寝室管理员延长值日时间,政教处安排晚上1点钟以后到到附近网吧查看是否有学生上网。

(2)、部分班级的名言警句是磁砖图案,有脱落现象,可能会砸到学生。整改措施:由总务处安排人员对磁砖图案进行加固处理。(3)、门卫对走读生和寄宿生不能区分。

整改措施:由政教处制作校牌,走读生凭校牌进出校园。

五、事故发生后的反思

通过这起事件,使我校深深认识到学校安全无小事,事事系大事,我校要时刻绷紧安全管理这根弦,还要不断完善各项规章管理制度,明确职责、责任到人,必须追究门卫没有严格执行门卫制度,在学生没有请假条的情况下允许学生走出校门。

今后,我校还要加大对安全知识的教育宣传力度,使在校学生树立安全意识,了解安全常识,学会自我保护,提高应变能力,要采取有效的措施,对学生安全教育进行总结反思,针对薄弱环节,狠抓整改。同时要通过各种渠道广泛宣传,提高教师和家长的危险意识,加强对学生的教育和看护护,要杜绝重大安全事故,防范一般安全事故,杜绝安全责任事故的发生,确保校园平安。

XXXX学校

2014年4月17日

第二篇:2013年学生溺水身亡事件及总结

防溺水安全教育材料

2013年学生溺水身亡事件及总结

一、2013年1月1日下午2:00,汕尾陆丰市湖东镇南田坑水库发生一起溺水事故,造 成4名小学生死亡。

二.、2013年1月7日15点30分,河南光山县天灯小学4名学生被发现溺水死亡。光山县委、县政府已成立事故善后处理小组,事故的调查和善后工作正在进行中。

三.、2013年1月11日下午5;30分,湖北省某乡发生一起4小孩落水死亡3人的惨事。这是政府实施“三万”活动今年才挖开的一个潭,名叫“龙潭”,它又是“龙潭公园”的一阶段性工程。事故发生时,现场无防护网,无警示标语,无警示牌,特别是通往池底的两跑石梯上面没有门上锁,也没有封堵,致使不到11岁的小孩下到冰面滑冰玩耍而落水溺亡。

四.、3月9日18时许,5名小学生在河津市僧楼镇北王堡村农田一蓄水池涉水时,发生意外溺水身亡。经全力打捞搜寻,截至当日20时20分,5名小学生尸体被全部打捞出水。经查,事件发生的原因是,这几名学生周六节假日结伴到蓄水池边玩耍,意外溺水。

五、2013年3月10日晚上8:37,惠州市惠城区水口街道老津老街一鱼塘发生一起溺水事故,造成4名小学生死亡。

六、2013年05月11日,广东省惠州市,博罗县罗阳镇发生一起5名中学生先后落水失踪意外事故。至晚上10时许,5名失踪学生尸体从事发江段捞起.5月11日上午8时许,博罗县罗阳一中张某、李

某、胡某等8名学生相约到东江边沙滩烧烤。11时许,1名学生疑误踩江边石砂滑入水中,4名学生在施救过程中全部落水失踪,其余3名学生立即报警。

七、5月 12日下午,东兴区中山乡4名少年下河游泳时溺水身亡,年龄最大的14岁,最小的12岁,目前身份已确定。据了解,溺亡的4个孩子为喻林峰、胡仲瑶、钟熙、付红浩,其中两人在读小学六年级,两人在读初中。

八、5月12日14时许,信阳固始县沙河铺乡七一大桥附近发生四名儿童溺水死亡事件。当天下午,该乡相邻村街的五名儿童从家中到附近的史河边游玩时不慎落入河中,其中一名儿童许某被路过的行人救起,其余四人则不幸溺水身亡。

九、5月14日绵阳——一天发生两起小孩溺水事故

十、5月15日, 湖北省汉川市警方14日通报,该市近日连发3起小学生到汉江游泳戏水导致溺水身亡或失踪事件,警方同时发布预警,提醒学校和家长要加强对未成年人的安全教育和管理。3起溺水事件分别为:4月27日下午4点左右,汉川市湾潭乡三红小学四年级学生岳某放学后,与另外4名同学相约到同学张某家做作业和看电视,下午5点左右,岳某与4名同学到汉江里游泳,岳某不慎进入深水区后失踪。5月4号中午,汉川市华严农场明德小学六年级学生杨某与同学一行8人到汉江边玩耍,杨某跳到河里抓鱼时不幸溺亡。5月5日下午2点左右,汉川市分水镇小学六年级学生陈某与几名同学相约到汉江边玩沙,陈某在江边淌水时不慎滑入深水中失踪。

十一、6月22日,内蒙古自治区鄂尔多斯市康巴什新区乌兰木伦河道发生一起1名学生落水,众同学施救,结果酿成4人死亡的悲剧。23日下午,湖北省当阳市两河镇中学6名学生在当地沮漳河边拍照游玩时,5名学生死亡,1名学生失踪。夏日溺水事件频发,如何防止惨剧发生?

十二、6月22日,内蒙古大学鄂尔多斯学院的12名学生在乌兰木伦河道下游野餐,在河道边戏水时,1名学生不慎落水,其余11名学生组织援救。在援救过程中,又有5名学生相继落水。当地公安、消防、120急救人员在接警后第一时间赶赴现场施救,其中两名学生获救,其余4名学生被打捞上岸后经120急救人员现场确认已溺水死亡。

十三、23日下午,湖北省当阳市两河镇中学6名学生在当地沮漳河边拍照游玩时,其中4人不幸落水,另两人见状上前搭救,共同被河水卷走。截至21时,经当地公安等部门紧急救援,5名学生的遗体已被打捞上岸,仍有1名学生失踪。

这些事故发生后我们要总结:

一、学生溺水事故发生的原因有以下几个方面:

1、在水池边,河边玩耍,不小心从池边、岸边落入水中

2、游泳时,在水中滑倒后,站立不起,沧水.3、在游泳过程中,身上的浮具脱离或破裂漏气,沉入水中

4、游泳技术不佳,心理素质差, 在水中遇到碰撞等意外中惊慌失措、动作忙乱

5、突然呛水,不会调整呼吸

6、过于逞强 ,认为自己本事大,会游泳,故意要在别人面前示强.7、冒险潜水

8、被溺水者紧抱不放的游泳者

9、嬉水时,被人按压,造成后果

.二、防止溺水事故的发生,必须做到以下几点:

(1)不要独自一人外出游泳,更不要到不摸底和不知水情或比较危险且宜发生溺水伤亡事故的地方去游泳。

(2)必须要有组织并在老师或熟悉水性的人的带领下去游泳。

(3)要清楚自己的身体健康状况,平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区游泳。

(4)对自己的水性要有自知之明,下水后不能逞能,不要贸然跳水和潜泳,更不能互相打闹,以免喝水和溺水。不要在急流和漩涡处游泳。

(5)在游泳中如果突然觉得身体不舒服,如眩晕、恶心、心慌、气短等,要立即上岸休息或呼救。

(6)在游泳中,若小腿或脚部抽筋,千万不要惊慌,可用力蹬腿或做跳跃动作,或用力按摩、拉扯抽筋部位,同时呼叫同伴救助。

第三篇:学生攀墙外出溺水身亡 学校尽管教义务免责

学生攀墙外出溺水身亡 学校尽管教义务免责

作者: 邓进超发布时间: 2010-06-12 17:57:39

案情:

2009年6月8日下午放学后,内宿住校生陈焕民等四名同学违反学校纪律擅自翻越约三米高的围墙外出到河里游泳,在游泳过程中陈焕民不幸溺水,经昭平县富罗中学送医院抢救无效身亡。事故发生后,原、被告双方就陈焕民的死亡赔偿协商未果。2009年10月30日,原告陈运兴、程华英以被告昭平县富罗中学围墙设施存在重大隐患、在管理上存在过错和重大过失为由,向昭平县人民法院提起诉讼。

争议:

原告诉称:原告的儿子陈焕民是被告昭平县富罗中学的初一年级住校生。2009年6月8日下午放学后,因被告的围墙设施存在隐患且学校管理混乱,致使陈焕民等几个同学外出到河里游泳,导致陈焕民溺水。事故发生时,陈焕民未满16周岁属于无民事行为能力人。根据《学生伤害事故处理办法》第九条第(一)款、第(二)款、第(十)款以及第十条的有关规定,学校疏于管理,围墙设施存在重大隐患,对于陈焕民外出游泳溺水身亡,被告存在过错和重大过失,应负事故的全部责任,陈焕民及其监护人没有过错和过失,不应负事故的任何责任。被告应赔付原告因陈焕民死亡发生的死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金共计人民币100628元。

被告辩称:陈焕民溺水身亡事故发生后,被告昭平县富罗中学亦协助其家属做好了善后工作。被告已经按照有关规定做好教育、管理工作,学校的围墙高达三米,设施符合规定。陈焕民系违反学校规定擅自翻墙外出,对陈焕民的死亡,被告昭平县富罗中学没有过错。判决:

法院认为:被告昭平县富罗中学实行封闭式管理,教学设施和生活设施符合国家规范的规定,建立健全安全管理制度。陈焕民擅自爬墙离校到河里游泳溺水死亡,被告积极做好后事处理和安抚原告工作,支付陈焕民火葬费2425元、交通费300元,先后两次给付原告陈运兴、程华英慰问金4020元。被告尽到教育、管理、保护的职责,学校没有过错,不应承担责任。遂判决驳回原告的诉讼请求。

原告不服一审判决,于2010年2月22日向贺州市中级人民法院提起上诉。评析:

学校教育教学设施和生活设施是否符合国家的规定是本案的焦点之一。被告昭平县富罗中学是一所全日制国家九年义务教育学校,为学生提供了安全的校舍,四周围的校园围墙高达三米,足以保障学生安全的需要,教育教学设施和生活设施符合国家规范。

学校是否尽到管理、教育、保护职责是本案的另一争议焦点。昭平县富罗中学的在校学生分为外膳生和内膳住校生,对内膳住校生实行封闭式管理,仅一个校门供师生出入。在校期间,外膳生凭外膳证、内宿住校生凭班主任的请假条出入学校。其安全制度和应急机制完善,在日常教学中对学生进行了必要的安全教育,安排教师值日、巡逻,对学生的违纪行为进行批评教育,对学生尽到教育、管理、保护的职责。2009年6月8日下午放学后,内宿住

校生陈焕民等四名同学违反学校纪律擅自翻越约三米高的围墙外出到河里游泳。事故发生时,陈焕民将年满十六周岁,属限制民事行为能力人,具有一定的认知水平、防范意识。对擅自攀爬高达3米的围墙越墙离校的行为应当认识到是违反学校纪律的,应对其自身行为承担相应的责任。陈焕民擅自爬墙离校到河里游泳溺水死亡,被告昭平县富罗中学在教育、管理上没有过错。

根据《中华人民共和国义务教育法》的有关规定,学校对在校学生负有教育、管理、保护的义务。只要学校对学生尽到的教育、管理、保护的义务,在管理上不存在过错,对学生的意外事故不应当承担民事责任。法院判决驳回原告的诉讼请求是正确。

二审判决:

贺州市中级人民法院经审理认为,一审判决认定事实清楚,适用法律正确,依法判决维持原判。

第四篇:学校防溺水汇报

资峪镇九年制学校

防灾避灾防溺水活动开展情况汇报

为全面提高学生的安全意识,为进一步加强防溺水教育,增强广大学生的安全意识,避免溺水事故的发生,并结合丹教体发【2015】90号文件精神,我校领导高度重视,启动了预防溺水教育系列活动,科学部署、认真落实防范学生溺水事故工作,明确责任,制定措施,抓出成效,现根据我校实际工作的开展情况,汇报如下:

一、召开专题会议,增强安全意识。

学校组织全校班主任老师召开了防溺水专题会议,认真传达了省、市、县关于切实做好防灾避灾和自救互救,防汛防溺水事故的通知精神,要求安全管理人员和班主任老师克服麻痹侥幸心理,加强安全宣传及管理,进一步增强学生的安全意识,开展形式多样的安全宣传活动,让学生在活动过程中,牢固树立珍爱生命远离危险的安全理念,掌握相关预防溺水的知识,提高自我防范能力。

二、成立领导小组,明确工作责任。

为加强对预防溺水教育工作的领导,确保工作有序、有效开展,统一思想认识,增强预防溺水教育工作的责任感和紧迫感,学校成立了以方建平校长为组长,田鹏副校长为副组长,各基层学校校长为成员的防溺水安全工作领导小组,制定了工作方案,明确了领导班子成员及班主任的具体工作责任,并与班主任老师签订安全责任书。各校均成立了防溺水巡河小组,在本辖区的重点时段、重点河段开展巡河。

三、采取多种举施,开展专项治理。

学校认真开展了以“杜绝溺水事故”为主的安全隐患专项治理活动,结合学校 实际,实施了一系列的防溺水安全教育措施。

1、开展一次防范溺水主题班会。要求各班利用第十周班会课时间,对学生进行一次防溺水的全面安全教育,把安全教育工作做在前、做到位,把防溺水教育作为当前学生安全教育的重点来抓,确保各班防范溺水主题教育的实效,每班学校安排一位行政领导听课。

2、开展一次“防溺水安全知识”征文比赛活动,低年级学生可以采取图文结合的方式,中高年级的学生可结合写作课写一篇有关防溺水内容的文章。

3、各班出一期防溺水安全教育黑板报,提醒学生游泳注意事项,介绍游泳技巧及溺水事故的自救和施救方法。

4、值班领导利用每周五放学离校前半小时对学生进行防溺水安全教育。

5、向家长发一条安全教育短信。指导家长切实履行好监护责任,做好孩子的安全监管和教育,尤其是双休日、节假日的安全监管。

6、与家长签订一份《资峪镇九年制学校学生防溺水安全责任书》。发放到每位学生家长手中,要求家长切实承担起监护责任,多关注孩子的活动,保持警惕性,保障孩子生命安全。

7、做好周末广播安全提醒。经过一星期的学习,同学们的安全警觉有所松懈,面对假日到来,私自结伴游泳的念头也许会滋生,学校在学生未离校前,利用校园广播,提醒学生注意防溺水安全,过一个愉快的周末。

8、对各班会游泳的学生进行摸底造册登记,要求班主任老师有针对性地找他们谈话或教育。

四、制定防范措施,严格管理学生。

结合学校实际情况,制定出具体的、切实可行的防范措施,对学生进行严格的管理。

1.实行对学生到校、到班双考勤制度,对迟到、缺席的学生要求值日教师或上课科任及时报告值日领导或班主任,及时追踪、查明迟到原因及缺席的学生去向。要求室外上课教师至少在上课时、下课时对学生点名二次,教师不得随意提前放学。

2.召开学校、家长、村干部联席会议,积极争取学生家长及社会力量的支持和配合,在山塘、水库、河流等地悬挂警示牌,严防学生溺水。

五、加强宣传力度,提高安全意识。

利用宣传挂图、黑板报、横幅、班会、广播等各种形式,对学生进行防溺水安全教育;组织学生认真学习有关安全知识,向学生通报溺水案例,广泛、深入地对学生进行安全教育,积极宣传,营造氛围,进一步增强安全意识

第五篇:学生校外溺水身亡 诸被告无责不赔偿

学生校外溺水身亡 诸被告无责不赔偿

作者:农晖 发布时间:2011-09-27 11:52:09

一、案情

2010年6月18日上午,原告的儿子杨国来到校后未到放学时间便翻越学校围墙逃课,当天下午没有到校上课,而是与同屯的六名同学相约到山弄的水塘游泳,后杨国来与杨廷先(另案死者)不幸溺水。当天下午6时42分,学校接到群众电话举报后,立即组织部分教师赶往事故现场参与打捞工作,因水域太大,且溺水的具体位置不明确,直到7时40分才将溺水的杨国来打捞上来,经“120”抢救无效死亡。事发后,原告认为其子到校读书,学校应负有监督管理的责任和义务,其子在课间和其他同学离开学校到山塘游泳没有制止,导致其子溺水死亡的事件的发生,学校对此管理不到位,存在过错,依法应承担相应的责任。由于远猛小学不具备法人资格,应由其管理单位荣劳中心小学及教育局承担相应的赔偿责任。因协商索赔未果,遂向法院起诉,请求:

1、判令三被告赔偿原告死亡赔偿金等各项损失114568.20元;

2、本案的诉讼费由被告负担。

法院另查明,2010年6月18日是星期五,是学校正常上课日,死者杨国来时年10岁,系该校二年级学生,其父亲杨京保与母亲杨金兰常年在广东务工,杨国来则由其爷爷、奶奶监管。该校的上课时间安排为星期一至星期五上午7点30分上课,11点放学(学生放学后立即离校回家),下午2点30分上课,5点放学(学生放学后立即离校回家)。

二、审判

靖西法院经审理认为,根据法律规定,未成年学生的父母、祖父母等家长是未成年学生的法定监护人,学校对学生不负有监护之责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条规定:“对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构,未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害,或者未成年人致他人人身损害的,应当承担与其过错相应的赔偿责任。第三人侵权致未成年人遭受人身损害的,应当承担赔偿责任。学校、幼儿园等教育机构有过错的,应当承担相应的补充赔偿责任”。该司法解释明确规定了学校对未成年学生在校遭受意外伤害承担赔偿责任的归责原则是过错责任,即有过错则承担责任;无过错,则不承担赔偿责任。本案中,原告的儿子杨国来在事发当天下午没有到校上课,而是与同屯的六位同学擅自到山弄的水塘游泳溺水身亡。杨国来作为一名十岁的未成年人在学校正常上课期间没有到学校上课,而是与其他同学到山弄的水塘游泳是其家长没有履行监护的义务,最终溺水身亡,其家长对此负有不可推却的责任。被告远猛小学作为原告儿子就读的学校,已在校园显眼的位置上悬挂了《学生安全警示牌》,并组织学生进行学习,对学生已尽到了教育、管理、保护之义务,且事发当天,当学校接到群众电话举报学生溺水事件后,立即组织教师赶往事故现场参与打捞、营救等工作。因此,原告儿子溺水死亡与被告远猛小学没有直接的因果关系,远猛小学对此没有过错,不应承担民事赔偿责任。被告荣劳中心小学系远猛小学的开办单位,被告靖西县教育局是荣劳中心小学的行政主管单位,两被告对远猛小学已尽到了监督管理之职责,对原告之子的溺水死亡亦没有过错,亦不应承担民事赔偿责任。因此,原告要求三被告赔偿其子死亡的各项经济损失114568.20元,没有事实和法律依据,依法应不予支持。据此判决:驳回原告杨京保、杨金兰的诉讼请求。案件受理费2591元,由原告杨京保、杨金兰负担。

一审宣判后,原告杨京保、杨金兰不服,在上诉期限内向百色市中级法院提出上诉称:原判认定事实不正确,理由不能成立。

一、上诉人的孩子2010年6月18日下午确实是先到学校,在学校无教师授课,班级无人管理的状况下,因无知而与另外五位同学溜出学校到山塘嬉水而发生溺水事故。原判以乡政府组成的调查组对学生非法调查的笔录材料和经过诱导出庭作证的小孩证言以及在法庭并未确定现场目击的农连胜证言作为确定杨国来在事故发生当天下午没有到校上课,而是与同屯的五位同学擅自到山弄水塘游泳溺水身亡,缺乏事实依据。

二、原判认定远猛小学已在校园显眼的位置上悬挂了《学生安全警示牌》,并组织学生进行学习,对学生已尽到了教育、管理、保护之义务,没有事实依据。到开庭当天学校并没有向 法庭出具其悬挂警示牌的位置。

三、上诉人有新的证据证实2010年6月18日下午有两位证人亲眼目击六位小学生是到校后才离校出来,之后才出事故的。综上所述,上诉人认为,原判认定事实不清,请求二审维护上诉人的合法权益,依法支持上诉人的上诉请求。

被上诉人答辩称,上诉人的上诉理由只是猜疑和估计,毫无证据证实。一审认定事实清楚,审判程序合法,适用法律正确,请求二审法院驳回上诉,维持原判。

二审法院经对上诉人申请出庭作证的证人证言进行分析甑别,认为杨会天、杨会恒到庭证明见到死者杨国来等六个学生的时间是在2010年6月18日中午一点半至两点之间,颜理德的证词也只能证明当天煮饭时见到诸学生,均未能证明诸学生先到校后外出游泳这一事实。杨景宁虽否定了乡政府工作组于2010年6月28日对他进行调查时的陈述,但此次陈述又与在一审时提供的如何从学校出来的陈述相矛盾,另从证据收集的时间上看,其在事故发生后的第十天所作的陈述比相隔数月后的陈述更为真实,且上诉人未能提供证据证实杨景宁在事故发生后的第十天所作的陈述属受诱导获取,故杨景宁的证词法院不予采纳。颜秀金虽证明6月18日下午杨国来到其位于学校附近的代销店购零食,但与杨国来无利害关系的王浩、陆毅、岑永康、颜美莲等人的调查笔录均证实杨国来6月18日下午未到校上课,两者相比,前者证词的证明力明显弱于后者,本院对此不予采纳。

二审法院最终认定一审查明的事实属实,予以确认。二审法院经审理认为,各方当事人对2010年6月18日杨国来与同屯的杨廷高、杨廷富、杨景宁、杨景日、杨廷先到位于念者屯前的水塘游泳,造成杨国来、杨廷先不幸溺水死亡的事实并无异议,予以确认。本案争议的焦点为:远猛小学、荣劳中心小学、县教育局在对在校学生是否存在管理不到位的情形,应否承担赔偿责任。根据有关法律规定,当事人对自己的诉讼主张,有责任提供证据,没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担举证不能的法律后果。本案中,上诉人提出其子杨国来2010年6月18日下午是先到学校,在学校无教师授课,班级无人管理的状况下,因无知而与另外五位同学溜出学校到山塘嬉水而发生溺水事故。主张学校对此管理不到位存在过错,依法应承担相应的责任。根据查明的案件事实,本院认为,事故发生后,禄峒乡政府对该校学生杨肖萍、杨薰、李青、陆毅、岑启康、王浩、杨国发、杨京(景)日、王高达、杨廷高、杨景宁的询问时,被调查人均称杨廷先、杨国来2010年6月18日下午没有到校上课,其中杨景宁、杨景日、杨廷高(另一死者杨廷先的胞弟)称杨廷先、杨国来等六人当天下午从远猛屯直接经过山塘的山弄到水塘游泳,因杨国发被其爷爷拉住而没有与他们去游泳。证人杨会恒、杨会天证实当天下午二点半钟,看见杨廷先、杨国来等六人在屯里的球场附近逗留,其中杨国来是杨会天的外甥。被上诉人申请出庭作证的证人农连胜证实,事发当天下午三时许,其放牧时看见几个小孩从远猛屯走小路到从山弄出来,傍晚放牧归来时看见很多人围在山塘边,才知道有小孩溺水死亡。而从远猛屯走小路到事发地大约需要半个小时,故杨会恒、杨会天的证言与农连胜的证词相吻合,证实杨国来等六人在事发当天下午两点半钟从远猛屯直接经过山塘的山弄到水塘游泳,该事实与证人杨薰、李青、杨京(景)日、王高达、杨廷高、杨景宁在禄峒乡政府询问时的回答,以及出庭作证的证人王浩、陆毅、岑启康、颜美莲的证言一致,证实杨国来事发当天没有到校上课。

综上所述,上述证人证言之间能相互印证,形成完整的证据链条,予以认定。因此,被上诉人提出其子2010年6月18日下午是先到学校,在学校无教师授课,班级无人管理的状况下,因无知而与另外五位同学溜出学校到山塘嬉水而发生溺水事故的主张,因其提供证据的证明力不具有证据上的证明优势。故上诉人主张的该上诉理由不成立,本院不予支持。小学生因其生理年龄及心理年龄的不成熟,因此对其的管理应以学校教育及家庭教育相结合。学校进行文化、素质等方面的教育,以培养学生独立思考、创新及实践的能力;而家庭教育则应当培养学生形成良好的心理状况和行为习惯。远猛小学在对学生的日常管理中已在校园显眼的位置上悬挂了《学生安全警示牌》,并组织学生进行学习,事故发生后及时组织人员进行搜救,已合理地尽到了教育、管理及保护的责任。远猛小学及其开办单位荣劳中心小学及主管单位靖西县教育局对杨国来的死亡无过错,不应承担民事赔偿责任。值得指出的是,作为未成年人的监护人在家庭教育中应当培养未成年子女现场按时到校上课等良好的行为习惯。本案中杨国来于事故当天下午未到校上课,作为监护人的上诉人未对自己的子女进行有效的督促,使其脱离了学校的监管,放任其结伴到危险的山塘玩耍导致悲剧的发生,上诉人作为监护人负有不可推却的责任。因此上诉人的上诉理由不能成立。据此,二审驳回上诉,维持原判。

三、评析

(一)本案争议的焦点问题及证明的标准。

由于双方对上诉人之子杨国来于2010年6月18日下午在念者屯前的水塘游泳溺水死亡的事实没有异议。本案一、二审争议的焦点为:被告远猛小学、荣劳中心小学、靖西教育局在对在校学生是否存在管理不到位的情形,应否承担损害赔偿责任。针对该争议的焦点问题,诉讼双方当事人分别举出询问笔录、证人证言,申请证人出庭作证,以证实自己的诉讼主张。然而,由于本案系民事侵权纠纷案件,它不同于民间借贷纠纷或者合同类型纠纷案件等存在着书面证据或者视听资料等证据予以佐证,而且双方提供的待证事实的证人证言存在自相矛盾,且同一证人在一、二审所提供的证言前后矛盾,以及与当事人有亲属关系、近邻等利害关系,而提供有利于一方当事人的证言,使得案件更加纷繁复杂,使案件的“客观真实”与“法律真实”难于统一。由于我国民事诉讼法没有明确民事诉讼的证明标准,在审判实践中,在证明某一事实的证据无法达到确凿程度,特别是证据之间相互矛盾的情况下如何作出判断,才能使“客观真实”与 “法律真实”相近或者趋于统一,公平合理地处理矛盾纠纷。在这种情况下,无论是大陆法系还是英美法系,关于民事诉讼的证明标准,学理和实践上均坚持“法律真实”的前提下,采用“盖然性”证明标准。

所谓盖然性即是可能性,是指在证据对某一事实的证明无法达到事实清楚、证据确凿的情况下,对盖然性高的事实予以确认。由于高度盖然性标准发生在双方当事人举证、质证后由审判人员判断哪一方的证据更占优势,因此,民事诉讼高度盖然性证明标准,也叫“高度盖然性占优势”标准。我国高度盖然性证明标准是在法律真实的证明要求下,以处分原则和辩论原则为基础,当事人应当对自己的主张进行举证,如果原告举证证明了自己主张的事实,举证责任就转移给了对方当事人,即对方当事人举证证明自己的反驳意见。如果各方都不能充分证明证据主张的事实,那么法院或者主审法官就要面对两个问题:第一,在一方提供证据的证明力明显大于另一方提供证据的证明力时,证明力较大的证据能否得到确认;第二,在一方提供证据的证明力不能明显大于另一方提供证据的证明力时,法官必须作出裁判,哪一方承担败诉的后果。

(二)对双方诉讼证据的分析与甄别。

上诉人提出其子杨国来2010年6月18日下午是先到学校,在学校无教师授课,班级无人管理的状况下,因无知而与另外五位同学溜出学校到山塘嬉水而发生溺水事故。而被上诉人则提出杨国来当天下午没有到校上课,而是与同屯的杨景宁、杨景日、杨廷先、杨廷高(另一死者杨廷先的胞弟)、杨国来等六人先在屯里球场附近逗留,后于下午两点半从远猛屯直接经过山塘的山弄到水塘游泳。

究竟杨国来于事发当天下午是先到校,还是直接经过山塘的山弄到水塘游泳是本案的关键问题。针对这一问题,被上诉人提供的证据有:(1)、事发后的第十天,由该乡政府组成的调查组对该校学生杨肖萍、杨薰、李青、陆毅、岑启康、王浩、杨国发、杨京(景)日、王高达、杨廷高、杨景宁的询问时,被调查人均称杨廷先、杨国来2010年6月18日下午没有到校上课(其中杨肖萍是死者杨国来的胞姐,杨廷高是死者杨廷先的胞弟)。(2)、证人杨会恒、杨会天证实当天下午二点半钟,看见杨廷先、杨国来等六人在屯里的球场附近逗留(其中杨国来是杨会天的外甥)。(3)、证人农连胜证实,事发当天下午三时许,其放牧时看见几个小孩从远猛屯走小路从山弄出来,傍晚放牧归来时看见很多人围在山塘边,才知道有小孩溺水死亡。

而上诉人为证明自己的主张在二审中申请证人杨会天、杨会恒、颜秀金、颜理德、杨景宁出庭作证,以证实事故发生当天下午杨廷先、杨国来是先到校上课后才去游泳。二审法院根据双方提供的证据综合分析,认为杨会恒、杨会天到庭证明见到杨国来等六名学生的时间是在2010年6月18日下午一点到两点之间,颜理德的证词也只能证明当天煮饭时见到过诸学生,均未能证明诸学生先到校后外出游泳这一事实。杨景宁虽否定了乡政府工作组于2010年6月28日对他调查时的陈述,但其此次陈述又与上诉人在一审时提供的杨景宁对如何从学校出来的陈述相矛盾,另从证据收集的时间上看,其在事故发生后第十天所作的陈述比相隔数月后的陈述更为真实,且上诉人未能提供证据证明杨景宁在事故发生后第十天所作的陈述属受诱导获取,故杨景宁的证词法院不予采纳。颜秀金虽证明当天下午杨国来到其位于学校附近的代销店购零食,但与杨国来无利害关系的王浩、陆毅、岑启康、颜美莲等人在一审出庭作证的证言,以及乡政府工作组在事发后第十天(本案诉讼之前)对王浩、陆毅、岑启康、颜美莲、杨肖萍、杨廷高等人的调查笔录的陈述一致,均证实杨国来事发当天没有到校上课,其中杨肖萍是死者杨国来的胞姐,杨廷高是死者杨廷先的胞弟,且上诉人未能提供证据证明该证人证言属受诱导获取。

(三)高度盖然性证明标准的运用。

从远猛屯走小路到事发地大约需要半个小时,故杨会恒、杨会天的证言与农连胜的证词相吻合,证实杨国来等六人在事发当天下午两点半钟从远猛屯直接经过山塘的山弄到水塘游泳,该事实与证人杨薰、李青、杨京(景)日、王高达、杨廷高、杨景宁在禄峒乡政府询问时的回答,以及出庭作证的证人王浩、陆毅、岑启康、颜美莲的证言一致,证实杨国来事发当天没有到校上课。上述证人证言之间能相互印证,形成完整的证据链条。

两者相比,上诉人提供的证人证词的真实性明显小于被上诉人提供的证人证言,其证明的效力明显弱于后者,亦即后者的证据符合“高度盖然性占优势”的证明标准。据此,二审法院排除了相互矛盾的证据后,认定盖然性高的待证事实发生。最终认定:杨国来事发的当天下午没有到校上课,而是与同屯的杨景宁、杨景日、杨廷先、杨廷高、杨国来从远猛屯直接经过山塘的山弄到水塘游泳。使案件的“客观真实”与 “法律真实”趋于统一,从而使本案纠纷得到正确解决。

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