参观鸡泽县大变样心得体会

第一篇：参观鸡泽县大变样心得体会

参观鸡泽县三年大变样心得体会

-——供销社汤京谚

2011年3月3日上午，随县委组织的各单位参观人员，观摩了全县三年大变样成果展，时间虽然很短只有四个小时，但感觉收获颇多，很受启发。可概括为三个方面：

一、看到了大变化。这次乘车观摩，看到了许多没有的大变化，高标准的绿化带、新建的毛遂公园、文化广场、宽敞笔直的道路，数量之多、标准之高是从来没有过的，巨大的变化让人震惊。

二、感觉出了变的大气魄。作为一个财政穷县，投资公园水系、污水处理厂、垃圾填埋场、道路双延等这么一大批基础设施、公共设施工程。让小县城也有了大城市的味道，让人真正看到了变化的决心和勇气，精神很受振奋。

三、坚定了大发展的信心。从大规模的工业园区建设到高标准的城市规划建设，从数量众多的项目建设到大范围的城建基础设施建设，无不向人们传递着一个大发展的强烈信号。日益完善的基础设施、良好的人文生态环境，热火朝天的项目建设，看后让人感觉到发展的劲头很足，势头很猛。

第二篇：关于鸡泽2017年预算执行情况

关于鸡泽县2017年预算执行情况

和2018年预算草案的报告

2018年2月3日在鸡泽县第十六届

人民代表大会第二次会议上

鸡泽县财政局局长 霍现民

关于鸡泽县2017年预算执行情况

和2018年预算草案的报告

2018年2月3日在鸡泽县第十六届

人民代表大会第二次会议上

鸡泽县财政局局长 霍现民

各位代表：

受县人民政府委托，我向大会报告2017年预算执行情况和2018年预算草案，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

关于2017年预算执行情况

2017年，在省市财政部门和县委、县政府正确领导和大力支持下，在县人大、县政协有效监督和指导下，财政局高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以开创新时代建设幸福鸡泽新局面为引领，紧紧围绕十六届人大一次会议确定的任务目标，扣紧 “惠民生、稳增长、促发展”主题，面对收支双重压力，撸起袖子加油干，财源培植求突破，征管方式求创新，监督管理求精细，资金安排保重点，财政收入高速增长，保障能力全面增强，多项工作实现重大突破，较好的完成了年初确定的各项目标任务。

一、2017年全县财政预算收支完成情况

县第十六届人民代表大会第一次会议审议通过了一般公共预算收入计划为26825万元，一般公共预算支出计划为126958万元。执行中，根据上级补助和下达专款情况，一般公共预算支出调整为161203万元。执行中，一般公共预算收入完成35622万元，占年初预算的132.8%，同口径增长50.1%；一般公共预算支出完成161203万元，占调整预算的100%。

2017年政府性基金预算收入计划为26558万元，政府性基金支出计划为26558万元。执行中，政府性基金预算收入完成23193万元，同比增长470%（主要因为县医院东地块拍卖收入创出新高）；政府性基金支出完成36764万元，占调整预算的95.4%，同比增长378%，政府性基金年末结转1766万元。

2017年社会保险基金预算收入计划为43095.21万元，实际完成39199万元，占年预算的91%。社会保险基金预算支出计划为34332.44万元，实际支出39819万元，占年初预算的116%，年末结余负620万元。

（以上是初步汇总的财政预算执行情况，在完成决算审查汇总以及与省财政结算后还将有一些变化，届时再报请县人大常委会审议批准）。

二、预算执行及财政工作回顾 2017年，面对经济新常态、环保趋紧、企业转型等严峻形势，财政局改革创新，迎难而上，奋发作为，以漂亮的收入质量、优异的绩效支出、积极的改革措施，为建设幸福鸡泽新局面添光增彩。

（一）开展综合治税，财政收入高速增长

2017年，财政部门把完成或超额完成财政收入、实现财政收入稳步增长作为第一要务，大力开展综合治税，全面开展“以电控税”、“以地控税”、“财政投资建设项目源头控税”等专项工作，创新征管方式，科学管理税源。一是比对用电信息。每月比对全县企业用电及纳税信息，对用电量异常、不符合正常生产经营规律的企业，由税务部门进一步核实，通过“以电控税”增加入库税款320.39万元，为进一步加大税收征管力度提供了坚实的信息基础。二是核实用地面积。聘请第三方专业机构，对我县4个乡镇、3个工业园所辖企业进行了占地面积测量，共测量企业490家，测量总面积560万平方米（8400亩），绘制企业占地平面图，地税局测算出企业欠缴税款，结合地税局、工业园区及各乡镇，成立涉地税收清理小组，共清理税收318万元，确保应收尽收。三是源头控制税款。财政投资的项目，在我县承接工程建设的企业到县国税局开具增值税发票，财政检验完税证明后拨款，源头控税累计增加入库税款350余万元，保证税源不外流。四是发挥协调作用。对税收征管过程中遇到的重点、难点企业，综合治税办积极协调公安、国土、住建、供电公司、乡镇等相关职能部门，配合税务部门开展税收清理。重点清理了小寨铸造园区等相关企业，清理税收280余万元。五是开展专项清理。结合地税局、住建局等相关单位开展房地产契税专项清理，联合印发公告，约谈房地产企业9家，清理补缴税款400余万元。六是梳理摸排税源。按照县政府安排部署，县综合治税办公室牵总，认真开展专项税收清理工作，充分梳理现有税源，摸排清理企业76家，约谈企业业主56家，清理补缴入库税收932.93万元。

（二）注重一跑三争，有效缓解支出压力

2017年，财政部门认真学习、研究上级财政政策，加强与上级财政部门沟通，积极配合部门谋划项目，加大资金争跑力度。一是加强对国家宏观经济政策、积极财政政策、推进供给侧结构性改革、转移支付制度改革等相关政策的研究，围绕中央和省委省政府决策部署，主动谋划试点政策，精准搭建平台和抓手，在重点领域、重大项目上实现新的突破。二是通过把各项工作做到细致、精致、极致，赢得上级认可，争取更多支持。对正在实施的试点，要加快推进，把试点任务落实好，确保早见成效；三是充分发挥职能作用，一方面主动“跑”，定期到省、市汇报对接，加强与上级沟通联系,有效衔接好相关工作，；一方面，加大“请”，邀请上级部门到鸡泽调研指导，了解我县实际情况，力争上级扶持资金向鸡泽倾斜，获得更多的项目资金。全年共争取到位上级资金12.7亿元，有效缓解了我县财政支出压力。

（三）加大资金投入，社会事业全面发展 将财政支出的重点锁定民生领域，努力使财政收入增长的每一个百分点都紧系最广大民众的福祉。2017年民生支持达12.5亿元，占总支出79%，同比增长11%。

一是保障改善民生。全年发放各类民生补贴2.37亿元，其中“赤脚医生”补助资金377.2万元，惠及全县514名“赤脚医生”；农村危房改造资金160.65万元,涉及全县135户家庭；发放五保户、城乡低保、孤儿等群体优抚补贴4640万元,较上年增加1437.05万元，保障困难群众基本生活；城乡社会养资金4023.18万元，保障38172人按月领取养老金；高龄老人保健补贴156万元，共计保障4039人；城乡居民医疗保险资金14354万元，保障180万人次享受待遇；建国前老党员补助34.43万元，为我县64名建国前老党员生活提供了保障。

二是支持教育发展。拨付教育补助资金785.5万元，其中发放2017年中职免学费补助资金102.216万元，享受免学费学生1717人次；发放中职助学金33.66万元，享受助学金425人次；发放普通高中国家助学金资助159万元，资助学生1837人次；发放免学费、免住宿费、免教科书费42.64万元，资助贫困建档立卡学生95人次、农村低保家庭学生118人次、残疾学生90人次。发放义务教育寄宿生生活费补贴413万元，资助全县6930人次；发放2017-2018学年学前幼儿资助资金35万元，资助在园家庭困难幼儿700人。

三是落实惠农政策。实施高标准农田项目，支持资金1400万元，覆盖我县六个乡镇，100多个行政村，受益农户3万户，受益耕地16万亩；整合符合范围的涉农资金9634.15万元，进一步提高涉农资金效益；全年落实项目资金2397.55万元实施地下水超采项目；投入农村综改资金1988万元，做实农村综改项目工作。拨付棉花补贴资金95.98万元，补贴全县棉花种植面积5354.21亩；完成2017年小麦、玉米、棉花等保险保费审核，拨付财政补贴保费627万元，惠及类农作物种植面积35.3万亩。

（四）强化财政监管，规范管理成效显著

主动适应财政改革要求，始终贯彻监督与改革相结合、监督与发展相结合、监督与服务相结合、监督与管理相结合的原则，着力改变财政监督模式，使财政监督与财政管理得到了较好的融合。

1、改革财政监督机制。科学统筹财政监督管理工作，加强计划管理，提高检查针对性，并对计划执行进度及时跟踪和管理，保证了财政监督检查工作有序进行。检查内容上，把握监督重点，关注热点、难点，把预算管理监督和财政收支监督作为财政监督的核心重点和关键予以安排，大大提高了检查的实效性。

2.提高预算执行水平。完善了预拨清算和督办制度，简化了资金拨付手续，建立了预算与支出挂钩机制，加大支出考核问责力度，对预算安排及上级下达的专项资金，尽快落实到具体项目上。在依法合规、确保项目建设质量的前提下，加快支出进度。2017年下发支出督办卡687次，确保财政支出进度每月达到时间节点任务要求。

3、开展“一问责八清理”专项清理。深入开展“小金库”等违反财经纪律专项治理行动，制定了《鸡泽县设立“小金库”等违反财经纪律问题专项清理工作方案》，明确目标任务，落实责任分工，提出工作要求。通过专项清理，全县共清理出“小金库”等违反财经纪律问题46条，涉及问题289件，全部整改到位。

4、提升涉财人员业务水平。为进一步提高全县涉财人员管理和业务水平，2017年先后组织10余次专题培训班，培训人员达1200人次，同比增长10%，实现了行政事业单位“一把手”、主管领导、会计、乡镇财政所、农村支部书记、村主任、村会计等涉财人员培训全覆盖，我县作为涉财培训先进典型县在全市介绍了经验。

5.强化非税收入票据管理。规范非税收入票据的保管、发放、购领、使用、核销等管理工作，严把票据使用核销关，分次限量，核旧领新，票款同步，对公安、学校票据使用量大的单位采取计划申报、定量供票、定期核销的管理办法，定期对已经使用的票据进行核销，累计核销非税收入票据近7000本（份），县直单位合格率达96%以上。

6.发挥政府采购资金效益。加强政府采购预算管理，做到先编制后采购，减少随意采购行为；提高政府采购透明度，各部门、各单位应当将政府采购情况及时向社会公开，接受社会监督；规范采购范围。凡纳入政府采购集中采购目录和达到限额标准的项目，应采尽采，严格执行政府采购管理；对定点供应商引入竞争考核机制，细化量化考核内容，加大对定点供应商考核督查力度。今年以来，组织抽取专家项目200余个，抽取专家1000人次；发布政府采购信息公告600余次。使用财政性资金采购项目250次,实际采购规模达到1.5亿元，节约资金1287万元，资金节约率为8.45%；有效地降低了财政支出，最大限度地发挥了资金使用效益。

（五）深化改革创新，理财水平日益提高

2017年，财政局深入推进部门绩效预算、国库集中支付、PPP、政府购买服务等方面改革，在提升财政精细化管理程度、提高财政资金使用质效等方面发挥了积极作用。

1.省“绩效预算管理示范县”创建成功。自“绩效预算管理示范县”创建以来，我县大力改革传统预算模式，制定了《鸡泽县全过程绩效预算管理改革实施方案》，初步建立了“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、预算结果有应用”的绩效预算管理新框架，强化了部门绩效意识，优化了财政支出结构，提高了资金使用效益和政府施政水平。省财政厅将我县列为全省24个县 “绩效预算管理建设示范县”之一，邯郸市仅两个县。并在全省“绩效预算管理改革”座谈会上被选为典型，并介绍经验。今年6月份，我县以优异成绩顺利通过省示范县创建验收，是邯郸市唯一一个县。2.政府和社会资本合作项目全面领先。筛选、上报了南部生活垃圾填埋场等18个适宜采用PPP模式建设的项目，全部录入了财政部PPP项目信息系统。其中，南部生活垃圾填埋场、南水北调地表水厂、东部污水处理厂3个项目已投入运营。加强已落地PPP项目管理，制定了《已落地PPP项目管理办法》，创新项目过程监管，对实施单位和PPP项目实行“双监管、双监督”，加大了项目监管和考核力度，提高了项目运行质量。另外，南部污水处理厂、垃圾处理一体化等PPP项目正在按照计划有序推进。

3.政府购买社会服务推行成效显著。政府购买服务项目由县财政预算扩展到上级专项资金，购买服务覆盖范围由建成区扩展到规划区，由县城扩展到7个乡镇169个行政村，基本实现购买服务项目全覆盖。通过实行政府购买服务，各项公共服务水平显著提高，垃圾填埋场一级运营，被誉为“河北样板、邯郸第一”；市政设施完好率99.36%，路灯照明率98%以上,均达到全省先进水平；环卫保洁达到“双五双十”，通过了省级洁净县城验收，是邯郸市唯一洁净城市；园林绿化养护到位，被评为国家园林城市、荣获省人居环境进步奖。政府购买社会服务也为我县成功创建省文明县城、卫生县城做出重大贡献。

4.政府投资项目管理深化规范。强化投资项目管理中心职能，对政府投资项目的项目储备、立项、审核、工程预算、评审、招投标、合同签订等前期准备，及项目建设施工、工程变更、验收、资金拨付和竣工结算等程序的全面监管；强化对项目建设单位和施工单位实施双向监督，提高政府投资效益，保证项目建设质量。全年项目管理中心先后对60余项工程进行实地监督和跟踪巡检，下达巡查通报52余份，并按要求进行了整改，大大提高了政府投资效益，保证了项目建设质量。

5、财政投资评审改革效益颇丰。针对过来财政投资项目评审以价定费问题，2017年，从加强资金监管、提高资金效益的角度出发，大力改革财政投资评审管理机制，制订了《财政投资项目评审监督管理办法》，对财政投资项目预算和评审实行“双监管”，规范了财政投资项目预算编制，提高了评审质量和财政资金使用效益。

6.国库电子化支付系统全面推行。2017年初，我县国库电子化支付完成运行工作，在全市率先上线，标示着我县国库支付工作从此走上了信息化快速通道，进一步优化了财政业务流程，实现了财政资金在预算单位-财政部门-代理银行-人民银行之间的互通互联和数据无纸化传递，以及财政直接支付、授权支付等业务的全程电子化，经测算，从国库将150笔支付数据批量传输到代理银行仅用8秒，一笔资金支付从单位录入凭证到代理银行支付成功，全程电子化认证和审核通过只需3-4分钟，大大提升了财政资金的支付效率。

各位代表，2017年是极为不易的一年，在经济形势复杂多变的情况下，全县上下克服了经济下行对财政收入的巨大影响，财政运行总体平稳，能够取得这些成绩，是县委、县政府科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是各级部门通力协作、共同努力的结果。在此，对各级领导的关心重视、所有部门的支持帮助，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到财税工作还存在的问题和压力。主要是：财政收入总量低，支撑发展的能力有待提高；主体财源税源单一，收入结构不够合理，收入质量有待提高，收入增长后劲不足；财政刚性支出不断增加，收支平衡压力进一步加大等等。对这些问题，我们将给予高度重视，认真听取代表、委员的意见和建议，进一步解放思想、改革创新，努力把各项工作做得更好。

2018年预算草案及重点工作任务

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建设小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，县财政局将在县委、县政府坚强领导下，抓收入、争资金、促支出、保民生、深改革、亮特色，以夙兴夜寐、只争朝夕的精神做好各项财政工作，为奋力开创新时代全面建设“幸福鸡泽”新局面提供财力支撑。

2018年全县财政工作的工作思路是：全面学习贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，贯彻落实县委十届三次全会决策部署，以“四项突出”为目标，“五大创新”为动力，“三个着力”为抓手，增加财政收入，做大财政“蛋糕”；加快资金支出，提升资金效益；积极争跑资金，缓解支出压力；加大重点投入，突出民生优先；创新工作思路，深化财政改革，全面激发财政事业发展新活力，努力开创鸡泽财政工作新局面，为打造“四城”、奋力开创新时代“幸福鸡泽”建设新局面提供强有力地财力保障。

2018年预算编制原则是：保工资、保运转、保民生、保重点，依法理财、科学整合、绩效导向、收支平衡。

一、2018年预算草案安排

根据上述总体思路和编制原则，综合考虑各种因素，2018年预算草案安排如下：

（一）一般公共预算安排：2018年全县一般公共预算收入计划安排39897万元，同比增长12%。按照现行体制计算，全县当年一般公共预算财力，加上上级提前下达的转移支付等，总财力合计为139258万元，相应安排公共财政预算支出139258万元，一般公共预算做到当年收支平衡。

（需要说明的是，以上支出数据不含未下达专款及地方政府债券资金。地方政府债券项目，我县已上报省财政厅，待国务院下达我省债券额度，省政府批复我县具体额度后，向县人大常委会报送预算调整方案）。

（二）政府性基金预算安排：全县政府性基金收入预算安排12217万元，上年结转1570万元，加上提前下达专款，政府性基金财力为14100万元，根据收支平衡原则，相应安排政府性基金支出14100万元，政府性基金预算做到当年收支平衡。

（三）社会保险基金预算安排：2018年社会保险基金收入预算安排50047万元，支出预算安排45455万元，年末结余为4592万元。

二、2018年财税工作的主要任务

按照工作思路及任务目标，2018年主要做好以下工作：

（一）努力实现“四个突出”，优化财政收支结构 1.突出财政收入，做大财政“蛋糕”。把财源建设作为财政工作的重中之重，按照“壮大骨干财源、培育群体财源、发展新兴财源、开发后续财源”的思路，进一步推进依法治税，全面推进综合治税，壮大财源税源。一要深入开综合治税。开展税收活动清理，对以前未缴、欠缴税款的企业，由税务部门统一征收到位，对于没有征收到位的企业要采取强制措施，确保财政收入应收尽收；二要完善乡镇分税制工作。结合实际对各乡镇明年税收任务进行调整，完成税收目标及超额完成的给予经费补助，充分调动各乡镇协税护税的积极性；三要充分发挥开发区职能作用。加强对开发区税收工作督促，完成税收目标及超额完成的给予一定比例经费补助，充分调动开发区协税护税的积极性；四要坚持依法治税。组织开展税收专项治理，公平税负。坚持抓大不放小原则，抓好城镇土地使用税、房产税等零散税种的征管，不留死角。

2.突出支出调控，强化资金监管。在加快资金支出上，一是实施资金预拨清算和督办制度；二是简化资金拨付手续，利用国库电子化支付平台，实现财政资金支付信息化；三是加强资金监管，确保财政资金支出规范、用的安全；四是加大资金整合力度，集中用于县内亟需支付的民生项目等；五是强化考核和问责，建立预算执行与资金安排、工作评比等相挂钩的机制，每季度对部门支出进度进行考核。以此确保年底支出进度达到95%以上，结转率不超过5%，最大限度发挥财政资金效益。

3.突出资金争跑，缓解支出压力。紧紧围绕县委、县政府重点项目及民生建设，把向上争取项目资金作为解决全县项目建设资金不足的重要渠道，一是认真研究上级产业政策，把握国家加大对产业结构调整、企业自主创新等支持力度的机遇，配合相关部门，集中力量申报一批符合上级产业政策、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目，力争进入省、市重点支持盘子，获得上级资金支持；二是积极争取债券资金，计划筹集债券资金1亿元，用于公益性项目建设。

4.突出保障重点，建设民生财政。一是要大力推进绿色发展。综合利用新能源，推动节能降耗；筹集资金支持开展大气污染、水污染、土壤污染等专项治理；积极推进改善农村人居环境，深入推进厕所革命、街道硬化、垃圾处理、污水处理，全面改善农村人居环境。二是要大力支持生态建设。安排生态水系、园林建设和海绵城市建设资金，积极创建生态园林县城，改善生态环境。三是要大力推动美丽乡村建设。建设西部垃圾填埋场，安排农林水、乡村公路养护、村级公益事业一事一议等项目，优先支持与村民利益最直接、生产生活最需要、对农村经济社会发展有较大作用的项目，全力助推美丽乡村建设。四是优先发展教育事业。推动义务教育和高中教育特色发展，推进学前教育、特殊教育、继续教育改革，支持推进职教中心搬迁、中小学和幼儿园新建等工程，加快现代职业教育建设，争创特色一流教育体系。五是要大力支持卫生事业发展。落实医保和基本公共卫生服务补助发放工作，完善农村合作医疗机制，支持公立医疗机构改革，支持重大公共卫生项目建设，提高公共卫生保障能力。六是坚决打赢脱贫攻坚战。加大扶贫资金投入，重点攻克贫困村脱贫任务，做到脱真贫、真脱贫。

（二）大力推进“五大创新”，增强改革动力源泉 1.在推进PPP项目上实现创新。加强已实施的地表水厂、南部生活垃圾卫生填埋场、东部污水处理厂等3个已完工PPP项目管理，提高项目效益；继续筛选我县PPP项目，充实PPP项目库。加快推进曹庄污水处理厂、西部垃圾填埋场、县城垃圾填埋场扩容等PPP项目推进；进一步完善管理制度，提升PPP项目管理水平，再次争创省PPP项目管理和推进先进县。

2.在推行政府购买服务上实现创新。一是加强购买服务宣传培训力度，进一步扩大政府购买服务范围。二是成立政府购买服务监管队伍，加大对实施监督单位、承接服务主体监督力度，把双向监督做实、做细，提高承接服务主体的服务质量。三是落实政府购买服务单列预算制度，细化预算编制，深化绩效管理。四是大力扶持优质服务主体，开展承接服务主体等级评定工作，全面提升政府购买服务质量，争取创建省购买服务示范县。

3.在绩效预算评价应用上实现创新。加大绩效预算评价及应用力度，及时监控预算项目支出内容、支出进度和支出质量；强化部门财务管理，定期向财政部门反映各项资金和项目的绩效运行情况；采取部门自评与财政评价相结合的方式，全面开展绩效评价；完善绩效评价报告制度和绩效问责制度，加大绩效信息公开力度，将绩效评价结果与预算安排挂钩，并作为完善政策、分配资金、改进管理的重要依据，巩固省绩效预算管理示范县的荣誉。

4.在财政预算管理执行上实现创新。合理编制部门预算，按照法定流程和会计制度加快财政支出，在预算执行上，严格按照批准的预算和用款计划执行，杜绝超预算或者无预算支出行为，切实把握法治环境对预算执行的更严要求。

5.在加强债务管控防范风险上实现创新。加强政府性债务管控，严格政府债务限额管理，强化债务管理绩效评价，有针对性地开展政府债务专项核查，完善政府性债务风险应急处置机制，督促高风险部门做好债务风险化解相关工作。同时，积极优化政府性债务结构，用好政府新增债券和置换债券政策，更好发挥稳增长作用。密切关注财经运行，加强收入、支出、库款状况监控分析，及时识别、预警、处置风险，保障财政平稳健康运行。

（三）坚持做到“三个着力”，提升财政保障能力 1.着力建章立制，规范财政监管。落实两个规程，以完善制度、明确职责、理顺流程、控制节点、加强监督为重点，推进财政管理科学化、规范化、信息化。加强财政专项资金的监管，坚持“支出按程序、拨款按进度、开支按标准”，切实提高资金使用效益和资金安全；构建财政“大监督”体系，完善和创新监督检查动态跟踪机制，突出抓好事前防范、事中控制、事后查处等工作，确保财政资金“用在点上、落到实处”。

2.着力依法理财，强化法治理念。全面贯彻落实《预算法》，以法治理念和法治思维推进财政改革、加强财政管理，将财政运行全过程纳入法治化轨道。完善预算管理办法，优化公共资金配置。推进预算信息公开，严格公开时限，细化公开内容，扩大公开范围，自觉接受社会监督。清理规范税收优惠政策，依法加强税费管理，确保应收尽收。规范非税票据管理，强化“以票管理、验旧领新、限量发放、票款同行、”的管理措施，严把票据购领关、核销关、年检关、收入入账关，做到前票不结，后票不放。

3.着力财政文化，提高队伍素质。一是加强学习培训。认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，使全局干部职工坚定理想信念。二是强化服务能力。深入推进高效财政机关建设，简化服务流程，建立一支政治坚定、素质过硬、业务精通、作风优良的财政干部队伍。三是狠抓廉政建设。切实落实党风廉政建设“两个责任”，加强党风廉政建设，在全局营造一个苦干实干、雷厉风行、文明和谐的工作氛围。

各位代表，做好今年的财政工作责任重大、使命光荣。我们将在县委、县政府的坚强领导下，严格落实县十六届人大二次会议的决议和要求，继续解放思想，锐意进取，开拓创新，采取更加科学有效的措施，攻坚克难，努力完成各项目标任务，为奋力开创新时代全面建设“幸福鸡泽”新局面做出新的更大的贡献！

附：1.2017年全县一般公共预算收入完成情况表

2.2017年全县一般公共预算支出完成情况表 3.2017年全县政府性基金收入预算完成情况表 4.2017年全县政府性基金支出预算完成情况表 5.2017年全县社会保险基金收入预算完成情况表 6.2017年全县社会保险基金支出预算完成情况表 7.2018年全县一般公共预算收入预算草案 8.2018年全县一般公共预算支出预算草案 9.2018年全县政府性基金收入预算草案 10.2018年全县政府性基金支出预算草案 11.2018年全县社会保险基金收入预算草案 12.2018年全县社会保险基金支出预算草案

第三篇：三年大变样先进材料

滦平县国土资源局

关于城镇面貌三年大变样工作的先进事迹

滦平县国土资源局坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实省委省政府关于开展“三年大变样”活动，加快推进城镇化的战略部署，发挥部门优势，主动作为，在保障建设用地供给，搭建融资平台，严格执法维护征地拆迁秩序，扎实完成县委县政府交办的其他任务等方面取得显著成绩，为我县“三年大变样”工作又好又快开展、完成做出了突出的贡献。

一、高度重视，认真部署，倾注全力推进三年大变样工作开展。全县动员大会后，该局高度重视，立即成立领导小组，小组下设办公室、供地组、保障组、执法组。同时制定《实施方案》、《动迁工作人员工作守则》、《热力改造任务分解表》、《动迁工作车量管理制度》，明确责任分工，逐级签订目标责任状。保证了各项工作有人负责，有章可循。领导小组对“大变样”各项工作定期调度、督查，并将督查结果作为干部年终考核评优的重要指标。对工作中发扬“五加二，白加黑”精神，深入基层，不惜力，不惜时的干部给予大力表彰，对工作中推诿扯皮，办事不利的通报批评，取消评优晋级资格。领导小组成立后其组织领导、核心枢纽作用充分 凸显，工作成效显著。例如动迁工作组成立后3天便完成了河滨路1-4单元的入户调查、宣传摸底、评估测绘任务。这一工作力度和进度受到了“三年大变样”指挥部领导的肯定和表扬。

二、履职尽责，突破瓶颈，千方百计保障重点工程用地需求。一是科学合理的制定土地利用计划，使用好计划指标，做到“有保有压”，保重点项目，保民生工程，压高耗能，高污染项目。积极争取上级主管部门的支持，争取计划外指标3214.07亩，张计划指标的305%。保障了我县道路建设、房地产开发、垃圾填埋场建设等重点工程、民心工程顺利实施。同时，走内涵挖潜道路，积极申报实施土地置换，开发整理项目，在耕地总量不减少的原则下，充分发挥现有建设用地的最大效能。二是加大储备力度，努力保障城镇建设用地。该局对拆迁和城中村改造腾出的土地，有计划地投放市场。暂时不能安排项目的土地，要采取多种途径、多种方式收回、收购，纳入政府储备。统筹安排供地计划，注重对“三年大变样”项目倾斜。2008年至今，收储土地3227.16亩，供地2541.18亩。同时严格执行国家调控政策，优先保障保障性住房用地需求，配建经济适用房、廉租房21215平方米。三是提高建设用地审批效能。落实好省委提出“干部作风建设年”的各项要求，积极转变作风，简政放权，强化服务。在审批环节主动服务、超前服务，简化审批手续，缩 短审批时限，建立“三年大变样”项目快速审批通道。进而提高批次用地的供应效率、建设项目的落地率。只要资料齐全、符合规定，随报随批、直报直批。每周研究一次三年大变样项目用地事宜，做到特事特办无“障碍”。接到项目批复后，不分节假日立即组织测绘、评估，能一次研究的合并一起研究，公告、挂牌全按最低时限设定。这一举措使项目周期平均缩短达六个月，如污水处理厂、垃圾处理厂、张百湾钢渣水泥厂开工建设比原计划提前了近10个月。

三、依法行政，保证征地拆迁合法合规，全力维护社会秩序稳定。一是从速从快补办土地登记手续。结合城市拆迁改造规划，对三年大变样工作中涉及的征地、拆迁项目权属、土地利用现状、土地权利人及土地数量、边界情况在第一时间提供给有关部门。对手续不规范、不完备等原因没有土地登记手续的，在没有争议的前提下监护环节，从速从快办理土地登记手续。已规划为城市建设绿地或其他用途的土地，要及时办理土地使用权变更手续。二是依法保护土地所者和使用者的合法权益，保障拆迁、补偿工作顺利进行，不留隐患。该局围绕“三级书记大接访”制度，变被动接访为主动排查，努力提高工作效率，及时化解各种矛盾，保障征地拆迁工作稳步推进。三年共受理各类涉及征地拆迁案件78件，人访、信访、电话访263件，办结率达到100%。三是加强批后监管，保证建设用地高效实用。协调发改、住建等部门，对项目开工建设、工程进度、竣工验收进行全程跟踪。严格限制私自改变土地用途，改变容积率，减少土地闲置。

四、主动作为，创新方式，积极搭建融资平台。该局以储备土地作为抵押物向承德银行滦平支行举借贷款13000万元，贷款资金用于支付祥源、鑫源小区征地、拆迁补偿安置等费用，以加快推进两小区建设步伐，实现我县总体建设规划目标。

五、扎实完成县委、县政府交办的其他任务

1.动迁工作。该局我局城建项目动迁任务为河滨路1至4单元及福源道两户，共计31户（商业9户，住宅22户）。该局动迁工作组扎实高效的完成了全部的入户调查、宣传讲解、测绘评估工作，并且和31户被拆迁户签订了拆迁补偿安置协议。

2.供热改造工作。该局供热改造任务为国土资源局开发楼、家属楼，共68户。供热改造和相关费用缴纳已在取暖期前全部完成。

二〇一〇年十一月九日

第四篇：鸡泽学区组织骨干教师参观学习杜郎口中学

鸡泽学区组织骨干教师

赴上东杜郎口中学考察学习

为进一步探索新课堂教学，提高广大教师业务素质，博采众家之长、打造高效课堂，加快学区教育教学质量的提升。3月25日，我学区选派了40余名骨干教师和中心校业务骨干组成考察学习组，在中心校长贾连红的带领下赴山东杜郎口中学进行考察学习。

在杜郎口中学考察学习期间，考察学习组成员通过走、查、看、问等方式，走进课堂，聆听报告，深入了解了该校的教改情况，亲眼目睹了该校的课堂教学，切身感受了该校师生的工作状态和精神风貌。大家深深地被杜郎口中学“在整个教学过程牢固确立学生的主体地位，充分发挥学生的主观能动性，让课堂活起来，让学生动起来”的课堂教学模式所感染。并对杜郎口中学所呈现出的先进办学理念和管理经验当场展开了热烈地讨论，积极探讨杜朗口中学与我学区教育现状的区别，认真思考如何从杜郎口中学的改革中吸取经验，积极为改进我学区的教学现状、探索新课堂教学、打造高效课堂献言献策。

通过此次外出考察学习，真正体验了杜郎口中学“三三六”课堂自主学习模式；真正领会了杜郎口中学课堂教学的精髓；真正感受了杜郎口中学的课堂教学改革对学生的发展的促进作用，开阔了大家的眼界，更新了大家的理念，激发了大家的干劲。大家纷纷表示：回去之后，一定要认真研究此次外出学得的经验，努力结合我学区和各自学校的实际情况，内化为自己的教学思想和教学行为，积极探索适合自身发展的新课堂教学模式，加快学区教学质量的提升。

鸡泽学区中心校闫智勇

第五篇：鸡泽一中第一次月考答案

参考答案

1.A.2.C.3.D.4答案：A解析：B搭配不当，应在“快乐的人性化服务”前补出谓语“并提供”；C介词赘余，去掉“在 „„中”，“80%”改为“被80%的患者”；D、结构混乱，改为“以带给从全国各地回母校参加庆祝活动的校友宾至如归的感觉”或者“让从全国各地回母校参加庆祝活动的校友感到宾至如归”。

5答案：B解析：A项缺宾语，“呈现出淳朴自然，而又有着各自特色的风格”，且“自然条件以及地理环境”并列不当；C项主宾搭配不当，“失眠是感觉”改为“失眠是现象”；D项语序不当，改为“于中小学就要着力抓紧抓好”。

6答案：B解析：A句式杂糅，去掉“造成的”或“主要原因”；C语序不当，把“最初”移到“因五十年前”之后；D成分残缺，“改善”缺少宾语“的状况”。

7答案：D解析： A项并列不当，“基础能源”包括石油，改为“石油、铁矿石以及其它基础能源”，另外，把“市场”改为“契机”；B项语意重复，“愈发”与后面的“日久弥坚”有重复：日子长久了，感情却更加坚固了。删去。C 项“说起饺子”应说成“对于饺子”。

8答案：C解析： A成分残缺，“遭受”缺少宾语“的冲击”；B，结构混乱，在“写实”前加“它将”；D搭配不当，“发生”改为“产生”。

9.答案：A。①确实；②确实；③如果，果真；④如果，果真

10.答案：D。①台阶；②拜官，授职；③几乎；④大概B(①他的 ②其中的 ③那 ④那 ⑤其中的 ⑥他，他们 ⑦我，自己 ⑧他，他们)⑨大概B(A将近。几乎 B暂且，姑且 C将要，马上 D将要，马上)

13.答案：B，爱惜，吝惜。A喜欢，爱好。C爱慕，欣赏。D，隐蔽，躲藏

14.答案：D哪里。A安稳；安全。B安逸；安抚，抚慰。C养生；使„„安。

15.答案：B向„„学习。A跟随；听从，采纳。C依傍；参与。D官名；办事

16.答案：D应当；应当。A对着；阻挡。B适合；必定。C应当；判罪

17.答案：A，根本，基础。B版本，文本；奏章。C本来，原来；根本，主要。D推究，考查；课本，教材。

18.答案：B，见识短浅。A边界。C轻视。D自谦之词答案：D，担心，忧虑。A毛病，缺点。B困窘。C责备，羞辱

20.答案：B。①朝见，朝拜；②朝廷；③竟然；④竟然

21答案：B。①考虑；②精明；③趁着；④趁着

22答案：C，均为“道理，规律”。A“主张”，B“道义”，D“意向，主张”

23答案：A，“得”通“德”，感激。B“得无”，文言固定结构，译为“莫非”“岂不是”“恐怕是”。C“得”，融洽。D“得”，应该。答案：C，前“度”考虑，后“度”估计。A“度”均为度量，计算；B“度”均为估计；D“度”均为限度

25.答案：D，通“覆”，覆盖。A再，又。B重复。C回答。答案：C，辜负，对不起。A使担负，使承受。B依仗，凭借。D违背

27．C(①⑥转折连词 ②④修饰连词 ③⑦顺承连词 ⑤⑧递进连词)

28．B（讽：用含蓄的话暗示或劝告。）

29．B（①表现李大亮的行政能力；⑤表现李大亮生活俭朴不求奢华；⑥太宗的“哭之甚恸”不能简单认定是因为李大亮的“忠谨”。）.30．C（李大亮担任剑南道巡省大使是“东宫僚属，皆盛选重臣”之前的事。）

[附]文言文参考译文：

李大亮，是雍州泾阳人，年少时就有文武才干。隋朝末年，在东都洛阳与李密交战，战败，跟他一起的一百多人都被处死，敌人的统帅张弼见到他而认为他与众不同，就单独释放了他跟他谈话，于是两人在帐篷里结为朋友。正义之师入关后，李大亮从东都洛阳归附国朝，担任土门（河北井陉的古称）县令。属县百姓有饥荒，盗贼来侵犯，李大亮卖掉自己所骑的马把钱分给贫弱的人，用开垦土地劝勉人们，当年就获大丰收。他亲自搜捕盗贼，所攻打之处总能平定。当时太宗位居藩镇，巡视安抚北部地区，听说他的事迹而赞叹。那以后，胡人侵犯边境，李大亮部众少不能抵挡，就单人匹马到敌人军营，叫来敌人的主帅，把祸福向他讲明，胡人感动悔悟，互相带着前前后后投降的有一千多人，属县境内因此太平。高祖非常高兴，按照功劳赏赐他奴婢一百人。李大亮对这些人说：“你们这些人大多是士族人家的子女，因国家灭亡而到了这个地步，我又怎么忍心把你们当做低贱的奴隶呢！”全都放走了。

贞观元年，他离开都城担任凉州都督，凭借仁爱宽厚的治理闻名。曾经有宫里来的使者到了凉州，见到凉州有著名的猎鹰，就暗示李大亮献上它。李大亮秘密呈上奏章说：“陛下很久就不再打猎了，但使者却索要猎鹰。如果这是陛下的想法，就很是违背您过去的旨意；如果是他自己擅自做主，这说明派遣的不该是这样的人。”

贞观八年，担任剑南道巡省大使。贞观十七年，晋王成为皇太子，东宫太子的属官，都大规模从重臣里选拔。让李大亮兼任太子右卫率，不久又兼任工部尚书，身居三职，值宿保卫两宫，特别被亲近和信任。李大亮每当夜里值班，一定整宿不脱衣服小睡。太宗曾经慰劳他说：“到了你夜里值班，我就整晚上都能安睡。”他就像这样被信任。李大亮虽地位名望显赫，但住处地势低洼狭小简陋，衣服俭朴随意。至于本性忠诚谨慎，即使是妻子儿女也没有见过他有懈怠的样子。他常常想起张弼的恩惠，却一直不能报答。张弼当时担任将作丞，自己隐藏不说。李大亮曾经在路上遇见而认出了他，（就）抱着张弼哭，多多推让家产来送给张弼，张弼拒绝不接受。李大亮对太宗说：“我有今天的荣耀，是张弼的帮助啊。”太宗于是就提拔张弼担任中郎将，不久担任代州都督。当时的人都赏识李大亮没有背弃张弼的恩德，称赞张弼不夸耀自己。不久李大亮得病，太宗亲自为他调药，用驿马快传赏赐给他。他去世时五十九岁。

被李大亮所抚养的内外亲属的孤儿，像对待父亲一样为他服丧的有十五人。太宗为他在另外的临时住处表达哀思，为他哭得特别悲痛，停止处理朝政三天。追封他为兵部尚书、秦州都督，谥号叫懿，陪葬在昭陵。

31．B（稍：逐渐）

32．C（①说明他少年有豪气，②只说他做出选择要做官，⑥是他的处世态度）

33．D（“生逢其时，深得皇帝重用”错）

34．（1）北宋皇帝为嘉奖他们来投奔，准备让他们享受国家的俸禄，没有实行，于是在宋州的宋城定居下来。（禄：使„„享受俸禄；状语后置；）

（2）范讽因进言被皇上宠爱，推荐那些曾经为太后还政天子一事进过言的人，那些人很快得了高官，范讽要推荐曼卿，曼卿坚决推辞不就。（见幸：被宠幸；引：推荐；止：推辞；）

（3）北宋就推行（致力）休兵养息政策，天下安宁，从中央到地方放松军事三十多年。（晏然：安宁；弛：放松）

参考译文：曼卿名延年，姓石，他的祖先是幽州人。幽州被北方的契丹占领后，他的祖先自成才率领他的一族人向南逃逸，投归北宋。北宋皇帝为嘉奖他们来投奔，准备让他们享受国家的俸禄，没有实行，于是在宋州的宋城定居下来。曼卿的父亲，名叫补之，官至太常博士。

幽燕一带一般人都强健勇武，石曼卿年少时也豪气逼人。读书不研究章节句读，只仰慕古代那些有奇伟的节操品行并建立过非同寻常功劳的人，看轻世俗的小功名，心中不为所动。自认为跟时代不相合，于是整日借酒混世。且喜欢痛饮大醉，颓废地放纵自己。从此更加与时代不相合。那些跟他交游的人，都只懂得爱慕曼卿卓异超群的气度，却不懂得他的才华可以为世所用。康定二年二月四日，在京城逝去，时年四十八岁，担任太子中允秘阁校理。

石曼卿年少时便被举荐为进士，但没被选中，真宗皇帝广施恩惠，凡多次被举荐的人都给予奉职。曼卿开始不肯就职，张文节一向以他为奇才，对他说：“你母亲去世了，你才选择官禄吗?”曼卿惊视了一下，同意就职了，后调任殿直。不久，改任太常寺太祝，管理济州金乡县。曼卿曾感叹说：“这也可以施展治理国家的才华啊!”治县得到好评，任乾宁军通判。母亲李氏逝世，服丧完后，任永静军通判，都得到好评。充任馆阁校勘，调任大理寺丞，海州通判。后任校理。

庄献明肃太后上朝处理国政，曼卿上书，请求太后还政给天子。后来太后去世，范讽因进言被皇上宠爱，推荐那些曾经为太后还政天子一事进过言的人，那些人很快得了高官，范讽要推荐曼卿，曼卿坚决推辞不就，范讽才作罢。

自从契丹与中原结好，黄河以南都臣服开始，北宋就推行（致力）休兵养息政策，天下安宁，从中央到地方放松军事三十多年。曼卿上书谈了留心边事，平时练兵，防患未然等十件事，没有引起重视。不久元吴背叛，北宋向西边用兵，皇上才想起曼卿的谏书，召见了曼卿。逐渐采用了他的主张，在河北、河东、陕西百姓中征兵，得到乡兵几十万。石曼卿也奉命在河东征兵，做得非常好，合乎皇帝的心意，回到朝廷，皇帝赐给他绯衣银鱼。皇上正想充分发挥他的才智，重用他，他却身体不好。不久听说有一位边将想率领乡兵与贼决斗，曼卿笑着说：“这只领悟了我的表面意思。没有经过调教的士兵，勇敢的胆小的杂在一起，假如胆小的见到敌人就动摇溃逃，那么勇敢的人也会跟着溃逃。现在或许没有空闲来调教，不如招募那些经过调教有品行的人，这样招来的人个个都是强兵。”他看待世事，轻得像不值得做似的。到听了他设计的方案，即使是深思熟虑，也不能超过他。他仪表英俊，喜欢饮酒，性恪豪爽，表面看去好像不可用法度来约束他，退一步想想，他一生做事却追求大节，从不违背事理。不管是贤者不贤者，都十分喜欢结交。等到闲暇议论天下是非善恶，却没有几个人能符合他的心意。他写文章遒劲刚健，正像他的为人。

35、【答案】（5分）词的上阕描绘了初春时乡村一派春意盎然的景象。田间桑树萌发出新芽，东邻家蚕卵已孵出幼蚕；平缓的山坡上长着细嫩青草，黄色的牛犊在那儿鸣叫；夕阳斜照着初春傍晚的树林，晚归的乌鸦散落在那儿栖息。

36、【答案】(6分)运用了对照（或对比）的写作手法。作者将城里愁风畏雨的桃李，与乡间溪头迎春开放的荠菜花相对

照，借景抒情，表达了他解官归居后鄙弃城市官场，热爱田园生活的感情，题为“代人赋”，实则为己赋，采用代人填词的形式，以荠菜花自况，效果独特。

37.作文略