精准备考,精准教学(五篇范文)

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第一篇:精准备考,精准教学

精准备考,精准教学 —南宁二中观课交流有感

合浦县教育局教研室

庞业伟

“精准”,非常准确,精确。精准一词这两年频见报端,娄现媒体,常闻耳目,那么精准代表的一种什么样的思维方式?又是一种什么样的态度呢? 《道德经》有言:“图难于其易,为大于其细。天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”成大事者必以精准思维、精准做法为遵循,方见成效。近来,先后与江西金太阳教科院焦兆群、柳州高中吴美春、南宁二中赵伟华、李晓等,以听讲座,座谈,观摩课堂,学习体会等方式来体悟高考备考,感受高考备考,对“精准”这个词有了更新的认识。对于高考备考,尤其是目前我们面对的广西第二轮新课程高考备考,要采取精准备考的态度,就是要精心研究15年高考备考的得失,准确指导16年高考备考。

精准,它代表一种态度,一种力求完美的自我追求。都说态度决定高度,我们在高考备考工作中采取什么样的态度,备考工作就能取得什么样的成绩。

对于去年我们取得的成绩,尤其是合浦县的整体化学成绩比北海城区的平均分要高的成绩,我曾总结了两点,一点是“我难人亦难,人易我不易”,对于选择题的7道42分,难题拉不开档次,容易题更拉不开档次,就在中档题里显出考生的水平和差异。高考是选拔性考试,对考生的能力要求高就高在规定时间内完成三个科目共34道题目的作答,真正能做完的考生无一不是百里挑一的人才。所以第二点是“选考必做先做,必考后做选做”,我们领先北海城区的分数主要来自选考物质结构37题,这道题全区平均分和合浦县平均分相似,达到9分左右,而北海城区选考的38题有机题平均分是5分不到,差异就产生在这里,不是城区学生水平不够,而是在作答策略上执行不力。

精准,是认真的态度,要求我们教师“心中有考纲,脑中有考题,手中有教材,眼中有学生,耳中有信息”。眼界要高,姿态要低,既要看到近三年全国2卷的各省区的各题型平均得分,还要沉到学生中去,了解学生的学习状况,存在的学习障碍等等。而不是想当然,拍脑袋地认为有机化学是从旧大纲延伸下来的,教师的备课压力小,选择题也有有机内容,选物质结构是加深学生负担等消极想法。从而导致高考学生发挥的不理想。

精准,它代表一种思路,一种实事求是的勇敢实践。都说思路决定出路,我们在高考备考工作中采取什么样的思路,其实也昭示着我们能取得什么样的效果。

对于本轮高考备考,我们在训练上,应该要比去年更进一步,特别是在限时训练上面,要有新意,要有新思维和新举措。现在的选择题限时,按照循序渐进原则,按照由易到难原则,首先是7选10分钟训练,然后是7选+1选的20分钟训练,在高三第一学期,综合训练每周三次(语数英理化生每天晚上一堂练习),结合第一轮基础知识复习,限时练习由三科理7+化7+生7的40分钟,间轮单科的7+3+1的40分钟合卷练习,再过渡到到每周三次的21选+3选共1小时的综合训练,下半学期才开始进行每周一次的大综合训练。这样做的目的,是科学的渐渐的形成学生理综的解题策略和解题习惯。避免盲目放弃全卷和一昧坚持单科等不良作答策略。从而达到更好的备考训练效果。

精准,是严谨的思路,要求我们教师敢于试,敢于练,精题精练,准题准答。我们要详细分析好历年高考真题,特别是全国1、2卷和海南卷,都是同一套命题班子,把高考各题型所涉及的考点进行按年的纵向对比和按地区的横向对比,分解好知识目标要求,再结合学生的复习备考状态,做好训练题目的科学设计,高考备考计划详实,每周的命题人,出题人,研究课执教人,评课召集人等等这些教学常规,都要精确到人,精确到周,精准到课堂练习,精准到学生反馈。

第二篇:社会热点备考之精准扶贫

社会热点备考之精准扶贫

【导读】

中公事业单位为各位考生提供2017申论热点《社会热点备考之精准扶贫》,帮助考生丰富热点话题知识,剖析答题技巧。更多精彩内容尽在事业单位招聘考试网!在事业单位申论备考中很多学生只是单纯的停留在做题这一步,实际这一思想是有待调整的,毕竟申论材料往往与社会热点紧密结合,对于社会热点与理论政策的充分把握可以很好的帮助各位考生成功应对事业单位申论的考试,并且事业单位申论热点的素材往往涉及一些具体的角度,并不如国考的角度那么宏观,这也是各位考生应该明确的一点,那么为了这各位前进的道路上提供一些帮助,现结合当今社会热点和申论考察特点,详细介绍下精准扶贫在申论备考中的使用。

精准扶贫的背景:长期来,由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解,扶贫中的低质、低效问题普遍存在,如:贫困居民底数不清,扶贫对象常由基层干部“推估”(推测估算),扶贫资金“天女散花”,以致“年年扶贫年年贫”;重点县舍不得“脱贫摘帽”,数字弄虚作假,挤占浪费国家扶贫资源;人情扶贫、关系扶贫,造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公,甚至滋生腐败。表面上看,粗放扶贫是工作方法存在问题,实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题,不可小觑。

精准扶贫的意义:精准扶贫是全面建成小康社会的需要;精准扶贫体现社会主义的本质要求;精准扶贫体现了深刻的民生内涵。

如何落实精准扶贫:一是精确识别,这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序,把谁是贫困居民识别出来。二是精确帮扶,这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后,针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施,确保帮扶效果。三是精确管理,这是精准扶贫的保证。

为了让各位考生能明白社会热点在文章写作中的运用,现在结合精准扶贫热点以开头为例证进行展示:

习近平指出:我们要坚守民生底线,坚决打赢扶贫攻坚战。这是党中央对于扶贫的期待和要求。然而在扶贫落实中出现扶贫造假现象频发,很多民众被脱贫,甚至一些扶贫考察干部督而不查,同时许多扶贫方式依然是“大水漫灌式、天女散花式”,与“精准”二字背道而驰,更遑论实现拔穷根、换穷业、挪穷窝的目标。因此要想实现全面建成小康社会,必须秉持“精准确认、精准帮扶、精准管理”之三要,落实精准扶贫。

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第三篇:2015浙江事业单位备考资料:精准扶贫

2015浙江事业单位备考资料:精准扶贫

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要加大循环经济扶持力度,进一步破解历史遗留问题。部分企业反映,在新修订的环保法实施后,许多行业、企业都将进入一段“阵痛期”。在坚持落实环保法不打折扣的同时,应对真正愿意提升自身环保水平、不属于落后产能范围的企业,从循环经济等角度采取“过渡期”扶持政策。对历史遗留问题较多的地方,从资源型城市转型等方面给予更大扶持。

【背景链接】

2014年1月发布的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,提出了改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、改革财政专项扶贫资金管理机制。

2014年政府工作报告中提出,“实行精准扶贫,确保扶贫到村到户。”传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。

2014年开始,为了从根本上解决扶贫工作底数不清、情况不明、指向不准、针对性不强等老大难问题,甘肃省建立了精准扶贫工作机制,力争做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核,从而改“大水漫灌”为“精确滴灌”,扶真贫、真扶贫,确保如期稳定脱贫。

2014年甘肃省政府工作报告提出,深入实施“1236”扶贫攻坚行动计划,坚持不懈推进扶贫开发,实行精准扶贫,增加贫困地区农民收入,改善生产生活条件,全年减少贫困人口140万人。

精准扶贫是党中央、国务院根据目前扶贫工作中的新情况、新问题而对扶贫工作提出的新要求,是打好新一轮扶贫开发攻坚战的根本方法和指导方针,对进一步加强和改善新时期的扶贫攻坚工作有着极其重要的作用。

近年来,扶贫工作出现的种种怪相,成为社会关注的热点。比如一些贫困县造起豪华政府办公楼,比如为了保住“贫困帽子”背后的利益,一些贫困地区走入“年年扶贫年年贫”的怪圈等等。

【标准表述】

“木桶理论”告诉我们,一个木桶能够装多少水,取决于最低的那一块板。同样,衡量一个社会的经济社会发展水平的高低,要看它的穷人的生活状况怎样。在迈向全面小康的进程中,贫困人口不能掉队。在同心共筑中国梦的进程中,不能没有穷人的梦想构筑。也正因为如此,总书记多次讲过,“小康不小康,关键看老乡”。

这些年来,我国的扶贫工作取得了举世瞩目的伟大成就,探索出了扶贫开发的中国道路。坚持扶贫到村入户,积极创新扶贫机制,农村贫困人口大幅减少,温饱问题基本解决,但贫困人口仍然占到很大一个比例,扶贫工作还存在诸多不如人意的地方,其中最突出的表现就

是扶贫方式粗放的问题,导致一些地方怎么扶也扶不起来,甚至越扶越穷。

总书记在湖南考察工作时指出:“必须切实抓好脱贫致富这个战略性任务。”“要分类指导,把工作做细,精准扶贫。”总书记的嘱托,强调了做好扶贫工作的责任感和使命感,也指明了做好新时期扶贫工作的方向——精准扶贫。

精准扶贫的背面就是粗放扶贫。一些地方低质、低效扶贫的主要表现有:

一是扶贫人口不清,扶贫对象常由干部“毛估估”,扶贫资金轻洒“杨柳水”,以致“年年扶贫年年贫”;

二是舍不得脱“贫困帽”,数字弄虚作假,挤占浪费国家扶贫资金;

三是人情扶贫、关系扶贫,造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公,滋生腐败。表面上看,粗放扶贫是工作方法存在问题,实质反映的是干部群众观和执政理念的大问题,不可小觑。

四是现行的扶贫制度设计存在缺陷,不少扶贫项目粗放“漫灌”,针对性不强,更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。

一,精准扶贫要制定好发展规划

“授人以鱼,不如授人以渔。”对于贫困村而言,不仅需要村民们转变思想、提高认识,团结一致抓生产、出效益,还需要有关部门在基础设施建设、产业规划布局上立足实际,因地制宜制定扶贫计划,帮助当地村干部理清思路,制定好发展规划,实事求是帮困难群众选出一条致富的好路子;针对各贫困村的不同情况,找出标本兼治的办法,在政策、产业、技术、信息、培训等致富要素上有针对性地帮困扶贫。

二,精准扶贫要瞄准扶贫对象

明确工作对象是做好任何工作的前提,扶贫工作也是如此。首先就要自上而下从“贫困区域—贫困村—贫困户”逐步细化扶贫对象,划分层次、各负其责,各相关部门瞄准扶贫对象,集中力量做好“极贫户”的扶贫工作,并建立贫困对象档案管理制度,为后续扶贫工作有序开展打下坚实基础。

三,精准扶贫要规范扶贫资金

要加强扶贫资金管理机制,确保扶贫资金充分惠及扶贫对象,防范扶贫资金虚报冒领、挤占挪用、滞留沉淀和监管弱化等问题出现。提高扶贫资金的精准度,让扶贫资金直接与扶贫对象发生作用,避免扶贫资金在层级分割的行政部门不断下移过程中被挪用,铲除滋生腐败的土壤,最大限度地发挥扶贫资金的作用。

四,精准扶贫要创新扶贫方式

原来“头痛医头脚痛医脚”、“会哭的孩子有奶吃”、“只输血不造血”的单一扶贫方式,导致贫苦地区的群众“等”、“靠”思想严重,返贫现象频发。因此,必须创新扶贫方式:

一方面,建立科学完善的扶贫机制,成立帮扶对子,由定点挂钩单位主抓帮扶村的扶贫工作,真正“扑下身子”走进农户家中,像习总书记一样真正了解贫困户的真实生活,实事求是,因地制宜地对帮扶村进行“造血扶贫”,同时完善扶贫开发的问责机制,贫困县的考核机制将由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变。加大挪用扶贫资金等行为的成本。

第四篇:精准农业

关于美国精准农业考察报告

农业部赴美国精准农业及3S技术培训团

2004年11月23日至12月13日,由中国农垦经济发展中心、农业部农业机械化管理司、黑龙江垦区、新疆生产建设兵团、江苏垦区、宁夏垦区、黑龙江八一农垦大学、上海精准信息技术有限公司等单位组成的中国农业部赴美精准农业及3S技术培训团一行13人在美国洛杉矶加州州立大学等地进行精准农业及3S技术培训和实地参观考察。在美期间,在加州州立大学听取了美国农业与农业管理体制的专题报告,Stephen K.Pollard教授进行了精准农业技术培训,主要内容有:美国精准农业基本情况,21世纪的美国精准农业,GPS、GIS和RS技术在农业中的应用,培训团成员就精准农业有关技术与美国专家进行了交流和讨论。美国ESRI公司的中国地区经理陈子坦博士、农业GIS专家Max Crandall先生介绍了该公司的ArcGIS地理信息系统在精准农业中的应用等。访问了美国精准农业实验室,参观了棕榈泉精准农业示范区,参观了精准灌溉技术在西芹滴灌、胡萝卜滴灌、柑橘滴灌、葡萄喷灌、甘兰沟灌、草莓地膜滴灌、棕榈椰枣生产方面的应用。访问了加州科恩县农业委员会,观看了科恩县农业地理信息系统,参观了液体肥料服务站,观看了GPS导航自动驾驶拖拉机起垄作业现场。另外,还参观了美国百威啤酒厂、加州那帕葡萄酒生产厂、硅谷地区的斯坦福大学、英特尔和甲骨文等IT公司。现将学习考察情况报告如下:

一、精准农业及3S技术

精准农业也称为精确农业、精细农作(Precision Agriculture or Precision Farming),是近年来国际上农业科学研究的热点领域,其含义是按照田间每一操作单元的具体条件,精细准确地调整各项土壤和作物管理措施,最大限度的优化使用各项农业投入(如化肥、农药、水、种子和其它方面的投入量)以获取最高产量和最大经济效益,同时减少化学物质使用,保护农业生态环境,保护土地等自然资源。精准农业是现有农业生产措施与新近发展的高新技术的有机结合,集成了信息技术与3S等高新技术,是全球卫星定位系统(GPS),地理信息系统(GIS),遥感技术(RS),计算机自动控制系统,网络抽样技术、产量监测器、变量控制技术、作物模拟模型等技术兴起的一场新的农业技术革命,其核心技术是“3S”(GPS、GIS、RS)技术和计算机自动控制系统。

全球卫星定位系统(GPS)是利用地球上空的24颗GPS卫星和地面上的接受站及用户设备等,组成的高经度、全天候、全球性的精确定位系统。该技术主要用于田间信息的定位采集以及田间操作的准确定位。

地理信息系统(GIS)的主要功能是对各种空间数据进行管理,通过把地形地貌、土壤类型、土壤测试结果、化肥农药使用情况以及产量等数据输入GIS系统,对这些信息进行加工处理,绘制信息电子地图,并抽取相关信息提供给施肥专家系统等决策支持系统,形成施肥、灌水、喷药等田间操作决策。

遥感(RS)和传感器监测系统,主要用于数据采集及田间作业监测,现代遥感技术已可达到1米以下分辩率,通过多波段的遥感、遥测,能够获得多时段的大量的地面信息。传感器的应用能够及时获得相关的信息,例如产量、水份等。

二、美国精准农业及其3S技术应用现状

精准农业技术发展得益于海湾战争后GPS技术的民用化。1993年,精准农业技术首先在美国明尼苏达州的两个农场进行试验,结果当年用GPS指导施肥的产量比传统平衡施肥的产量提高30%左右,而且减少了化肥施用总量,经济效益大大提高。

精准农业技术成为国际农学、农业工程高新技术应用研究富有吸引力的领域之一。愈来愈多的技术开发和研究成果见诸于国际学术刊物;每年都举办有相当规模的“国际精准农业学术研讨会”;美国—些大学(如明尼苏达大学)建立“精准农业研究中心”;在万维网(WorldWide Web)上设有多个专题网址,可以及时查询到有关研究发展信息;有的大学已经开设了“精准农业”技术专门课

程。

精准农业包括六个主要环节:地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)、遥感(RS)、产量监测器、精准导航、变量控制技术(VRT)。目前,美国已有实施精准农业技术的农机产品及其配套技术设备供应市场。主要产品有:美国约翰迪尔(JOHN DEERE)公司推出的“绿色之星”精准农业系统,美国凯斯(CASE)公司的“先进农业”(AFS)系统,美国天宝(Trimble)公司的AG系列农用GPS设备,美国ESRI公司的ArcGIS地理信息系统等。

70年代初期,由于美国电脑业的发展,信息技术开始进入农业领域,1970年美国部分农场与电脑公司合作,进行农业生产信息资料的分析,充分了解土壤状况对作物产量影响,进一步把一个农场划分为若干小块地块,对每一小块地块进行更深入的了解,从而采用不同的农业作业措施,这是精准农业的初期。随着精准农业技术的进一步发展,尤其是GPS技术和农机制造商介入精准农业领域,使精准农业的应用进入快速发展阶段,1995年美国有2000台收获机安装有产量监测器,到1996年就有9000台收获机安装有产量监测器。变量控制技术从1995年开始商业使用,当年售出2000台,1996年售出9000台,到2001年进入平稳增长期。从政府角度来说,精准农业还处于初期阶段,还仅部分使用精准农业技术。

美国有200多万个农场,其中8%是年收入25万美元以上的规模经济的大农场,占整个农场耕地面积的37%,精准农业主要应用于大农场,有60%—70%的大农场采用精准农业技术,精准农业技术的采用也给农场主带来明显的效益。精准农业应用的主要地区在美国中西部,应用的主要作物是大豆、小麦、玉米和部分经济作物。

精准农业设备,美国公司提供整套服务。农场拉动,企业推动比较多,但美国政府在财政资金和项目支持较少。由于目前精准农业与3S技术的应用还主要来自于精准农业设备制造商的推动,所以现在还以单项技术应用居多。精准农业作为一项综合技术,只有GPS、GIS技术结合土壤信息采集、产量监测、分析决策以及智能化农机作业,才能更充分发挥精准农业技术带来的经济、环境的综合效益。只有政府在精准农业技术研究、教育、培训方面给予更大的支持,精准农业技术应用才能持续发展。

三、精准农业技术研究的发展趋势

1.农业信息快速、低成本采集方法研究不断深入

土壤养分快速或实时采集技术研究,目前土壤养分数据采集是在田间划分网格进行土壤取样,化验分析,此方法由于土壤取样数较多,成本比较高,因此有必要研究低成本的土壤养分快速或实时采集技术。作物中的杂草信息的实时快速采集技术研究,杂草精确防治机械设备的研制;作物生长发育营养信息的实时快速诊断技术,叶面肥变量施用设备的研制;作物病害、虫害信息的实时快速采集、诊断技术研究,作物病害、虫害精准防治设备的研制,减少农药的投放总量,减少农药的残留和污染;

2.智能化的农业机械设备研制速度加快

在收获机上安装有DGPS、产量监测系统等智能化电子设备;在播种机上安装变量施肥播种设备;在拖拉机上安装有DGPS自动导航驾驶设备;在喷药机上安装GPS自动导航驾驶设备、变量喷药设备等。

3.精准农业技术开发领域不断扩大

如作物生长过程模式,在耕作之前,在计算机上模拟各种管理决策模型,确定最佳效益模型,采用变量投入实现目标;排水和精准灌溉技术研究,包括土壤湿度传感器,变量喷灌、滴灌技术等。

4.精准农业硬件接口、软件信息格式标准化,通用化技术研究逐步深化。可望解决目前信息数据格式不兼容,各种精准农业信息数据各软件之间不通用的问题,实现硬件设备标准化、软件及信息管理标准化,实现农业信息共享。

5.美国有关部门正加大对精准农业的支持力度

2004年10月美国农业部与美国太空署签署协议,美国太空署提供更多的高性能遥感卫星支持

美国农业的发展。以前这些卫星只用于军事上,今后这些高性能遥感卫星可以探测感应害虫迁移,提供更高分辨率的遥感图像,更多通道的光谱信息。这些高性能遥感卫星在精准农业中的使用,对精准农业的发展起到很大的推动作用。

四、启示和建议

近年来,我国有关单位在精准农业的研究与应用方面也取得了一些进展。农业部农垦局、黑龙江农垦总局在黑龙江省友谊农场五分场二队建立了精准农业示范试验基地,从美国凯斯(CASE)公司购进一套精准农业机械设备,这套设备包括带有GPS接收器和产量监测系统的谷物联合收割机,变量施肥播种机、大型自走式变量喷药机等。黑龙江八一农垦大学精准农业技术研究中心,于2000年~2004年在友谊农场五分场二队进行了GPS定位产量监测试验、土壤采样分析,施肥决策,变量施肥播种等试验,并在友谊农场五分场二队建立了区域自主型GPS差分站。

友谊农场精准农业示范试验已经取得了阶段性的成果。2003年黑龙江垦区大西江农场引进美国约翰迪尔(JOHN DEERE)公司整套精准农业机械设备。上海农垦(上海农工商总公司)与上海精准信息技术股份公司合作,在上海五四农场进行精准农业研究试验,并与上海交通大学机器人研究所合作,研究开发谷物联合收割机产量监测系统;新疆生产建设兵团在农八师149团开展棉花生产精准农业技术研究,目前已经引进美国凯斯(CASE)公司的棉花收获机,该收获机带有棉花产量监测系统,进行了初步试验;北京农林科学研究院与中国农业大学精准农业研究中心合作,在北京昌平小汤山精准农业试验研究基地已引进美国凯斯(CASE)公司技术与设备,建立了区域自主型GPS差分站,在进行精准农业技术试验研究。宁夏垦区暖泉农场、江苏垦区也在进行精准农业研究工作。精准农业技术已引起广大专家学者的关注,有些大学(如中国农业大学、浙江大学、吉林大学、黑龙江八一农垦大学、吉林农业大学、新疆农业大学等)也开始进行精准农业技术部分项目研究,将对我国农业现代化发展起推动作用。

目前我国精准农业技术主要实际应用是在收获机上安装GPS及产量监测系统,可以形成粮食产量分布图、粮食水份含量分布图、田间高程分布图。使用GPS定位土壤取样化验、利用地理信息系统(GIS)生产氮、磷、钾、PH值、有机质层图,并利用农业专家系统和地理信息系统产生变量施肥处方图,控制变量施肥播种机进行变量施肥播种(黑龙江垦区友谊农场试验)。利用遥感技术和田间调查作出变量喷药、喷叶面肥处方图,控制变量喷药机进行变量喷药和喷肥作业(黑龙江垦区友谊农场凯斯公司自走式变量喷药机)。利用喷灌、滴灌系统进行变量控制液体化肥使用和精准灌溉作业。利用GPS进行直线作业导航(黑龙江垦区大西江农场约翰迪尔自走式喷药机)。利用GPS进行直线作业导航自动控制(黑龙江垦区大西江农场约翰迪尔变量施肥播种机)。利用田间高程分布图可以有利于提高排灌设施的效率。GPS在农田面积计算、规划、林业调查、农田水利、草原建设等方面应用技术比较成熟。GPS和地理信息(GIS)与农业专家系统、网络化数据库管理相结合,在农业生产管理、农产品追踪管理、农机运用与管理方面逐步得到应用。其它方面的精准农业技术的应用有待于研究开发,需要不断提高完善。

精准农业在美国还处于起始阶段,但精准农业的理念和技术投入应用,已经显示出很多优越性,可以省种、省工,提高水肥的利用率,增加经济收入,精准农业技术将在现代农业管理和技术上发挥重要的作用。精准农业技术的研究与推广,需要做好精准农业理念的普及与教育,而精准农业技术的应用,不同的地区和不同基础可以采用不同的方法,美国精准农业也都是各地根据自己的实际情况采用不同的模式。我国精准农业经过几年的研究和应用,已经有较好的基础。学习借鉴美国的做法与经验,促进我国精准农业的研究与应用。用精准农业技术理论与原则改造传统农业,发展中国精准农业技术,是未来农业发展的重要趋势。

精准农业是农业信息技术和现代农业机械制造技术的高度融合,我国农业信息技术应用目前与国际水平差距并不很大,精准农业综合技术的研究和美国相比具有自己的独特之处,因此,学习美国精准农业的发展经验和管理理念,开展适合我国精准农业技术体系研究和应用,目前应该是一个比较好的时机。

通过这次在美国培训学习,我们建议:

1.加强我国精准农业技术研究与发展的统一规划,发挥研究单位、高校、企业、生产单位各方面的积极性,进行适合当地的精准农业技术研究与应用。可以考虑制定垦区精准农业2005年—2010发展规划,垦区精准农业规划工作可以考虑由黑龙江八一农垦大学精准农业研究中心、上海精准信息技术有限公司等单位参加。

2.加强精准农业技术交流。建议近年内在黑龙江垦区举行精准农业技术研讨会,邀请国内精准农业研究单位、精准农业试验示范单位,垦区相关的领导等参加,同时邀请美国精准农业科研、教学和有关企业,如约翰迪尔(JOHN DEERE)公司、凯斯(CASE)公司,天宝(Trimble)公司,美国ESRI公司等参加。

3.加强精准农业人才培养和技术培训工作。近期内可以采取请进来走出去的办法,加强人才培养和技术培训。可以组织国内有关专家或邀请美国ESRI公司(GIS公司)技术人员到黑龙江垦区、新疆生产建设兵团、上海垦区、宁夏垦区等地,为垦区农业管理干部和技术人员举办农业GIS技术讲座和技术培训。可以组织有关垦区领导、精准农业技术人员到欧洲(法国、德国、英国等)考察小型农场如何进行精准农业技术研究和推广工作。

4.加强国内外技术和经贸合作。国内与国外精准农业研究机构和精准农业机械设备厂商,可以加强精准农业技术和经贸合作;国内高校、科研机构、生产企业等单位进行技术合作,优势互补,协同攻关。

5.加强精准农业基础资料数据库建设。做好精准农业资料收集、信息格式标准化工作。充分利用垦区原有的土地普查资料、地块规划资料、地块航拍资料、卫星遥感资料、作物种植资料、病虫害资料、农田水利规划资料、农机田间作业资料、垦区气象资料、垦区林业规划资料等,要充分利用垦区多年来投资建立的数据资料,实现垦区数据资料的共享。建立以农业地理信息为平台的农垦农业生产管理数据库。

6.加强精准农业试验示范工作。加强黑龙江垦区、新疆生产建设兵团、上海垦区、宁夏垦区等精准农业试验示范点的工作,在已经投入农业机械设备的基础上,重点加强对引进技术的消化吸收,研制适合我国国情的变量施肥播种机、变量喷药机、变量灌溉设备等;加强软件系统建设,如农业地理信息系统、农业生产管理数据库、农业生产信息网站建设等,促进精准农业技术的发展。

2004年12月20日

第五篇:精准扶贫

精准扶贫

25年前,我在中国福建省宁德地区工作,我记住了中国古人的一句话:“善为国者,遇民如父母之爱子,兄之爱弟,闻其饥寒为之哀,见其劳苦为之悲。”至今,这句话依然在我心中。——习近平《携手消除贫困 促进共同发展》 2015.10.16

一、现状

“足寒伤心,民寒伤国。贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、社会冲突等一系列难题依然困扰着许多发展中国家。”

“学习笔记”评述:

——从贫困人口的数量看,贫困人口仍然较多。根据国家统计局的数据,截至2014年底,我国还有贫困人口7017万人。

——从贫困人口的分布看,都是难啃的“硬骨头”。经过多轮扶贫攻坚,目前的贫困人口大多分布在“角落里”——深山区、石山区、高寒山区、偏远山区,无论采取何种扶贫方式,难度都比以往增加,不少地方面临“保护生态”与“加快发展”的矛盾。

——从贫困群众的诉求看,日益呈现多样化。一方面,我国扶贫开发已经从“以解决温饱为主要任务”的阶段转入“巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段”;另一方面,“与全国同步实现小康社会”的要求也增加了扶贫开发难度。

目前,我国贫困地区发展滞后问题没有根本改变。在民生问题中,困难群体往往有更多更强烈的诉求,因此需要给予更多的关注和帮扶。距2020年还有不到6年时间,要确保7000多万人全部如期脱贫,每年要减贫1200万人,每个月要减贫100万人,任务非常重。

二、全面建成小康社会

“全面建成小康社会,实现中国梦,就是要实现人民幸福。尽管中国取得了举世瞩目的发展成就,但中国仍然是世界上最大的发展中国家,缩小城乡和区域发展差距依然是我们面临的重大挑战。全面小康是全体中国人民的小康,不能出现有人掉队。未来5年,我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。这是中国落实2015年后发展议程的重要一步。”

“学习笔记”评述:

减贫与发展是反映经济转型、社会进步的一面镜子,认识和掌握贫困化发生机理、演化特征及分布规律,是制定扶贫规划的重要依据。总书记明确指出,扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。自己花精力最多的是扶贫,当全面建成小康社会的任务日渐紧迫,“不容一个人掉队”的“全面建成”目标的实现与扶贫成败与否有巨大的关联。“精准扶贫”已上升为国家战略,迫切期待一系列“超常规”举措和政策“组合拳”取得看得见的成效。三、六个精准

“我们注重抓六个精准,即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准,确保各项政策好处落到扶贫对象身上。” 四、四个施策 “我们坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策。” 五、五种渠道

“通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批。” 六、十项工程

干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。

“学习笔记”评述:

有些地方扶贫投入不少,但实际效果不佳,主要原因在于扶贫对象的精准性、因贫施策的科学性不够。而精准扶贫,正是扶贫工作科学性的体现。扶贫开发贵在精准,重在精准,制胜之道也在于精准。“六个精准、四个施策、五种渠道,十项工程”,就体现出精准扶贫中更加明确的目标、更加有力的举措和更加的行动。贫穷是一种系统性弊病,深入实施精准扶贫、精准脱贫,项目安排和资金使用都要提高精准度,找到“贫根”,对症下药,靶向治疗,扶到点上、根上,才能让贫困群众真正得到实惠。理解“精准扶贫”的要义,用我们老百姓的话,就是“对症下药,药到病除”。

其中,精确识别是精准扶贫的重要前提,扶贫工作要到村到户,首先要了解哪一村贫,哪一户穷,摸清底数、建档立卡,被称为精准扶贫的“第一战役”。2014年全国共识别贫困村12.8万个、贫困人口8800多万,并录入扶贫业务管理系统。信息化、动态化管理,为实施精准扶贫打下了坚实基础。

七、多元主体

“我们坚持动员全社会参与,发挥中国制度优势,构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局,形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。”

“学习笔记”评述:

众人拾柴火焰高。我国已将每年的10月17日设为“扶贫日”,不少人将“1017”谐音为“邀您一起”,意在最广泛地动员社会力量投入扶贫济困工作。目前,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量互为支撑,拓展着全新的扶贫格局。从各方“单打独斗”到整合资源“握拳出击”,这也是精准扶贫思维的重要体现。从各地实践看,在吃透当地情况的基础上,搞对症下药、靶向治疗,常常成效更加明显。以政府一元主体为核心的扶贫计划往往多依赖于行政力量,搞大水漫灌、一刀切,从而忽视市场与社会,群众不但没有富起来,大量的投入还打了水漂。精准扶贫的思路动员了我国民营企业、社会组织和公民个人广泛参与到扶贫的行列中来,开创了多维联动的社会扶贫新格局,真正反映民情民心,将脱贫致富带入到寻常生活中。

八、管理

“我们坚持中国制度的优势,构建省市县乡村五级一起抓扶贫,层层落实责任制的治理格局。”

“学习笔记”评述:

我国自1986年起开始设立贫困县,旨在集中资源扶助最贫困的地区。然而,在原有考核机制下,为争取政策扶持,部分地区出现了“哭穷”争戴“贫困帽”的现象。为创新扶贫县考核机制,2014年中组部、扶贫办印发了《关于改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》,全面推进扶贫县考核、约束、退出三项机制改革。国务院扶贫办会同有关部门制定了建立贫困县约束机制的文件,对贫困县必须作为、提倡作为、禁止作为等事项作出了明确规定。在退出机制上,扶贫办会同有关部门进行了调查研究,河北、贵州、甘肃等省份制定了贫困县退出标准、程序、奖励办法和脱贫时间表。

正在编制的“十三五”规划将把扶贫开发放在重要位置,从顶层设计着手,谋划了一整套制度保障,尤其强调发挥中国特色社会主义的政治优势和制度优势,充分调动各级党委政府主动作为抓扶贫。除地方政府外,规划还拟对行业部门的扶贫责任做出明确要求,今后行业部门扶贫工作将不再是“可有可无”的“顺手之举”,而是有一系列制度体系予以监督保障。

九、扶志与扶智

“我们坚持开发式扶贫方针,把发展作为解决贫困的根本途径,既扶贫又扶志,调动扶贫对象的积极性,提高其发展能力,发挥其主体作用。”

“授人以鱼,不如授人以渔。扶贫必扶智,让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。”

“学习笔记”评述:

扶贫扶贫,关键是一个“扶”字。给钱给物,只能解一时之困,合理安排扶贫项目和扶贫资金,恢复贫困地区的“造血功能”,才能断掉穷根、开掘富源。贫困人口致贫原因各不相同,有的读不起书,有的看不起病,有的住危房,有的没有劳动能力,有的缺乏启动资金,不能“眉毛胡子一把抓”,而要“一把钥匙开一把锁”。诺贝尔经济奖得主安格斯·迪顿认为,没有国家与积极活跃的公民的有效互动,就很难形成战胜全球贫困所需要的增长。精准扶贫不是强行脱贫,而是要拔除贫根。用科学的态度营造起扶贫扶志扶智的制度环境,转变一些地区“等靠要”观念,才能解决“人的素质性脱贫”问题,引导民众主动参与乡村建设。说到底,扶起贫穷的人们,最终是要让他们自己站立。精准扶贫摆脱了以往社会保障制度中被动盲目投入的趋势,政府着力于建设一个环境,培育脱贫的能力。

十、展望

让精准扶贫成为新的经济增长点。

“学习笔记”评述:

总书记在听取云南和贵州省政府工作报告时均指出,守住发展与生态两条底线,培植后发优势,奋力后发赶超,闯出一条跨越式发展的路子来。在精准扶贫政策影响下,贫困地区的人口红利、改革红利和开放红利正在逐步释放,人力资源的运用,改革开放带来的新技术都在刺激着贫困地区在经济结构和产业调整上找到新的“效益生长点”。

随着扶贫工作进入冲刺期,单纯依靠一个政策、一项举措让上百万人脱贫已不现实,扶贫政策边际效应不断递减。顺应这一趋势,针对不同致贫原因分类施策,产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、职业技能培训、整村推进、易地搬迁、保障兜底等举措将成为扶贫开发工作“主轴”。而这些举措的实施,将形成巨大的规模效应,给中国经济下一步发展带来新的机遇。

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